銀行保險日平台保障措施

A. 支付寶裡面的銀行卡安全險保障第三方支付平台嗎如果不保障可以同時購買支付寶上面的另一個保險公司產品

支付寶商業險，只要是你買的都有保額，第三方不保、另一個也不保第三方平台，它只保支付寶！

B. 網貸平台引入保險保障的可行性及其重要意義有哪些

為規范網貸平台的業務創新，2016年8月24日，銀監會會同工信部、公安部、國家互聯網辦公室聯合發布了《網路借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），以期維護金融市場穩定，實現網貸行業為小微企業和個人融資的功能。

一、《辦法》對規范網貸行業的重要意義

近年來，網貸行業業務創新快速多元，平台一方面通過承諾本息擔保以吸收資金，另一方面通過建立資金池，將借款期限和金額進行拆分，再嵌套入各種交易結構，在市場上催生出了十多種運營模式，從「空標模式」到「雙spv期限錯配模式」，交易結構及代理鏈條越來越復雜。這些平台的資本實力及經營管理能力有限，無法獲得相關金融機構之名，但通過立法漏洞卻在行金融機構之實，因此風險不斷積聚。據《2016年全國P2P網貸行業半年報》統計，2016年上半年累計停業及問題平台數量為515家，其中出現「跑路」或「提現困難」的共有268家。本次《辦法》針對這些亂象，明確了平台的角色定位與業務邊界，對保護消費者權益，降低互聯網金融風險具有重大意義。

二、《辦法》的重要內容及其解讀

1.角色定位

《辦法》第二條確立了P2P網貸是個體和個體通過互聯網平台實現的直接借貸，屬於民間借貸范疇，機構從事的業務僅限於為借款雙方提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務。因此網貸機構的本質是信息中介，不是信用中介，網貸平台不承擔借貸違約風險，客戶需自擔風險。

2.備案管理＋經營許可

《辦法》第五條規定我國對於網貸機構的准入採用備案＋許可制度，大部分平台實現備案登記並非難事，但就目前我國電信業務經營（ICP）許可證的發放現狀而言，獲取ICP許可證並非易事。據數據顯示，目前全國范圍內正常運營的2000多家網貸平台中，僅有5.73%的平台獲得了ICP經營許可證，且據筆者了解，目前工信部並不對僅有APP的平台發放ICP許可證，這無形中提高了行業的准入門檻，勢必會加速行業的洗牌。

3.業務范圍限制

考慮到網貸業務尚處於起步階段，《辦法》對網貸平台的業務管理採用了底線監管思維，制定「負面清單」以界定業務邊界，主要包含十三條禁令，如禁止平台為自身融資集資、向出借人提供擔保、開展類資產證券化業務等形式的債權轉讓。這將對市場上的P2P運營模式產生沖擊。例如在「空標模式」下，平台通過關聯企業發空標以積聚資金建立資金池，再以資金池中的資金用於償還以保證流動性。這與第十條第一款的規定相抵觸。再如在「居間人模式下」，居間人向借款人發放借款後通過平台以類資產證券化等形式實現債權轉讓，這也違反了第十條第八款的規定。這些禁止性規定與辦法第二條的原則性規定相呼應，是將平台限制為信息中介的具體舉措。

4.出借人和借款人的權益保護

《辦法》第四章以及其他各章從事前預防、事中管理、事後處置三方面對出借人和借款人的權益保護作出了規定，涉及出借人的投資決策、風險揭示和評估、客戶信息保護、客戶資金保護以及糾紛解決等各方面。如第二十五條規定，未經借款人授權網路機構不得以任何形式代出借人行使決策。這主要用於規制在「平台匹配」模式下平台根據借款期限、利率等因素自動匹配形成債權債務關系，而無須出借人同意的現象。《辦法》還通過設置「合格出借人」條款對客戶對象進行刪選。如規定出借人應當具備投資風險意識、風險識別能力，擁有非保本類金融產品投資的經歷並熟悉互聯網。機構需對出借人的財務狀況、風險承受能力等進行盡職調查，實行風險管理等。但目前的規定依然比較籠統，如何判定出借人是否具有投資風險意識，具有非保本類金融產品的經歷是否內含年限標准和盈利標准？何為熟悉互聯網等，還需進一步解釋。

5.平台運營的風險控制

《辦法》對於風險控制的措施主要為三大部分，一是限制借款集中度和合法性的風險。第十七條規定網路借貸金額應以小額為主，並設置了同一借款人的借款余額上限。自然人在同一平台上借款余額不得超過20萬元，在不同平台上累積不超過100萬元；法人的分別為100萬和500萬元，以此與非法吸收公眾存款罪相銜接。《辦法》還規定出借人應向網貸機構提供真實准確完整的身份信息以及保證出借資金的來源合法。二是要求機構應當將自身資金與客戶資金進行分賬管理，由銀行業金融機構對資金進行託管，以防止機構設立資金池或欺詐、侵佔、挪用客戶資金的情形。三是要求網貸機構履行信息披露義務，除了要求平台充分披露融資項目信息、風險評估結果等，還規定了重大風險信息報送機制，便於監管部門對重大事件設置處置預案。但上述規定操作性尚待加強，如由誰監測借款人在不同平台上的累計借款余額？客戶的融資信息不同平台之間是否能披露共享？客戶的信息填列是否真實由誰審核？如何保證出借資金來源合法？出借人違反法定義務應承擔什麼責任等並不明晰。同時《辦法》關於信息披露的規定僅具有框架性，尚需出台實施細則。

