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車輛保險公司行政管理的論文

發布時間:2021-03-19 12:43:41

『壹』 求車輛保險市場分析畢業論文

玩具市場分析及奧迪公司營銷策略研究文編號:JR050 摘要
市場營銷是現代企業制度中的重要問題。恰當的市場營銷會給企業的發展增加長足的動力。今年來,人民幣的升值,人工成本和原材料價格的上漲,對中國玩具市場產生了巨大而深遠的影響。面對機遇我們要積極把握,面對挑戰我們要認真應對。
本文針對廣東奧迪玩具實業有限的實際情況,從分析玩具業發展的動因入手,認真分析了玩具行業的分類,進而根據中國玩具的產品特點和產業特點對世界以及中國玩具市場的基本情況進行了分析。對影響我國玩具市場的因素進行了探討。在此基礎上對我國玩具市場進行了細分,對我國玩具的消費行為進行了初步分析,研究了我國玩具企業的目標市場的選擇。針對奧迪玩具的實際情況,對奧迪玩具的目標市場的選擇和市場定位進行了認真研究。逐步深入地分析了奧迪玩具在產品、價格、促銷和渠道方面的特點,結合奧迪的實際情況提出了具有奧迪特色的營銷組合策略。
論。
本文的創新點如下1、對國內外的玩具市場進行了市場研究。2、本文對奧迪提出了切合實際的營銷組合策略,同時也對該組合策略的實施提出了加強控制的有效措施。
關鍵詞玩具市場分析奧迪營銷策略 目 錄
1 導論 .....................................................................3
1.1選題背景和意義 ..........................................................6
1.2本文研究內容及結構框架................................................... 6
2玩具產品和行業概述 .........................................................6
2.1玩具業的發展的動因....................................................... 7
2.2玩具的分類.......................................................... ....7
2.3玩具行業及其特點..........................................................7
2.4上下游企業的影響 .........................................................9
2.5廣東澄海玩具業集群因素................................................... 9
3國際玩具市場分析 ..........................................................10
3.1國際玩具市場總體發展狀況.................................................10
3.1.1國際玩具市場銷售情況分析 ..............................................10
3.1.2國際玩具市場分布情況分析 ..............................................10
3.2未來玩具市場發展趨勢.................................................... 12
3.2.1市場容量分析 ..........................................................12
3.2.2產品結構分析.......................................................... 13
3.2.3適應范圍分析 ..........................................................13
3.2.4玩具企業層面 ..........................................................14
3.2.5與其他行業的聯系 ......................................................14
4我國玩具市場分析 ..........................................................14
4.1國內玩具市場總體發展狀況................................................ 14
4.1.1玩具製造業方面 ........................................................15
4.1.2玩具出口方面.......................................................... 15
4.2國內玩具消費需求分析 ....................................................15
5我國玩具企業的營銷策略 ....................................................16
5.1確定細分市場............................................................16
5.1.1確定細分的原則 .......................................................16
5.1.2.按產品銷售客戶細分................................................... 16
5.2玩具市場的消費行為 ......................................................17
5.2.1流行趨勢 .............................................................17
5.3目標市場策略選擇 .......................................................17
5.3.1密集單一市場模式 .....................................................17
5.3.2目標市場策略選擇 .....................................................17
6實證研究:奧迪的營銷策略 ..................................................18
6.1奧迪簡介 .............................................................18
6.2奧迪目標市場確定 ......................................................19
6.3奧迪的營銷策略.........................................................19
6.3.1產品 ...............................................................19
6.3.2渠道................................................................20
6.3.3價格 ...............................................................21
6.3.4促銷 ...............................................................22
6.4奧迪營銷策略的實施與控制 ................................................23
6.4.1銷售人員管理 ........................................................23
6.4.2管理銷售活動 ........................................................24
6.4.3進行營銷審計.........................................................24
致謝 ......................................................................25
參考文獻...................................................................26
英文摘要 ..................................................................27以上回答來自: http://www.lwtxw.com/html/45-1/1268.htm

『貳』 機動車輛保險的論文

鬼哦~~~
給錢我就幫你寫~~~
我畢業的時候寫論文把我們學校保險書,保險報到看了好多

『叄』 汽車保險制度改革及其影響 畢業論文怎麼寫

保險制度改革,很行

『肆』 汽車保險論文

我是剛畢業的,畢業論文也是關於車險的我的論文題目是:車輛騙保及防護我的提綱:總體介紹了我國現階段保險行業的國情,2008年就大保險公司關於車險的盈虧狀況作個比較下面開始闡述1我對車輛保險的了解,及車輛保險中風險大的原因;2車輛騙保范圍的擴大化,由簡單的保險人與被保險熱騙保發展到維修廠,醫院甚至交警的涉入,騙保的范圍擴大;3車輛騙保的形式多樣化,追尾,假現場,假賠案,假保單等騙保介紹以後開始闡述解決或是預防車輛保險的方案1保險公司的自主控制2國家的宏觀控制3法律形式的控制最後總結我國保險行業的前景我的論文就是這樣寫的,大致有5000字,你可以自己考慮的刪減一些

