A. 社會文教科衛支出和政府公益性投資項目的區別用例子說明
文教衛指出,是對於當地的文化醫療的支出,而政府的公益性投資,一般是用來解決民生問題,特別是人民的溫飽性問題,以及吃穿住行問等事情,希望可以幫到你
B. 外資新政策出台我國創造開放公正投資環境有什麼好處
隨著我國改革開放的逐漸深入,外商直接投資規模不斷擴大。涉及的行業和領域也越來越廣泛。從而對我國經濟建設起著越來越重要的作用,對我國的產業結構調整也產生了一定影響,在一定程度上促進了我國產業結構的升級。但由於政策和投資環境的影響,FDI對我國產業結構的升級也存在不利影響。本文在分析其利弊的基礎上給出了一些政策建議。外商直接投資(FDI).是指一國的投資者將資本用於它國的生產或經營。並掌握一定經營控制權的投資行為FDI作為一種外部資源.對促進東道國經濟增長效應的大小取決於該國產業的內部結構。我國對外開放以來.FDI對我國產業結構的優化作出了積極貢獻的同時也不可避免地帶來了一些問題。所以研究FDI對我國產業結構的影響。並引導外資的合理投向進而促進我國經濟穩定快速發展具有十分重要的意義一、FI)I在我國的發展歷程與現狀FDI在我國發展分為幾個階段.它們分別是:起步階段(19791986年)外商對華直接投資的數額不大.但呈現平穩上升趨勢。這主要是由於我國引進外資的重點是對外借款.即外商間接投資,這期間我國外商直接投資項目累計為7819個.年均項目數為977.38個:外商直接投資合同金額為191.59億美元,年均規模為8.24億美元。穩步發展階段(1987~1991年)隨著環境的迅速改善,外商對華直接投資進入了穩步發展時期按1981~1991年FDI流人量排名.中國已超過巴西名列發展中國家受資國第三位這一時期.外商直接投資合同金額和實際金額都繼續保持遞增的態勢。持續快速發展階段(1992~1996年)自1992年鄧小平南巡講話以來,外商對華開始了大規模、系統化直接投資的階段1992年我國實際利用外資總額為192.2億美元.而且外商直接投資首次取代對外借款成為我國實際利用外資的首要來源1993年外商直接投資實際金額突破25億美元.1994年突破3億美元.1995年突破35億美元.1996年已達417.25億美元。調整階段(1997年至21年)這一階段.我國引進外資工作面臨著極為嚴峻的挑戰,外商對華直接投資流人量銳減.主要原因之一是受1997年東南亞金融危機的影響:歐美資本都轉向了預期投資收益相對更高、更保險的發達國家及亞洲以外的區域逗人世地後的新階段(21年至今)22年我國共實際吸收外商直接投資527.4億美元,首次超過美國.成為世界吸收FDI最多的國家。目前,世界5強企業有4多家已在華直接投資。1979年一27年1月.全國共批准外商投資企業597797個.合同外資14349.92億美元.實際使用外資697.72億美元。外資在我國國民經濟中的地位日益增強.已成為一股不容忽視的力量二、FI)I對我國產業結構升級的積極作用目前.我國正在進入一個產業調整和產業升級的新階段。九十年代以後,隨著短缺型經濟結束.市場競爭加強,深層次的產業結構調整要求產業升級外商直接投資推動了我國產業結構向合理化、高度化方向演進我國對外開放的實踐表明.利用外商直接投資作為我國對外開放政策的重要組成部分.在促進我國產業結構調整與產業發展等方面起到了積極的推動作用。