銀行保險未破零原因及措施

㈠ 銀保渠道在客戶服務存在的問題和原因分析並提出相關意見

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關於銀行存款變保險投訴問題的分析與建議
2013年03月07日16:55
來源：中國消費者協會網

近年來，消費者在銀行存款時被誤導購買保險（儲蓄型保險）的報道屢屢見諸於報端和網路，「銀行存款變保險」、「存單變保單」的問題成為新的消費投訴熱點難點。此類投訴嚴重侵犯了消費者的知情權，是影響社會和諧穩定的潛在因素。平度市消費者權益保護委員會緊扣消費熱點，以維護消費者合法權益為出發點和落腳點，針對投訴進行了專題探討研究並積極進行調解，取得了實效。
一、銀行存款與保險的區別
銀行存款即是儲蓄，其主要目的是獲得利息收入，而保險的主要目的是應付各種事故的經濟損失。儲蓄型保險是保險公司設計的一種把保險功能和儲蓄功能相結合，如目前常見的兩全壽險、養老金、教育金保險，除了基本的保障功能外，還有儲蓄功能，如果在保險期內不出事，在約定時間，保險公司會返還一筆錢給保險收益人，就好像逐年零存保費，到期後進行整取，與銀行的零存整取相類似，但其實質仍是保險，保障功能是作用首位。
二、銀行存款變保險投訴中存在的問題
從目前處理的投訴中發現存在的問題主要有三方面。一是令行不禁，銀行違規。中國銀監會自2010年11月銀監會發布《關於進一步加強商業銀行代理保險業務合規銷售與風險管理的通知》要求禁止保險從業人員在銀行駐點銷售，但是仍有銀行允許保險銷售人員駐點銷售，這就為銀保銷售誤導行為提供了條件。二是漫天過海，銷售誤導。銀保工作人員在銷售時採取突出收益淡化風險的策略，主要向消費者說明收益，對中途退保遭受的損失盡量迴避，甚至將保險與國債、基金等進行片面比較，使消費者認為購買保險收益最大且無風險。有的銷售人員宣稱保險（儲蓄型保險）即是儲蓄，並不向消費者告知諸如連續存款、提款年限、中途退保風險等問題，使消費者誤認為是「存款自願、取款自由」的儲蓄。對保單及合同中提到的猶豫期規定、保單現金價值、賬單管理費、風險管理費等專業術語未向消費者詳盡通俗說明，條款專業性強，消費者理解不到位。例如，消費者王先生2011年4月19日在建行存款時被銀保銷售人員誤導將2萬元存款購買了一款需「3年連存2萬6年可取」的儲蓄型保險，王先生於今年7月31日提款時被告知要支付4500元的「違約金」，而王先生竟不知自己購買的是儲蓄型保險，對於該保險的內容更是一無所知。三是針對性強，老年居多。通過投訴分析發現被誤導購買保險的消費者主要為老年人。老年人出於對銀行的信任，缺乏警惕性和理解能力不夠是被誤導的主要原因，同時銀保銷售人員利用「親情營銷」使老年人不自覺情況下「簽字」購買保險是被誤導的重要方面。2012年4月20日，隋女士投訴稱自己在銷售人員熱情服務下連合同都沒看仔細就簽字購買了保險，當時的感覺是「不買不好意思」，以至於現在很多子女不放心老人單獨到銀行存款。
三、銀行存款變保險投訴問題的成因分析
一是經濟利益驅動，銀行和保險公司相互合作。銀行代銷保險或允許保險公司駐點銷售完全是處於自身經濟利益考慮，銀行可以從銷售的保險業務中獲得提點，即銷售提成，並且消費者保費直接變成銀行存款。在拉存款和賺提點的雙重利益驅動下銀行成為銀保產品銷售的重要渠道，也成為「存款變保險」投訴的重災區。銀行是重要的金融機構，其業務主要涉及資金往來，同時銀行客戶中存在大量的保險潛在客戶，保險公司利用銀行的業務特點挖掘潛在客戶，銀保產品成為保險公司保單銷售的重要來源。
二是政策落實不到位，監管力度不夠。中國保監會、銀監會曾於2011年聯合下發《商業銀行代理保險業務監管指引》要求商業銀行部準保險公司駐銀行網點銷售，從事銀保產品銷售的人員是具備保險從業資格的銀行工作人員，在銷售過程中禁止將保險與儲蓄、銀行理財等混淆，不得使用「銀行和保險公司聯合推出」、「銀行推出」、「銀行理財產品新業務」等不當用語，不得套用「本金」、「利息」、「存入」等概念，不得誇大或變相誇大保險合同收益，不得承諾固定分紅收益。違反規定的屬於誤導銷售。但是在實際操作過程中，對於駐點經營和廣告誤導等明顯違規行為的清理執行比較到位，而銷售人員銷售過程中的誤導則依然存在且難以監管。2012年6月份的一起投訴中，消費者反映銷售人員銷售時聲稱收益大於存款且無風險，而實際上低於同期存款收益。由於銷售人員承諾是口頭承諾，消費者舉證困難。如何對銷售人員的銷售過程進行監管是治理銀保產品銷售違規行為，保護消費者合法權益亟待解決的問題。
三是消費者風險意識不強，理財能力有待提高。消費者銀行存款遭遇銀保產品銷售誤導，銷售人員違規誤導銷售是主要原因，但消費者自身風險意識不強是重要因素。大部分老年人出於對銀行的信任，放鬆對誤導銷售的警惕，甚至沒有任何風險意識，加上由身著工作服的銷售人員在銀行內銷售和銷售人員天花亂墜的宣傳使消費者很容易上當，很多情況下保險條款沒有看明白即簽字確認。老年人理財的原則是保險與收益並重，銀行存款是風險最小、收益適當的主要理財渠道，對於其他理財產品缺少認識，理財渠道簡單化，致使出現大量存款被誤導購買保險的問題。
四、銀行變保險投訴問題的危害性
根據《欺詐消費者行為處罰辦法》規定，經營者在提供商品或者服務中採取虛假或者其他不正當手段欺騙、誤導消費者，使消費者的合法權益受到損害的行為。所以消費者銀行存款被誤導購買保險行為的實質是欺詐消費者行為。而且違背了《合同法》的平等誠信原則。這種問題的存在不但侵犯了消費者的知情權，使消費者的經濟利益受到損失，引起退保、訴訟等問題，而且影響了銀行在公眾中的公信力和不利於保險行業的健康發展，甚至造成老年人養老金、救命錢的損失，影響社會和諧穩定。
五、解決銀行存款變保險投訴問題的建議
嚴禁銀行涉足任何保險和基金業務，違者一律按詐騙罪論處。當前，社會風氣烏煙瘴氣，其實就是黨政機關和大國企帶壞的。俗話說：上樑不正下樑歪。願新一屆政府趕快治理上層吧，該殺的一定要殺一批，否則這個劣等民族真的要完了。