『伍』 汽車保險的重要性論文

保險小編幫您解答,更多疑問可在線答疑。

在汽車保險理賠論文里,都會寫到一些汽車保險的種類,並且都會深入的解釋。現在社會上熱門一般經常購買到保險種類都有哪些呢?
從汽車保險理賠論文及保險公司了解到,現在人們購買平安保險一般都認為兩種,一種是交強險,交強險是我國法律規定的必須要投保的車輛保險。當上了保險的汽車發生了交通以外以後造成了其他的人受到傷害以至於傷亡或者造成經濟損失,保險公司有責任在保險賠償限制額度以內對投保的人給以賠償。汽車保險理賠論文調查到保險公司需要投保人繳納的交強險保險費一般家用的汽車為每年九百餘元,超過六個座位的再加一百多元。我國法律規定,交強險是人們為車輛上保險時必須購買的險種。
另一種就是商業保險。汽車保險理賠論文寫到,商業保險由兩種組成,一種是基本的保險,基本的保險包括車輛損失方面的保險。第三方的責任保險、車輛盜搶方面的保險、司機的座位保險、車上人員的座位保險這幾種保險。另一種保險是附加保險,附加保險主要有車輛玻璃破損的保險、車輛自燃方面的保險、車輛劃痕方面的保險、不計免賠特約保險等許多小的保險。這種附加保險不能單獨購買,人們只有在購買相應的基本保險時才能購買這種附加保險。在價格方面是由保險公司規定的,所以人們在購買時,也會有所不同。如果人們在購買時,上一年沒有出現問題,那麼再次購買時費用會有減少,如果上一年出現了事故,那麼再次購買就會增加費用,這里的基數也是不固定的,每年由保險公司來調整。
現在許多的汽車保險理賠論文都會寫到關於我們現在所購買的保險的種類,在保險的種類上,我國的保險也很是豐富,便於人們選擇購買。
人們了解保險種類時,人們可以在各個保險公司的網上進行了解,每個保險公司的網站都會有清楚的介紹。平安保險公司網上商城的保險險種就很多也非常豐富,價格優惠,組合險種優惠15%,理賠速度快,能幫車主解燃眉之急。

『陸』 急求 我國機動車輛保險的發展 論文

關於我國機動車輛保險發展的思考

機動車輛保險是我國財產保險的主
要險種之一,在財產保險業務中佔有十
分重要的地位,同時,機動車輛保險又是
與社會公眾利益密切相關的險種,其業
務經營與發展狀況,直接關繫到財產保
險公司的經營業績、關繫到整個保險業
的健康和穩定發展,也關繫到廣大保險
消費者的切身利益。當前我們既要看到
當前存在的發展機遇,也要看到發展中
的各種困難和問題,從而認真分析形勢,
找准問題,促進車險業務持續快速健康
發展。
一、機動車輛保險發展的有利因素
當前,機動車輛保險發展正處於相
當有利的發展時期,一是隨著我國加入
$%&一年多來,入世的積極效應逐漸顯
現,保險法得到適時修改,保險監管得到
加強和完善,保險公司體制改革開始加
快,保險市場良性發展初現端倪,為車險
業務的發展創造良好的基礎。二是車險
管理制定進行了重大創新,結束了計劃
經濟色彩濃厚的行政定價歷史,開始逐
步推進車險產品的市場化。通過改革促
進保險公司提高車險經營水平,提高產
品和服務質量,加速與國際車險業接軌
的步伐。三是汽車產業近年來始終保
產銷兩旺的快速增長態勢,』""』年全國
累計生產汽車!』(萬輛,比上年增長!)*,
銷售汽車!』(萬輛,同比增長!+,-*,汽車
社會保有量也從』""-年的-)""萬輛增至
』""』年的』"("萬輛。同時,汽車消費環境
逐漸趨於改善。《缺陷汽車產品召回管理
規定(草案)》已向社會公開徵求意見,
《汽車消費政策》、《汽車消費信貸政策》
等即將出台,有利於促進汽車消費潛力
的釋放,從而拉動包括汽車保險在內的
相關產業發展。
二、影響機動車輛保險發展的阻礙
因素
-、車險經營行為不規范,違規行為
屢禁不止。保險公司沒有真正形成以效
益為導向的經營機制,盲目追求保費規
模,為了搶占市場,採用各種違規手段搶
業務,進行掠奪式惡性競爭。車險代理市
場混亂,炒作手續費、濫用職業權力、黑
箱操作、職業貪污等違規現象時有發生,
成為擾亂車險市場秩序的重大誘因,為
保險業的健康發展埋下隱患。
』、車險基礎數據嚴重缺乏。由於我
國長期實行從車費率,對車輛的風險因
素有一定的積累,但對決定出險概率具
有重要作用的從人因素缺乏基礎數據的
積累,這將在相當一段時間內制約車險
條款率釐定的精確性和科學性,影響車
險業務的穩健發展。
!、保險公司管理體制滯後。隨著我
國保險業的不斷改革,保險微觀基礎已
取得了長足進步,但有些深層次的問題
尚未得到徹底解決,無論在產權結構還
是在治理結構中,國有保險公司在一定
程度上還存在政企不分的特徵,還沒有
成為真正以價值最大化為目標的市場經
營主體。
.、保險監管力量薄弱。車險制度改
革後,加大了監管部門產品審批和市場
行為監管的難度。目前,監管力量薄弱,
難以滿足車險發展的需要。一是人員數
量嚴重不足。在對違規行為的查處中力
不從心,難以對所有的違規行為進行及
時的查處,難以真正有效遏制住市場上
較為普遍存在的各種違規行為和惡性競
爭;二是人員素質上還有待進一步提高,
監管人員中懂精算的人才奇缺,不利於
提高費率審批的科學性,不利於市場化
條件下監管職責的有效履行和發揮;三
是監管手段還比較落後,監管信息化水
平還較低,監管信息系統還不完善。
(、車險消費理念不成熟。機動車輛
保險經過二十多年的發展,投保意識總
體得到了增強,但大多數消費者對車險
的認識十分膚淺,尤其是車險條款費率
管理制度改革後,隨著條款的多樣化,消
費理念的不成熟表現更為突出,投保決
策過多受價格高低左右,受代理人影響,
缺乏理性的比較,甄別。消費者保險消費
理念的不成熟和非理性,在一定程度上
成為車險健康發展的障礙因素。
!、車險服務不到位。中資保險公司
在服務方面始終不如人意,重展業、輕服
務的意識仍在不少從業人員中存在,服
務態度差,理賠手續煩雜、結案速度慢等
現象仍然存在,服務內容單一,服務手段
落後等仍未根本改觀,影響了保險業的
整體形象,不利於車險業務的進一步發
展。