轉貼於看準網三、FI)I在影響我國產業結構升級中產生的問題(一)擴大了產業結構偏差。目前,外商對我國的直接投資集中於第二產業.尤其是工業部門.對第三產業的投資比重偏低,對第一產業的投資規模很小.加劇了我國產業結構的不合理。在第二產業內部.一方面外資主要投資於規模小、見效快風險小的輕工業和一般加工組裝企業.對重工業的投入相對薄弱.導致我國輕重工業發展不協調.不利於對產業結構升級空間的拓展:另一方面,外資工業高度集中於製造業。而在製造業中又主要集中在加工工業.加快了我國工業結構高加工度化的進程。在第三產業結構中,外資過多地流向商業、房地產、金融保險業等利潤較高的產業,而流向通訊、交通運輸等基礎設施部門和科教文衛部門較少.對這些部門的產出比重變化還沒有起明顯作用(二)形成壟斷,降低市場效率。隨著我國引進外商投資規模的不斷擴大.國內市場結構變化速度加快.外商投資企業的壟斷現象開始在部分行業中顯示出來。隨著國內體制改革不斷推進,中國市場經濟體制環境正在形成之中。外商在華獨資經營的環境明顯改善.不再依賴中方投資者與其合作以求適應傳統計劃經濟的許多特點。(三)對我國的民族工業帶來壓力和阻力以市場控制為目的的FDI.對國內相關產業的發展會構成抑制的一面.表現在外商控股控市.對我國民族工業構成威脅。我國企業尤其是大量國有企業因機制障礙越來越難以適應競爭加劇的市場環境.從而受到外資的排擠。最終退出市場。四、改善FI)I加快我國產業結構升級的政策建議對FDI的引進和利用對促進我國經濟發展和產業結構調整有著積極作用,但也存在著一定風險。所以在充分發揮外商直接投資積極促進作用的同時.必須採取必要措施消除其不利影響.使其結構的變動與我國產業結構調整的要求相一致。
C. 國家財政收入的作用
國家財政的目的:
1.有效地調節資源配置。財政是實現國家宏觀調控的重要手段之一,對實現資源的優化配置起著重要作用。
2.促進經濟的發展。國家通過對財政收支數量、方向的控制,有利於實現社會總需求和總供給的平衡及結構的優化,保證國民經濟的持續、快速、健康發展。
3.促進科學、教育、文化、衛生事業的發展。科教文衛都屬於事業單位,經濟收入有限,必須依靠財政的大力支持。
4.促進人民生活水平的提高。經濟建設支出是國家財政支出的重要內容,為人民生活水平的提高打下了堅實的基礎。同時,財政通過稅收和社會保障支出,對社會分配進行著廣泛的調節,為促進經濟發展,提高人民生活水平發揮著積極的作用。
5.鞏固國家政權。雄厚的財政實力可以有效地調節和處理人民內部矛盾,建立起強大的國防,鞏固國家政權,保衛國家獨立和領土完整,實現人民的安居樂業。
6.國家財政是政府的理財之政,指國家為了維持其存在和實現其社會管理職能,憑借政權的力量參與國民收入分配的活動。
它既是國家為了滿足社會公共需要而對社會產品所進行的一種社會集中性分配行為,同時它本身也是一種社會宏觀的公共管理活動。國家稅收是最典型的財政范疇。國家財政本質上是一種特殊的分配關系。
D. 70年產權的公寓適合做投資嗎以後好轉手嗎
不好轉手。
1、土地性質不同,這也是本質區別這種公寓類型的建築一般都配建在商住性質的用地之上。每塊土地的性質用途,在國土出讓合同上都會有明確約定和限制。
一般而言,普通住宅土地性質為住宅用地或商住用地中的住宅部分,而商業公寓則是商業或綜合用地。土地性質的不同也就決定了下面幾項的差別.
