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⑴ 李增剛的個人事跡

國門內外寫神勇，攻克命案近百宗
走出國門，偵破國外謀殺臨沂民營企業家夫婦大案，展現了李增剛優秀的政治和業務素質。
2003年11月，臨沂民營企業家郁某夫婦帶70萬美金和56萬元人民幣赴南亞期間失蹤，社會高度關注。李增剛帶隊參加市、區兩級破案組，工作發現郁某夫婦經新加坡飛往緬甸仰光，在公安部、外交部幫助下，他與省廳、市局一行赴緬偵戰。
在異國他鄉語言不通、偵查辦案困難重重的日子，他晝夜艱辛工作，其間四赴雲南三進緬甸，在中緬邊境發現了騙取郁某數百萬人民幣的劉姓兄弟二人，抓獲其中一人獲取了他們在國內外謀財害命的確鑿罪證，在仰光一別墅花園挖出被害深埋的受害人夫婦屍體，在曼德勒市舉行由中國總領事館領事率中方一行參加的交接儀式，李增剛代表中方在緬方文書上簽字，緬方將另一名嫌犯及相關財物移交中方。後來實施謀殺作案的劉姓兄弟二人被判故意殺人罪執行死刑。此案的偵破受到公安部、外交部的充分肯定，成為經典案例載入公安史冊。
命案必破，是上級的要求，刑警的職責，李增剛精心組織不遺餘力。2009年9月下旬，臨沂城某出租房一女青年被殺，李增剛帶領刑警奮戰三晝夜，在郯城縣抓獲嫌犯劉某。審查中李增剛發現該劉使用假姓名流竄各地期間，與其同居的多名青年女性均已失蹤，嚴密審查嫌犯獲得突破，此某2002年在濟寧殺害妻子兒子，製造個人外出自殺假象，2004年初在福建邵武市劫殺女青年鄭某，其後在江西南昌市劫殺女青年翟某，並流竄各地實施搶劫、詐騙等犯罪，到臨沂作案終結了他的罪惡一生。
刑偵大隊長，發言權基於攻克大案。力求提高偵破時效的李增剛，注重犯罪信息的准確掌控與有效整合，通過提高利用、發現和獲取證據的能力把握先機。2007年仲秋節前夜，臨沂城發生一家三口滅門案。李增剛連續工作雙眼布滿血絲，率先在現場附近垃圾箱內發現了嫌犯丟棄的運動鞋，在民房頂上找到了凶器格鬥刀，據此調查線索聚焦萊州，在省廳市局指揮下，李增剛一行在該市某公寓將嫌犯方遠抓獲，偵破了他流竄臨沂沿落水管攀爬三樓入室劫殺三人的血案。李增剛擔任大隊長以來，帶領刑警偵破命案九十餘起，命案偵破率逐年提升，多數命案幾天內被攻克，有力震懾了犯罪。
危難關頭沖在前 生死度外挽狂瀾
刑偵一線二十餘載，李增剛經常面對窮凶極惡的罪犯，每次都以非凡的斗爭技藝扭轉困局。
2006年6月18日，一持槍歹徒進入臨沂市解放路中段中國銀行某儲蓄所，連開八槍實施搶劫，兩名營業員被子彈射穿胸部腹部仍英勇搏鬥，歹徒鑽進馬路人群中逃竄。勘查完現場的李增剛,獲悉歹徒沿解放路向西竄至金穗賓館消失，遂到此參加搜捕，搜遍了賓館內外不見嫌犯蹤跡，注重研究罪犯活動特點的他保持清醒的頭腦,在撤離封鎖前再次全方位周密觀察，下午六時在院內西北角，發現有個流著污水且被排氣管道遮擋的黑旮旯，他擠進裡面踩著污泥艱難移動腳步向前探查，突然踩在軟物體上，向下打量腳下兩點幽幽藍光,原來躺著一個人，遂將其拽出。此人仲崇明，他的落網不僅偵破當日特大持槍搶劫銀行案，同時偵破仲某2000年11月4日在臨沂批發市場搶走湖南沅江檢察院幹警提包，內有七七式手槍及部分子彈的重大案件。
危難關頭主動請纓，將身綁炸葯孤注一擲的兇犯引離人群擊斃，這個場景給很多民警留下深刻記憶。1992年12月30日上午，一攜帶爆炸裝置的歹徒闖入羅庄區某村民家中，劫持全家五口老小威逼五萬贖金，否則全家同亡。李增剛趕到現場了解到歹徒是曾搶劫十餘萬元的潛逃主犯，此次作案已是破釜沉舟，被劫持全家及周邊群眾處於高度危險之中。在規勸無效的情況下，指揮部作出將其引到空曠地帶擊斃的決定，時任刑偵大隊四科副科長的李增剛自報奮勇，化裝成三輪車司機靠近罪犯，將身綁炸葯的歹徒引到自己車上，冒著生命危險將歹徒拉至野外，當歹徒發現中計拚命追趕民警欲同歸於盡時，李增剛舉槍瞄準果斷斃敵，瞬間扭轉了群眾和社會面臨的險惡局面。
增強政治警銳性，打黑除惡鏟霸痞
打黑除惡，打霸治痞，事關黨的威望和人民群眾安全感，李增剛始終作為工作重中之重。
2008年，北城新區發生襲擊幹部、爭搶工地、傷害群眾等案件，李增剛帶領責任區五中隊刑警縝密偵查，在重點區域截獲一輛可疑轎車，搜繳砍刀、棍棒、面罩等作案工具，深夜冒雨捕獲多名集團成員，最終鏟除了這個黑社會性質犯罪集團，偵破他們在南坊某村居砍死一名拆遷人、在白沙埠鎮商街亂刀重傷一青年以及連續實施的傷害、放火、尋釁滋事、搶劫、盜竊、故意損毀公私財物等五十多起案件，搜繳獵槍兩支、子彈數百發、炸葯二十公斤、砍刀二十多把等犯罪工具，多名主犯被判重刑，山東省打黑除惡辦公室發來賀電。
市霸、街霸、村霸等霸痞勢力，嚴重影響群眾安全感，此類犯罪只要露頭，李增剛都要抵達一線和偵察員分析犯罪態勢和規跡，劃定偵查區域和范圍，制定偵查方案和策略，以清晰的破案思路和巧妙的偵破手段克難攻堅，堅決有力的震懾了黑惡勢力和霸痞團伙，推動了社會治安的穩定好轉。
偵破數千侵財案 服務經濟大發展
蘭山，物流中心，商貿之都，批發市場綿延市區，營運機動車二萬多台，年貨運量超七千萬噸。人財物高度集中和快速流動的地域，侵財犯罪據高不下，特別是綁架案件更讓刑警高度緊張，為了防止「撕票」，李增剛深入研究此類犯罪，努力提高預見性針對性，擔任大隊長後發生的數十起此類案件均被成功偵破。