『柒』 在保險公司實習關於汽車定損與理賠的論文 3000字左右

在全球保險業務中,汽車保險具有舉足輕重的地位。近年來,我國已經開始進入汽車時代,汽車保險業務經營的好壞,不僅事關保險公司自身的經濟效益和發展,也影響到保險職能作用的發揮及社會效益的實現,對保障社會穩定和人民的安居樂業發揮著積極的作用。如何借鑒國際上成熟保險市場汽車保險理賠服務的先進經驗來改進我國傳統的汽車保險理賠服務模式,提高工作效率,降低服務成本,已成為擺在我國汽車保險從業人員面前亟待解決的問題。

一、國際成熟保險市場汽車保險理賠服務的模式及特點

國外專業從事車險理賠服務的機構數量較多,而且分工很細。保險公司與外部機構基於各自的利益,為達到使客戶滿意這一共同目的,特別重視相互之間的合作.他們既各司其職,又特別注重信息、資源的共享,主要體現在以下幾個方面:

(一)查勘、定損環節方面的合作

查勘、定損工作作為理賠服務的第一環,實際上也是保險公司對案件是否賠償、賠償多少的第一關,它直接關繫到保險公司理賠案件的數量、結案的速度、社會影響、晶牌效應等諸多方面,所以,保險公司都非常重視這一環節。為了應付大量繁瑣的查勘、定損工作,發達國家和地區的保險公司普遍採用了與外部專業機構合作的模式。

(二)信息技術開發環節的合作

1.提高查勘調度的合理性和時效性。美國第四大車險經營公司Progressive公司,採用GPS定位技術確定查勘人員位置,通過智能排班系統,查勘人員在很短時間內被派到出險現場,另外,通過電腦網路,查詢修理廠的排班情況,及時為客戶提供送修服務。

2.提高查勘定損的准確性。德國安聯集團一直使用 Audatex系統(現屬於美國ADP公司),近期還使用 Glassmatix估損系統,保證了車險理賠的規范、透明。

3.提高接報案的及時性和方便性。日本安田火災海上保險公司在車險理賠中使用24小時工作的事故受理報告系統,該系統與全國各地的14個理賠中心及全國252個理賠終端的遠程計算機系統對應,客戶從任何理賠終端都能得到保險公司的處理結果,並在7日內得到賠款。

4.提高查勘定損效率。在我國的台灣地區,車險理賠已經開始啟用遠程定損系統,通過網際網路傳送,實現保險公司定損員既可以當場定損,又可以進行網上遠程定損,客戶和修理廠還可以上網查詢定損結果和配件價格、甚至購買配件等功能。

(三)提供多樣化服務環節方面的合作

為客戶提供全方位、多層次的服務是現代車險理賠的一大特點,其中,衍生服務已成為競爭的主要手段。在這方面做得最好的當屬美國。作為全球最大的保險市場,美國保險公司與銀行、電信、醫院、警署、維修廠、玻璃店、救援公司、急救中心等外部機構的合作非常普遍。自上世紀90年代初開始,美國還出現了一種專門為汽車保險公司做損余處理的公司。大量專業機構的存在不僅提高了保險業的總體水平,而且促進了保險保障質量的提高和保險服務成本的降低。
二、當前我國保險市場汽車理賠服務的模式及其利弊分析

車險是我國國內保險市場上規模最大的單險種業務,是我國財產保險業務的骨幹險種。其業務量占財產保險的一半以上。2003年,全國產險保費收入達892.4億元,有 544.6億元來自車險。2003年,我國產險公司中,車險已決賠案件數高達766萬多起,賠付率高達60.87%,車險查勘、理算工程量大、成本高。在我國目前保險市場手續費高、費用率高、資金利用率低的狀況下,車險在2003年的經營中已出現了全行業虧損的嚴峻局面。有效地改變目前我國的車險理賠服務模式,擠壓理賠水分,降低理賠服務成本,已成為改變目前我國車險經營虧損局面的重大課題之一。

(一)我國的理賠服務模式

由於機動車輛具有流動性的特點,要求保險公司在經營,特別是在提供服務方面要建立和完善與機動車輛特點相適應的服務體系或者服務機制,做好機動車輛出險後的處理工作。這種服務體系或機制主要是圍繞在保險車輛出險後及時的援救、查勘、定損和修復方面,同時,還包括處理涉及第三者責任的案件。目前,我國較為成熟和流行的模式是以保險公司自主理賠為主導的理賠服務模式,其特點為:

1.各自建立自己的服務熱線,對被保險人實行全天候、全方位的服務,通過熱線接受報案。

2.各自建立自己的查勘隊伍,自身配備齊全的查勘車輛和相應設備,接受自身客戶服務中心的調度和現場查勘定損。

3.各自建立自己的車輛零配件報價中心,針對車險賠付項目所佔比重高,對車險賠付率和經營利潤影響大,同時又是最容易產生暴利的零配件賠款,各家保險公司都非常重視,組織專人從事汽車配件價格的收集、報價和核價工作。

4.查勘定損的某個環節或服務輻射不到的某個領域才交由公估公司、物價部門、修理廠、調查公司等外部機構去完成。

(二)目前我國汽車保險理賠服務模式的利弊分析

1.自主理賠。即由保險公司的理賠部門負責事故的檢驗和損失理算。這種方式在我國保險業發展初期曾發揮了積極作用,同時也明顯帶有一系列特定歷史時期的烙印。隨著中國社會的改革開放和市場的發展變化,特別是加入WTO以後,全球經濟一體化對中國產生了巨大影響,國際上先進的理賠估損方法和理念不斷傳人國內i被保險人的保險消費意識也不斷提高,這種模式的弊端便日益凸現出來,主要表現在:

(1)資金投入大、工作效率低、經濟效益差。對於保險公司自身來說,從展業到承保,從定損到核賠,每個環節都抓在手裡,大而全的模式造成效率低下。龐大的理賠隊伍,加上查勘車輛、設備的相應配置,大量的人力、物力處理煩瑣的估損理賠事務,導致其內部管理和經營核算的經濟效益差,還常常出現業務人員查勘看不過來、估損定不過來、材料交不過來的不正常現象。這種資源配置的不合理性與我國保險公司要做大做強、參與國際競爭,培養核心競爭力、走專業化經營道路的要求相比,是不相適應的。

(2)理賠業務透明度差,有失公正。汽車保險的定損理賠不同於其他社會生產項目,其涉及的利益面廣、專業性強,理算類別多,這就要求理賠業務公開、透明。保險公司自己定損,就好比保險公司既做「運動員」,又當「裁判員」,這對於被保險人來說,意味著定損結果違背了公正的基本原則和要求。對於這種矛盾,即使保險公司的定損結論是合理的,也往往難以令被保險人信服,導致了理賠工作中易產生糾紛。尤其是在信息不對稱的市場中,這種弊端就愈加突出。

2.物價評估。即公安交通管理部門委託物價部門強制定損。這種方式用得比較少,因為保險雙方當事人都不認可、不歡迎。中國保監會也曾發文予以抵制。

3.保險公估。即由專業的保險公估公司接受保險當事人的委託,負責汽車的損失檢驗和理算工作,這是國際上通行的做法。這種做法的好處有:

(1)可以減少理賠糾紛。由沒有利益關系的公估人負責查勘、定損工作,能夠更好地體現保險公司合同公平的特點,使理賠過程公開、透明,避免了可能出現的爭議和糾紛,防止以權謀私。

(2)完善了保險市場結構。由專業公司負責查勘、定損工作,能夠更好地體現社會分工的專業化,同時可以促進保險公估業的發展,進一步完善保險市場結構。

(3)可以促進保險公司優化內部結構,節省大量的人力、物力、財力。由於保險公司是按實際發生的檢驗工作量向公估公司支付檢驗費用的,因此能更如實反映經營的真實情況,避免保險公司配備固定的檢驗人員和相關設備可能產生的不必要的費用開支和增加的固定經營成本。
三、我國保險市場環境的變化對汽車保險理賠服務模式的變革要求

(一)政策和法律環境的變化

1.監管機關加大保險市場開發力度,保險市場空前活躍。隨著我國加入WTO,中國保險市場已面臨著全面開放的壓力。為迎接這種挑戰,實施全面、協調、可持續性發展,把中國的保險業做大做強,中國保監會採取了一系列積極的措施,保險市場出現了前所未有的變化。保險主體迅速增加,保險公司的經營區域也全面開放,車險條款費率制度的改革在全國全面推開,保險中介機構更是猶如雨後春筍般出現。借鑒國際經驗,在更高層次上加強保險公司與專業保險中介機構發展業務合作關系成為中國保險業提高競爭力的必由之路.

2.新的《道路交通安全法》的實施帶來的機遇和挑戰。 2004年5月1日起實施的《道路交通安全法》,對汽車保險的理賠服務提出了更新更高的要求。該法規定了實行機動車輛第三者責任強制保險制度,強調以人為本,尊重生命,交通事故中受傷人員的賠償標准將大幅度提高;實行事故現場的快速處理,在道路上發生交通事故,未造成人身傷亡,當事人對事實成因無爭議的,可即行撤離現場,恢復交通,自行協商處理損害賠償事宜。可以預見,隨著法定保險的實施,車輛承保數量將大幅增加,出險案件量也將隨之上升;同時新法的實施,對現場查勘的要求和技能也將大大提高;2004年查勘工作量勢必大幅度提高。如何適應新的法律條件下的汽車保險理賠服務,成為每家產險公司都必須面對的問題。

(二)競爭環境的變化

1.保險人供給主體空前增加,競爭壓力加大。2004年,保險市場中有個非常突出的變化,就是保險供給主體大為增加。取消保險公司區域性經營,分支機構批設放鬆,使得原被限定在一定區域經營的保險公司,紛紛在全國各大、中城市設立機構,保險市場的競爭已達到白熱化。費率大幅下降,利潤大幅下滑,車險經營已出現大面積虧損。

2.保險公司理賠服務明顯滯後於承保,多數保險公司內部提倡與中介機構合作。隨著保險市場中供給主體的增加,將會出現這樣一種狀況:無論是新成立的保險公司還是新進入的外資保險公司分支機構,在運作初期由於成本等硬約束,都不可能自給自足的配備與其承保的標的相應的專業理賠人員;由於新的供給主體的增加,原有的保險公司利潤下降,從而使其所擁有或儲備更多的理賠人員變得不經濟;新的供給主體將使原已不足的合格理賠人員更加稀缺,使用、儲備理賠人員的成本上升,理賠人員的流動性加大。當承保業務迅速發展以後,理賠工作不配套往往會影響保險業的發展。實踐證明,像過去那樣單純依靠保險公司內部的理賠人員處理理賠案件,已經滿足不了日益發展的理賠工作的需要。理賠與承保的不同步發展,成為保險公司為提高經濟效益亟待解決的一個重要問題。借鑒保險發達國家的經驗,加強與中介機構的相互合作,日益成為眾多保險公司的制度性安排。