2、產權年限較短普通住宅一般在70年,而商住公寓等一般為40年或者50年。當然,其期限屆滿後需要付費續期應當是沒有任何爭議的,只看落地細則。
續約產權:
土地使用權和房屋所有權的區別就在於:房屋所有權(即房產權)是永久的,沒有期限限制,只要房產沒有完全毀損滅失(住宅樓設計壽命一般為50年)就能一直享有,「房產證里是沒有期限登記欄的」;而土地使用權是有期限的,比較常見的是40年、50年和70年。
只要房子不塌(設計壽命一般為50年),這房子就一直是產權人的,但土地是國家的。
根據項目的立項不同,租用國家土地的周期也不同:像住宅用地產權為70年,工業、科教文衛體綜合類用地產權為50年,商業、旅遊、娛樂用地產權為40年。
以上內容參考:網路-70年產權
E. 商辦的投資邏輯
投資邏輯:
政府想控制一個區域發展,最基礎的辦法就是控制土地性質。政府打造的居住區一般以批住宅用地為主,政府著重打造的商務區一般以辦公商業用地為主,因為涉及到產業導入,商業辦公用地地價一般低於住宅用地,這也是商住價格低於住宅的主要原因之一。
一/商辦的種類:
50年產權:工業用建築用地,科教文衛體用地和綜合類用地最高為50年
40年產權:商業,旅遊,娛樂用地最高為40年。
----《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》
二/商辦常見的問題及真正的邏輯:
產權年限問題:
住宅建設用地使用權期限屆滿的,自動續期。非住宅建設用地使用權期限屆滿後的續期,依照法律規定辦理;中國建築物平均存活時間為30年左右,《中國城市房地產管理法》-22條規定:土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續使用土地的,應當至遲於屆滿前一年申請續期,除根據社會公共利益需要收回該幅土地的,應當予以批准。經批准准予續期的,應當重新簽訂土地使用權出讓合同,依照規定支付土地使用權出讓金。
大產權
深圳40年到期,65000續期20年,杭州去年12月份商辦到期
居住體驗問題:住宅一般都是封閉式管理,人車分流,部分戶型還能做到南北通透,居住體驗較好。商辦一般都是辦公樓式設計,開放式社區,梯戶比較多,很難做到南北通透。不過由於剛需住宅越來越少,對商住需求越來越強烈,市場上出現了很多品質與住宅類似的商辦,商辦與住宅的居住體驗差距越來越小;9月7號拿地的激烈程度可以看出,成都市的住宅也可能向豪宅話發展。
生活成本問題:商水商電VS民水民電。民水1.35元/噸,商水3.1元噸。民電0.53元/度,商電0.8元/度。(每人每月用水2噸,一個家庭用電100度。)
以一個三口之家來計算:一年用水72噸,用電1200度,多花費500元。
學區落戶問題:無法解決。
首付比例:無
商辦優勢:不限購不限貸;小戶型低總價,交通位置優越;配套好。
三/商辦的市場表現:就成交面積而言,住宅與商辦成交面積比為7:3.
四/商辦的客群分析:
暫無學區落戶等需求)。
商辦的推薦邏輯分析:
穩定性:成都1600萬,每年增長50萬---需求量,而且
地理位置來看,目前市區地理位置交通的多為一些老舊小區,一梯十戶,兩題20戶比比皆是。跟商辦的居住密度很類似。
回報率:以金科星耀天都為例,附近44平米左右房子的租金在2000左右(90年代的小區),一套大概40萬,首付20萬,月供2100,
流動性:易租易售--居住屬性+辦公屬性(門牌號一年3000左右)
根據2015年數據顯示:成都平均每天新增646名創業者,每個月新增943家科技型企業
F. 建設投資指的是什麼,/
