從年初發布的中央一號文件到近日農業部和中國保監會在北京聯合召開的保險服務農業現代化座談會,農業保險正以自己的方式支持經濟社會的發展。作為農業發展的「穩定器」,農業保險已不僅僅是加快推進農業現代化的重要支撐,而是通過改革創新努力成為現代農業的「助推器」。
堅持農險產品創新
目前,我國雖已成為亞洲第一、全球第二大農業保險市場,但農業部副部長張桃林指出,我國農業保險深度僅0.56%,低於全球1%的平均水平,更低於美國7%的水平,還有很大發展空間和潛力。
據中國保監會主席項俊波透露,農業保險發展模式將逐步從供給推動型向需求拉動型轉變,農業保險迫切需要轉型升級。
「我國農業保險已經不僅僅是防範自然風險的管理手段,而且更多地融入到我國現代農業建設各個環節,在農村金融體系建設、農業產業化結構調整和轉型升級中發揮更多作用。」安信農業保險股份有限公司副總裁石健表示。
因此,農業保險產品的創新就顯得更為迫切。根據農業現代化的需求,農險產品的創新要做到超越傳統產品「低保費、低保額」的局限,中央財政的補貼也應該作出相應調整,從補貼傳統農業保險,轉而補貼面向新型農村經營主體的創新產品。
「近年來,受國際農產品市場影響加深,我國農業產品價格競爭壓力加大,目標價格指數保險的探索為解決這一問題提供了路徑。」首都經濟貿易大學教授庹國柱在接受《農村金融時報》記者采訪時表示,目標價格指數保險作為農險產品創新的標桿,有很多地方值得借鑒。「雖然目標價格指數保險的探索目前主要集中在蔬菜、生豬等,但未來隨著逐步向更多大宗商品的擴展,目標價格指數保險對農產品價格改革將發揮更大作用。」
同時,庹國柱認為保險公司還應積極研究開發各種新型農業保險產品,如天氣指數保險、價格指數保險、產量保險、收入保險、農村小額信貸保證保險等新型產品並積極試點,以探索日益多元化、多層次的農業風險保障需求。
加快農險模式轉變
記者注意到,相較往年的中央一號文件,有關農業保險的表述今年在延續此前「擴大農業保險覆蓋面、增加保險品種、提高風險保障水平」的基礎上,增加了更多首次提及的內容。其中,關於繼續穩步擴大「保險+期貨」試點的備受關注。
事實上,2015年《國務院辦公廳關於加快轉變農業發展方式的意見》就提出,「支持新型農業經營主體利用期貨、期權等衍生工具進行風險管理」,鼓勵「探索開展產值保險、目標價格保險等試點」,從政策層面對「保險+期貨」這一金融創新進行支持。
隨著文件的下發與政策的支持,大連商品交易所(以下簡稱「大商所」)與中國人民財產保險股份有限公司(以下簡稱「人保財險」)去年簽署戰略合作協議。首單期貨機構參與農產品價格保險的簽約,標志著「保險+期貨」的金融新模式正式起航。
據悉,人保財險大連市分公司在去年8月推出國內首個玉米、雞蛋期貨價格保險,為錦州義縣51家農戶1000噸玉米提供了216萬元風險保障,為大連普蘭店、黃岡浠水4家農戶的300噸雞蛋提供了320萬元風險保障,並與上海新湖瑞豐金融服務有限公司簽署全面合作協議,利用期貨市場轉移農產品價格下跌風險。
截至2015年底,玉米期貨價格保險試點已結束,合計賠款24.11萬元、賠付率達208.2%;雞蛋期貨價格保險首期賠款6.53萬元、賠付率51.04%,有效提高了農戶抗價格下跌風險能力;盡管玉米期貨價格保險賠付率高達2倍,但上海新湖從期貨市場上又挽回了損失,與保險公司合作態度更加積極主動。
對此,方正中期期貨投資咨詢部總經理王駿王駿認為:「農產品價格保險在我國如果能推廣開來,將為廣大農民、合作社和相關農業企業打造一個嶄新的融資方式。農產品價格保險保障了農民、合作社和農業企業的穩定收入,其可以將價格保險保單在銀行進行質押貸款,此前農民、合作社和農業企業貸款難的情況將得到有效改善。」
但他提出,在農產品價格保險的試點和推廣過程中需要各地政府部門能參與進來,撥付一定費用以保險費補貼的形式補貼給合作社、農業企業和農民,支持期貨交易所、農業保險公司、期貨公司三方共同將這一具有中國特色和金融創新的政策試點做下去。
新型經營主體受關注
項俊波認為,農業現代化過程中涌現的新型農業經營主體天然對金融保險有迫切需求。然而,現階段面臨的主要矛盾,是農業保險不能滿足廣大新型農業經營主體日益增長的風險需求。
據統計,我國家庭農場、合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體超過250萬家,是農業規模經營的主力軍。相比一般小農戶,新型經營主體已經不再是生計型或兼業型農戶的簡單再生產,而是走商品化經營、追求規模效益的擴大再生產,經營規模大、承擔風險高、現代要素多。韓長賦認為,「他們更需要金融,更需要保險。」