㈡ 未完成目標原因析及改進措施怎麼寫

教育孩子是個系統工程，只有家長和老師擰成一股繩，勁兒往一處使，才能有好的教育效果。在和家長接觸的過程中，有些家長還沒有意識到維護好家校關系的重要性。以下是幾個比較典型的例子，我做了簡要的分析，希望能給大家提供參考。「我們沒文化，孩子就全交給您了，您該打就打該罵就罵。」老師經常會聽到家長這么說。殊不知老師聯系家長的目的，就是想藉助家長的力量。家長這么說等於是把教育的責任完全推給了老師，老師希望獲得幫助的目的並沒有達到。家長沒文化，並不能成為不履行教育責任的理由，老師並不是想讓家長代替他做具體的教學工作。在很多時候，家長支持老師的工作就足夠了，但不能完全依賴老師。「該打就打該罵就罵」的授權更是和教育教學法規相違背，對老師的工作並沒有實際幫助。「我天天都問他寫作業了沒有。」「我們怎麼會不管孩子呢？我天天都問他寫作業了沒有？每回他都告訴我寫了。」這是老師因學生作業問題聯系家長時常聽到的一句話。從實際效果來看，只是簡單地問孩子作業寫了沒有幾乎等同於不管。孩子的作業字跡是否工整？正確的有多少？錯題是不是都改了？孩子在寫作業的過程中遇到什麼問題？這些都是家長需要關心的，如果有條件的話，家長可以每天抽出幾分鍾翻一翻孩子的作業本，問孩子有沒有遇到難題，是怎麼解決的。

㈢ 如何寫保險未破零分析報告

那麼可憐啊，來我這邊干吧

㈣ 未完成目標原因析及改進措施

目標沒達成的屬於正常現象啊，不會對體系造成影響，原因分析和糾正預防措施由未達標的部門完成，原因分析可從人，機，料，法，環五個方面，根據分析出來的原因制定相關的糾正預防措施。