三、網貸平台引入保險保障的可行性及其重要意義

在網貸平台的業務模式下，借貸雙方存在信息壁壘，其貸款違約及糾紛解決相比線下更為繁瑣復雜，本息的收回可能存在延遲，對線上小額融資市場發展不利。事實上保險公司提供增信服務，憑借保險風險分散的特點及保險公司資金雄厚的優勢，能對保護客戶權益起到巨大作用。但《辦法》中網貸平台「不得直接或變相向出借人提供擔保或者承諾保本保息」的規定使不少人產生疑問，網貸業務與第三方擔保合作是否還存在可能？

1.平台層面的相關立法

首先，從文義解釋的角度看，第十條第三款是指禁止網貸平台自身為出借人的債權實現提供自我擔保、關聯擔保，並非針對第三方機構。其次，以體系解釋而言，第三十五條規定借款人、出借人、網路借貸信息中介機構、資金存管機構、擔保人等應當簽訂資金存管協議。本條中在網貸機構之外單列出「擔保人」，可見第三方擔保並沒有被禁止。除此之外，在徵求意見稿第三十一條中，也曾出現過網貸平台應當披露其與增信機構合作情況的論述，雖然在正式稿中予以刪除，但《辦法》第三十二條規定信息披露具體細則另行制定，因此筆者認為，此次刪除涉及信息披露的規定是源於立法技術層面的考慮。因此保險保障機制的引入並不存在立法層面上的障礙。

2.保險公司層面的相關立法

我國保險法規定，財產保險的保險利益必須是能夠確定的經濟利益。因此投資損失屬於不可保風險，保險公司不能為投資風險提供保險業務。但本次《辦法》第二條明確將網貸業務產生的法律關系定義為民間借貸關系，而非投資關系，因此債權具有確定的經濟利益，雙方依法訂立的民事合同及相關賠償責任均可以受到保險法的保護。

3.保險保障的實踐

目前，網貸平台已經開始與保險公司尋求合作，保險公司以網貸平台為信息中介，為出借人和借款人提供保證保險服務。目前的一些險種如個人賬戶資金安全險、抵押物財產險、借款人意外險等均是對非常規風險進行承保，相比之下，履約保證保險對於保護出借人順利收回本金和利息的力度更大。所謂履約保證保險，是指保險公司在借款人不按約定或法律規定履行還款義務時先行向出借人承擔本息償付責任的一種保險合約。在2015年8月，米缸金融與天安財險合作率先推出了履約保證保險。從實際效果看，這種模式逐漸被業界認可，據不完全統計，至2016年5月已有20多家網貸平台開始推行。

4.改進與發展

2016年2月，保監會印發《關於加強互聯網平台保證保險業務管理的通知》，要求保險公司審慎選擇合作的互聯網平台。筆者認為，這是在當時平台風險控制、信息披露都不完善的情況下風險監管的必然要求，並非禁止相關業務。且保監會同年8月發布的保險業「十三五」規劃中明確提出，要圍繞互聯網開展商業模式，積極推動小額貸款保證保險業務的發展。因此，隨著《辦法》及其相關細則的持續完善，網貸平台與保險公司的合作將會更加深入，並進一步推進網路借貸信息中介機構業務活動的健康發展。

C. 在銀行買的保險理財產品有保險保障嗎

在銀行買的理財保險是有保障的，是安全的，但保險就是理財型的保險，不是保障型的保險產品！銀行買的保險是保險公司通過銀行的渠道，獲得銀行客戶，資源共享，來讓銀行的客戶買理財型的保險！很多保險公司的股東，都有銀行的背景，所以在銀行買理財型保險是有保障的，是安全的！但買到的保險只能是理財產品，生病住院則不能報銷和賠付

D. 如何做好銀行保險

老人兜售長期壽險，說是比固定存款利率高

E. 如何規范銀行代理保險業務

中國保監會、中國銀監會關於進一步規范商業銀行代理保險業務銷售行為的通知

保監發〔2014〕3號

各保監局、各銀監局、各保險公司、國有商業銀行、股份制商業銀行、郵政儲蓄銀行：

為了規范商業銀行代理保險業務銷售行為，保護保險消費者合法權益，促進商業銀行代理保險業務持續健康發展，現就有關要求通知如下：

一、商業銀行應當對投保人進行需求分析與風險承受能力測評，根據評估結果推薦保險產品，把合適的產品銷售給有需求和承受能力的客戶。

(一)投保人存在以下情況的，向其銷售的保險產品原則上應為保單利益確定的保險產品，且保險合同不得通過系統自動核保現場出單，應將保單材料轉至保險公司，經核保人員核保後，由保險公司出單：