中國人民財產保險股份有限公司總裁郭生臣透露,去年該公司在河北、吉林、廣東等15個省份開展了共計52個涉農「政銀保」項目,並設立了50億元額度的資管產品和投資基金,為參保新型農業經營主體和小微企業提供融資資金。
庹國柱坦言,新型農業經營主體在現代農業發展中呈現出了新特點、新風險和新需求。「通過農業保險產品創新,超越傳統產品"低保費、低保額"的局限,適應新型經營主體對風險分散水平和保障能力提出的更高要求,滿足其規避大規模和高投入生產方式下面臨較高風險的需要,有利於促進現代農業和新型經營主體的發展。」
值得一提的是,庹國柱認為,應當將面向新型農村經營主體的創新產品納入中央財政補貼范疇。目前中央財政主要對大宗作物保成本的傳統「低保費、低保額」農業保險提供保費補貼,這樣,對於面向新型農村經營主體的創新產品,其保險金額和保險費率超過現有傳統產品部分的保費將得不到中央財政的補貼。
目前,財政對農業保險的保費補貼實行統一補貼政策,補貼比例與投保人的種植規模以及保險產品的保障水平都沒有關系。「這種補貼政策在某種程度上與國家對鼓勵新型農業經營主體的農業發展政策導向是不配套的。」庹國柱認為,目前的保費補貼政策並沒有體現促進現代農業和新型農村經營主體的政策導向。規模化經營的新型經營主體土地利用率、產出率、商品化率高,對國家的糧食安全貢獻大,國家對政策性農業保險的保費補貼理應向其傾斜。中央財政有必要適時將面向新型農村經營主體的高保障創新產品,比如收入保險產品或者覆蓋租地成本和勞動力成本的完全成本保險產品等納入補貼范疇。
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② 河北農產品目標價格保險
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河北是農業大省,農業生產歷史悠久,農業資源和農產品豐富多樣,農業生產具有多方面的優勢。改革開放以來,河北省農業產業結構發生了深刻的變化,農業整體素質不斷提高。2005年河北省農林牧漁總產值佔全國比重6.6%,僅次於河南9.0%,山東6.9%,江蘇6.7%,居全國第四位。2005年,河北省農業生產經營單位農業用地面積構成與全國構成比較情況
從上表可以看出,河北省的耕地面積所佔比例最大,林地面積次之,二者合計占農業用地的91.48%。牧草地與漁業養殖面積相對較少,與全國用地情況對比看,耕地和園地高於全國平均水平,耕地在河北省農業用地中佔主要地位。
一主要農產品比較優勢
1.1小麥、玉米、大豆、棉花等大宗農產品的優質化專用化優勢
2004
年,河北省小麥播種面積2161.5千公頃,僅次於山東、河南,居全國第三位,其中全省優質專用小麥種植面積發展到1050萬畝,總產約360萬噸,建成了華龍集團等一大批龍頭企業,初步形成了京山沿線和太行山山前平原優質小麥集中種植區。玉米播種面積2630.6千公頃,僅次於吉林的2901.5千公頃,居全國第二位,其中全省優質玉米種植面積達到1000多萬畝,占玉米總播種面積的四分之一以上。生產集中於京山、京廣沿線。大豆播種面積247.3千公頃,全省優質大豆種植面積635萬畝,總產64萬噸,蛋白質平均含量為全國最高。2004年,全省棉花播種面積669.1千公頃,少於新疆1136.9
千公頃、山東1059.2千公頃、河南951.8千公頃,位居全國第四位。全省優質棉花種植面積611萬畝,形成了一大批棉油、棉紡加工龍頭企業,生產逐步向東南部低平原地區集中。小麥是夏收作物的主導產品,在秋收作物中,畜牧業的大發展使玉米的播種面積逐年增加,大都主要用途是製作飼料,同時也是重要的油料作物。
從上表可以看出,河北省的玉米、大豆出口比重較大,為河北省主要創匯農產品,其平均每公頃產量依然低於全國平均水平,原因是河北省大多數耕地屬於山區,地塊小,農業機械化水平低,管理困難。但由於河北省的氣候和地理條件比較適宜大豆、玉米的生長,當地農村有種玉米、大豆的習慣,所以種植面積一直很大,其規模優勢明顯,並相繼帶來科研、生產、購銷體制的變化,使之越來越符合市場經濟的要求,技術水平不斷提高。
1.2畜牧養殖業具有競爭優勢和地理優勢
河北省把發展畜牧養殖業作為調整產業結構,增加農民收入的主要途徑,投入了大量的物力、財力,畜牧養殖業以成為河北農業的重要產業,主要禽畜品種有豬、牛、羊、雞、鴨等,近幾年,畜牧業發展勢頭良好。
2004年河北省畜牧生產發展情況統計表(單位:萬頭、萬只)表-4