質量目標沒有達成固然要緣由分析，要分析沒有達成的緣由，是目標設置不公道還是實行進程中出了甚麼問題，如果是目標設置不公道是可以修改目標的，只有有充分的證據證明這是不公道的。如果是實行進程出現問題造成，就需要採取措施改正這些問題。

不符合ISO9001哪條的話需要根據你具體指的是甚麼目標，在9001里除有總目標，每一個進程都有分目標，基本上可以按851延續改進：「組織應利用質量方針、質量目標、審核結果、數據分析、糾正和預防措施和管理評審，延續改進質量管理體系的有效性」。

寫作注意

1、未達成目標的，不要迴避，分析一下為什麼沒做到。主要是劃清「你能控制的原因」和「你不能控制的原因」。比如市場趨勢不好、大環境惡劣、客戶方面有變更等，逐一列出。

2、分析自己現有這份工作所需的基本技能以及你的能力參數。分析工作的資源配備，是否有可提高、調整的地方。

3、對於自己在能力或資源上的短板，借機提出培訓要求或伸手向老闆要政策要許可權，這是取得培訓提升技能、擴大自己調配資源權力的最好機會，切莫錯過。

4、說說以前最讓你自豪的業績，讓公司名利雙收的事兒，最好有數據支持。提醒一下你老闆，做好這份工作是有諸多挑戰的，不是誰做都一樣。你能從容面對這些挑戰，說明你對公司具有不可或缺性。

㈤ 商業銀行信貸風險產生的原因及防範的措施

國有商業銀行信貸管理體制怪圈
我國商業銀行信貸管理體制改革似乎形成這樣一個怪圈：放權讓利→內部
人控制→不良貸款巨額遞增→加強監管→信貸緊縮→產生新的不良資產，即我
國政府在商業銀行信貸管理體制改革過程中處於一種兩難境地：既擔心過度監
管會造成信貸緊縮，又擔心權力過度下放會導致對內部人控制的失控，那麼，
究竟是什麼原因造成我國信貸管理體制改革不能適應市場經濟發展的客觀要求
呢？其原因之一是國有商業銀行產權主體虛置。現代企業理論要求所有人和債

1權人對經營者進行監督和約束，而國有銀行的所有權是由中央政府和地方政府
代錶行使的，銀行的債權人主要是儲蓄的居民，經營權掌握在銀行經理手中，
所有權和經營權相分離的結果必然存在激勵不相容、信息不對稱和責任不對等
等問題。銀行經理在個人效用最大化原則的主觀動機驅使下，為了自己或部門
利益可能違規經營，發放明知難以收回的貸款，而產生的呆帳最後由國家代表
的所有權人承擔；其原因之二是國有商業銀行委託——代理鏈中各主體的權力
和義務不對等。中央政府對於金融機構的管理一般是通過中間人（中間人主要
是中國人民銀行和工、農、中、建四大國有銀行的各級主管部門）來進行。中
間人相對於上一級來說是代理人，相對於下一級或銀行來說是委託人，這樣就
形成了一條委託——代理鏈。但是，在這個委託代理鏈中，各個主體的權利和
義務是不對稱的；其原因之三是獨特的銀行權力結構。國有銀行的權力結構比
較特殊，表現在行政干預下的內部人控制。政府對銀行的人事任免擁有絕對的
權威，其債權人幾乎沒有發言的權力，且政府對經理人員的任免、獎懲標准不
僅僅取決於銀行經濟績效，還包含政治和其它等主觀因素，這必然使得銀行經
理人員的行為目標效用函數偏離銀行財富最大化的准則。此外,商業銀行信貸管
理體制幾個階段的劃分正好構成我國金融體制漸進式改革步驟「次優選擇」的
集合,中國改革以來持續的經濟高速增長在一定程度上可以說是以銀行信貸擴
張和不良資產的積累為代價的，而從次優選擇銀行信貸管理體制改革的時點看，
信貸金融制度安排在時間表上確實存在著嚴重的錯位，次優拐點選擇把持不當。
三、 國有商業銀行信貸資金配置錯位
1、國有商業銀行信貸投資偏向。如果以工業總產值或不同經濟類型的產值
為因變數Y ，以商業銀行信貸資金用於固定資產投資的金額做自變數X ，通過
i it
線性回歸求出 1984 年-2004 年因變數對自變數的彈性，結果表明國有工業產值
對信貸資金投入的彈性最小，僅為 0.757，小於集體企業、城鄉個體及其他經濟
類型對信貸資金投入的彈性，這說明國有銀行強力扶植國有經濟是以降低金融
系統的信貸資金效率為代價的，即經濟體制改革過程中的金融制度安排，存在
著明顯的「所有制歧視」和「信貸偏向」，金融抑制現象長期伴隨中國經濟生活
的現實之中。
2、國有商業銀行信貸資金漏損。我國經濟體制已由傳統的計劃經濟體制轉