3.客戶對服務需求的不斷提高。我國已經開始進入汽車工業時代,汽車已成為社會經濟及人民生活中不可缺少的一部分,人們對汽車的消費越來越普遍,服務要求也越來越高。保險公司為了車險業務的發展,也把滿足投保人的服務需求,作為競爭的重要手段。只有在同等的成本條件下,提供比競爭對手更好的保險服務,才能在競爭中處於有利地位。社會分工日益專業化,為保險公司降低交易和服務成本提供了良好的契機。
四、發展我國車險公估業的對策

(一)積極爭取政府的支持

利用政府資源促進行業和企業的發展,是每個行業和企業都值得關注和研究的課題。專業的公估機構應催請保監會盡快明確公估公司的法律地位,使其能作為專業機構獨立履行自己的職責,不受交警、物價等行政執法部門的干擾。

(二)順應市場變化,滿足市場需要

機動車輛損失與其他保險損失相比存在金額相對較小的特點,所以,從經營角度看,保險公司能夠支付的檢驗費用有限。公估公司在收費方面切勿「獅子大開口」,而應當以專業和優質服務獲取較大的業務量,通過較大的業務量來降低成本和收費。否則,其結果只會迫使保險公司不得不以本公司的內部力量進行檢驗。

(三)提高服務水平,拓寬服務領域

為了更好地拓展市場,公估公司之間應注意加強合作與交流,應在以下方面為保險公司提供專業的技術支持:

1.研究如何降低修理成本。公估公司應通過日常的公估定損,對在我國使用較廣的幾種主導車型的事故發生概率、損失和修理費用等方面進行統計、分類和研究,並通過修復各種碰撞試驗車輛和實際事故受損車輛,來確定汽車的受損程度和可修復性,從中找出最適當的維修方法,然後將這些研究成果提供給各修理廠家並向委託人公開。

2.形成修理零配件的報價體系。目前,我國汽車修配市場,汽車零配件價格較為混亂,正廠件和副廠件價格相差數倍,保險公司和車主難以准確區分各類零配件的等級,使修車質量得不到保證。為此,公估公司應加強與各汽車商及其零配件商的聯系和溝通,對零配件的價格和零配件供應商的相關情況進行收集和整理,並及時頒布,形成高效、准確的零配件報價體系。

3.制定修理費的工時定額。在零配件價格確定後,如何准確確定人工費用將直接關繫到修理成本。公估公司應與當地的汽車維修協會聯系、溝通,結合當地的人員工資水平、費用水平和修理廠的等級,共同制定修理費的工時定額,為確定汽車修理的人工費用提供價格依據。

(四)培養專業人才,注重職業道德

車險公估是一個具有較強專業性的工作,公估人員應具有必要的機動車輛維修專業知識、保險專業知識、法律知識、醫學知識、相當的表達能力、談判技巧,同時更應具備良好的職業道德。在我國,車險理賠領域存在一個突出的問題是缺乏良好的社會信用環境,經常出現理賠人員被修理廠或者被保險人收買,與其串通,損害保險公司利益的現象。所以,公估人能否樹立良好的信用是公估人制度存在和發展的另一個關鍵因素,甚至可以說是決定性因素。

(五)注重技術支撐,打造專業品牌

車險公估不同於其他財產保險公估。車險公估的標的物單一,但品牌繁多,車輛損失核定和零配件價格復雜,出險率高、流動性強、出險地點不確定,第三者責任事故頻繁、事故醫療費用審核、傷殘等級的認定事宜多,導致車險理賠工作量大,投入資金多,經營成本高,使機動車輛保險的理賠成為保險業運用高技術手段的試驗田。目前,利用IC卡及其技術支持系統進行風險管理和風險評估,利用電腦進行遠程核保核賠的先進技術在我國已開始推廣。車險公估公司要努力推進和完善這些新的技術手段,提高車險公估的技術含量,保證保險公估的專業品質,增強公估業的競爭力。

(六)提升管理水平,使效率效益並重

車險是個精細管理化險種,風險小且相對穩定,可控性大。必須不斷加強管理,降低成本,提高效率,才能取得良好的效益。公估公司應在車險理賠管理方面多做總結和交流,形成自己的管理特色和優勢。

『捌』 人民保險公司車險保費管理系統論文

以「我」的口吻或角度來敘述的是第一人稱,如《小桔燈》《孔乙己》等。採用第一人稱來寫,便於直抒胸臆,讀起來有一種親切感和真實感。
以第三人稱的角度來敘述文章中的人物、事件、場景等,如《皇帝的新裝》。其優點在於不受空間和時間的限制,能從更多的方面自由地敘述。

『玖』 保險業與行政管理的研究

談公共管理學與行政管理學的關系 最近一段時間以來,有關公共管理學的問題引起了行政管理學界的關注。其中一個基本問題是:公共管理學與行政管理學到底是一種什麼關系?一種觀點認為,從國外的研究情況來看,公共管理學就是行政管理學,兩者的差別是由於翻譯的不同而造成的。另一種觀點認為,公共管理學與行政管理學是有區別的,二者不能等同。但這種差別何在?後者沒有做出有說服力的解釋。筆者認為,在今天的中國探討公共管理學與行政管理學的關系,不能僅僅以西方學者的觀點為依據,而主要應根據中國目前的理論與實踐來探討。本文試圖首先通過對公共部門的科學界定來確定公共管理學的研究范圍,然後在此基礎上探究公共管理學與行政管理學的關系。

