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個人信用貸款保證保險現狀

發布時間:2021-12-10 16:47:53

① 人保信用貸款後要求買保證保險合法嗎

不合法,銀保監會有明確規定,貸款業務不得強迫搭售保險,保險的購買遵循自願原則。

個人貸款保證保險合法嗎

事實上,銀行要求貸款人投保的依據是中國人民銀行《個人住房貸款管理辦法》。該《辦法》第25條規定:「以房產做抵押的,借款人需在合同簽訂前辦理房屋保險或委託貸款人代辦有關保險手續。抵押期內,保險單由貸款人保管。」由於該條款沒有實施細則,所以各家銀行又自行規定了許多條款。需要明確的是,該行為屬於商業行為,不算違法,但是您有權拒絕。在法律上沒有明確規定貸款機構不能收取管理費和手續費,也沒有規定禁止售賣個人貸款保證保險,也就是說,收取管理費和手續費或者售賣保險的行為本身是不違法的。

以個人住房抵押貸款保證保險為例,銀行提供貸款服務,把錢借給購房者買房,會擔心購房者沒有能力按時償還貸款,為了規避這個風險,銀行有權要求購房者購買保險的,若購房者發生保險合同約定的事件而無力償還貸款,保險公司的理賠金可用於償還貸款。這種商貸屬於商業行為,銀行有提要求的權力,購房者也有不接受的權力,不算違法。那麼,是不是意味著這些行為都是合法合規的呢?答案是否定的。

對貸款機構的法律要求:

對保險機構的法律要求:

目前來看,我國還沒有完全「合法合規」的消貸保證險,常常是依附於人身意外險而存在的,是保險機構規避監管的手段,法律監管也相對空白,需要多加謹慎,量入為出,適度消費!

③ 個人貸款保證保險會退嗎

自從銀行開始採取自負盈虧政策之後,銀行內部的風控政策就越來越嚴格,會對貸款申請人進行全方位審核。即便如此,因為信息獲取渠道有限,而很多渠道也無法全面覆蓋,因此還是無法完全避免壞賬的產生,這對銀行來說是當前務必要解決的問題。所以,目前很多銀行推出的貸款產品中,會要求申請人買個人貸款保證保險。那麼你知道什麼是個人貸款保證保險嗎?還完款以後可以退嗎?

不管大家所申請的是何種貸款方式,養成良好的還款習慣是非常重要的。

④ 目前,我國教育貸款信用保證保險的發展現狀如何

如果把2015年看做是我國個人徵信市場化的元年,那在這個千億級別的徵信市場上,借貸成為了首當其沖的戰場,無論是傳統金融大佬平安、還是互聯網巨頭阿里、騰訊,抑或是創業新秀宜信、飛貸都使出渾身解數,准備打一場持久戰。

但現實情況是雖然國家近一步放寬了借貸市場,借貸市場依然吃緊,再加上整個行業的殘酷廝殺,無擔保、無抵押依靠信用貸款的借貸模式到底能不能迎來爆發,又將面臨著什麼樣的問題?

打法迥異,勝算幾何

既然目標市場找到了,那我們再看看產品,目前幾乎所有的貸款平台都圍繞著借款人最關注的三個指標: 額度、速度和利率提供信貸服務,但這並不意味著將萬事大吉,反而加劇了行業競爭,面對這又愛又恨的市場,誰才能勝出呢,我們今日不妨從手機app貸款(B2C)、傳統貸款、P2P、中各舉一例對比分析,看看行業發展如何。

手機APP貸款飛貸:離成功還有多遠

作為唯一入選美國沃頓商學院的中國金融案例,獲得最大黑馬2015年最具創新互聯網金融產品獎,飛貸金融則是針對現有貸款的層層審核、周期長、流程繁瑣等問題,在步驟和時間上進行簡化為用戶提供 「隨時隨地」手機APP貸款。全部的貸款申請和審批只需五分鍾,四個步驟就可以完成, 且操作全部在手機上進行。

而對於現有金融信貸的借款和還款的嚴格限定問題,比如借款開始後即開始計息,提前償還需要支付高額違約金額等,飛貸則採取「隨借隨還」的方式。舉例一客戶的信貸額度是30萬元,那麼此30萬元不使用則不計息,可按需使用;在還款時也可根據個人經濟情況來自助調整還款周期。