1.投保人填寫的年收入低於當地省級統計部門公布的最近一年度城鎮居民人均可支配收入或農村居民人均純收入；

2.投保人年齡超過65周歲或期交產品投保人年齡超過60周歲。

保險公司核保時應對投保產品的適合性、投保信息、簽名等情況進行復核，發現產品不適合、信息不真實、客戶無繼續投保意願等問題的不得承保。

(二)銷售保單利益不確定的保險產品，包括分紅型、萬能型、投資連結型、變額型等人身保險產品和財產保險公司非預定收益型投資保險產品等，存在以下情況的，應在取得投保人簽名確認的投保聲明後方可承保：

1.躉交保費超過投保人家庭年收入的4倍；

2.年期交保費超過投保人家庭年收入的20%，或月期交保費超過投保人家庭月收入的20%；

3.保費交費年限與投保人年齡數字之和達到或超過60；

4.保費額度大於或等於投保人保費預算的150%。

在投保聲明中，投保人應表明投保時了解產品情況，並自願承擔保單利益不確定的風險。

二、保險公司、商業銀行應加大力度發展風險保障型和長期儲蓄型保險產品。各商業銀行代理銷售意外傷害保險、健康保險、定期壽險、終身壽險、保險期間不短於10年的年金保險、保險期間不短於10年的兩全保險、財產保險(不包括財產保險公司投資型保險)、保證保險、信用保險的保費收入之和不得低於代理保險業務總保費收入的20%。

商業銀行總行及其一級分支機構應在每季度結束後10個工作日內向中國銀監會、當地銀監局上報上一季度代理各險種保費收入佔比情況。

對於業務佔比達不到上述要求的商業銀行總行及其一級分支機構，監管機構有權採取限期整改等監管措施。

分期交費的保險產品，鼓勵採用按月交費等符合消費者消費習慣的保費交納方式。保險公司、商業銀行不得通過宣傳誤導、降低合同約定的退保費用等手段誘導消費者提前解除保險合同。

三、商業銀行代理銷售的保險產品保險期間超過一年的，應在合同中約定15個自然日的猶豫期，並在合同中載明投保人在猶豫期內的權利。猶豫期自投保人收到保險單並書面簽收之日起計算。

四、保險公司應合理設計保險單冊樣式，保險單冊封套及內頁裝訂後應為A4紙大小，保險單冊封套在顏色、樣式、材料等方面應與銀行單證材料有明顯區別。

五、保險公司應在保險單冊封面以不小於72號的字體標明「保險合同」，並用不小於二號的字體標明保險公司名稱。

保險公司應在保險單冊封面用不小於三號的字體標明風險提示語及猶豫期提示語。

分紅保險風險提示語：「您投保的是分紅保險，紅利分配是不確定的。」

萬能保險風險提示語：「您投保的是萬能保險，最低保證利率之上的投資收益是不確定的。」有初始費用的產品還應包括：「您交納的保險費將在扣除初始費用後計入保單賬戶。」

投資連結保險風險提示語：「您投保的是投資連結保險，投資回報具有不確定性。」有初始費用的產品還應包括：「您交納的保險費將在扣除初始費用後計入投資賬戶。」

其他產品類型的風險提示語，由公司自行確定。

猶豫期提示語：「您在收到保險合同後15個自然日內有全額退保(扣除不超過10元的工本費)的權利。超過15個自然日退保有損失。」

六、商業銀行及其銷售人員不得設計、印刷、編寫相關保險產品的宣傳冊、宣傳彩頁、宣傳展板或其他銷售輔助品。

七、商業銀行應將保險公司發放的保險單作為重要憑證管理，建立完善有關管理制度並及時回銷。

八、商業銀行選擇保險公司合作對象時，應考慮保險公司銀郵代理業務13個月保單繼續率、銀郵代理業務結構和銀郵代理產品的功能等情況。

保險公司應當向商業銀行充分說明保險產品特點、屬性和風險。

九、商業銀行的每個網點在同一會計年度內不得與超過3家保險公司(以單獨法人機構為計算單位)開展保險業務合作。

十、商業銀行應加強對所屬銷售人員的管理。網點銷售人員應按照商業銀行的授權銷售保險產品，不得銷售未經授權的保險產品或私自銷售保險產品。

商業銀行的每個網點應當以紙質或電子形式公示代理保險產品清單，包括代理保險公司的名稱和產品種類等信息。

十一、商業銀行網點銷售人員應請投保人本人填寫投保單。有下列情形的，可由銷售人員代填：

(一)投保人填寫有困難，並進行了書面授權；

(二)投保人填寫有困難，且無法書面授權，在錄音或錄像的情況下進行了口頭授權。

在代填過程中，銷售人員應與投保人逐項核對填寫內容，按投保人描述填寫投保單。填寫後，投保人確認投保單填寫內容為自己真實意思表示後簽字或蓋章。

書面授權文件、錄音、錄像等資料由商業銀行交由保險公司進行歸檔管理。

十二、商業銀行及其銷售人員不得篡改客戶投保信息，不得以銀行網點電話、銷售及相關人員電話冒充客戶聯系電話。需要投保人、被保險人確認的，應確保本人親自簽字或蓋章確認。