一、關於「純粹的」公共部門與「純粹的」非公共部門之區別

人類社會是一個整體,然而這個整體又是由各個部分組成的。人們可以對這些不同的部分給予不同的稱謂,如社會團體、社會群體、社會部門等。其中,有關這些社會部門的分類,人們又可以從不同的角度或運用不同的標准對之加以區分。例如,傳統社會科學一般將整個社會部門分為政治部門、經濟部門、文化教育部門、科學技術部門,等等。為了從更宏觀上對社會部門進行分類,並有助於研究不同社會部門管理的規律,當代一些社會科學家將整個社會部門區分為三大部門:第一部門為政府組織,這是純粹的公共部門;第二部門為工商企業,這是非公共部門,西方的一些學者將之稱為私人部門;第三部門是介於政府組織與工商企業之間的一些部門,這些部門非常復雜,有的更具有工商企業的特點但又不同於工商企業,往往被稱為公共企業或公益企業;有的則更類似於或依賴於政府組織,往往被稱為非政府公共機構。前者如在城市中由市政府投資興辦和經營的自來水公司、城市公共交通公司等;後者如由政府投資興辦和主管的高等院校、科研機構、社會福利機構、非營利性的公共醫療機構以及類似於中國青少年基金會的中介組織等等。

政府作為所謂「純粹的」公共部門,它具有以下基本特點:第一,政府組織的基本職能是對社會公共事務進行管理。這里所說的公共事務包含了社會中除私人領域(按西方學者的觀點,競爭性的工商企業一般屬於私人投資領域,因而這方面的事務被劃歸於私人領域,屬私人事務)以外的所有事務。在人類社會生活中,有些事情固然可以通過私人或私人組織來進行處理,小到個人的談情說愛、結婚生子,大到組織生產、經營管理;但是,還有很多事情是無法由私人或私人組織來辦理的。例如,人口的控制和管理、社會治安、大江大河的治理和維護、社會公共設施的建設和維護、公民基本生活的社會保障、國民素質的提高和智力開發,等等。有關這些事務的管理,必須由一個超越私人或私人組織之外的公共組織來進行處理或加以管理。第二,政府組織用來從事公共管理的權力是一種公共權力。把這種權力稱之為公共權力,主要基於以下兩方面的理由:一是這種權力就其性質而言,它總是表現為社會中占統治地位的某一個階級的權力,而不僅僅是一種個人的私人權力。在中國的封建社會,盡管皇帝把皇權當成自己的一種家族權力,但它實際上是代表整個封建地主階級的,離開了它所代表的整個階級,這種權力就不會存在了;在資本主義社會,政府組織的權力被宣稱為是一種來自於全體公民的權力,盡管它實際上仍然是有產階級的權力;在我國社會主義社會,國家的一切權力屬於人民,這已經被寫入了共和國的憲法。一句話,自從政府產生以來,幾乎所有社會的政府組織的權力在性質上都是公共的,當然,由於社會性質的不同,在「公共」這一概念下所隱含的意義有所區別。第三,政府組織所掌握和運用的資源是一種公共資源。我們知道,政府要通過行使其權力來實現其職能,必須以掌握一定的資源為前提。沒有一定的人、財、物作基礎,整個政府組織就無法運轉起來。而在人、財、物等資源中,從政府控制的角度而言,對財源的控制又是非常基礎的。政府組織的財政來源於全體公民的稅收,因而其財政實質上是一種公共財政。此外,政府所控制的國土、礦山、水利等重要資源,也是一種公共資源。作為一種公共資源,就其本質而言,是為全民所共享的。第四,政府組織為社會所提供的產品是一種公共物品。這種物品的基本特徵是:它作為一個整體是不可分割的,它不能單獨提供給每一個人,而是自動提供給社會中的所有人。例如,國防作為一種公共物品便是如此。一個國家的國防力量保衛著該國的全體居民,而不需要每一個人單獨購買。因此,單個個人不會花錢也可能享受公共物品,即所謂的「搭便車」現象。這樣,單個個人一般不會自己花錢來購買公共物品,這種物品只能由政府來購買或提供。第五,政府組織行為的價值取向是公共利益。政府組織是一種公共服務組織,從理念上講,它應該把全體公民當成自己的服務對象,它不應該有自己的特殊利益。對於政府組織來說,凡是追求自己本組織、本部門利益的行為都是錯誤的。因此,政府應該是一種「公益人」而不應該是一種「自利人」。它應該也只能把追求和維護公共利益作為本組織、本部門的行為目標。在這里,公共利益應該理解為全體公民的共同利益。當然,在一個存在著不同階級、不同團體的社會裡面,由於不同階級之間、不同團體之間的利益是相互沖突的,而且這此不同階級、不同團體的利益與全體公民的共同利益也可能發生沖突,因此,在政府如何對待社會共同利益的問題上也有一個哪個階級、哪個團體的利益優先的問題,但這並不能因此否定政府組織行為以公共利益作為基本價值取向這一事實。

競爭性工商企業作為「純粹的」非公共部門,主要有以下特點:第一,競爭性工商企業的基本投資主體,在西方國家主要是私人,因而其權益主要歸私人所有。這表明,這類組織所控制的資源,實際上歸企業的所有者所有,因而是一種非公共資源。當然,這里的私人不一定是某一個人,而可能是多個人的聯合,但其產權是非常明確的,因而每個人所享有的權益也是非常明確的;在我國,國有資產也將逐步從競爭性行業中退出。在有些競爭性企業,雖然國有資產還佔有很大比例,但已實行所有權和經營權分離,企業享有充分的自主經營權,實行自負盈虧,因而也正在逐步向真正的非公共部門過渡。第二,競爭性工商企業為社會所提供的產品,一般屬私人物品而非公共物品。私人物品的基本特徵是:它能夠加以分割,因而每一部分能夠分別按競爭價格賣給不同的個人,而且一般不會對他人產生外部效應。因此,個人對私人物品的消費是可計價的,這樣的物品可以由私人自己購買,而不必由政府來提供;其價格完全可以通過市場競爭來加以確定,而不必由政府來加以控制。第三,競爭性工商企業的行為價值取向是本企業利益的最大化。競爭性工商企業活動所遵循的是「經濟人」原則,這種原則實際上是一種「自利人」原則,其目的是追求本企業利潤的最大化。盡管企業必須提供社會所需要的產品,並在這個過程中創造出有益於整個社會的價值,但就其基本動機而言,為社會提供產品只是手段,其目的是追求自身利潤的最大化。這種經濟人的實質正如18世紀英國經濟學家亞當·斯密在其著名的《國民財富的性質和原因的研究》(即《國富論》)一書中所指出的那樣:「我們每天所需的食料和飲料,不是出自屠戶、釀酒家和烙面師的恩惠,而是出於他們利己的打算。我們不說喚起他們利他心的話,而說喚起他們利己心的話。我們不說自己有需要,而說對他們有利」[1](第14頁)。這就是經濟學家眼中的「經濟人」,這也是競爭性工商企業的基本特性。