再比如現有信貸方式,每次貸款都需要對客戶進行重復審核;而飛貸的借款額度則是終身使用,並可動態調整,即「一次授信,終身使用」。目前飛貸已經開通包括深圳在內的50個城市用戶,這些城市用戶只需符合徵信數據就可獲得最多30萬元的貸款,貸款不僅可以支撐大多數個人消費者購房、購車、日常消費,也可滿足中小企業主的資金周轉。

但飛貸也有自己的「煩惱」,因為 飛貸本身不向C端用戶募集資金,而是採用與金融機構合作的形式來獲取資金。那對於飛貸來說,需要有足夠多足夠有實力的金融機構合作,才能順利用產品連接資金和需求兩端,另外飛貸除了資金供給外,金融機構的網點、客戶資源等對飛貸的影響也較大,這些都考驗著飛貸團隊如何抉擇和布局。

金融大佬平安易貸:說愛你不容易

平安易貸是中國平安集團推出的一款免抵押貸款產品,針對普通居民開展無抵押貸款業務的信用保證保險產品。只要投保成功,投保人即可申請由合作銀行發放的小額貸款(1萬-15萬),不需要抵押,不需要擔保,手續簡單,期限靈活、審批快捷,綜合利率超高。

「平安易貸險」之前在深圳作為試點,又稱「信安易貸」,需要指出的是平安易貸的還款方式是每月等額本息償還,實際佔用的資金只是放款的一半,這類模式是平安集團做信用擔保,合作銀行按照合同規定日期放款到申請人帳戶。後又衍生出陸金所P2P平台,提供網貸業務,陸金所壞賬事件後,又更名為如今的平安普惠。(也有說法:陸金所控股鯨吞平安普惠)

如此折騰,被動調整多於主動變革,也說明 平安的網貸產品仍存有較大不確定性,尤其是之前爆出的一些問題,比如一洛陽市用戶用平安易貸貸款六萬元後,才被告知不能提前還款,一個半月的時間,需支付利息和違約金共計4713,其中違約金:1756元。諸如此類的事件遠不止這一起,盡管平安積極擁抱互聯網,但 平安網貸仍然沒有解決現有金融的還款難、不靈活等問題,未來只有加速適應網路貸款的玩法,平安才可能將自身的金融優勢發揮出來,否則只會是竹籃子打水一場空。

P2P巨頭宜信:多重業務難分身

作為中國最大P2P,宜信一直備受關注,2015年11月,宜信公司旗下在線P2P平台宜人貸向SEC提交IPO申請,擬融資最高1億美元。而它的核心業務板塊宜信普惠就是提供小微借款,對象則是中小企業主、工薪階層、大學生和農戶等。

比如宜信精英貸就是純信用無抵押貸款的模式,針對國有企業員工,公務員,律師,教師等,而宜信助業貸則是為教師、企業法人、個體工商戶等提供短期周轉貸款、個體戶經營貸款。目前宜信普惠的服務已經覆蓋232個城市和96個農村地區。

看起來順風順水,其實也是危機四伏。 首先宜信業務越來越雜,既給城市工薪階層、中小企業主、學生等提供信用借款,又發力惠農業務,為農戶和農企提供包括信用借款咨詢、農業保險、農村理財、農機購買、助農扶貧等服務,還有「新薪貸」、「宜學貸」、「宜農貸」、「宜車貸」、「宜房貸」等,以及財富管理和互聯網金融服務。各個業務目標用戶都較為分散且需求差異性大,勢必會影響宜信精力,容易西瓜玉米都錯過。

其次這樣一來,容易導致壞賬,2014年4月8日,香港萬得通訊社就報道宜信被曝出現8億貸款壞賬,貸款主體已經遭到多起訴訟,宜信即使申請資產保全,也很難追回全部欠款。再者宜信「具有中國特色」的線下信用審核和「債權轉讓」的模式使得宜信被許多P2P同行認為它是偽P2P,媒體和輿論也都在質疑其存在「資金池」、「不透明」,現今宜信也是在迷茫中探索,在探索中迷茫。

「打蛇打七寸」,他們的「七寸」在哪裡?