十三、商業銀行及其銷售人員不得截留客戶投保信息，應將完整、真實的客戶投保信息提供給保險公司。

保險公司應將客戶退保、滿期給付等信息完整、真實地提供給商業銀行。

十四、商業銀行應在保險單、業務系統和保險代理業務賬簿中完整、真實地記錄商業銀行網點名稱及網點銷售人員姓名或工號。

十五、商業銀行應當具備與管控保險產品銷售風險相適應的技術支持系統和後台保障能力，建立完整的銷售信息管理系統，實現以下功能：

(一)與保險公司業務系統對接；

(二)實現對保險銷售人員的管理；

(三)能夠提供電子版合同材料，包括投保提示書、投保單、保險單、保險條款、產品說明書、現金價(1300.00, -3.50, -0.27%)值表等文件；

(四)記錄各項承保所需信息，並對各項信息的邏輯關系及真實性進行校對；

(五)保存、傳輸投保原始文件掃描件的電子文檔；

(六)有現場出單功能的系統，應合理設置產品參數，兼容不同年齡被保險人的不同保險費率。

十六、商業銀行應向投保人提供完整合同材料，包括投保提示書、投保單、保險單、保險條款、產品說明書、現金價值表等。對合同材料不得進行刪減或截取內容。

十七、商業銀行在銷售時通過銀行扣劃收取保費的，應當就扣劃的賬戶、金額、時間等內容與投保人達成協議，並有獨立於投保單等其他單證和資料的銀行自動轉賬授權書，授權書應包括轉出賬戶、每期轉賬金額、轉賬期限、轉賬頻率等信息。劃款時應向投保人出具保費發票或保費劃扣收據。

十八、保險公司應當建立投保單信息審查制度。發現客戶信息不真實或由其他人員代簽名的，尚未承保的，不得承保；已承保的，應要求商業銀行限期予以更正。同時，保險公司應及時聯系客戶說明保單情況、辦理補簽名等手續。

十九、保險公司應當在劃扣首期保費24小時內，或未劃扣首期保費的在承保24小時內，以保險公司的名義，向投保人的手機發送提示簡訊。提示簡訊應當通俗、簡練，便於投保人閱讀和理解。

提示簡訊應當至少包括：保險公司名稱、保險產品名稱、保險期間、猶豫期起止時間(非現場出單除外)、期交保費及頻次、公司統一客服電話，並請投保人仔細閱讀保險合同條款。

投保人無手機聯系方式的，應通過電子郵件、紙質信件等方式提示。

保險公司在續期交費、保險合同到期時應採取手機簡訊、電子郵件或紙質信件等方式及時提示投保人。

二十、商業銀行和保險公司應在發生投訴、退保等情況時第一時間積極處理，不得相互推諉，並及時採取措施，妥善解決。

投訴處理過程中對客戶損失進行賠償的，處理後商業銀行和保險公司應根據雙方約定及實際情況明確雙方責任，承擔損失。

二十一、保險公司及其一級分支機構應在每季度結束後10個工作日內向中國保監會、當地保監局上報上一季度各合作商業銀行的猶豫期內退保件數、回訪問題件數，及占同期投保件數的比率。

二十二、中國保監會、各保監局與中國銀監會、各銀監局建立信息共享制度，依法對猶豫期內退保較多、回訪問題較多、業務佔比存在問題及存在違法違規行為的保險公司、商業銀行及其一級分支機構採取相應監管措施。