2010年7月某晚，臨沂市男青年張某駕車外出與家人失去聯系，李增剛接報後迅速採取偵查措施，次日張某父親接到「人在我手中，速備六十萬元贖人」的電話，李增剛帶領刑警爭分奪秒高效運作，從郯城縣發現了頻繁轉移的嫌犯蹤跡，帶刑警順線追蹤至臨沂北部雜居區某樓七層，快速封鎖通道擒獲四名作案分子，受害人因被灌服烈酒和高溫天氣被禁水禁食並遭受毆打折磨已生命垂危，此案的快速偵破也為搶救受害人爭取了寶貴時間。
砸車玻璃盜竊財物，現場易破壞，破案難度大，李增剛直接上案以獲取主動權。2010年7月某日，蘇北一位女客商到臨沂送貨款，車內38萬元現金被騎摩托車人搶走。李增剛發現嫌犯作案老練且熟知此處地形，組織偵查中便有所側重，很快獲取了嫌犯特徵，打掉一個飆車飛掠、調虎離山、長途尾隨、斷車油路實施搶包拎包的犯罪集團，破獲了總價值近二百萬元的六十餘起侵財案。
李增剛在多年刑偵中積累了珍貴的刑偵資料，他注重犯罪信息的掌控與整合，通過提高利用、發現和獲取證據的能力推動破案。2009年冬，臨沂城高檔轎車夜間連續被盜，李增剛從資料中找到了線索，12月1日深夜帶領刑警在犯罪分子必經路段設伏，當四人團伙駕駛盜竊的奧迪轎車駛來時，李增剛指揮阻截的貨車將奧迪截停於路面，盜車人猛踩油門沖破阻擋在大霧中棄車逃竄，李增剛向分局請求警力支援，向沿途友鄰公安機關通報情況，與各路警力展開大圍捕，很快將四名盜車成員抓獲，繳獲盜竊的奧迪轎車一台、子彈上膛的獵槍兩只，防追蹤破胎鐵蒺藜等犯罪工具一宗。
科技強警爭一流 整體工作上水平
李增剛非常珍視刑事科學技術，全力搶占科技制高點，有效轉化為戰鬥力，牢牢把握刑偵主動權。
經他積極運作和上級大力支持，投資數百萬元為刑偵大隊引進了當今世界尖端的美國AB公司十六泳道DAN測序儀，以及最先進的純水儀、高速離心機、恆溫混勻器、金座擴增儀等配套設備。DNA技術應用於刑偵以來，遠程鎖定多名嫌疑人，追究了零口供的多宗罪，讓虛假身份的罪犯現了原形，與外地公安聯手偵破了系列案。生命密碼，成為破案利器，人民公安報以「臨沂蘭山：DNA實驗室形 成破案攻堅增長點」為題加編者按，向全國推廣了蘭山經驗。
在他的努力下，刑偵大隊相繼引進了國際先進的全波段CCD物證檢驗系統、車架號無損檢測儀、爆炸物品、毒品遠距離探測儀、多通道心理測試儀、現場勘查車等相關配套的先進儀器和裝備，在全市率先啟動了實驗室國家認可工作，刑事照相室、理化檢驗室和技術管理室在刑偵破案中也發揮了突出作用。
他特別重視警犬破案這一刑事科學技術，通過具體指導嚴格訓練，警犬訓練中心成為裝備十六條刑偵、緝毒、搜爆、搜救警用工作犬的作戰單元，每年協助偵破一批案件，平時結合訓練到公共場所查爆緝毒和治安巡邏，深受群眾歡迎。
刑事科學技術，讓刑偵工作如虎添翼。2009年底全省召開刑事科學技術工作會議，蘭山分局被評為「全省刑事科學工作示範單位」；2010年3月全省刑事科學技術管理工作會議在蘭山召開，該大隊刑事科學技術服務偵察破案的經驗走向全省；近年省內外數十個地市公安機關前來觀摩學習，2009年6月哈薩克刑偵專家訪問團，到此觀摩刑事科學技術室等綜合裝備和信息化作戰技法，對蘭山刑警裝備水平、技術運用、業務能力大加贊譽。
規范執法邁大步 隊伍建設展新姿
李增剛深知，確保刑警政治安全才是對同志們的最大關心和愛護。他嚴格按照上級要求，完善制度強化監督。
2008年投資一百多萬元，建成全省第一家全封閉、全監控的辦案中心，內設詢問室、指揮審訊室、訊問室、辨認室、案情分析室、信息採集室、物證保管室等功能區，安裝了專線電話、專線網路、便攜列印機、錄音、錄像等功能的視頻監控系統，通過運用視頻、網路通訊、計算機控制等綜合技術，對訊問室實行全程監控，對審訊階段全程錄音錄像，為提請逮捕、移送起訴提供證據。全方位監督下，民警更新辦案觀念，嚴守辦案紀律，成為文明辦案的自覺實踐者。
嚴格管理涉案財物，辦案需依法扣押財物的，大隊負責人嚴格審查後方可批准，對涉案車輛和高價值物品須報分局領導審批；對涉案財物專人管理，統一建帳、拍照存查，涉案車輛車門打封條後集中停放；應當發還的涉案財物，尋找事主及時發還，三月無人認領的上繳國庫。
他與每位刑警簽定了規范執法責任書，對容易出問題的案件實行全程監督，定期回訪案件當事人，及時了解民警執法辦案行為，對各中隊案件隨機抽查，發現問題力查力糾，大隊執法名次在市局和分局執法檢查中不斷提升。
提升班子執行力 增強隊伍戰鬥力
百名刑警的刑偵隊伍，辦案業務與隊伍管理責任重大，李增剛以堅定信念立警為公，以錚錚鐵骨激濁揚清，以碧血丹心關愛戰友，以對黨忠誠履行使命。
把疑案辦成鐵案，把大案辦成精品——這是李增剛對自己和全體刑警的嚴格要求。2010年初，蘭山緝毒民警發現城內涉嫌毒品交易線索，他不分晝夜落實各項偵查措施，最終端掉一個姓名用代號、交流用黑話、宅前安探頭、造毒於菜棚的地下制毒廠，繳獲毒品20多公斤，贓款112萬元，制毒原料及設備一宗，赴各地抓獲二十多名制販毒成員，公安部和公安廳對臨沂摧毀一個通過互聯網交流制毒技術、交易毒品及制毒物品的制販毒網路給予通報表彰。
李增剛深知個人言行的舉足輕重，他嚴格遵守辦案紀律，碰到違法犯罪分子家屬託人說情，都要當面講清道理，耐心講明政策，自覺抵制以任何理由的宴請、禮品和禮金，為大家做出榜樣。在大隊班子齊心協力嚴格管理下，蘭山刑警顧全大局勇於奉獻，以苦為樂英勇善戰，不斷攀登刑偵工作新高峰。
走進各中隊，最醒目的是懸掛的錦旗、鏡匾和張帖的感謝信，群眾以這種方式表達著與人民警察血濃於水的情感。近年社會各界自發組織三十多批鑼鼓秧歌隊到這里看望和慰問刑警，蘭山刑警成為密切黨群關系的紐帶和橋梁。