2向多種經濟成分並存的社會主義市場經濟新體制，政府主要採取控制利率和信
貸配給手段對銀行進行調控，不同所有制企業貸款利率和貸款規模不同，導致
商業銀行信貸市場雙軌制，並由此產生出一塊租金市場，蘊藏著巨額信貸租金
成為金融機構尋租的源泉，吸引眾多利益集團參與分享租金，導致我國商業銀
行信貸市場資金的嚴重漏損。我國商業銀行信貸市場每年巨額資金漏損嚴重又
傷害了企業的融資能力，其後果是經濟效益好的私營個體企業得不到貸款，或
貸款成本過高,而經濟效益差的企業則可以通過賄賂或政府保護容易獲取商業
銀行信貸資金，這顯然是一種典型的逆向選擇行為。
3、國有商業銀行政策性貸款問題突出。政策性貸款是商業銀行信貸風險增
大的重要途經，政策性貸款實施結果嚴重降低了我國金融系統的營運效率。
4、國有商業銀行信貸市場行為金融範式凸現。商業銀行信貸市場存在「羊
群行為」、「非貝葉斯法則」、「過度反應」等行為金融學現象；比如中國四大國
有商業銀行集中了銀行業 80%左右的信貸資金，且這四大國有商業銀行 80%的貸
款發放給了只佔經濟總量約 40%的國有大企業，而更奇怪是非國有商業銀行也將
貸款集中投向大企業，也就是說，國有大銀行將貸款投向大企業的行為對非國
有中小型銀行形成了群體壓力，非國有中小型銀行在信貸市場信息不對稱的影
響下無法掌握足夠的信息幫助自己做決策判斷，就只好選擇從眾策略，將貸款
集中投向大企業，以致商業銀行信貸市場資金配置羊群行為凸現。
5、國有商業銀行規模經濟和范圍經濟。國有商業銀行存在規模經濟而股份
制銀行存在輕微的規模不經濟;國有商業銀行在其傳統業務(存款、貸款)上具有
規模經濟,在投資上具有規模不經濟,股份制商業銀行則相反;國有商業銀行及
股份制商業銀行都存在總體范圍經濟;國有商業銀行在貸款和存款上的范圍經
濟大於在投資上的范圍經濟,股份制商業銀行在貸款上不具在范圍經濟,而在投
資和存款上具有顯著的范圍經濟;國有商業銀行和股份制商業銀行在貸款和投
資組合上都不具有成本互補性,而在貸款和存款及存款和投資組合上都具有輕
微的成本互補性。
四、防範與控制國有商業銀行信貸風險的對策建議
加入 WTO 後，隨著我國資本市場逐步開放，信貸市場將會形成這樣一個局
面：存款規模擴大、貸款利率降低、爭奪存款資源的「價格戰」異常激烈，銀

3行業所獲利潤減少、社會總體利潤增加，中資銀行贏利能力弱、外資銀行贏利
能力強。這既給我國金融市場發展帶來了很好的機遇，也帶來了更大的挑戰。
我們必須採取有效措施積極應對。
第一，建立競爭性的金融體系。我國經濟已經形成了多種經濟成分並存、
多層次發展的所有制經濟結構；而金融體系基本上仍是以國有銀行壟斷為基礎
的一元體系，難以適應經濟成分多元化的市場經濟要求。因此，要逐步放鬆銀
行業市場准入的限制，加快利率市場化的進程，建立以市場為導向的國有與非
國有地區性的金融機構，鼓勵非國有產權主體的設立和發展，使金融市場上存
在獨立的、規模合理的、相當數量的中小金融機構，形成多種層次、多種類型
的金融機構並存的競爭局面，從而建立起競爭性的金融體系。這不僅有利於強
化信貸資金配置的市場性，提高商業銀行的經營能力，促進金融市場有效競爭
的形成，而且還有利於促使信貸資金的供給能夠滿足我國非國有經濟持續快速
增長的客觀要求。
第二，建立長期的、有效的激勵制度。國有商業銀行在實行制度變遷和內
部組織結構調整時，應積極借鑒和吸收西方發達國家大銀行的管理制度和管理
經驗。比如，可採用股票期權方式激勵銀行高層管理者；設立限制性股權或通
過延期股票發行激勵中層管理人員；鼓勵普通員工投資入股，強化員工激勵機
制，推行「貨幣福利」激勵，從而加快推動國有銀行商業化進程。
第三，提升商業銀行的國際競爭能力。我們應該借鑒市場經濟發達國家中
央銀行的監管方法和監管經驗，運用「不對稱原則」逐步開放金融市場，利用
「保障條款」和「例外條款」合理保護金融市場，使用「市場對等開放原則」
加快實施國際化發展戰略，支持和鼓勵我國金融機構走出國門、積極參與國際
競爭，從而不斷提高中資銀行的國際競爭力。
第四，妥善處理商業銀行的不良貸款。國有銀行機制轉換是處理不良資產
的根本、加強監管是處理不良資產的保證、發展經濟是處理不良資產的靈魂。
國有商業銀行在現有產權體制下作為債權人的國有銀行與作為債務人的國有企
業之間無法形成真正意義上的借貸關系，從而導致國有商業銀行大量不良資產
的產生,故處理國有銀行不良資產首先要從產權體制改革入手，建立現代企業制
度的國有商業銀行,其次構築以「人民銀行從嚴監管、金融機構自我控制、金融