這樣看來,上述模式要說成功都還太早,未來需要繼續前行,那什麼才是這場角逐的決勝力量呢?正如唐俠所言,借款仍是金融,金融的關鍵在於其風控系統,尤其是信用風險模型的精準度。也就是說徵信和風控體系是決定他們能走多遠的核心因素。因為借貸領域的風險主要為兩類:

第一類是欺詐風險,這是主官預謀的,是犯罪行為,這種風險的防範要靠事前模式識別和事後的信息共享以及執法;

第二類是信用風險,這是由人的行為模式左右,模式的改變需要有主觀的認識和有意識的糾正。目前我國個人徵信剛起步,個人信貸不夠普遍,信用風險極大。

那怎麼才能規避這些風險,減少壞賬呢?

首先,建立完善科學的徵信信息系統和評分制度,尤其是在用戶多樣性、場景碎片化的當下,徵信體系數據資源需要更加豐富徵信數據來源需要更加廣泛,除了基礎的個人基本信息、貸款信息、信用卡信息、借貸領域以外的信用信息等金融數據外,也需要來自生活、電商等其他數據,甚至淘寶差評記錄、滴滴打車爽約、騙取保費時偽造個人信息等可以作為參考數據。比如芝麻信用就是從信用歷史、行為偏好、履約能力、身份特質、人脈關系等五個維度來綜合考量。

其次,需要不斷驗證糾正評分制度和徵信風控體系。盡管豐富多樣的「社交數據」或「電商數據」等場景數據可以去融合「金融數據」,但這樣的模型和評分體系是否有效還需不斷調整驗證。從國際徵信業務發展看,個人以往借貸留下的信用數據才是最有效評價信用風險的數據。美國的三大徵信機構收集統計最多的也是借貸徵信數據,甚至沒有個人消費數據、通信數據、社交數據。徵信風控體系要不斷打磨驗證,完善再完善。

最後,要學會專注,不能身兼數職。信用信息和信用評估一直是為金融機構提供客戶篩選和產品定價的決策支持;同時也是在創造誠信生態,提高行業失信成本,讓失信人在金融生態鏈中被約束甚至被刪選出局,降低行業信用風險。但個別從事借貸業務的平台既做金融交易,又出個人評級報告,既做裁判又做選手,真正好的借款產品應該扮演好「警衛兵」「推手」的角色,平台只提供借貸雙方的連接服務,而不參與具體借貸,真正「干凈」的借款平台才值得長久的信賴。

總之移動互聯網正在改變借貸行業,但所有創業者都應該清楚: 互聯網金融只有扎進細分市場在差異化應用與擴展中與現有金融錯位競爭才更有生存機會。也不可有「一招鮮、吃遍天」的妄想,移動互聯網貸款行業的健康發展不是一家獨大,也不是標准化模板化的生搬硬套或「一刀切」。

移動互聯網貸款正在等待更加個性化針對性的徵信體系和行之有效的風控體系。大浪淘沙,那些真正抓住核心需求,具有核心優勢找准點,踩准節奏的產品才可能享受未來。

⑤ 個人信用貸款保證保險

個人信用貸款保證保險是一個保險產品不是信用貸款,它們分別是兩個主體

⑥ 「中國平安個人消費信貸保證保險」的保金是多少

回答:

「中國平安個人消費信貸保證保險」這是一種個人信用貸款,最高額度約為15萬,貸款費用較高,約為貸款額度的20~30%。

⑦ 個人信用貸款保證保險現狀

貸款是指商業銀行以所籌集的資金自主發放的貸款.指貸款人以合法方式籌集的資金自主發放的貸款。
有關貸款不懂得知識到《大重月》綱站看下。
住房按揭貸款是住房擔保貸款的一種,
是指購房者以所購住房作抵押病友期所購買住房的房地產開發企業提供擔保的個人住房貸「按揭」的通俗意義是指用預購的商品房進行貸款抵押。
它是指按揭人將預購的物業產權轉讓於按揭受益人(銀行)作為還款保證,
還款後,按揭受益人將物業的產權轉讓給按揭人。
具體地說,按揭貸款是指購房者以所預購的樓宇作為抵押品而從銀行獲得貸款,
購房者按照按揭契約中規定的歸還方式和期限分期付款給銀行;
銀行按一定的利率收取利息。如果貸款人違約,銀行有權收走房屋。
以貸款為例,希望能對你有幫助。