基礎設施投資主要投資包括交通運輸,機場,港口,橋梁,通訊,水利及城市供排水供氣,供電設施和提供無形產品或服務於科教文衛等部門所需的固定資產,它是一切企業,單位和居民生產經營工作和生活的共同的物質基礎,是城市主體設施正常運行的保證,既是物質生產的重要條件也是勞動力再生產的重要條件。政府對這些方面的投資和建設就是基礎設施的建設了。我過城市基礎設施建設欠賬多,缺口大。交通阻塞日趨嚴重。供水不足,排水設施落後。城市汽化率低。能源供應長期不足。交通運輸,尤其是鐵路運輸能力嚴重不足。這些也都是制約經濟發展的瓶頸啊。所以要加強基礎設施的建設。
基本建設投資主要是指利用國家預算內基建資金、自籌資金、國內外基建貸款以及其他專項資金進行的,以擴大生產能力(或新增工程效益)為主要目的的新建、改擴建工程及有關工作。具體包括以下幾個方面:�
第一,為經濟、科技和社會發展而平地起家的新建項目;�
第二,為擴大生產能力(或新增效益)而增建分廠、主要生產車間、礦井、鐵路干支線(包括復線)、碼頭泊位等改擴建項目;�
第三,為改變生產力布局而進行全廠性遷建的項目;�
第四,遭受各種災害,毀壞嚴重,需要重建整個企、事業的恢復性項目;�
第五,行政、企事業單位增建業務用房和職工宿舍等項目。
G. 政府對那些產業有優惠政策
歡迎前來西部:
實施西部大開發戰略,加快中西部地區發展,是我國現代化戰略的重要組成部分,是黨中央高瞻遠矚、總攬全局、面向新世紀作出的重大決策,具有十分重大的經濟和政治意義。為體現國家對西部地區的重點支持,國務院制定了實施西部大開發的若干政策措施。現將有關問題通知如下:
一、制定政策的原則和支持的重點
(一)制定政策的原則。實施西部大開發是一項宏大的系統工程和艱巨的歷史任務,既要有緊迫感,又要充分做好長期艱苦奮斗的思想准備。要堅持從實際出發,按客觀規律辦事,積極進取、量力而行,立足當前、著眼長遠,統籌規劃、科學論證,突出重點、分步實施,防止一哄而起,反對鋪張浪費,不搞「大呼隆」。要加快轉變觀念,加大改革開放力度,貫徹科教興國和可持續發展戰略,把發揮市場機製作用同搞好宏觀調控結合起來,把西部地區廣大幹部群眾發揚自力更生精神同各方面支持結合起來。
(二)重點任務和戰略目標。當前和今後一段時期,實施西部大開發的重點任務是:加快基礎設施建設;加強生態環境保護和建設;鞏固農業基礎地位,調整工業結構,發展特色旅遊業;發展科技教育和文化衛生事業。力爭用5到10年時間,使西部地區基礎設施和生態環境建設取得突破性進展,西部開發有一個良好的開局。到21世紀中葉,要將西部地區建成一個經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美的新西部。
(三)重點區域。西部開發的政策適用范圍,包括重慶市、四川省、貴州省、雲南省、西藏自治區、陝西省、甘肅省、寧夏回族自治區、青海省、新疆維吾爾自治區和內蒙古自治區、廣西壯族自治區。實施西部大開發,要依託亞歐大陸橋、長江水道、西南出海通道等交通干線,發揮中心城市作用,以線串點,以點帶面,逐步形成我國西部有特色的西隴海蘭新線、長江上游、南(寧)貴(陽)昆(明)等跨行政區域的經濟帶,帶動其他地區發展,有步驟、有重點地推進西部大開發。
二、增加資金投入的政策
(一)加大建設資金投入力度。提高中央財政性建設資金用於西部地區的比例。國家政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府優惠貸款,在按貸款原則投放的條件下,盡可能多安排西部地區的項目。對國家新安排的西部地區重大基礎設施建設項目,其投資主要由中央財政性建設資金、其他專項建設資金、銀行貸款和利用外資解決,不留資金缺口。中央將採取多種方式,籌集西部開發的專項資金。中央有關部門在制定行業發展規劃和政策、安排專項資金時,要充分體現對西部地區的支持。鼓勵企業資金投入西部地區重大建設項目。