以上分析表明,「純粹的」公共部門與「純粹的」非公共部門之間至少存在以下三點區別:一是在它們所佔有的資源問題上,作為「純粹的」公共部門的政府組織所佔有的是一種公共資源,公共權力也可以看成是公共資源的一部分;而作為「純粹的」非公共部門的競爭性工商企業所佔有的是一種產權明確的非公共資源。二是在它們為社會所提供的產品和服務方面,政府組織所提供的是一種公共產品和公共服務(包括對社會公共事務的管理),而競爭性的工商企業為社會所提供的則是一種私人化的產品。三是在它們的行為價值取向上,政府組織必須以公共利益作為其行為的價值取向,而工商企業則往往以其自身利潤的最大化作為其行為的價值取向。

二、關於第三部門及其與公共部門的關系

第三部門即公共企業或非政府公共機構既不同於競爭性工商企業,也不同於政府組織,但又既與競爭性工商企業相聯系,也與政府組織相聯系。在保羅·A薩繆爾森、威廉·D.諾德豪斯所著的《經濟學》一書中有這樣一道供討論的問題:「思考一下一種從純粹公共物品到純粹私人物品序列是有用的。在一張紙上畫出這種序列並用下面這些例子填上:純粹私人、大部分私人、一半私人一半公共、大部分公共、純粹公共。」[2](第1211頁)這個問題表明,從私人物品到公共物品之間存在一個鏈條,並且這個鏈條又存在著由細(私)到粗(公)的變化。同樣,在競爭性工商企業與政府組織之間也存在著一個鏈條,這個鏈條也是變化的,即第三部門由這樣一個鏈條構成:公益性企業、公共事業、非政府公共機構。第一類組織即公益性企業,如城市自來水公司、城市公共交通公司、城市公共工程公司等。其基本特徵是:一般由政府投資或政府投資為主體,為社會提供公共服務或准公共物品,生產由政府壟斷,其服務或產品價格由政府定價;但實行企業化管理,自負盈虧,必要時由政府補貼。如果套用薩繆爾森等人的話來說,這類組織所生產的是大部分私人或一半私人一半公共的物品,其性質屬於(競爭性)企業化傾向比較明顯的准公共部門。第二類組織即公共事業,如公立幼兒園、小學、中學;公立高等院校;政府投資興辦的科學研究機構;政府興辦的社會福利機構,如老年人福利院、兒童福利院、殘疾人福利院等。這類機構的基本特徵是:主要由政府投資,所需資金主要由財政提供,部分資金由其為社會服務所得收入予以補充;其基本功能是為社會提供公共服務或准公共產品,其服務或產品價格由政府定價;但一般不實行企業化管理,政府對這些組織實行必要的行政管制,要求這些組織的活動優先體現政府的意圖,甚至直接用來為實現政府的目標服務。這類組織所生產的物品或提供的服務,按薩繆爾森的說法,是大部分公共的。第三類組織即非政府公共機構,如中國婦女聯合會、青年聯合會、學生聯合會、中國青少年基金會等,這類組織活動所需的經費一般可能由政府或財政提供,如中國婦女聯合會等組織便是如此;也不一定由政府或財政提供,如中國青少年基金會便是如此。但無論其經費是否由政府或財政提供,它的職能在很大意義上與政府相似,承擔著很多有關社會公共事務的管理工作或公共服務工作。這類組織所提供的服務基本上是純粹公共的,至少也是大部分公共的。以上三類組織除了分別具有上述特徵外,它們還有一個共同特徵,這就是非營利性。當然由於這三類組織所具有的「公共性」程度的不同,它們所具有的「非營利性」程度也不同。一般說來,第一類組織還具有一定的「贏利」,即「非營利性」程度較低;第二類組織基本無「贏利」或只有少量「微利」,「非營利性」程度較高;第三類組織就其實質而言屬於完全無「贏利」組織,因而是真正「非營利性」的。可見,從「營利性」這一特徵來看,第三部門由從「少量贏利」組織到「微利」組織再到「無贏利」組織這一系列組織或部門構成。