⑧ 中國保監會關於中國人民財產保險股份有限公司個人信用貸款保證保

保證保險費就是高利貸,希望銀保監局進場檢查,她欺騙貸款人,沒有告知貸款人要收保費之事

⑨ 信用保證保險未來發展

市場經濟是信用經濟。當信用交易及其活動無處不在、迅速發展的時候,誠實守信、信用秩序與信用環境就成為人們普遍關心的社會性問題,加強信用宣傳與教育、建設社會信用管理體系就是大勢所趨。正是在這種背景下,國家教委批准我國兩所高校開設了信用管理專業試點。這個舉措是順應社會發展需要的,是與時俱進精神的具體體現,在這種精神的鼓舞下,很多高校紛紛在原有的經濟類學科下開設信用管理方向。這些有益的嘗試將為正在蘊育形成的我國信用管理產業培養大量人才,為我國社會信用管理體系的建立、形成和有效運行做出不可估量的貢獻。
目前,應運而生的信用管理專業教育太年輕了,需要社會各界的關注與支持,在自身發展中還有許多重要的問題尚需討論。
一、規范是信用管理專業教育的生存之本
在思考我國高校信用管理專業教育發展的基礎時,我們就面對了兩條思考主線。一條主線是國內信用狀況:信用秩序混亂、假冒偽劣充斥、信用環境惡劣、實際信用交易總量極低、信用總規模與經濟增長速度不匹配,迫切需要加強誠實守信的宣傳教育,更加需要從制度上進行研究與教育,形成管理制度安排,加快信用管理體系建設,發展信用管理產業。另一條主線是以美國為代表的西方發達國家的成形的信用管理產業發展經驗、健全的信用法律體系、社會信用管理體系、現成的有關信用管理專業術語、機構、運作與發展模式。
我國信用管理專業教育的內容與具體依據的基礎究竟是什麼?這將具體體現在教材中。那麼我們的教材應該是什麼樣的?是照搬現成的美國的教材,還是根據國內情況,自寫自書、自說自話。面對這個問題,我個人認為,這兩種做法都是不可取的,都是不規范的。
規范是我國新生的信用管理專業教育的生存之本。我個人認為,所謂的規范,必須達到以下三個方面的要求:
首先,必須在法律框架與政策許可范圍內。我國的信用管理專業教育的具體內容,都必須符合我國的法律體系和政策規章制度。美國、歐洲等國的法律框架與政策體系與我國有很大的不同,歐、美的相關信用教育的具體內容不能夠完全符合我國法律體系和政策要求。當然,我國的法律與政策也是在不斷地發展與變化,但是,差異和差距總是存在的。
其次,要符合國內經濟制度、發展水平及目標、民俗與習慣。中國改革開放之路在世界上是獨一無二的,建設有中國特色的社會主義市場經濟的目標與歷程也是世界上絕無僅有的。二十多年來改革開放的事實告訴我們,中國的路是自己走出來的。在這樣的經濟環境下、在這樣的制度安排基礎之上,我們的信用管理產業的發展及信用管理體系的建設,乃至我們的信用管理專業的教育也必將走一條前所未有的路。這條路成功與失敗的基礎就在於實事求是,必須以現有的經濟水平作為基礎,以現有的社會公眾的素質作為發展與教育的前提,尊重民俗與習慣,腳踏實地、認真務實、堅持不懈地走自己的發展之路。
第三,要與國際接軌。中國是聯合國常務理事國,是世貿組織的重要成員,無論在政治上,還是在經濟上,中國都正在融入世界。在建設有中國特色社會主義市場經濟過程中,國際化是不可避免的,也是各行各業規范發展的一個重要內容。我國信用管理專業教育也必須借鑒歐美經驗,認真學習和宣傳其具體內容。但絕不能全面照搬,全盤西化。
因此,我個人認為,目前我國信用管理專業教育面臨的首要問題就是理清思路、認准方向、積極學習與調研,認真編寫中國信用管理專業教材。
建議:開設信用管理專業或方向的高校,組織有科研能力的、成梯隊的師資力量,深入到我國信用管理行業調查研究,總結與思考一些實際問題;同時,翻譯與學習歐美相關的信用管理方面的資料,概括一些可借鑒的經驗。在此基礎上,形成和編寫有中國特色的、實際可用的信用管理專業教材。
建議:有關的教育管理部門要創造寬松的政策環境,一方面使更多的學校根據自己所在地區的需要和自己的能力,開設有關信用管理專業或方向教育,加快信用管理人才培養;另一方面,使已開設信用管理專業或方向的學校能夠百家爭鳴、百花齊放,在競爭與發展中、在實踐檢驗中,形成中國信用管理專業教育的理論基礎、思想體系、學科框架。