⑵ 北京虛假租房網路詐騙團伙被端了嗎

一個詐騙團伙，上網發布專門針對北京地區的虛假房屋租賃信息，通過預付押金或租金的方式騙取他人錢款，錢到手後立即消失。近期，石景山警方南下湖南邵陽地區，一舉打掉一個利用虛假房屋租賃信息實施詐騙的犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人5名。目前，警方已初步核實案件60餘起，涉案金額數十萬元，5名嫌疑人涉嫌詐騙罪被石景山警方刑事拘留。

租房信息從房屋中介剽竊而來

據黃某某交代，自己近幾年生意不是很順利，去年底一個偶然的機會，發現通過發布網路虛假租房信息方式可以「掙到錢」。考慮到一線城市，尤其是北京，人口多、需求量大、租金高，比較容易得手，於是就在某網站上專門針對北京地區，虛構房屋租賃信息實施詐騙。與黃某某是老鄉和親戚的卿某某等人眼看黃某某掙錢，也都跟著學了起來。他們之間既單獨作案，又互相幫襯。

虛構的房屋租賃信息，都是黃某某等人從北京的房屋租賃中介上剽竊來的，只是門牌號等信息略作改動，附隨房源的室內裝修等圖片信息也都是網上下載而來。為了增強真實性，他們還親自打電話咨詢中介人員，了解房屋所在地的地理位置及周邊配套設施，以便回應租房人員的疑問。

租房應與房主見面並實地查看

由於標注的房屋租賃價格明顯低於市場平均價格，所以吸引了不少租房人。當有人咨詢房屋情況時，黃某某等人謊稱自己不在北京，十天半月後才能回去，聲稱如果對方先繳納部分定金，就可以先撤下網路平台上的房源信息，不再接受他人咨詢預定。如果對方直接預付房租，就可以先讓他人給鑰匙提前入住。

對於繳納過定金的租客，臨近約定看房日期時，黃某某等人會再編出各種理由進行推託，或聲稱自己有事回不去，或聲稱妻子不同意，考慮到家裡有不少物品，需要繳納一部分押金，才可以給鑰匙。一旦有人上當，或者有人索要定金，黃某某等人就立即將對方拉黑，從此失去聯系。據初步核實，自去年年底以來，該團伙已詐騙數十萬元。

據辦案民警介紹，這是一起典型的非接觸新型電信網路詐騙案件。在本案中，一些事主未見到真實房源，僅憑網上信息和幾個電話，就輕易支付定金或租金，給自己造成了經濟損失。民警提示，在日常生活中，要通過正規渠道獲取房源信息，租房時一定要與房主見面並實地查看，在核實房主房屋基本信息的基礎上，再轉賬租金或押金，確保自身的財產安全。

⑶ 資深股民宋丹丹退休了，曾因炒股差點離婚，告誡了股民什麼話

宋丹丹與英巴圖

她講述當年炒股失敗帶來的家庭矛盾。英巴圖心有觸動，將資產分散到多個籃子里，炒股資金只佔一小部分。

2020年8月，股市出現回暖跡象，很多股民在網上說要賣房炒股，貸款炒股。宋丹丹提醒股民：“炒股還是要保持理性，切不可將身家性命全押上，更不能借錢炒股，賣房炒股，否則會給人生帶來災難！”