通過產業結構調整,一批具有較強競爭力的農產品生產得到了快速發展,全省肉牛存欄近800萬頭,出欄500多萬頭,年產牛肉80多萬噸,年出口活牛3萬多頭,居全國第一。建成了三河福成,大廠華安等一批龍頭企業,基本形成了北繁南育,西繁東育的區域化生產格局。全省肉羊存欄2361.7萬只,出欄
2346.4萬只,分別居全國第五和第四位,良種覆蓋率達73%,建成唐縣肉聯、孟村津南等9家龍頭企業,創立了「唐饒」等名牌產品。全省奶牛存欄
75.7萬頭,牛奶產量130萬噸,居全國第二位。鮮奶加工量37.7萬噸,奶牛專業戶2.07萬戶,奶牛生產小區146個,奶牛飼養業由家庭分散飼養向規模養殖過渡,建成了石家莊三鹿等31家奶產品加工龍頭企業,三鹿、天香、妙士、鄉謠等品牌產品暢銷全國各地,形成了環京津環省會的優勢產區。
1.3無公害蔬菜等農產品具有獨特的資源優勢和廣闊的市場前景
河北省自然資源豐富,物種多樣,得天獨厚的資源優勢為農業的發展提供了良好的條件,隨著市場經濟的發展,無公害蔬菜、數類優質飼草和仁用杏等一批適應市場需求的農產品產業由小到大、由弱到強,發展態勢良好。全省蔬菜播種面積達到1549.4萬畝,總產達到5495.5萬噸,分別居全國第七位和第二位,出口額
2.2億美元,居全國第八位,建成永年、樂亭、定州等大型蔬菜批發市場。隨著人們生活需求的多樣化,河北省的蔬菜生產進行了規模的調整,壓縮品質差、污染嚴重的蔬菜生產,大力發展特色種植,以無公害蔬菜及高科技園區為龍頭的經濟作物快速發展,無公害蔬菜、反季節蔬菜、溫室塑料大棚面積迅速擴大。河北省的馬鈴薯常年種植面積達到300萬畝,生產集中於張承地區
,該區種植面積佔全省的90%左右,產量150萬噸以上,外銷量135萬噸左右,成為全國主要的商品薯生產基地、脫毒種薯繁育基地和銷售集散地。馬鈴薯因產量高、用途廣、病蟲害少、栽培管理簡單而深受農民喜愛,以馬鈴薯為原料加工的澱粉、粉條是農民的主要經濟來源之一。全省仁用杏產量1萬噸左右,生產集中於冀西北和北部山區。全省京東板栗面積、產量均居全國之首,年出口量3萬噸左右,創匯5000-6000萬美元,形成了燕山中部淺山丘陵區集中種植帶。
二優勢分析
從以上現狀可以看出河北省的農產品具有很多先天優勢:得天獨厚的地理條件:氣候多樣、地形地貌多樣、土地肥沃使得河北省的農產品品種豐富多樣,環京津塘經濟帶使得農產品具有廣闊的市場,一些高品質、新品種農產品可以直接在超市銷售。同時,這些地區的科學技術也比較容易為河北省的農民吸收,使之直接轉化為生產力,技術與經濟的良性循環使河北的農業收入穩步提高。肉牛、板栗、仁用杏等在國際市場上具有明顯價格競爭優勢,出口潛力比較大。馬鈴薯生產規模大,具有傳統競爭優勢,在國內外具有一定市場,並具有發展成為名牌的潛質。
三問題及對策
3.1問題
河北省的優勢農產品生產還存在一些不容忽視的問題:一是品牌優勢不明顯,缺少在國際市場上有競爭力的國際知名品牌,龍頭企業的規模小,帶動力不強,直接影響產品的市場供應力。二是產品布局仍比較分散,區域規模優勢不突出,重點區域優勢農產品集中度不夠,專業化生產水平較低。三是農產品質量仍有待提高,特別是入世後很多產品不能達到國際標准,從一定程度上也限制了農產品的生產規模。
3.2對策
1、優化農業區域布局,建設優勢農產品產業帶。
2、大力推廣優質專用品種和保優節本栽培技術,提高商品質量和專用性能,實施訂單生產,加大主產區糧食轉化加工能力,延長產業鏈條,提高綜合效益,佔領國內市場,積極爭取出口。優化棉花品質結構,提高棉花質量,實現布局區域化,品種優質化,種植規模化,生產標准化,管理規范化,提高棉田效益。
3、強化蔬菜、水果的標准化生產,加快優良品種引、育、繁和推廣,不斷擴大特色產品的生產規模,大力培養外向型龍頭企業,提高產品的出口量和商品率,推進蔬菜、水果的產業化經營,保證產品質量安全,達到國際衛生標准,提高經濟效益。
4、加大優良新品種推廣力度,增加科技含量,改善立地條件,加快農業利用外資步伐。
5、推進產業化經營,提高生產的組織化程度
6、加強市場信息服務體系建設,促進產銷銜接。
更多專業資料可以參考前瞻產業研究院《中國農產品流通行業發展模式與投資戰略規劃分析報告》
③ 農產品價格保險 保費
農業保險是專為農業生產者在從事種植業、林業、畜牧業和漁業生產過程中,對遭受自然災害、意外事故疫病、疾病等保險事故所造成的經濟損失提供保障的一種保險。
2015年開始,將對小麥、玉米和棉花保險費率進行調整,小麥保費由每畝10元提高到15元,保險金額由每畝320元提高到375元;玉米保費由每畝10元提高到15元,保險金額由每畝300元提高到350元;棉花保費由每畝18元提高到30元,保險金額由每畝450元提高到500元。為規范作物簽約期,避免承保公司補貼資金跨年度掛賬問題,小麥簽約期調整為每年的1月20日前,玉米為7月15日前,棉花為5月31日前。