二十三、各保監局、各銀監局應加強監督檢查，發現保險公司、商業銀行或者其從業人員違反相關規定的，依照法律、行政法規、規章及其他規定進行處罰。

二十四、本通知自2014年4月1日起實施。

其他銀行業金融機構、郵政公司代理保險業務的，參照本通知執行。

本通知下發前中國保監會、中國銀監會頒布的規范性文件與本通知不符的，以本通知為准。

中國保監會 中國銀監會

2014年1月8日

F. 銀保合作的對策措施

(一)積極開展銀保合作產品的多樣性創新
金融創新特別是金融產品的創新是不同金融機構相互合作的保證。銀行和保險公司有著不同的經營方式和運行機制，沒有適合銀行特點的保險產品，就無法有效發揮銀行的優勢。銀保合作的產品應該既形式簡單、操作方便、適於櫃台銷售，又與銀行傳統業務相聯系。這樣不但可以對銀行業務消費者更具吸引力，還可以調動銀行進行代理的積極性。在業務創新過程中，銀行和保險公司應組成業務開發項目組，對市場進行細分和定位，根據不同需求層次的客戶群設計相應的保險產品，制定相應的營銷策略。依據當前的市場需求，設計出集方便性、保障性、儲蓄性，投資性於一體的保險產品，滿足客戶對全套金融服務的需求，增強產品的核心競爭能力。既要有短期產品又要重視長期產品的開發，並以新的銷售模式支持銀行理財功能的實現，讓保險產品融入到銀行的服務產品系列中去。
(二)開展深層次合作，建立長期的戰略夥伴關系
我國的銀保合作現在還處於淺層次合作階段，鑒於我國目前分業經營、分業管理的法律約束，從長遠來看，「一對一」的長期戰略夥伴關系應是最佳的合作模式。在此模式下，雙方關系不再建立在短期利益上，更關注為客戶提供親和便利、專業的服務。這樣才能有效地避免雙方在代理手續費上進行博弈，減少短期隨意性，維持銀保市場的正常運行秩序，達到「雙贏」。銀行必須對保險公司的企業文化、技術水平，產品創新能力、客戶服務能力、銀行保險的經驗等方面進行充分考察和篩選。否則，很難保證銀保合作的長期性和穩定性。同時，保險公司也要樹立全新的市場經營理念，積極開展銀行保險業務，謹慎地選擇合作夥伴，擺脫銀保合作中的被動局面，通過合作內容上的深化，建立與銀行之間長遠的戰略夥伴關系。以市場機制為基礎，通過建立雙方的資本紐帶，進行銀保資源的整合，逐步實現由簡單的兼業代理向「長期合作戰略聯盟」過渡。
(三)加強銀行保險的專職人員培訓及客戶經理隊伍建設
一方面，利用保險公司在培訓上的行業優勢，重點培訓銀行網點的主管和臨櫃員工。培訓的重點要由業務培訓為主轉到以灌輸營銷理念為主，努力提高銀行臨櫃人員的市場競爭意識牙口服務意識，增強他們對銀行保險的認同感。銀行應考慮為銀行職員制定一個良好的激勵制度，將保險銷售指標納入業績考核體系中，切實激勵員工代理保險業務的積極性。另一方面，積極搞好客戶經理隊伍建設。客戶經理的工作對象是銀行網點主管和臨櫃員工，他們的角色定位是：組織培訓，負責對分管網點的銀行員工進行銀行保險業務培訓；銷售助理，指導並協助銀行臨櫃人員辦理承保手續；咨詢員，對客戶和銀行員工提出的相關問題提供咨詢和售後服務。由此可見，能夠勝任客戶經理一職的必須具備較好的職業道德修養，具備一定的語言表達和溝通能力。因此，要使客戶經理在持續不斷的業務培訓中，不斷接受新知識、培養新觀念、掌握新技能，保證必要的文化和專業素質。
(四)構建聯結銀保雙方的信息網路平台
運用現代網路技術，實現銀行與保險公司的聯網，是開展銀行保險的基礎工作。銀行保險的發展迫切要求開發出適合銀行保險需求的業務處理系統，為業務發展提供良好的技術服務平台。由於保險產品需要核保，信息的輸送和反饋相當重要，銀保雙方必須實現聯網才能提高業務能力和業務質量。銀保雙方還應通力合作，建立共同客戶資料庫，實現客戶資源共享。充分利用銀行現有的網路技術優勢，打通銀行與保險業的網路通道，努力使銀行與保險公司具有同等的服務水平，使客戶能一次獲得包括銀行、保險在內的全方位金融服務；並使客戶可以便捷地進行包括保險投資在內的各種金融投資活動，便利客戶利用銀行，保險信息平台進行投資選擇和投資資金的快速轉移。此外，還應重視對信息網路系統的安全維護工作，定時定期對銀保業務的信息網路系統進行檢查，要及時發現問題，並快速解決，保證其正常運作。
(五)建立產品售後服務體系
售後服務是保險職能的重要體現，它直接影響到保險公司及銀行的形象。必須建立銀行保險售後服務體系，注重創新服務，提高客戶的售後滿意度，維護保險公司和銀行的共同信譽，保障服務質量，使客戶能夠得到及時、方便的優質服務，確保銀行保險業務的穩健發展。保險公司與銀行應加強合作，根據客戶資料信息系統中的客戶資料，分門別類地為不同群體的客戶制定風險管理、風險防範建議書，通過銀行網點或信函的形式，將建議書交給客戶。同時，銀行保險服務中心的客戶經理可以通過電話訪問、電子郵件、現場咨詢等形式，跟蹤了解客戶在購買銀行保險產品後遇到的各類困難，及時將客戶的困難反饋給保險公司。然後，保險公司針對這些困難的客戶提供解決方案，最大可能地減少風險的發生。通過細致的客戶服務，既可減少公司的賠償費用，又可樹立保險公司和銀行的品牌。
(六)強化銀保合作業務的監管
銀行與保險公司通過相互合作，必然會以各種方式突破分業經營的限制，給銀行業與保險業的明確界定和行業監管增加了難度。目前由人民銀行、證監會、保監會建立的監管聯席會議制度可以說適應了金融業務交叉發展的需要，既能使各監管部門獨立地對本行業進行監管，又能使監管部門之間保持信息及時、充分的交流，盡早發現問題。監管當局應根據銀保合作的既成事實制定一些有利的方案措施，爭取出台更多的關於銀行保險合作方面的成文政策。筆者建議如下：1．要建立健全各項法規制度，確保銀保合作有法可依，應注重雙方制度上的相互補充和協調統一。2．要對現有市場進行規范，堅決糾正誤導行為。加強保險產品的宣傳和信息披露管理，提高銷售人員的綜合業務素質，維護消費者權益和銀行、保險公司的信譽。3．要建立科學的商業銀行代理業務考核體系。完善現有的考核制度，補充對保險代理業務等中間業務的考核指標。加強對各項中間業務收入的管理，確保商業銀行各項業務收入如實足額進賬。4．要加強風險監測，防範經營風險。商業銀行在大力開辦保險代理業務的同時，應建立風險控制制度，分析代理業務潛在的風險，規范操作流程，切實做到對銀保業務經營風險的監測和防範。
總之，銀保合作的本質是金融業融合的利益共享， 目的是實現銀行、保險公司、客戶「三贏」，關鍵在於金融企業資源的整合。加強產品創新，完善信息交流，才能提高經營水平，拓展盈利能力，在激烈的競爭中立於不敗之地。