(二)優先安排建設項目。水利、交通、能源等基礎設施,優勢資源開發與利用,有特色的高新技術及軍轉民技術產業化項目,優先在西部地區布局。加強西部地區建設項目法人責任制、項目資本金制、工程招投標制、工程質量監督管理制、項目環境監督管理制等制度的建設和建設項目的前期工作。
(三)加大財政轉移支付力度。隨著中央財力的增加,逐步加大中央對西部地區一般性轉移支付的規模。在農業、社會保障、教育、科技、衛生、計劃生育、文化、環保等專項補助資金的分配方面,向西部地區傾斜。中央財政扶貧資金的安排,重點用於西部貧困地區。對國家批准實施的退耕還林還草、天然林保護、防沙治沙工程所需的糧食、種苗補助資金及現金補助,主要由中央財政支付。對因實施退耕還林還草、天然林保護等工程而受影響的地方財政收入,由中央財政適當給予補助。
(四)加大金融信貸支持。銀行根據商業信貸的自主原則,加大對西部地區基礎產業建設的信貸投入,重點支持鐵路、主幹線公路、電力、石油、天然氣等大中型能源項目建設。加快國債配套貸款項目的評估審貸,根據建設進度保證貸款及早到位。對投資大、建設期長的基礎設施項目,根據項目建設周期和還貸能力,適當延長貸款期限。國家開發銀行新增貸款逐年提高用於西部地區的比重。擴大以基礎設施項目收費權或收益權為質押發放貸款的范圍。增加對西部地區農業、生態環境保護建設、優勢產業、小城鎮建設、企業技術改造、高新技術企業和中小企業發展的信貸支持。在西部地區積極發放助學貸款及學生公寓貸款。農業電網改造貸款和優勢產業貸款中金額較大的重點項目,由農業銀行總行專項安排和各商業銀行總行直貸解決。有步驟地引入股份制銀行到西部設立分支機構。
三、改善投資環境的政策
(一)大力改善投資的軟環境。深化西部地區國有企業改革,加快建立現代企業制度,搞好國有經濟的戰略性調整和國有企業的資產重組。加大對西部地區國有企業減負脫困、改組改造的支持力度。加強西部地區商品和要素市場的培育和建設。積極引導西部地區個體、私營等非公有制經濟加快發展,依照有關法律法規,凡對外商開放的投資領域,原則上允許國內各種所有制企業進入。加快建立中小企業信用擔保體系和中小企業服務機構。除國家重大項目和有特殊規定的項目以外,凡是企業用自有資金或利用銀行貸款投資於國家鼓勵和允許類產業的項目,項目建議書和可行性研究報告合並一道按規定程序報批,初步設計、開工報告不再報政府審批,相應簡化外商投資項目審批程序。要進一步轉變政府職能,實行政企分開,減少審批事項,簡化辦事程序,強化服務意識,消除行政壟斷、地區封鎖和保護,加強依法行政,保護投資者合法權益。加強環境保護,防止盲目重復建設,依法關閉產品質量低劣、浪費資源、污染嚴重、不具備安全生產條件的廠礦企業。
(二)實行稅收優惠政策。對設在西部地區國家鼓勵類產業的內資企業和外商投資企業,在一定期限內,減按15%的稅率徵收企業所得稅。民族自治地方的企業經省級人民政府批准,可以定期減征或免徵企業所得稅。對在西部地區新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業,企業所得稅實行兩年免徵、三年減半徵收。對為保護生態環境,退耕還生態林、草產出的農業特產品收入,在10年內免徵農業特產稅。對西部地區公路國道、省道建設用地比照鐵路、民航用地免徵耕地佔用稅,其他公路建設用地是否免徵耕地佔用稅,由省、自治區和直轄市人民政府決定。對西部地區內資鼓勵類產業、外商投資鼓勵類產業及優勢產業的項目在投資總額內進口自用先進技術設備,除國家規定不予免稅的商品外,免徵關稅和進口環節增值稅。