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④ 農產品目標價格保險
農業部2015-2016年補貼政策一覽表1種糧直補政策中央財政繼續實行種糧農民直接補貼,安排補貼資金140.5億元2農資綜合補貼政策中央財政繼續實行種糧農民農資綜合補貼,種農資綜合補貼資金1071億元。3良種補貼政策中央財政安排農作物良種補貼資金203.5億元。4農機購置補貼政策農機購置補貼政策在全國所有農牧業縣(場)范圍內實施,補貼機具種類為11大類43個小類137個品目。5農機報廢更新補貼試點政策農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接,同步實施。拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等,聯合收割機根據喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1.8萬元不等。6新增農業經營主體傾斜政策補貼234億元,支持糧食適度規模經營,重點向專業大戶、家庭農場和農民合作社傾斜。7小麥、水稻最低收購價政策保護農民利益,防止「谷賤傷農」,保持2015年水平不變。8產糧(油)大縣獎勵政策中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金351億元,獎勵資金由省級財政用於支持本省糧食生產和產業發展。9生豬大縣獎勵政策補貼35億元,專項用於發展生豬生產,具體包括規模化生豬養殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出,以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務費用支出等。10農產品目標價格政策積極探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點,開展糧食生產規模經營主體營銷貸款試點。11農業防災減災政策中央財政安排農業防災減災穩產增產關鍵技術補助資金,在主產省實現了小麥「一噴三防」全覆蓋12推進糧棉油糖高產政策補貼20億元,實現低產變中產、中產變高產、高產可持續,進一步提升我國糧棉油糖綜合生產能力。13菜果茶標准化創建支持政策打造一批規模化種植、標准化生產、商品化處理、品牌化銷售和產業化經營的高標准、高水平的蔬菜、水果、茶葉標准園和標准化示範區。14測土配方施肥補助政策中央財政繼續投入資金7億元,深入推進測土配方施肥。15化肥、農葯零增長支持政策安排996萬元,開展低毒生物農葯示範補助試點,補助農民因採用低毒生物農葯而增加的用葯支出,鼓勵和帶動低毒生物農葯的推廣應用。16耕地保護與質量提升補助政策安排8億元資金,鼓勵和支持還田秸稈,加強綠肥種植,增施有機肥,改良土壤,培肥地力,促進有機肥資源轉化利用,改善農村生態環境17設施農用地支持政策支持農業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等從事規模化糧食生產所必需的配套設施用地。18推進現代種業發展支持政策國家糧棉油主產區140個大縣建立新品種展示示範點,開展現場觀摩活動和技術培訓,為農民選擇優良品種、選用先進栽培技術提供指導和服務。19農產品追溯體系建設支持政策加大農產品質量安全追溯體系建設投入,不斷完善基層可追溯體系運行所需的裝備條件,強化基層信息採集、監督抽查、檢驗檢測、執法監管、宣傳培訓等能力建設。20農產品質量安全縣創建支持政策8000萬元財政補助資金,支持農產品質量安全縣創建活動,補助資金重點用於制度創設、模式總結探索、人員培訓等。21畜牧良種補貼政策投入畜牧良種補貼資金12億元,主要用於對項目省養殖場(戶)購買優質種豬(牛)精液或者種公羊、氂牛種公牛給予價格補貼。並探索開展優質荷斯坦種用胚胎引進補貼試點,每枚補貼標准5000元。22畜牧標准化規模養殖支持政策中央財政安排25億元支持生豬標准化規模養殖小區(場)建設,安排10億元支持奶牛標准化規模養殖小區(場)建設。23動物防疫補貼政策繼續安排7.8億元補助經費。重大動物疫病強制免疫疫苗補助政策,畜禽疫病撲殺補助政策,基層動物防疫工作補助政策,養殖環節病死豬無害化處理補助政策,生豬定點屠宰環節病害豬無害化處理補貼政策。