⑷ 尋找新農村建設的社會調查報告

社會主義新農村建設面臨的難題及對策研究
摘要：農業、農村、農民這一問題是政府關心的重點，是學者研究的焦點。中國的改革第一步源起於「三農」，中國未來的成敗，也必將取決於「三農」，這是顯而易見的。泱泱大國，農為根本，只有「根本」的問題解決好，才是最徹底的，最有價值的，最革命的。
2006年4月，國家發改委下達了關於開展農村經濟重大問題調研的指令，按照國家發改委下達的調研課題，筆者有針對性的深入湘潭縣農村開展調研，並運用湘潭縣縣委基層辦、縣委政研室和湘潭縣政府經研室的相關調研成果，形成了綜合性調研報告。
調查結果表明：村級集體經濟薄弱、農民增收乏力，村莊建設規劃滯後和尚未建立長期投入機制，成為我國當前新農村建設面臨的四大難題。影響社會主義新農村建設的主要原因是與「工業反哺農業，城市帶動鄉村」相悖的政策失衡、體制障礙、城鄉隔閡。要實現社會主義新農村建設的偉大目標，筆者以為要做好做活五個方面的文章： 一、生產發展 用工業化的理念 實現經濟重建--關於農村合作經濟組織研究；二、生活富裕 用產業化的布局 實現社會重建 --關於增加農民收入研究；三、鄉風文明 用市場化的思維 實現制度重建 --關於農村社會保障制度研究；四、村容整潔用城鎮化戰略 實現生態重建 --關於農村環境污染研究；五、管理民主 用科技化的手段 實現文化重建 --關於農村基層組織建設研究
關鍵詞：農村經濟，經濟發展，和諧發展
近三年，中共中央制定出台了關於「三農」問題的三個一號文件，有力促進了農民增產增收，提高了農業綜合生產能力，開創了社會主義新農村建設的新局面。2004年2月8日，《中共中央國務院關於促進農民增加收入若干政策的意見》下發，即改革開放以來中央第六個一號文件。文件要求，要調整農業結構，擴大農民就業，加快科技進步，深化農村改革，增加農業投入，強化對農業支持保護，力爭實現農民收入較快增長，盡快扭轉城鄉居民收入差距不斷擴大的趨勢。
2005年1月30日，《中共中央國務院關於進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》下發，即改革開放以來中央第七個一號文件。文件要求，要穩定、完善和強化各項支農政策，切實加強農業綜合生產能力建設，繼續調整農業和農村經濟結構，進一步深化農村改革，努力實現糧食穩定增產、農民持續增收，促進農村經濟社會全面發展。
2006年2月21日，《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》下發，即改革開放以來中央第八個一號文件。文件要求，要完善強化支農政策，建設現代農業，穩定發展糧食生產，積極調整農業結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業發展，推進農村綜合改革，促進農民持續增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。
難題之一: 鄉村債務問題
據調查，一般規模較大的行政村年剛性支出需15萬元左右，規模相對較小的行政村也不少於10萬元。但目前大多數村的經濟現狀都不樂觀。原因有幾個方面：一是受政策性制約，企業改制斷了收入，稅費改革少了收入，招商引資沒了收入；二是經濟發展空間小，受制於有限土地資源、資金和自然資源；三是財政轉移支付入不敷出，不可預見性支出不斷攀升，正常運轉難以為繼。村級集體往往經濟薄弱、無錢辦事，這成為建設新農村的突出難題。
一、鄉村債務結構分析
~~縣鄉村兩級負債總額為55161.99萬元，其中鄉一級負債42586.33萬元，村一級負債12575.66萬元，其債務結構如下:
按成因劃分:A、地方上項目、辦企業，造成決策失誤或因管理、市場原因虧損形成的債務14992.45萬元(其中鄉級13814.10萬元、村級1178.35萬元)佔27.18%。B、辦福利事業、「普九」、鄉鎮醫院和村辦福利事業建設形成的債務5853.77萬元(其中鄉級4819.21萬元。村級1034.56萬元)，佔10.61%。C、民間高息借貸、完成各種上交任務，因本金、利息形成的村級債務3599.48萬元(其中鄉級2484.72萬元、村級1114.76萬元)，佔6.53%。D、如通鄉鎮油路、農田水利等農村基礎設施建設形成的債務4922.01萬元(其中鄉級3070.66萬元、村級1851.35萬元)，佔8.92%。E、因村級財務管理混亂，幹部因素形成的歷史性債務1335.54萬元(其中鄉級968.14萬元、村級367.4萬元)，佔2.42%。F、農戶欠交稅費， 逐年欠款而增加形成的集體債務10640.2萬元(其中鄉級4659.72萬元、村級5980.48萬元)，佔19.29%。H、其它原因形成的債務13818.54萬元(其中鄉級12769.78萬元、村級1048.76萬元)，佔25.05%。
按債權人劃分:A、欠銀行、農村信用社、基金會及其他金融機構20131.79萬元(其中鄉級17614.46萬元、村級2517.33萬元)，佔36.49%。B、欠鄉村工程業主3418.82萬元(其中鄉級2755.70萬元、村級663.12萬元)，佔6.2%。C、欠鄉村幹部7682.6萬元(其中鄉幹部5769.09萬元、村幹部1913.51萬元)，佔13.93%。D、欠鄉村教師2518.4萬元(其中鄉級2452.30萬元、村級66.1萬元)，佔4.57%。E、欠民間個人2568.06萬元(其中鄉級l537.07萬元、村級1030.99萬元)，佔4.66%。F、欠其他經濟組織10881.74萬元(其中鄉級6049.24萬元、村級4832.50萬元)，佔19.7%。H、欠其他債權人7960.58萬元(其中鄉級6408.47萬元、村級1552.11萬元)，佔14.42%。