二、創新是信用管理專業教育的歷史性責任
創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,是我們的事業永葆生機的源泉。世界在變化,我國改革開放和現代化建設在前進,人民群眾的偉大實踐在發展。教育要與社會進步的脈搏同跳動。我國信用管理專業教育要與信用管理產業共同成長。
創新的基礎是社會實踐。信用管理專業教育創新的基礎來源於信用管理產業的社會實踐。信用管理產業的創新與發展源於社會經濟的實踐與發展。
「十六」大「全面建設小康社會,開創中國特色社會主義新局面」的報告,已經為我們指出了社會實踐的宏偉藍圖和具體發展方向。我個人認為,我們的信用管理專業教育的創新、信用管理產業的發展將與未來的中國經濟建設的發展緊密相連,將在以下三個方面有所創新和突破:
第一,在工業化、城市化和信息化過程中。「十六」大指出,「實現工業化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史性任務。信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。」「堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。」
「在實現工業化的過程中,農村富裕勞動力向非農產業和城鎮轉移,是工業化和現代化的必然趨勢。要逐步提高城鎮化水平,堅持大中小城市和小城鎮協調發展,走中國特色的城鎮化道路。」
中國的工業化、城市化之路至少還要走十幾年,要有約六億的農民向城市轉移,形成新型的就業大軍。中國信用管理產業的發展不能脫離這個中國經濟建設的重要主題。
要成為徵信國家、要全面實現信息化,就要加快建設現有城市人口徵信及信用管理體系,同時更要大膽開拓正在轉移的農村人口的徵信及信用管理活動。信用管理機構的無限商機,就在這個領域若隱若現。中國信用管理專業教育與科研的思想與內容必將以此為對象。無論是從事信用管理專業教育的、還是從事具體信用管理機構的,我們所有的人必須准備好足夠的勇氣、足夠的耐心、足夠的睿智去開拓和創新。
第二,在國有經濟的布局和結構調整中。「十六」大指出,「繼續調整國有經濟的布局和結構,改革國有資產管理體制,是深化經濟體制改革的重大任務。」事實上,「十六」大提出了在堅持國家所有的前提下,充分發揮中央和地方的積極性,建立分級行使國有資產管理權的新型管理體制。
中國國有資產管理體制和經營體制將會有很大的突破和發展。各地國有企業的改制、重組、拍賣等活動將會加速推進,具體措施將會陸續出台。信用管理產業應抓住這個機遇,為這個重要的經濟體制改革內容服務,並且在服務中發展壯大自己。一方面,在服務中,發揮信用管理機構作為社會中介力量的作用,約束和監督各地的改組、改制、重組與拍賣等活動,使其在誠實守信、平等公正的軌道上正常運行;另一方面,信用管理機構也應在服務中規范自己,約束自己,將自己的活動向社會公開,使其服務透明,廣納社會各界的監督。
中國國有企業的改革,是中國經濟體制改革的關鍵環節,將形成中國的特色發展之路。隨著信用管理產業在這個領域作用的發揮,以及信用管理機構的成長,必然形成一條我國信用管理產業發展特色之路。中國信用管理專業的教育,必然構築在這條特色之路的路基上。中國信用管理專業教育的創新將源於中國信用管理機構服務的創新。
第三,在個體、私營等非公有經濟的活躍與發展中。「十六」大指出,「充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重大作用。放寬國內民間資本的市場准入領域,在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面採取措施,實現公平競爭。依法加強監督和管理,促進非公有制經濟健康發展。完善保護私人財產的法律制度。」