24草原生態保護補助獎勵政策繼續在13省(區)實施草原生態保護補助獎勵政策,補獎資金達到了190億元。25振興奶業支持苜蓿發展政策中央財政安排3億元支持高產優質苜蓿示範片區建設,片區建設以3000畝為一個單元,一次性補貼180萬元(每畝600元)。26農業保險支持政策進一步加大農業保險支持力度,提高中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例,逐步減少或取消產糧大縣縣級保費補貼,不斷提高稻穀、小麥、玉米三大糧食品種保險的覆蓋面和風險保障水平;鼓勵保險機構開展特色優勢農產品保險,有條件的地方提供保費補貼,中央財政通過以獎代補等方式予以支持;擴大畜產品及森林保險范圍和覆蓋區域;鼓勵開展多種形式的互助合作保險。中央財政提供農業保險保費補貼的品種有玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、氂牛等,共計15個。27扶持家庭農場發展政策開展示範家庭農場創建活動,推動落實涉農建設項目、財政補貼、稅收優惠、信貸支持、抵押擔保、農業保險、設施用地等相關政策。
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⑤ 農產品價格制度目標保險
國家對於生豬養殖都有哪些補貼?我給大家匯總了一下。
生豬大縣獎勵政策
為調動地方政府發展生豬養殖積極性,2013年中央財政安排獎勵資金35億元,專項用於發展生豬生產,具體包括規模化生豬養殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出,以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務費用支出等。獎勵資金按照「引導生產、多調多獎、直撥到縣、專項使用」的原則,依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。2014年中央財政繼續實施生豬調出大縣獎勵。
農產品目標價格政策
2014年,國家繼續堅持市場定價原則,探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革,逐步建立農產品目標價格制度,在市場價格過高時補貼低收入消費者,在市場價格低於目標價格時按差價補貼生產者,切實保證農民收益。2014年,啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點,探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點,開展糧食生產規模經營主體營銷貸款試點。
農產品追溯體系建設支持政策
近年來,農業部在種植、畜牧、水產和農墾等行業開展了農產品質量安全追溯試點,部分省、市也圍繞地方追溯平台建設積極嘗試,取得了一些經驗和成效。經國家發改委批准,農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項用於國家農產品質量安全追溯管理信息平台建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統的統一開發。項目建設的主要目標是基本實現全國范圍「三品一標」的蔬菜、水果、大米、豬肉、牛肉、雞肉和淡水魚等7類產品「責任主體有備案、生產過程有記錄、主體責任可溯源、產品流向可追蹤、監管信息可共享」。
畜牧良種補貼政策
從2005年開始,國家實施畜牧良種補貼政策。2013年投入畜牧良種補貼資金12億元,主要用於對項目省養殖場(戶)購買優質種豬(牛)精液或者種公羊、氂牛種公牛給予價格補貼。生豬良種補貼標准為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標准為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標准為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標准為每隻種公羊800元;氂牛種公牛補貼標准為每頭種公牛2000元。2014年國家繼續實施畜牧良種補貼政策。
畜牧標准化規模養殖扶持政策
