湖北失地保險標准

『壹』 湖北省被征地農民參加基本養老保險指導意見

於印發《2009年農村社會養老保險
工作要點》的通知
各市、州、直管市、神農架林區勞動和社會保障局：
現將《2009年農村社會養老保險工作要點》印發給你們，請結合各地實際，認真貫徹落實。
二〇〇九年二月二十四日
2009年農村社會養老保險工作要點
2009年農村社會養老保險（以下簡稱農保）工作，要認真貫徹落實黨的「十七大」、「十七屆三中全會」和省委第九屆全會的精神，堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續原則，加快農村社會保障體系建設，按照「積極探索、分類指導、突出重點、穩步推進」的工作思路，積極推進農保事業的發展。
一、全面開展被征地農民社會保障工作
（一）貫徹落實省政府辦公廳《關於加強被征地農民就業培訓和社會保障工作的通知》精神，全面落實被征地農民社會保障各項政策。市（州）和縣（市、區）結合實際，研究出台被征地農民社會保障實施辦法；已出台被征地農民社會保障實施辦法的地方，要總結經驗，進一步完善政策和措施。
（二）做好新的被征地農民社會保障工作，確保被征地農民的基本生活長期有保障。按國辦發[2006]29號文規定，被政府依法征地後導致失去全部和大部分土地的被征地農民，納入被征地農民基本生活保障范圍。對國辦發[2006]29號文下發前老的被征地農民，採取參加被征地農民基本生活保障、建立生活補助制度、納入城鎮低保和農村低保等辦法予以妥善解決。
（三）積極探索預存征地補償款的辦法，落實先保後征原則。對新的征地項目，建立預存征地補償款制度，向征地費用支付單位預收應由個人和村集體繳納的保障資金，切實維護被征地農民的合法權益。
（四）制定被征地農民社會保障工作流程和管理規范，明確土地徵用社會保障落實情況的審核辦法，規范土地徵用社會保障審核程序。
二、積極開展新型農保試點工作
（五）制定《新型農村社會養老保險試點指導意見》，明確我省新農保試點的基本原則、指導思想、發展目標和實施步驟。
（六）做好新農保試點的前期准備工作。縣市區勞動保障部門負責組織力量，摸清農村居民的基本情況，了解群眾的願望和需求，為開展新農保試點做好基礎性工作。
（七）首批新農保試點的鄂州市、鍾祥市、宜都市、團風縣在前期試點的基礎上，擴大覆蓋范圍，完善政策措施，規范業務管理。根據國家的統一部署，選擇新農保試點縣（市）開展試點，爭取新農保試點縣（市）達到10％。在仙洪新農村試驗區啟動新農保試點工作。市、州應根據當地實際，選擇1個縣（市、區）開展新農保試點工作。
（八）積極做好輿論宣傳工作。運用通俗易懂的宣傳方式，加強對新農保試點工作重要意義、基本原則和方針政策的宣傳，引導群眾積極參加新農保。
三、做好村幹部養老保險工作
（九）按照《湖北省村主職幹部參加基本養老保險實施辦法（試行）》（鄂政辦發[2008]88號）的要求，積極做好村幹部養老保險工作。加強與財政部門的溝通，落實對村幹部參加養老保險的財政補貼，年內將村主職幹部全部納入基本養老保險。
四、搭建管理平台，提升經辦能力
（十）加強基金管理，健全內控制度。妥善解決農保基金管理中的遺留問題。將農保基金納入正常監管范圍，不斷完善基金監管辦法，加大監管力度，防範金融風險，確保農保基金安全。
（十一）加強農保信息系統建設。積極推行農保經辦業務的信息化管理，以信息化促進管理規范化。逐步推廣新型農保管理系統軟體的應用工作，研究被征地農民基本生活保障和村幹部養老保險應用管理系統。
（十二）加強學習調研，提高經辦能力。加強調研，積極研究被征地農民社會保障和新型農保的政策，組織農保業務學習和培訓，提高各級農保工作人員業務水平和經辦能力。
（十三）研究農保養老金的社會化發放辦法，逐步提高農保養老金的社會化發放水平。研究村幹部養老保險與新農保、「老農保」與新農保之間的銜接辦法。
五、認真做好信訪工作
（十四）高度重視農保信訪工作。認真對待每件來信來訪，充分聽取群眾的訴求，耐心宣傳解釋政策，防止矛盾激化，切實維護農村穩定。