在下一步經濟工作中,政策與市場將給非公有制經濟形式以很多發展機會,相應的,非公有制企業的投融資、貿易等各方面經濟活動將會日益活躍。其對誠實守信的需求、以及社會各界對其誠實守信的要求,將為信用管理機構帶來新的市場與客戶,信用管理產業的發展有了更廣闊的空間。在中國,關於非公有制的發展問題,是一個值得長期關注和深入研究的問題。我國信用管理專業教育也必須以此為內容,研究具體的舉措,形成符合中國社會實際情況的教學體系。
全面建設小康社會,是我們的奮斗目標。為了實現這個目標,我們必須不斷的創新。「創新就要不斷解放思想、實事求是、與時俱進。實踐沒有止境,創新也沒有止境。」「實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。」
創新是我國信用管理專業教育的歷史性責任。創新的基礎是社會實踐與深入細致的科學研究。創新需要有識之士們堅持不懈的努力。創新需要社會各界的支持與幫助。
在此,我倡議設立「中國信用教育與科研基金」。
「中國信用教育與科研基金」是民間自發形成的,由中國信用管理機構自願參加發起設立,由民間自發形成、並得到公認的信用管理行業協會管理。在第一屆行會中發起設立,在未來每屆行業年會中可以增資。
「中國信用教育與科研基金」主要用於資助中國信用教育的基礎研究、創新發展、與實踐相結合的信用管理科研課題研究;業內受到表彰的先進教師的進修資助;業內公認的先進的機構和個人的獎勵。
「中國信用教育與科研基金」資助的項目內容與研究方向在行業年會中確定,由業內機構共同擬定具體課題題目,規定研究范疇與應達到的深度。由行業協會的基金管理機構採取公開透明的方式,組織申報和競選課題。
「中國信用教育與科研基金」資助項目的科研成果,採取通報的方式,在業內共享。
「中國信用教育與科研基金」經業內人士討論並達到共識後,可以接受國外機構和個人的捐贈。一切捐贈必須建立在同意「中國信用教育與科研基金」章程基礎之上。
「中國信用教育與科研基金」章程由業內人士討論形成。
三、走產、學、研結合之路
教育是基礎,理論是先導。教育及其理論既要能總結和提煉社會實踐的精華,又要能引導實踐。因此,教育必須走產、學、研結合之路。新興的信用管理專業教育發展也必須步入此境。我個人認為,在這方面,我們有四個方面的工作要做。
第一,開設信用管理專業或方向的高校應根據自己的實際情況,開設相關的信用研究機構。一方面,跟蹤研究國際相關領域的先進經驗與最新動向;另一方面,深入我國各種各類信用管理和服務機構,積極參加社會實踐,了解實際情況,總結和研究實際問題。
第二,各種各類的信用管理和服務機構,應該根據自己的實際情況,主動向高校及其相關的研究機構開放。開放的具體方式和做法可以很靈活。例如:
——為高校教育提供實習基地,接納信用管理專業教師和學生定期、專項實習;
——為教育及其研究機構提供研究項目、課題,同時,提供必要的研究經費;
——積極吸納我國自己培養的信用管理專業或方向陸續畢業的研究生、本科生。
第三,信用管理高等教育的管理部門應對這個新生、幼小的專業給予更多的關愛,可以組織國內信用領域的專家學者,整合信用領域可利用的、不多的人力資源,對教材編寫、師資培訓、學生實習與就業等相關問題提供指導性意見。
第四,信用管理行業協會可以發揮上通下達的作用,以及組織管理的優勢,積極開展一些有益於信用教育與科研發展的工作。例如:
——積極與教育管理部門溝通,針對目前信用管理教育師資缺乏、教材缺乏的現狀,由教育管理部門出面主辦、信用管理行業協會承辦,組織社會信用管理和教育方面的專家為已開設信用管理專業或方向的高校開辦短期的信用管理專業教育師資培訓班。
——在行業協會的網站、年鑒和期刊雜志上為教育、科研、培訓開辟專欄,進行專項介紹。