從2007年開始,中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標准化規模養殖場(小區)建設;2008年中央財政安排2億元資金支持奶牛標准化規模養殖小區(場)建設,2009年開始中央資金增加到5億元,2013年中央資金增至10.06億元;2012年中央財政新增1億元支持內蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產建設兵團肉牛肉羊標准化規模養殖場(小區)開展標准化改擴建。支持資金主要用於養殖場(小區)水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2014年國家繼續支持畜禽標准化規模養殖。
動物防疫補貼政策
我國動物防疫補助政策主要包括以下4個方面:一是重大動物疫病強制免疫補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫(限西藏、新疆和新疆生產建設兵團)等重大動物疫病實行強制免疫政策;強制免疫疫苗由省級政府組織招標采購,獸醫部門逐級免費發放給養殖場(戶);疫苗經費由中央財政和地方財政共同按比例分擔,養殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。二是畜禽疫病撲殺補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發病動物及同群動物和布病、結核病陽性奶牛實施強制撲殺;對因重大動物疫病撲殺畜禽給養殖者造成的損失予以補助,補助經費由中央財政和地方財政共同承擔。三是基層動物防疫工作補助政策,補助經費主要用於對村級防疫員承擔的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作經費的勞務補助,2013年中央財政投入7.8億元補助經費。四是養殖環節病死豬無害化處理補助政策,國家對年出欄生豬50頭以上,對養殖環節病死豬進行無害化處理的生豬規模化養殖場(小區),給予每頭80元的無害化處理費用補助,補助經費由中央和地方財政共同承擔。2014年,中央財政繼續實施動物防疫補助政策。
農業保險支持政策
目前,中央財政提供農業保險保費補貼的品種有能繁母豬、育肥豬、玉米、水稻等,共計15個。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險,中央財政對中西部地區補貼50%,對東部地區補貼40%,對中央單位補貼80%,地方財政至少補貼30%。中央財政農業保險保費補貼政策覆蓋全國,地方可自主開展相關險種。2014年,國家進一步加大農業保險支持力度,擴大畜產品及森林保險范圍和覆蓋區域;鼓勵開展多種形式的互助合作保險。
參考資料:
農視網:
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⑥ 可以給農作物購買保險么
可以。
農作物保險是以人工種植的各種農作物為標的的保險。包括糧食作物保險 (主要承保谷類、麥類、薯類和豆類作物),經濟作物保險(主要承保棉花、麻類、油類、甘蔗等糖類、煙和葯用類作物),園藝作物保險 (主要承保瓜果、蔬菜和花卉等作物)。
承保責任:
農作物的風險損失可分為農作物數量減少,農作物質量下降,農作物價格下跌。一般而言,農作物保險只承擔農作物數量和質量的損失,不承擔價格風險。
(6)農產品價格保險公司擴展閱讀:
農業保險制度最初在十六屆三中全會《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中提出,即「探索建立政策性農業保險制度」,此後每年的中央一號文件都對農業保險的發展提出了明確要求。
從業務發展看,在相當長一段時間內,農業保險一直徘徊不前,農民不願花錢購買保險,投保積極性不高;保險機構擔心虧損,積極性也不高。2006年,農業保險年保費收入僅為8.57億元,直到2007年中央財政實行保費補貼試點,農業保險工作才得以快速全面推開。
截至2012年底,農業保險承保農作物9.7億畝,占我國主要農作物播種面積的40%,保費收入為240億元。今年11月底,主要農作物承保面積達10.7億畝,保險金額達1.24萬億元,參保農戶數達到2億戶次,保費收入達292億元,預計2013年保費收入將突破300億元。
我國農業保險業務規模已僅次於美國,居全球第二,成為全球最重要的農業保險市場之一。與此同時,農業保險賠款成為農民災後恢復生產和災區重建的重要資金來源,今年1—11月,農業保險為3107萬戶次的受災農戶支付賠款198.6億元,還有部分災害賠付將陸續到位。
參考資料來源:
網路-農作物保險
人民網-人民日報:完善農業保險制度的幾點思考