二、鄉村債務成因分析
1、財源有限。隨著家庭聯產承包責任制、撤區並鄉、農村稅費改革、免徵農業稅等農村政治經濟體制改革的推行，村集體不再有剩餘產品的分配權和經濟收入的支配權，「五統三提」、農業稅附加等鄉村集體收入也隨之消失，鄉縝的行政事業性收費項目大多數被取消，預算外收入銳減，鄉村集體收入來源被逐漸抽空;由於人才、技術、資金、市場缺乏、企業組織化程度低等方面的先天不足，曾經紅火一時的鄉鎮企業，在90年代紛紛破產倒閉或改制重組，每個鄉鎮每年幾十萬元乃至上百萬元的企業管理費收入頓時化為烏有;1988－1993年，國家實行：劃分稅種、核實收支、分級包干」的財政管理體制，地方財政的留成比例較高，理財自主權較大，財政狀況相對寬裕，而94年以後實行的分稅制，地方的獨享稅種只有營業稅、地方企業上繳利潤、城鎮土地使用稅、印花稅等小額稅種，而增值稅、所得稅地方只分享25%、40%，地方財源嚴重「縮水」。
2、剛性支出居高不下。由於機構雍腫，隊伍膨脹，鄉村二級的工資、誤工補貼，辦公費、交通費等基本支出使鄉村不堪重負，政策性增資只能「掛空檔」。旱澇災害、山林火災、礦山事故等突發事件而導致的不可預算費用，使原本拮據的鄉村財力更加捉襟見肘。，
3、財源流失嚴重。分田到戶後，村級集體財產被一分而盡;撤區並鄉、企業改制過程中國有資產流失嚴重;人情稅、關系稅、稅收征管力度不夠，導致稅收不能按國家政策足額徵收;農民增收緩慢，，農業稅費收繳缺口大，尾欠收繳難度大，徵收成本高;實行分稅制以來，一定四年的鄉鎮稅收任務必須無條件完成，不能完成的鄉鎮只能高價買稅(20~30%的手續費)或高息借貸墊交;成立於1994年的農村基金會、互儲會，一開始就以高息和分紅瘋狂吸收存款，違規大額放貸，直接威脅金融秩序，99年國家下令強行關閉時，鄉鎮財政向國家舉債1.181億元兌付農民存款，農村「兩會」清收不僅使縣、鄉、村支付了巨額的清收成本，還承擔了1368萬元的利息債務，至今還有9000多萬元的不良貸款沒有收回，
4、盲目性建設投資強力擴張。改革開放初期，由於政企不分，政府辦企業、政府為企業擔保貸款，使鄉鎮不得不花巨資為企業虧損買單，為企業償還不良貸款本息;各種達標工程、政績工程勞民傷財，使鄉村債務陡增;為推動農業產業結構調整，政府運用行政手段組織農民發展新的生產經營項目，並和農民簽訂保產保利合同，項目失敗後，政府不得不替農民交納巨額學費。
5、預算約束力不強，揮霍浪費嚴重。鄉鎮人大會議上通過的財政預算報告往往是一個形式，鄉鎮的財政支出一是拆東牆，補西牆，毫無預算可言。二是鄉鎮財政支出往往是書記、鄉鎮長說了算，管他預算不預算，支出決策不僅脫離預算而且基本上沒有民主可言、更不要說財務制度了。三是村級財務管理混亂，鄉級財務賬性違規違紀支出現象較為普遍，有限的鄉村財力「跑、冒、滴、漏」嚴重，鄉村債務雪球越滾越大。四是鄉鎮主要領導異動頻繁(平均任期2年左右)，在領導的潛意識中，根本就沒有長遠打算，大多是過日子、守攤子、找路子，希望早日脫離「苦海」，支出的隨意性也就被無限放大。五是村一級的支出就更沒有計劃了，「到手就是財、今朝有錢今朝用，管他明天怎麼過」，是大多數村幹部的理財之道。
在現行的鄉村績效考核機制中，數字化強制性硬指標不少，唯獨沒有行政成本的考核指標，鄉村幹部在行政過程中，沒有成本意識，從客觀上助長了鋪張浪費的不良風氣。個別鄉村幹部為了自己的仕途和聲譽，不惜花公款製造虛假政績為自己臉上貼金。在鄉村財力日益拮據的狀況下，辦公費、交通費、通信費、公務接待費卻節節攀升，大吃大喝儼然成風，公費請客送禮愈演愈烈。在公款消費上講排場、講檔次、互相攀比，債務包袱越背越重，群眾怨聲載道。
三、鄉村債務影響分析
巨額的鄉村債務對基層組織運轉、農村社會穩定帶來巨大的負面影響。
1，是違法行政的重要誘因。鄉村出現收支失衡後，鄉村幹部首先想到的是利用行政資源，巧立名目向行政相對人收取各種費用，因而，農村「三亂」久治不止;為了彌補工作經費的不足，鄉村兩級均熱衷於違規徵用土地搞建設，通過炒地皮，從中獲取20-30%的收益;由於經費緊張，驅使政府機關和幹部採取各種隱蔽手段經商辦企業;為確保正常運轉，鄉村幹部千方百計找門路，以項目建設為幌子，通過非正常途徑，採取非正常手段，爭取上級支持，以彌補工作經費不足。
2、直接影響黨的執政能力。經濟基礎決定上層建築。沉重的債務包袱，使鄉村主要領導整天處於「借新債、還舊債、躲追債」的狀態下，影響了他們謀劃經濟發展的精力;湘潭縣的幹部工資只有~~市的1/2、長沙市的1/3，並且還不能按時發放。鄉村幹部為墊交稅費、墊付工作經費，每人手裡攥著幾千元、上萬元乃至10多萬元的「白條」，兌付遙遙無期，鄉村千部人心渙散、意志消沉；面對存量和增量均嚴重不足且強制帶病超負荷運行的農村基礎設施、亟待完善的社會事業公益設施，鄉村二級無力改造和建設，農村公共產品供需脫節的現象更加嚴峻;由於缺乏足夠的資金保障，有限的農業技術推廣經費和教育經費被鄉村挪用已習以為常，直接影響農業科技推廣和農村基礎教育。沉重的債務包袱，致使鄉村二級運轉困難，公共服務職能難以正常發揮，勢必影響黨的執政能力，同時，由於公共投入不足，也直接制約了農業和農村經濟的發展，影響農民增收致富。
3，有損黨和政府在群眾中的形象。巨額的鄉村債務使鄉鎮政府、村委會成為農村最大的債務人。對內，欠鄉村幹部的工資和公款私墊費用，對外，大到欠金融機構貸款、施工單位工程款，小到欠水電費、運費、餐費、辦公用品費，而且在目前狀況下，鄉村根本不具備償還能力，只能採取能拖就拖、能躲就躲的應對之策，社會公信度大打折扣。債主為了早日拿回欠款，無奈之下，只能無休止地糾纏鄉村幹部，圍堵幹部家門和鄉村駐地、封堵學校大門、強行搬走農具和辦公用品，搞得鄉村幹部聲名狼藉，無法開展工作。
難題之二: 農民增收問題