現在社會上之所以有很多失信行為,是因為沒有受到及時的、嚴厲的懲罰,所以,造成投機取巧、謀取暴利行為屢禁不止。嚴格失信懲戒可以發揮兩個機制的作用,一是政府部門要依法行使對失信行為的行政處罰,二是運用市場機制發揮商務懲戒作用。如果我們的政府和市場建立起嚴格的懲罰機制,這些失信行為就會大大降低。因此,要加快法制建設,並且嚴格執法。同時,全社會要形成一股風氣,當一個人在市場上失信以後,就沒人跟他做生意。
在社會生活和市場交易中,信用信息的披露與其主體的法律地位密不可分:政府機關是公民選舉產生的公共管理者,所以,必須強制要求政府部門依法公開披露所掌握的信用記錄;市場主體(個人和企業等)是市場交易的當事人,應按照自願簽訂的合約依法進行信用記錄的披露;信用中介機構是特殊的市場主體,其從事的信用調查、信用徵集、信用評價、信用擔保、信用咨詢等經營活動是特殊的信用行為,所以,應按照國家的特殊規定和商務合約依法提供信用服務。不論是政府部門、市場主體,還是信用中介機構,在披露信用記錄時,既要提高透明度,又要注意保護商業秘密。
公民、企業、各種組織特別是政府的信用觀念,是決定一個國家能否建立起適應市場經濟體制和WTO規則要求的社會信用體系的基礎和前提。倡導信用觀念和加強信用教育必須從娃娃抓起,全社會成年人特別是各級公務員必須首先「從我做起」,必須把講信用作為每一個人最起碼的和最低的社會道德底線。倡導信用觀念,必須要首先形成社會風尚,同時要把信用觀念作為一個道德價值,作為一個商品價值,或者資本價值來看待。
我國社會信用問題從1990年隨著清理「三角債」工作開始萌芽,在經歷了信用評價、信用擔保兩個發展階段並進入社會信用體系建設階段的時候,社會信用中介機構仍然處於步履艱難的窘境。究其根源在於全社會缺乏信用觀念與政府缺乏信用法制而伴生的整個市場的信用需求嚴重不足。特別是在結束計劃經濟體制之後,我們還是習慣於操作政府信用需求,不自覺地導致政府信用需求擠出企業特別是個人信用需求。其表現就是企業離不開銀行貸款,銀行個人儲蓄居高不下和幾乎沒有真正的信用卡(借記卡)。因此,如何淡化政府信用需求,穩定企業信用需求,啟動個人信用需求,就成為建設社會信用體系的一個重要關鍵。
企業是國民經濟的細胞和最重要的市場主體,企業自身的信用管理不僅是企業生存與發展的基礎,也關系著整個社會的信用狀況。企業有效的授信管理不僅有利於開拓市場和擴大需求,更有利於控制自身的信用風險。企業嚴格的獲信管理不僅可以獲得供應商的信任和信用額度,也有利於企業最大限度地降低財務費用開支。加強信用管理是企業自身的管理活動,但是,政府有責任引導企業特別是中小企業加強信用管理,幫助企業不斷提升自身的信用能力。目前,各地政府大力推動的中小企業信用擔保體系,對於提升中小企業信用能力發揮了重要作用。
社會信用體系的主體是社會信用中介機構,包括信用調查公司、信用徵集公司、信用評價公司、信用擔保公司、信用咨詢公司等。社會信用中介機構立業的根本是以自身的信用和必要的資本承擔經營責任,獨立、公正、客觀、平等地以第三者身份為社會各界提供信用產品或服務。所以,決定了社會信用中介機構的舉辦者不應是執法者身份的政府機構或在市場中居壟斷地位的利益團體,應由民間投資者聯合出資組建。各類社會信用中介機構由於各自的業務屬性不同,所以,也必須明確各自的服務對象、服務內容和服務定位。
在上述七個方面工作基礎上,必須首先將政府在社會信用體系建設中的作用定位於:健全信用法制、培育信用需求和提高政務信用信息透明度,並推動四個信用體系的建設步伐:
一是以各級政府為主體和電子政務為基礎的政務信息公共披露體系。
二是以行業協會為主體和會員單位為基礎的自律維權同業信用體系。
三是以企業自身為主體和風險管理為基礎的自我內控獨立信用體系。
四是以信用中介為主體和市場運行為基礎的社會商務服務信用體系。只有政府、協會、企業、中介同步發展各自信用體系,才能最終形成我們國家的「實現互聯互通、信息共享」的社會信用體系。

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