(三)實行土地和礦產資源優惠政策。對西部地區荒山、荒地造林種草及坡耕地退耕還林還草,實行誰退耕、誰造林種草、誰經營、誰擁有土地使用權和林草所有權的政策。各種經濟組織和個人可以依法申請使用國有荒山荒地,進行恢復林草植被等生態環境保護建設,在建設投資和綠化工作到位的條件下,可以出讓方式取得國有土地使用權,減免出讓金,實行土地使用權50年不變,期滿後可申請續期,可以繼承和有償轉讓,國家建設需要收回國有土地使用權的,依法給予補償。對於享受國家糧食補貼的退耕地種植的生態林不能砍伐。對基本農田實行嚴格保護,實行耕地佔補平衡。進一步完善建設用地審批制度,簡化程序,及時提供並保障建設用地。現有城鎮建設用地的有償使用收益,主要用於城鎮基礎設施建設。加大對西部地區礦產資源調查評價、勘查、開發、保護與合理利用的政策支持力度。制定促進探礦權、采礦權依法出讓和轉讓的政策辦法,培育礦業權市場。
(四)運用價格和收費機制進行調節。深化價格改革,進一步提高市場調節價格的比重。合理制定「西氣東輸」、「西電東送」價格,建立天然氣、電力、石油、煤炭產銷環節的價格形成機制。加快水價改革步伐,根據節水的要求,逐步將水價提高到合理水平,完善水資源費的徵收和管理。加強流域水資源的統一管理,嚴格執行計劃用水和水量分配製度,促進水資源的合理利用和開發。普遍實行城市污水和垃圾處理收費制度,收費專項用於污水和垃圾處理。加強江河上游和源頭地區水資源的污染防治和保護工作。西部省際間及省、區內航空支線票價實行經營者自主定價。對西部地區新建鐵路可實行特殊運價。加強西部地區郵政電信的普遍服務。
四、擴大對外對內開放的政策
(一)進一步擴大外商投資領域。鼓勵外商投資於西部地區的農業、水利、生態、交通、能源、市政、環保、礦產、旅遊等基礎設施建設和資源開發,以及建立技術研究開發中心。擴大西部地區服務貿易領域對外開放,將外商對銀行、商業零售企業、外貿企業投資的試點擴大到直轄市、省會和自治區首府城市,允許西部地區外資銀行逐步經營人民幣業務,允許外商在西部地區依照有關規定投資電信、保險、旅遊業,興辦中外合資會計師事務所、律師事務所、工程設計公司、鐵路和公路貨運企業、市政公用企業和其他已承諾開放領域的企業。一些領域的對外開放,允許在西部地區先行試點。
(二)進一步拓寬利用外資渠道。在西部地區進行以BOT方式利用外資的試點,開展以TOT方式利用外資的試點。允許外商投資項目開展包括人民幣在內的項目融資。支持符合條件的西部地區外商投資企業在境內外股票市場上市。支持西部地區屬於國家鼓勵和允許類產業的企業通過轉讓經營權、出讓股權、兼並重組等方式吸引外商投資。積極探索以中外合資產業基金、風險投資基金方式引入外資。鼓勵在華外商合資企業到西部地區再投資,其再投資項目外資比例超過25%的,享受外商投資企業待遇。對外商投資西部地區基礎設施和優勢產業項目,適當放寬外商投資的股比限制,適當放寬國內銀行提供固定資產投資人民幣貸款的比例。允許西部地區的某些項目適當提高總投資中國外優惠貸款的比例。對西部地區優勢產業及出口創匯項目引進國外先進技術和設備,國家在國外商業貸款指標安排上給予支持。積極爭取多邊、雙邊贈款優先安排西部地區項目。
(三)大力發展對外經濟貿易。進一步擴大西部地區生產企業對外貿易經營自主權,鼓勵發展優勢產品出口、對外工程承包和勞務合作、到境外特別是周邊國家投資辦廠,放寬人員出入境限制。對西部地區經濟發展急需的技術設備,在進口管理上給予適當照顧。對從西部地區重要旅遊城市入境的海外旅遊者,根據條件實行落地簽證和其他便利入境簽證政策。實行更加優惠的邊境貿易政策,在出口退稅、進出口商品經營范圍、進出口商品配額、許可證管理、人員往來等方面,放寬限制,推動我國西部地區同毗鄰國家地區相互開放市場,促進與周邊國家區域經濟技術合作健康發展。