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『貳』 武漢市征地農民社保標准

定性：失地農民
戶口：非農
政策：
2選一
1、現推出失地農民的社保具體請到所在鄉鎮詢問（各地標准不一），到法定退休年齡可領取
2、失地前已購買社保可以繼續交滿15年享受相關待遇。到法定退休年齡可領取，如不參加可申請退保。
建議55歲以上且以前沒買過社保的可以考慮前者

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『叄』 失地保險要交多少錢

失地保險是國家為失地農民進行繳納的，所以在征地的時候就應該簽訂失地保險的繳納協議。

納入養老保險的失地農民：在男性年滿60周歲，女性年滿55周歲的次月起，可享受失地農民基本養老保險待遇。本辦法實施前未參保的失地農民，男現已年滿60周歲，女現已年滿55周歲的，由政府從本辦法施行起發放基礎養老保險金。

(3)湖北失地保險標准擴展閱讀：

對於男性年齡在45-60周歲之間，女性年齡在40-55周歲之間的失地農民應加入到城鎮靈活就業人員養老保險項目中。靈活就業人員養老保險繳費年限與失地農民實際年齡之間的差額即為實際繳費年限。每年所需繳納的費用由政府，集體，個人三方共同承擔。

政府負擔的部分從政府土地徵用收益中扣除再加專項的財政撥款，集體承擔部分從土地補償費和集體經濟積累中提取，失地農民個人繳納的部分每年定期本人支付。

具體比例要合理，政府出資應在50%以上，集體出資應在30%左右，個人出資在20%左右，堅持政府保障為主，個人保障為輔的原則。失地農民達到繳費年限後，可以領取養老保險金。

『肆』 失地農民養老保險的繳費標准

失地農民基本養老保險執行個人繳費、集體補助和政府補貼的原則。

1998年12月31日前全部失去土地的失地農民，個人參保和集體補助繳納當期繳費標準的60%、政府補貼40%；1999年1月1日以後至試點方案實施以前全部失去土地的失地農民，個人參保和集體補助繳納當期繳費標準的70%，政府補貼30%；試點方案實施後全部失去土地的失地農民，個人參保和集體補助繳納當期繳費標準的80%，政府補貼20%。

年齡不同繳費年限不同與城鎮職工基本養老保險統一確定最低繳費年限不同的是，試點方案中，失地農民養老保險參保人繳費年限與參保人年齡有著直接關系，分為3個標准。男60周歲、女55周歲及以下人員參保，最低繳費年限為15年；男60周歲、女55周歲以上至男70周歲、女65周歲人員參保，最低繳費年限以15年計，每增加1周歲減繳1年；男70周歲、女65周歲以上人員參保，最低繳費年限為5年。

(4)湖北失地保險標准擴展閱讀：

失地農民養老保險成為熱點問題，對於各地出台的失地養老保險政策，許多農民存在疑問，以下是該政策的相關熱點問題解讀。

因非依法征地導致失去土地的人員不屬於失地農民范圍；享有土地承包經營權但所承包土地被其出租、轉租者也不屬於保障范圍；失地農民被錄用為國家機關事業單位工作人員，參軍入伍後轉為軍官、享受城鎮職工基本養老保險的人員，也不在保障范圍。

2007年12月18日以前，征地時享有第二輪土地承包權的農村集體經濟組織成員，本著自願的原則，可參照本細則以村（居）為單位，經市農村社會保險經辦機構審定後，按參保時當地繳費標准繳納基本養老保險費，享受相應待遇。

被征地農民月繳納基本養老保險費標准以征地方案批准當日當地城鎮居民月最低生活保障標准為准。

遵循自願參保，保障水平與經濟社會發展水平相適應，個人、集體共同負擔與政府扶助相結合的原則。

養老金實行社會化發放，參保人員在到達規定年齡的當月，本人持《被征地農村居民養老保險手冊》及公民身份證、銀行存摺（工行、農行、郵政）到社保處辦理相關手續，新參保的村由社保處統一下村發放。