近年來國家實施了一系列惠農政策促進農民增收，但受多種因素制約，農民增收依然十分困難。農民富裕是建設社會主義新農村的根本目的，增收困難成為新農村建設的重大挑戰。
首先是種養業增收難。農業抵禦市場風險和自然災害的能力很弱，增收的不穩定性較大。雖然國家對農民實行了種糧補貼，但生產資料和機械作業費等持續漲價，無形中增加了生產成本，農民從事種養業增收困難。二是產業化帶動難。近幾年農業產業化有了一定發展，但農業競爭力總體還不強，農民進入市場的組織化程度還不高，帶動農民增收不明顯。公司加農戶和協會加農戶等模式並未給農民增收帶來多少實惠。公司、協會和農民之間還未真正形成緊密的利益聯結機制，農民幾乎沒有在企業或協會的二次分配中獲益增收。有的地方將合作經濟組織或協會作為普通企業對待，有的作為社會團體對待，還有的地方根本沒有適當的名分。這種混亂局面使得農民合作經濟組織在貸款、納稅、保險等諸多方面困難重重，嚴重妨礙其發展。三是轉移性增收難。隨著農村勞動力轉移到二、三產業的比例逐年增加，外出打工和就地轉移的勞動力隊伍龐大，但由於綜合素質低，大多數勞動力仍從事著低收入的工作，技術型、技能型勞動力轉移輸出很少，無法獲得較高收入，農民工資性收入增長受到抑制。四是政策性增收難。自2005年起，國家取消了農業稅及其附加，「一免三補」政策提高了農民的種田積極性，但農民依靠政策增收的空間也在縮小，沒有更多途徑。
一、農業政策執行情況
稅費改革前的2001年，~~縣農民的稅費負擔情況為:農業稅28404509元、農業特產稅5160000元、生豬屠宰稅1352700元、鄉統籌47604645元、村提留18886556元，共101408410元。人平負擔98元，畝平(按計稅面積計算)負擔108元。一些臨時性攤派和搭車收費(約30元以上/人)尚未計算在內。
2002年稅費改革時，湘潭縣核減一批不合理計稅面積，合理確定計稅產量，取消農業特產稅、生豬屠宰稅和「五統三提」，將農業稅費門類規范為農業稅和農業稅附加，2002年和2003年因稅費改革使農民減負約30元/畝。
2004年農業稅稅率由7%下調至4%，全縣農業稅及附加總額3304萬元，人平負擔31.98元，畝平負擔35.30元，較2001年下降67.42%。 2005年，農業稅全免，全縣預計免徵農業稅6046.4萬元，從此，農民完全從稅費負擔的梏桎中解放出來。
2003－2004年，~~縣共減免農業稅10116.4萬元，得到了上級財政等額專項轉移支付。
2002－2004年，~~縣共下援農業稅災社減免2163.7萬元，重點照顧貧困村組的農戶、五保戶、烈軍屬、殘疾人、受災群眾和水庫庫區內的困難群眾。
2004年，~~縣嚴格執行國家政策，發放直補資金970萬元，糧補資金1544.4萬元，使農民直接增收2514.4萬元，人均增收24.51元。
二，2000～2004年~~縣農民收入情況
〈一〉、農民人均純收入總量及構成的變化情況。
農民人均純收入由2000年的2644元增加到2004年的3681元，5年內增加1037元，增長39.2%，年均遞增8.62%。
2000—2004年農民人均純收入年度增長具有極大的不均衡性（2000年較1999年增長3.97%，2001年較20001年增長5.3%，2002年較2001年增長5.7%，2003年較2002年增長7.5%，2004年較2003年增長16.3%）。5年中，農民收入雖穩步上升，但有四年的年間增速低於8.62%的年均增速;其增長規律具有較強的階段性和明顯的跳躍性，前四年為低速期，年均增速僅6.17，2004年為快速增長期，較2003年增加516元。增長16.3，首次超過城鎮居民純收入增返5.3個百分點。若沒有2004年的高速增長支撐，就不可能實現8.62%的年均增速。
5年間，農民純收入的構成基本穩定。家庭經營收入佔60.78%，5年間的增減幅度穩定在58—2.5%之間;工資性收入佔36.19%，5年間的增減幅度穩定在34.3～38.9%之間;財產性收入、轉移性收入僅佔0.87%、2.16%。湘潭縣2004年農業總產值44.3億元，農業增加值25.21億元，糧食種植面積187.4萬畝，糧食總產量85.72萬噸，出欄牲豬234.49萬頭，農民人均純收入3681元，分別比上年增長8.6%、8.5%、17.3%、14.7%、8.4%、16.3%。以上數據顯示，隨著一系列以「多予、少取、放活」為核心的支農扶農政策的頒布實施，農業和農村取得了多年以來難得一見的好形勢，糧食生產在短期內實現了恢復性增長，農產品全面豐收，農業效益明顯提高，特別是農民收入增幅首次超過城鎮居民，成為國家宏觀調控下，縣域經濟特別是農業大縣縣域經濟的最大亮點之一。
〈二〉、農民收入增長的主要特點
1、農民收入的增長仍然依賴於家庭經營收入和工資性收入，收入來源渠道依然狹窄。
2、農民收入增長與國家政策緊密相連，2004年農民收入的快速增長主要是政策效應。免徵農業稅不僅使農民減輕了負擔，更重要的是從源頭根治了農村亂收費的痼疾，使各種巧立名目的搭車收費失去其依附的載休，廣大農民群眾可謂歡呼雀躍，拍手稱快。直補、良補給了農民一條穩定的政策性增收渠道，減負和增收使農民在長期的「高負低收」的惡性循環下解脫出來。
3、較長時期內農民收入增速一直低位徘徊。以2000~2004年為例，年均增速僅8.62%，其中，2000年較1999年僅增長3.97%，2001年增長5.3%，2002年增長5.7%。扣除物價上漲因素，2000~2003年的農民收入增長處於停滯和負增長狀態。
4、農民收入的內部分化日趨加劇。2003年，我們調查了8個鄉鎮20個村50戶農戶的收入情況，戶均收入8400元，其中年收入10000元以上的17戶，佔34%;年收入在5000~10000元的26戶，佔52%;年收入1000~5000元的5戶，佔10%;年收入1000元以下的2戶，佔4%。