G. 有什麼好的建議，加快保險與銀行的合作

一、銀行保險
銀行保險是指銀行通過各種方式向客戶提供保險產品而進入保險領域。銀行保險業務起源於歐洲，發端於19世紀，成熟於20世紀80年代，鼎盛於20世紀90年代，在比利時、義大利、德國、英國、荷蘭、瑞士等國家，其實現的保費收入占壽險市場業務總量的20%-35%，而在法國、西班牙、瑞典等銀行保險更為發達，這一比例曾達到60%。
銀行保險的發展模式有四種：第一種，分銷協議模式，保險公司與銀行簽訂短期代理合作協議，代售產品，代收保費，代理資金結算，提供優惠融資支持。第二種，戰略聯盟關系，銀行重點選擇一到兩家保險公司合作，共同研發產品，共建信息平台，建立長期的利益共享機制。第三種，合資模式，進行資本融合，共同出資建立子公司，通過子公司進入保險領域。第四種是金融控股集團，銀行收購保險公司或者保險公司收購銀行，通過共同的控股金融集團而緊密打造成一體化組織。
銀行保險在我國起步較晚，但發展迅速。1995年，新華、泰康、華安等保險公司為了搶占市場，迅速樹立品牌形象，紛紛與銀行簽訂代理協議，開展銀行保險業務。2000年以前，銀行保險所佔份額不足2%，2001年，銀保業務占壽險總收入比重將近3.5%，2002年，全國銀行代理壽險保費收入為388.4億元，占人身壽險的17.1%，2003年又實現保費收入765億元，同比增長63%，占人身保險業務收入26%，2004年全國銀行代理壽險保費收入795億元，占人身保險保費收入的25%，2005年實現銀行保費收入803.25億元，2007年增速達到了42.79%，2008年一季度銀行保費收入增速進一步上升到128.71%，帶動壽險行業增長。
二、銀保合作在發展中存在的問題
雖然我國銀行保險發展迅速，但與歐洲銀行保險相比，仍然處於較為低端的第一種發展模式，即協議代理模式，各保險公司與銀行簽訂短期代理協議，代銷保險產品，代收保費。協議代理模式下的銀保合作存在著諸多的問題，這些問題的積累也極大的影響了銀行保險的進一步發展。
（一）政策性因素影響
2000年1月頒布的《保險公司管理規定》明確提出保險與銀行、證券分業經營，自此我國的金融體系進入了分業經營、分業監管的發展模式，銀行、保險和證券有著各自獨立的監管機構和獨立的監管法律體系。經營商業銀行則不能同時經營保險，經營保險也就不能涉足經營銀行業務。這就制約了我國銀行保險業務向著更高模式的發展，而從發達國家的經驗和長遠發展戰略考慮，金融的混業經營是一種必然的發展趨勢。
（二）銀保系統性因素影響
1、銀行主導的金融體系下，銀行對於銀保合作的熱情不高。
（1）我國金融市場發展並不完善，銀行之間的競爭並沒有發展到白熱化的程度，傳統的資產負債業務仍然是利潤的主要來源，而銀保手續費只是中間收入中的一項，並沒有成為銀行利潤的主要來源。銀行保險作為外來的介入業務始終沒能夠融入銀行發展的長期發展戰略，而銀行也不能夠分享保險公司銀保業務利潤。
（2）銀行占據品牌資源優勢、渠道資源優勢、相關業務資源優勢和人力資源優勢，而保險公司眾多，為了搶占市場、擴大業務規模，在銀保領域展開了激烈競爭，因而在銀保合作中銀行處於被動地位，而保險公司處於主動地位。
2、銀保合作短期化，且隨意性強。短期性的協議關系，不能形成長遠的、利益共享的戰略夥伴關系，銀行只想以自己的網點資源盡可能多的獲取資源租金即手續費，而保險公司也不願在與銀行的合作中進行長遠的投入，而是把力量主要集中在網點的爭奪上。