1、退休死亡，由辦理人員攜帶辦理人身份證原件、殯儀館火化發票原件、所在村委會證明（需寫明死亡時間和辦理人姓名）。

2、在職死亡，由辦理人員攜帶辦理人身份證原件、殯儀館火化發票原件、所在村委會證明、《被征地農村居民養老保險手冊》。

3、戶籍遷出，由遷出者攜帶本人身份證原件、《被征地農村居民養老保障手冊》、遷出地村委會證明、遷入地派出所戶籍證明或戶口冊。

4、已參加城鎮企業職工基本養老保險的，由本人攜帶《 城鎮職工養老保險手冊》、身份證原件、《被征地農村居民養老保險手冊》辦理退還手續。

參加被征地農民基本養老保險，且符合辦理規定條件的，按以下程序辦理參保手續。

被征地農民參保應提供以下資料：

（一）由各被征地村（社區）提供征地協議及土地補償合同；

（二）被征地農民身份證及戶口本等證明；

（三）填報的《被征地農民養老保險花名冊》、《被征地農民養老保險申請表》及《被征地農民待遇審批表》；

（四）由國土資源部門審核後的《征地情況及保障資金明細表》。

經農村養老保險經辦機構審核後，發放《被征地農民養老保險手冊》或《被征地農民養老保險待遇證》。

已經參加城鎮職工基本養老保險的被征地農民轉入被征地農民養老保險應按照以下程序辦理：

（一）辦理終止城鎮企業職工基本養老保險關系手續；

（二）本人提出參加被征地農民養老保險的申請；

（三）各被征地村（社區）為其辦理增員手續；

（四）個人補繳被征地農民養老保險費；

（五）市被征地農民養老保險經辦機構為其辦理參保手續。

被征地農民養老保險關系向外省市轉移應按照以下程序辦理：

（一）由本人提出申請並提供轉入地社會保險經辦機構開具的接收證明；

（二）市農村養老保險經辦機構應為其辦理轉移手續，並將其個人帳戶本息額轉出或一次性退還給本人；

（三）終止其被征地農民養老保險關系。

參保人員達到享受被征地農民養老保險待遇年齡時，各被征地村（社區）攜帶參保人員身份證及《被征地農民待遇審批表》，報市勞動保障行政部門審批、核定待遇。

『伍』 征地農民社保繳費標准

被征地農民參加養老保險是政府幫助廣大被征地農民實現「老有所養」的一項惠民政策。被征地農民參加的養老保險其實質上就是城鎮職工基本養老保險或城鄉居民養老保險，不存在任何風險。

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『陸』 湖北省被征地養老保險辦法是怎樣。

是否合理，這是見仁見智的話題，但這種做法是合法的。
一、征地補償安置，可以選擇以購買養老保險的方式進行安置。
二、什麼是被征地農民基本養老保險？
被征地農民基本養老保險是指國家為了保障被依法征地後的農民老有所養而建立的一項社會保障制度。目的是為因依法征地而失去土地的農民年老後，提供長期可靠的基本生活保障。
三、被征地農民基本養老保險基金如何繳納？
被征地農民基本養老保險基金來源主要是由統籌基金和個人帳戶基金兩部分構成。
第一部分：統籌基金主要從被征土地收益中籌集，由政府出資、村（組）集體出資和其它資金構成。村（組）集體出資部分從土地補償安置費中按20%提取交納。
第二部分：個人帳戶基金由被征地農民自願繳費資金及其利息構成。個人自願繳費標准分為3600元和6600元兩個檔次。被征地農民可自願選擇其中一檔，一經選定，不得變動。
四、被征地農民申請養老保險需具備哪些條件？
被征地農民申請養老保險補償，需同時符合以下五個條件：承包地被縣級以上人民政府依法徵收；被征地時持有《農村土地承包合同》或《農村土地承包經營權證》；被征地時戶口在征地所在地；被征地後家庭人均耕地面積不足0.3畝（含0.3畝）；年滿16周歲。
五、被征地農民的養老保險補償標準是什麼？
縣級以上人民政府給予被征地農民的一次性養老保險補償標准，按不低於被征地時所在市、州上年度農村居民年人均純收入的3倍確定。對被征地時60周歲以上（含60周歲）的人員，按照一次性養老保險補償標准給予全額補償；對被征地時60周歲以下（59至16周歲）的人員，年齡每降低1歲，補償標准按全額補償的1%遞減。