人們通常所說的公共部門應該既包括「純粹的」公共部門即政府組織,也包括「准」公共部門即第三部門。第三部門之所以被歸入公共部門,主要原因在於:第一,第三部門主要是一些從事公益事業的組織,其生產或活動的基本目標是公益性,即為公共利益服務,這與政府組織即「純粹的」公共部門的目標是一致的。第二,第三部門市場化程度較低或非市場化,其生產、活動的內容和方式往往由政府實行控制或必要的行政管制,因此它與政府組織存在著十分密切的關系,甚至被當做政府組織用來實現其目標的一個重要工具。第三,第三部門為社會提供的產品也往往是一種公共物品或「准」公共物品,這與政府為社會所提供的物品是一致的,至少基本是一致的。第四,第三部門的投資主體或提供資源的主體也主要是政府。當然,在現代市場經濟條件下,某些第三部門也應向私人資本開放,允許私人資本進入某些第三部門,毫無疑問這是對的,甚至是一種趨勢。但私人資本在這些領域的投資不可能是完全市場化的,它必須受政府的高度控制,其產品或服務價格必須接受政府的行政管制。第五,第三部門的「非營利性」與政府組織以「公共利益」作為行為價值取向的目標或原則是一致的,即都是以一種「公益人」而非「經濟人」的面貌出現的。從這個意義上說,第三部門很難被歸入私人企業部門或競爭性工商部門,盡管它不屬於「純粹的」公共部門,將它稱之為「准」公共部門是合理的。

三、關於公共管理學的研究范圍及其與行政管理學之同異

什麼是公共管理學?簡單地說,就是研究公共部門管理過程及其規律的科學,主要是研究公共部門如何高效率地為社會提供公共服務和公共產品的科學。既然公共部門既包括作為「純粹的」公共部門的政府組織,又包括作為「准」公共部門的第三部門,因此,公共管理學不僅僅要研究政府組織的管理問題,而且也要研究作為第三部門的公益企業和事業組織、非政府公共機構的管理問題。政府組織的管理問題與第三部門的管理問題共同構成公共管理學的研究范圍。

從上述關於公共管理學的研究范圍的觀點看,公共管理學與目前我國學界所公認的行政管理學至少在研究范圍上存在著明顯的區別。早在20世紀30年代,英語中的Public Administration一詞就被譯為「公共行政」,至80年代這一學科在我國恢復時,「公共行政」一詞廣泛地被「行政管理」所代替。在政府和學界的共同推動下,行政管理學作為一個相對獨立的學科被很快地發展起來。從那個時候起,我國的行政管理學就被定義為研究政府組織及其管理社會公共事務的規律的科學,這是人所共知的事實。也就是說,從目前我國的實際狀況看,行政管理學的研究范圍僅僅是政府組織自身的管理以及政府組織對社會公共事務的管理。至於第三部門的管理問題,即公益企業與事業組織的管理問題、非政府公共機構的管理問題,則在行政管理學的視野之外。

據此,我們認為,僅就研究范圍而言,行政管理學與公共管理學在以下方面是共同的:無論是行政管理學還是公共管理學都必須研究「純粹的」公共部門即政府組織的管理問題,把探討政府組織如何高效率地運用公共資源為社會提供更有效的公共服務或提供更多的公共產品作為自己的重要研究內容。因此,政府部門的組織問題、領導問題、決策問題、執行問題、監督問題及其管理過程中的規律性問題,既是行政管理學關注的重要問題,也是公共管理學關注的重要問題。對這些問題的關注和探究,構成了行政管理學與公共管理學的共性問題,也就是二者之間的相同點。

但是,公共管理學與行政管理學至少在以下幾個方面存在著差別:

第一,公共管理學的研究領域不僅僅是作為「純粹的」公共部門的政府組織的管理及其規律問題,而且還應包括作為「准」公共部門的第三部門的管理及其規律性問題,而行政管理學的研究領域僅僅限於「純粹的」公共部門即政府組織的管理及其規律性問題。僅就這一點而言,公共管理學與行政管理學就存在著明顯的區別:前者的研究范圍要大於後者的研究范圍,或者說,前者所探討的范圍是後者的一部分。從這個意義上說,公共管理學與行政管理學的研究范圍之間的關系可以看成是整體與部分的關系。

第二,公共管理學所研究的是「純粹的」公共部門與「准」公共部門管理過程中共有的規律性問題。在公共部門中,「純粹的」公共部門與「准」公共部門之間是存在著明顯區別的,既然二者之間存在著區別,它們各自的管理方式及其規律也是有所不同的,也就是說,它們各自都有特殊的管理方式和管理規律。研究這些特殊的管理方式和規律並不是公共管理學的任務,而是行政管理學、公共事業管理學等學科的研究任務。同時,我們還應看到,「純粹的」公共部門和「准」公共部門既然都是公共部門,因此,它們除了具有各自特殊的管理方式和管理規律外,還應有共同的管理方式和管理規律,研究各種公共部門所共有的管理方式和管理規律才是公共管理學的任務。由此看來,公共管理學的研究對象是全部公共部門所共有的管理方式與管理規律,而行政管理學的研究對象則僅僅是「純粹的」公共部門所特有的管理方式和管理規律。從這個意義上說,公共管理學與行政管理學的研究對象之間的關系可以看成是一般與個別的關系。

第三,公共管理學所關注的是公共部門如何高效率地利用現有公共資源為社會提供更多的公共服務和公共產品,它在研究「純粹的」公共部門即政府組織時,也是把政府組織當成一個為社會提供公共服務和公共產品的機構的,研究的重點是如何把政府機構自身管理好,以便更有效地為社會提供公共服務和公共產品;在公共管理學看來,包括政府組織在內的所有公共部門都是管理的客體,至於政府機構作為管理社會公共事務的主體地位,公共管理學則關心不多,而這一點正是行政管理學所十分強調的。行政管理學把政府機構既看成是管理的客體,又看成是管理的主體。當它把政府機構看成是管理的客體時,它所強調的是要把政府機構自身管理好;當它把政府機構看成是管理的主體時,它所強調的是要求政府把社會公共事務管理好。而在公共管理學的視野里,政府組織與工商企業一樣,只是性質以及方式不同罷了。因此,公共管理學更強調公共部門自身的管理,而行政管理學則更強調公共部門(「純粹的」公共部門)對社會公共事務的管理,這也是公共管理學與行政管理學的區別。

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