3、保險公司在銀保競爭中仍然以手續費為主要手段，業務發展方式粗放。銀行保險傭金比例低於個人營銷，本應該有成本優勢，但在當前狀況下，銀保業務的成本優勢並沒有體現出來。（1）我國取消了「1+1」模式，即一家銀行只能同一家保險公司合作，「多對多」模式下，銀行對保險公司有較大的選擇空間，銀行地位的強勢迫使保險公司展開了單純的代理費率的競爭。（2）銀行對員工分配激勵措施不到位，使銀行員工在代理銀保業務緊盯代理費率。由於銀行對與代理費仍然採用入財務大帳而後再對員工進行獎勵的措施，針對個人代理的分配激勵措施並不到位，所以銀行員工更願銷售代理費率比較高的公司的產品。所以，在銀保合作過程中，就極易形成哪家保險公司的代理費率高就代理哪家公司的產品的局面，保險公司在費率上展開了激烈的競爭。據悉，5年期產品的手續費過去為2%左右，而現在攀升到了3.5%左右，再考慮公關費用，附加獎勵費用，業務員的工資，業務單證費用，內勤工資等成本，保險公司實際上已經陷入了「無利潤」狀態。
4、銀保產品單一，功能不完善且同質化嚴重。銀保產品主要是躉交、三年期和五年期期交，不利於保險公司風險防控和長期發展，而且由於信息的不對稱，向客戶提供的多是具有簡單保障功能的簡易保險，保障功能並不完善，多偏向於分紅型和投資型。而且各個保險公司的產品存在同質化現象，可替代性強，客戶在不同的保險公司產品之間的轉換成本很低。此外銀保產品的同質化還表現在保險公司產品和銀行產品也具有可替代性，銀保產品的儲蓄性對銀行中長期儲蓄構成了侵蝕，是對銀行資金流和客戶流的掠奪。
5、銀行櫃員的保險理念和產品銷售技能不完善。由於財產險，人壽險業務性質不同，個人業務和團體業務分類不同，傳統業務和投資理財型業務不同，保險產品本身具有多樣性和復雜性。銀行櫃員適應了銀行的標准化銷售模式，對保險理念和保險產品觀念沒有受過專業化的培訓，因而存在業務技能的欠缺，不利於銀保業務的展開。
6、銀保代理人員的不當行為侵蝕銀行信譽。在我國，人們對銀行的可接受程度高於保險，銀行一直比保險擁有更高的信譽度。但是由於銀保代理人員的素質參差不齊，再加上保險公司片面追求業務規模，導致誤導客戶甚至騙保現象的大量出現，常將某些保險產品描述為與同期儲蓄存款收益差不多或略高，向客戶承諾最低分紅水平，套入「本金」、「存保險」、「存錢送保險」等概念，或混淆保險與存款的區別，嚴重影響了銀行信譽，使銀行在銀保合作中有所顧忌。
（三）技術性因素影響
保險公司和銀行的網路信息系統相互獨立，不利於客戶信息共享和為客戶提供便捷服務。銀行不願與保險公司分享高端客戶，而保險公司也不願與銀行分享技術性優勢，所以兩者不願共同打造統一的信息技術平台，無法使客戶獲得一站式的便捷服務。雖然「銀保通」系統已經廣泛應用，但卻是銀行獨立開發的針對各個保險公司的業務操作系統，沒有與保險公司信息系統連接，不具有共同性特徵。
三、對策研究
（一）對政府而言，良好的宏觀政策至關重要。
1、營造良好的監管環境
（1）逐步取消對混業經營的限制。混業經營是金融業發展的大趨勢，當前金融業的發展狀況也逐步呈現出混業經營的趨勢。銀行准許經營保險，保險公司也積極進軍銀行領域，財險公司可以經營壽險，壽險公司也積極向財險拓展。平安保險公司先後收購福建亞洲銀行、深圳市商業銀行，並更名為平安銀行，從而成立平安金融集團；中國人保人壽險公司掛牌成立，中國人壽保險公司財產險公司掛牌成立，保險巨頭紛紛打破分業經營限制是金融業放鬆管制的徵兆。而混業經營可以有效應對外來綜合性金融企業的競爭和日趨激烈的同業競爭，並能夠提高資源整合能力和產品開發能力，進一步提高應對金融風險的能力。
（2）加強對保險公司競爭監管，積極引導保險公司由粗放式競爭向集約式競爭發展。對各家保險公司的代理費率進行嚴格監管，防止不計成本的提高代理費率的惡性競爭的出現。引導保險公司進行業務創新、產品創新和服務創新，提升競爭的手段和方式。