『柒』 被征地農民社保金標准

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比如繳納基數是2000，那麼一個月就是繳納400元.
補繳標准：以征地補償實施公告發布時全省上年度在崗職工月平均工資為繳費基數，補繳比例為20%，個人帳戶規模按我市城鎮企業職工基本養老保險歷年的個人賬戶計帳規模政策執行。
被征地農民參保應提供以下資料：
由各被征地村（社區）提供征地協議及土地補償合同；
被征地農民身份證及戶口本等證明；
填報的《被征地農民養老保險花名冊》、《被征地農民養老保險申請表》及《被征地農民待遇審批表》；
由國土資源部門審核後的《征地情況及保障資金明細表》。
經農村養老保險經辦機構審核後，發放《被征地農民養老保險手冊》或《被征地農民養老保險待遇證》。

『捌』 湖北征地社保費補償標准

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1998年的土地管理法所規定的補償安置方式的問題就在這里，一方面沒有按照市場經濟的「等價交換」的基本原則給予被征地農民補償，另一方面又不能給被征地農民提供土地或有保障的工作崗位，採取了貨幣安置的方式。這種補償安置方式是計劃經濟和市場經濟兩種思路混合的產物，支付補償費的時候按照計劃經濟的思路，按照被徵收土地的年產值的一定的倍數給予補償，安置被征地農民的時候按照市場經濟的思路，由被征地農民到勞動力市場上自謀職業。被征地農民一旦不能就業，就成為了「務農無地、上班無崗、低保無份」的「三無農民」，據不完全統計，到2004年3月止，「三無農民」的人數已達到4000萬。九三學社2003年進行的一項調查表明，60%的失地農民生活處於十分困難的境地，有穩定經濟收入、沒有因失地影響基本生活的只佔30%。[10]人數龐大的「三無農民」成為影響社會穩定的一個不容忽視的群體，稍有風吹草動，他們中的一些人很有可能成為擾亂社會秩序的積極參加者，這是非常可怕的一件事。
為了妥善地解決被征地農民的生活問題，國務院在2004年發布了決定，要求各地為不能繼續從事農業生產的被征地農民安排社會保障費用，以保證被征地農民的原有生活水平不下降，長遠生計有保障。各地在根據國務院的決定為被征地農民安排社會保障費用後，緩解了許多被征地農民生活的後顧之憂，這是一個進步。但是，該決定維持了原有的補償標准，並被2007年的物權法所吸收，這就延緩了被征地農民獲得公正補償的時間。
2、不能充分地保障所有被征地農民的生活
目前，各地在建立被征地農民社會保障制度時[11]，作了兩個方面的劃分：一是將被征地農民分成城市規劃區內的被征地農民和城市規劃區外的被征地農民;二是將被征地農民按照年齡分成了三類：(1)被征地養老人員。不同的地方規定的年齡不同，有的地方是男滿55歲，女滿45歲，例如，上海市;有的是男滿60歲，女滿50歲，例如杭州市;(2)被征地勞動力。指年滿16歲以上至養老年齡的被征地農民;(3)被征地未成年人。指16歲以下的被征地農民。不同的地方將被征地農民納入了不同的社會保障體系。(1)有的是將行政區域內所有被征地勞動力都納入了城鎮社會保障體系，而將被征地養老人員排除在城鎮社會保障體系之外，為其建立了獨立的養老辦法。例如，北京市。(2)有的是將行政區域內的被征地農民排除在城鎮社會保障體系之外，為其建立了單獨的社會保險體系，稱為小城鎮社會保障體系。例如，上海市。(3)有的是將城市規劃區內被征地農民納入了城鎮社會保障體系，而將城市規劃區外的被征地農民排除在外。例如，南昌市。(4)有的是將城市規劃區內的被征地農民也排除在城鎮社會保障體系之外，為城市規劃區內外的被征地農民建立了單獨的社會保障體系，社會保障資金專款專用，該保障體系也與農村社會保障體系不同。例如，浙江省、江蘇省和黃山市。