4同業自律和強化社會監督」為框架的「四位一體」銀行監管體系,最後通過發展
國民經濟總量，稀釋、控制不良資產的比例, 最終使銀企之間走出困境，步入
正常發展軌道。
第五，改革國有商業銀行產權結構。產權不明晰的銀企關系為不良貸款提
供了滋生的土壤。國有商業銀行要擺脫目前經營困境，必須從產權結構改革入
手，建立現代商業銀行制度。應認真吸取不徹底改制上市的國有企業經營管理
的經驗教訓,國有商業銀行上市一定要避免「一股獨大」現象,在組建股份公司
時要吸收足夠的民營企業、機構投資者和個人參加，把國有商業銀行改制為真
正多元投資主體的有限公司，建成產權明晰的、法人治理結構比較完善的多元
化股份制銀行。
第六，對商業銀行管理決策者實行聘任制。中國銀行和中國建設銀行的資
本重組標志著我國商業銀行深層次改革向前邁進了一大步；而改革能否成功,在
一定程度上將取決於銀行治理方式和高級管理人員任命方式的變革。因此，應
引入競爭機制，對高級管理人員應實行聘任制，聘任那些既具有豐富的經營銀
行的專業知識和技能，又具有戰略眼光、能把握產業動向及謀劃好銀行發展藍
圖的人才擔任上市國有商業銀行的高層管理者。只有這樣，才有可能避免和抑
制因行政主管部門派遣管理者而導致管理層的權力超越股東和董事會的現象，
使 「內部人控制」現象長期困擾國有商業銀行「委託——代理」難題得以妥善
解決, 也使非理性配置信貸資金的行為得到有效控制。

㈥ 銀行保險產生和發展的原因是什麼

銀行保險發展從1980年開始經歷了萌芽階段、起步階段、成熟階段、專業化階段四個時期。
原因是：
一、是商業銀行業務發展的需要
隨著中國市場經濟的發展，銀行業正逐步向商業銀行過渡，其經營和發展也將逐步按市場經濟規律進行，銀行保險收入表利潤是銀行經營的目標。一是隨著國家金融市場的不斷開放，越來越多的銀行加入到市場中來參加競爭，銀行常規業務的預期利潤逐步下降，迫使銀行不得不設法尋求新的利潤增長點，並通過新的服務來穩定或增加自己的客戶群；二是國內購買力的嚴重不足，工商企業經濟不景氣，引起銀行業貸款減少，風險加大。利率的大幅下調、利息稅的開征，使銀行存款業務發展艱難。三是住房、汽車消費貸款業務的風險，促使銀行尋求保險，來作為轉移風險的措施。四是銀行的電腦網路已實現聯網，網點分布合理，風險防範制度完善，人員素質較高等都為銀行發展代理保險業務提供了基本的條件。
二、是保險公司展業和擴大規模的需要
保險公司通過銀行代理業務一舉多得。一是銀行代理可增加保險公司的業務收入。銀行網點眾多，分布合理，銀行代理保險相當於保險公司機構的延伸；銀行又可能為保險公司提供巨大的客戶群體，擴大保源。二是銀行代理保險可提高保險公司的形象。中國銀行多年來在社會和百姓之中形成了較好的社會形象，保險公司借用銀行網點代理保險業務，可改變個人推銷保險帶來的負面影響，提高保險在百姓心目中的形象，促進業務的健康發展；三是銀行代理可降低保險公司的風險。