2、完善銀行准入機制，推動銀行業的充分競爭。目前我國銀行市場是以工農中建為主導的寡頭壟斷市場，四大銀行的國有控股身份使得各個銀行刻意迴避業務方面的競爭，而其他非國有控股銀行在同業競爭中能力有限，所以銀行業的競爭是不完全競爭，這不利於提升銀行業的整體競爭力和對抗金融風暴的能力。而正是競爭的不充分導致了在世界金融發展日新月異的今天，中國銀行業依舊把傳統的資產負債業務作為利潤的主要來源，而不急於在其他領域尋求新的利潤增長點，從而使銀保合作不能夠上升到銀行長遠發展的戰略高度上。
（二）銀保雙方應從長遠發展戰略出發，構築利益共享機制。
銀保雙方的合作是具有互利共贏性質的，對於保險公司來說，可以擴大業務規模、降低成本、拓展業務渠道、迅速搶占市場。對於銀行來說，面對日益激烈的同業競爭和外來競爭，及資金提供者和客戶談判力量的增加，傳統的資產負債業務利潤率將不斷下降，銀保合作無疑將帶來新的利潤增長點。並且可以通過向客戶提供全方位的金融服務而留住優質的客戶資源，綜合實力的提升也能夠增強自身應對金融風險的能力。
1、利用雙方優勢，聯手共同開發優勢產品。保險公司具有產品開發技術優勢，而銀行則具有客戶資源優勢，一方面雙方應充分開發與利用客戶資源, 對市場進行細分, 確定相應的目標市場, 針對不同需求層次的准客戶和潛在客戶設計相應的保險產品, 使產品能集保障性、儲蓄性、投資性為一體, 最大限度的滿足客戶對金融服務的需求。另一方面探索銀行保險聯手開發產品, 以增加對銀行客戶的吸引力, 調動銀行代理的積極性, 達到銀行金融服務功能與保險保障功能的有機結合, 更好地提升保險產品的銷售效率。如開發捆綁式混合型產品, 與信貸存儲、信用卡等銀行金融工具相關的保險等, 豐富可供銀行銷售的保險產品。
2、加快技術開發，建立和優化銀保合作的信息化平台。目前各家銀行普遍使用的銀保通系統雖然能滿足櫃面實時出單的要求，出於安全和信息機密等多方面考慮，但對於保險產品的實務操作和信息共享仍然不充分，功能仍就有限，銀保雙方應加強信息化平台建設，讓客戶能夠通過信息平台享受便捷、一站式銀行和保險的雙重服務。
3、讓銀行分享保險公司利潤，在銀行內部培養利益相關者。可以考慮為銀行內部管理銀保方面的員工配屬來自保險公司的薪酬，這必將吸引銀行內部優秀人才進入銀保領域，並從內部利益上重視銀行保險。在機構設置上就能反映出銀行對銀行保險的態度並不像保險公司那樣重視，在保險公司設有專門的中介銀保業務部門，而銀行則僅僅設有相關機構，並不是獨立部門，因而積極引導銀行設置專門銀保部門，並為其管理人員配屬相應比例的薪酬，無疑為銀行從內部相關利益方面重視銀行保險提供了堅實的依據。
（三）保險公司，在既定的約束條件下尋求解決之道仍然十分必要。
1、在產品同質化比較嚴重的狀況下，著力提升服務質量，打造品牌優勢。產品同質就需要提升服務，依靠優質的服務樹立良好的品牌形象，通過市場品牌的建設讓自己成為客戶購買銀行保險的第一聯想，只有這樣才能在競爭激烈的銀保市場中勝出。
2、在保險觀念和產品上加強對銀行櫃員的培訓，並由保險公司代表銀行出台相關的分配獎勵措施。可以將保險行業嚴格專業的培訓機制應用到對銀行櫃員的培訓當中，保險公司擁有完善的新人育成培訓機制和業務技能提升培訓機制，而這些機制同樣完全適應於銀行櫃員的培訓，通過這些機制的操作，銀行櫃員在保險觀念和產品銷售理念及技能上會有極大的提升。銀行出台分配激勵措施熱情不高，往往不願出台專門的企劃給予櫃員以實物獎勵，而保險公司的企劃激勵機制相當完善，在這種情況下可以由保險公司出台相關企劃措施以銀行名義進行獎勵。
3、提升專管員和理財經理隊伍素質，著力打造專業、敬業、誠信的銀行保險銷售隊伍。嚴把銀保代理人員准入標准，加強誠信度考核，完善專管員和理財經理誠信激勵機制，杜絕誤導客戶和騙保行為，從而防止對銀行信譽的進一步侵蝕。