通過分析各地為被征地農民建立的社會保障制度，可以得知，除了被納入城鎮社會保險體系或獨立的養老保障體系的城市規劃區內的被征地養老人員、重新就業了的城市規劃區內外的被征地勞動力的生活能夠獲得比較充分的保障之外，其他情形下的被征地農民的生活很難獲得充分的保障。
一是與城市規劃區內的被征地農民相比較，城市規劃區外的被征地農民的生活不能得到充分的保障。勞動和社會保障部2006年的《意見》是將城市規劃區內外的被征地農民區別對待的，沒有要求地方政府將城市規劃區外的被征地農民納入城鎮社會保障體系或為其建立與農村社會保障體系不同的獨立的社會保障體系。目前除了北京和上海等少數地區將城市規劃區外的被征地農民納入了城鎮社會保障體系或為其建立了與農村社會保障體系不同的獨立的社會保障體系之外，大部分地區都是將被征地農民納入了農村社會保障體系。在現階段，農村社會保障體系的保障水平沒有城鎮社會保障體系或與農村社會保障體系不同的獨立的社會保障體系的保障水平高，導致城市規劃區外的被征地農民比城市規劃區內的被征地農民獲得的收入要少，而城市規劃區外的被征地農民失去土地以後，和城市規劃區內的被征地農民所面臨的狀況是一樣的，只有通過出賣自己的勞動力或者開展工商經營活動，才能夠獲得養家糊口的收入，日常的生活完全商品化和市場化，必須通過市場購買自己的日常生活用品。這種狀況就導致城市規劃區外被征地農民的生活不能得到充分的保障。
二是與重新就業了的被征地勞動力相比較，不能就業的被征地勞動力的生活不能得到充分的保障。一般來講，只要被征地勞動力能夠重新就業，生活就能夠有保障。問題恰恰出在這里，由於外在的和自身的原因，許多被征地農民無法就業。從外在的形勢來講，我國現階段的就業形勢非常嚴峻，供給大於需求，勞動力市場上的競爭非常激烈。在這種不利的局面下，從自身來講，被征地勞動力普遍地缺乏文化知識，素質不高，沒有從事非農業生產的一技之長，沒有競爭力，如果再遇上年齡偏大或身體不好，就更沒有競爭力了。被征地勞動力一旦不能就業，其自身的生活不能得到充分的保障。根據各地的規定，被征地勞動力只有在達到養老年齡以後才能領取養老金，在此之前只能領取一定期限的生活補助費，如，南京市和上海市規定的期限是2年，北京市規定的最長期限是5年，而且支付標准比較低，如南京市2005年的標準是每個月160元，北京市是按照最低工資支付，2007年的標準是每個月730元。另外，被征地勞動力的負擔很重，很多人是上要養老，下要養小。收入少、負擔重導致不能就業的被征地勞動力的生活不能得到充分的保障。
三是與被征地養老人員和勞動力相比較，被征地未成年人的生活不能得到充分的保障。現階段，除了有些地方為16歲以下的被征地未成年人安排了一定金額的一次性的生活補助費[12]之外，所有的地方都沒有將他們納入社會保障體系，為他們安排社會保障費用。這種安排忽視了被征地未成年人的社會保障權，被征地未成年人作為集體所有土地的共同所有人之一，在共同所有的土地被徵收，未來的生活來源喪失的情形下，應當和被征地養老人員和勞動力一樣，也獲得一份社會保障費用。如果不為被征地未成年人安排社會保障費用，其生活費用和教育費用等都將由承擔撫養義務的被征地養老人員和勞動力來承擔，當承擔撫養義務的被征地養老人員或勞動力自身的生活都很難獲得充分的保障時，被征地未成年人的生活同樣將不能獲得充分的保障。