(四)推進地區協作與對口支援。在防止重復建設和禁止轉移落後技術與導致環境污染的前提下,在投資、財政、稅收、信貸、經貿、工商、勞動、統計等方面積極採取有力措施,支持東部、中部地區企業到西部地區以投資設廠、參股入股、收購兼並、技術轉讓等多種方式進行合作。在中央和地方政府指導下,動員社會各方面力量加強東西對口支援,進一步加大對西部貧困地區、少數民族地區的支援力度,繼續推進「興邊富民」行動。圍繞西部開發的重點區域,發展多種形式的區域經濟合作。
五、吸引人才和發展科技教育的政策
(一)吸引和用好人才。制定有利於西部地區吸引人才、留住人才、鼓勵人才創業的政策。隨著工資改革,建立艱苦邊遠地區津貼,提高西部地區機關和事業單位人員的工資水平,逐步使其達到或高於全國平均水平。依託西部開發的重點任務、重大建設項目及重要研究課題,提供良好的工作和生活條件,吸引國內外專門人才投身於西部開發。改革戶籍管理制度,允許到西部地區投資經營和參加開發的其他地區居民保留原籍戶口,凡在西部地區地級以下城市(含地級市)和小城鎮有合法固定住所、穩定職業或生活來源的人員,可根據本人意願辦理城鎮常住戶口,鼓勵農業富餘勞動力合理轉移和跨地區人口合理流動。擴大東部和西部地區之間的幹部交流。中央有關部門、東部地區大專院校和科研機構,要加強對西部地區提供智力服務和人才支持。加強西部地區引進國外智力工作。依託中央有關部門和沿海經濟較發達地區,加強對西部地區領導幹部、少數民族幹部的培養和公務員、專業技術人員、企業管理人員的培訓。
(二)發揮科技主導作用。加大各類科技計劃經費向西部地區的傾斜支持力度,逐步提高科技資金用於西部地區的數額。圍繞西部開發的重點任務,加強科技能力建設,級織對關鍵共性技術的攻關,加快重大技術成果的推廣應用和產業化步伐。支持軍轉民技術產業化的發展。支持西部地區科研機構、高校加強有特色的應用研究和基礎研究。深化科技體制改革,加快從事應用研究的科研機構向企業轉化,加強產學研聯合,推動科技與經濟的緊密結合。允許並提高西部地區企業在銷售額中提取開發經費的比例。加大科技型中小企業創新基金對西部地區具備條件項目的支持力度。對科技人員在西部地區興辦科技型企業,簡化工商登記,提高股權、期權和知識產權入股比例的上限。
(三)增加教育投入。繼續實施貧困地區義務教育工程,加大國家對西部地區義務教育的支持力度,增加資金投入,努力加快實現九年義務教育。對西部地區高等學校建設予以支持,擴大東、中部地區高校在西部地區的招生規模。加大實施東部地區學校對口支援西部貧困地區學校工程以及西部地區大中城市學校對口支援農村貧困地區學校工程的力度。建設西部地區遠程教育體系。加強對農村基層幹部和農民的科學文化知識教育培訓。
(四)加強文化衛生建設。國家安排的補助地方文化設施建設、廣播電視建設投資和文物經費,向西部地區傾斜。進一步落實國家文化宣傳單位經濟政策,繁榮文藝創作。推進自然村「村村通」廣播電視建設,進一步擴大廣播電視有效覆蓋面。促進邊疆地區和少數民族地區文化事業發展。支持西部地區文化建設和精神文明建設。加強對西部地區衛生、計劃生育建設的支持力度,重點建立健全農村初級衛生保健體系。
1)對設在西部地區國家鼓勵類產業的企業在2001-2010年間減按15%徵收企業所得稅;
(2)對在西部地區新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業,企業所得稅實行兩年免徵、三年減半徵收;
(3)對為保護生態環境,退耕嚴寒生態林、草產出的農業特產品收入,在10年內免徵農業特產稅。
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華夏,嘉實,大成