三、農民收入增長的影響因素
1、農民增收的空間非常有限。1998年以來，農民收入持續低迷的原因除政策等因素外，另一個重要因素就是經歷了10多年的家庭經營後，農村生產力、單位土地面積的生產效率已經發揮到了極至，在新的經濟體制、產業格局、生產經營模式沒有出現以前，農業生產和農民增收必然進入「休眠期」。2004年的增產、增收、增效緣於政策好、市場旺、人努力、天幫忙，政策的引扶效應和市場的刺激效應又一次發揮到了極至，要保持2004年的良好發展態勢已屬不易，要謀求新的發展和突破，難度可想而知。
2004年，農作物產量和價格也接近峰值，依靠提高單產和市場漲價增收顯然「內存」嚴重不足。在世界農產品生產與貿易不斷集中、全球農產品貿易的壟斷性經營、發達國家對農產品進行巨額補內貼並對其他國家的農產品進口設置綠色壁壘的國際背景下，中國農產品的市場競爭力不強。
2004年，我國農產品的平均關稅從45%下降到17%，許多農產品的關稅普遍下調20—30%，國際農產品在中國的市場價格也將下降20—30%，農產品價格回落的壓力越來越大。一家一戶的小生產已經無法經受國際國內大市場的沖擊，國內農產品生產和加工企業面臨新的考驗和挑戰。
進入雞年，農產品價格就遭遇「寒潮」，首先是稻穀價格比2004年下跌5～8元/50kg，接著是4月下旬～5月下旬的牲豬價格直線下跌，良雜豬由去年的10.2元/kg跌至8.4元/kg ，良良豬由去年的11元/kg跌至8.4元/kg，在經歷了一個月的低價運行後，牲豬價格才觸底反彈，小幅上揚，但仍然沒有恢復到2004年的價格水平。工資收入己成為農民收入的「創業板」。受國民經濟繼續保持較快增長和就業機會相對較多的影響，尤其是城鎮建築業、製造業等對農民工需求大的產業增長強勁，民工外出務工尋找工作的機會相對較多。當地經濟的快速發展，也將為農村勞動力就地轉移提供一定數量的就業崗位。估計在近幾年，工資性收入會成為農民收入增長最主要的貢獻因子。但，從發展的角度看，勞務經濟也面臨諸多制約，一是競爭越來越激烈。全國共有農村勞動力42億，農業自身的勞動力需求只有1.7億，尚有3.1億的農村剩餘勞動力，加上城鎮下崗失業工人和新增就業人員，城市的承載能力相對有限。二是隨著工業化程度的不斷提高，對勞動力的需求越來越少。三是勞動力的供大於求，對勞動者的素質要求越來越高，體力型務工人員的薪金待遇會越來越低。四是湘潭縣的勞務經濟至今是一種自發經濟，管理鬆散，組織化程度低，若不引起高度重視，就有可能失去部分勞務輸出市場。
2、農民增收的風險性系數大。農村是一個龐大的「露天工廠」，從某種意義上來說，農民是「靠天討吃」。目前，我國尚末建立農業風險救助機制，一遇自然災害，農民就只能望天興嘆。改革開放以來，國民經濟實現了超常規的快速發展，資源、環境壓力也與日俱增。眾所周知，過度開發和盲目擴張所帶來的環境污染、水士流失、生態失衡、資源緊缺必然導致氣候的反常，自然災害發生頻繁，農民增收的風險系數也就不斷放大。
3、農民增收的自主性非常有限。面對日益激烈的市場競爭，受思想觀念、認知水平的限制，農民死抱自己的一畝三分自留地不放，適應市場經濟規律的土地浪轉機制難以形成，產業結構調整步履艱難。作田、養豬、打工不可能使農民收入出現量的飛躍和質的變化，增收動力明顯不足。
農產品價格是農業的「晴雨表」，農資價格又是農業的「風向標」，農民對「二價」只能無條件的被動接受，農民增收的不確定因素增加。今天以來，農產品價格有較大幅度的下跌，農資價格卻一路飈升，尿素零售價（下同）1950元/噸，同比（下同）上漲14.9%；鉀肥2200元/噸，上漲29.4%；碳胺540元/噸，上漲17.4%；復合肥1050元/噸，上漲32.9%；種子9元/kg，上漲28.6%；農地膜14元/kg，上漲4%；拋秧盤0.65元/塊，上漲160%；農葯的平均漲幅也在20%以上。因農資漲價，農民種田成本增加50元以上/畝。按2004年湘潭縣「二補一免」55.72元/人計算，政策給農民帶來的收益被農資漲價全額抵消。
受煤、電、油、運緊張和原材料漲價等因素的影響，農資價格上漲有其客觀原因。但透過漲價現象還是可以發現一些不可忽視的深層次的問題。一是近年來，輿論對農業和農村經濟的宣傳有失偏頗。農業和農村經濟剛有轉機和起色，電視、報紙、網路等媒體把農村形勢說得天花亂墜，片面宣傳和誇大成就，對仍在存在的各種問題或是忽略不計，或是輕描淡定，給人以「三農」問題已經解決，農民已經富裕的輿論誤導，各行各業，特別是農資生產商和經銷商也就爭先恐後來分「蛋糕」，為農資漲價埋下伏筆。二是農民對農資生產成本、進零差率等生產經營信息全然不和，漲不漲價、為什麼漲價、漲多少，全是生產企業和經銷商的一面之詞。三是國家在農業生產資料的「產前」補貼方面出台了許多優惠政策，投入大量資金，但真正的「好處」往往落到了生產企業和經銷商手中，他們一方面享受國家的行業政策優惠，一方面叫苦不迭，大呼虧本經營，一次又一次提高農資市場價格，最終受「擠榨」的還是農民。
難題之三：村鎮規劃問題
一、農村基礎設施項目建設情況
二、98年以來建設的農村基礎設施項目當前存在的問題
難題之四:投入機制問題
1，金融資源流失嚴重，經濟發展受資金「瓶頸」制約
2、上學難、看病難、貸款難，打官司難。
主要原因：政策失衡、體制障礙、城鄉隔閡
原因之一：生產經營模式落後，產業科技含量不高。
原因之二：基礎設施薄弱，綜合生產能力脆弱。
原因之三：鄉鎮機構雍腫，幹部隊伍龐大。
表現之四：鄉村兩級經費緊張，基層組織運轉困難。
原因之五：黨群關系疏離、干群關系緊張。
原因之六：社會保障體系嚴重缺失 勞務輸出引發社會問題
生產發展 用工業化的理念 實現經濟重建
----關於農村合作經濟組織研究

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2019年1月6日晚，黃鴻發、黃鴻明及其家族成員黃應祥、黃鴻金，團伙骨幹吳文、陸海濤、鍾福文、李向光、李國春、文海、林仕壯、譚瓊華、阮明財等落網。據了解，為了抓捕他們，海南省公安廳從全省抽調警力1210餘人，車輛300餘輛。

警方現場扣押的財物也讓人瞠目。包括人民幣302.56萬元、外幣摺合人民幣38.25萬元、機動車53輛、管制刀具8把、槍支2把，以及資金賬本一批。此外，凍結銀行賬戶資金11745.95萬元，查封涉案公司、個人名下房產167套，查封土地55宗、林地33宗。

僅僅是當晚扣押、凍結和查封的資產，初步估算價值就在15億元以上。2019年8月，海南警方曾在微博發布「昌江『黑老大』黃鴻發二十多億的涉案資產大公開」的視頻。視頻中，被扣押的車輛排起來如同車展，不少都是豪車，車牌也都是888、9999等吉祥號碼。

「這是人生如意的玉，涉黑涉惡肯定涼涼」「1768年的拉菲，喝一口一年工資好像」「黑的油梨（花梨），像這么大起碼得50年以上的樹齡。」視頻中的警察介紹道。視頻還顯示，桌面上擺放著槍支子彈、一堆的房產證和存摺本。還有價值連城的玉白菜、價值數十萬元的名表、象牙等。

⑺ 重慶破獲特大「薦股」詐騙案多少人落網

2018年8月12日報道，近日，重慶市公安局公布破獲一起特大「薦股」詐騙案，抓獲犯罪嫌疑人384名，凍結涉案資金3000多萬元。這幾個犯罪團伙都是以「薦股」的名義實施詐騙，受害者達兩萬多人，遍及全國20多個省份。

隨即，業務員推薦給韓先生一名炒股的指導老師。但在韓先生咨詢這位老師時，得到的答復卻是，現在股票行情不穩定，更賺錢的方法是炒黃金。

受害人韓先生說，所謂老師直接就喊我下APP，讓我去炒黃金，而且這個炒黃金賬戶一來就讓我充十萬塊錢去激活，我覺得太不保險了，應該是騙子。

由於多起詐騙案件情節類似，且都是通過QQ、微信進行溝通，於是重慶警方聯系騰訊公司協助調查。依據平台大數據分析，警方鎖定了位於上海、重慶、南昌等地的7個詐騙團伙，並在詳細偵查後實施抓捕，共抓獲犯罪嫌疑人384名，繳獲作案電腦400多台，作案手機600多部。目前，已有40多人被正式批捕，案件正在進一步偵辦中。

重慶市公安局反詐騙中心民警王司達說，總共涉案的金額達到3000多萬元，大概涉及全國有20多個省市，有2萬多個受害人。而且還發現，因為它的詐騙價格大多數是1280元、1880元，可能金額偏少，大多數受害人上當以後，並沒有到公安機關來報案。

⑻ 湖北黃岡涉黑犯罪團伙洪建國落網記，結果怎樣

洪建國初起步

洪建國，1960年生人，出生於黃岡市黃州區。洪建國在學生時期，雖有些小聰明，但常常性情頑劣、出手打人。後來，家人把他送去了外地教育，而這也並沒有使洪建國的個性有太大好轉。輾轉多次，洪建國工作於一所派出所，但他的心卻不在這里。

1997年，洪建國下定決心，向派出所遞交了辭職申請，之後去找了一些朋友，想要開始經商。他們成立了一家飲料公司，名為宏達。而這個名字，卻在之後的許多年，成為很多人避之不及的恐懼。

2019年12月18日，洪建國終於得到了應有的判決，黃岡市的人民歡呼雀躍、為此長舒一口氣。洪建國，將在監獄中，以二十四年十個月，來反思自己的罪行，並且所有的個人財產，都將被沒收。