基金征繳管理情況

① 蚌埠市社會保險基金征繳中心怎麼樣

簡介：蚌埠市社會保險基金征繳中心於2007年1月經蚌埠市機構編制委員會批准成立，是隸屬於蚌埠市人力資源和社會保障局管理的副縣級全額撥款事業單位，下設綜合管理科、企業參保征繳科、機關事業單位參保征繳科、個體參保征繳科、基金財務管理科、基金稽核科、城鎮居民醫保基金征繳科7個內設機構。
注冊資本：125.59萬人民幣

② 淮南市社會保險基金征繳管理中心怎麼樣

簡介：淮南市社會保險基金征繳管理中心是淮南市人社局直屬單位。
注冊資本：97萬人民幣

③ 伊犁州社會保險管理局基本情況

伊犁州社會保險管理局全稱應該為：伊犁哈薩克自治州勞動和社會保障局，是伊犁哈薩克自治州人民政府主管勞動和社會保障的政府工作部門。
其主要職責為：
(一)貫徹執行國家和自治區勞動保障工作的方針政策、法律法規，擬定自治州勞動保障制度改革方案，編制全州勞動保障事業發展規劃和年度工作計劃並組織實施。
(二)擬定自治州勞動保障配套政策和措施，並組織實施和監督檢查；制定自治州勞動保障政策服務咨詢機構的管理規劃；依法行使國家勞動保障的監督檢查職權，制定勞動保障的監督檢查規范，指導監督自治州、地、縣（市）勞動保障監督檢查機構的工作。
(三)擬定促進全州城鄉就業的基本政策和措施；規劃和指導勞動力市場的發展，建立、健全就業服務體系；擬定國有企業下崗職工基本生活保障、分流安置和再就業規劃、政策，組織實施再就業工程；制定勞動力市場、職業介紹及機構管理規則；擬定農村剩餘勞動力開發就業、農村勞動力跨地區有序流動的政策、措施並組織實施；擬定境外人員進入自治州就業和自治州公民出境就業工作的有關政策並組織實施。
(四)根據國家和自治區頒布的職業分類、技能標准、技能鑒定等職業技能開發工作要求，擬定自治州職業技能開發工作管理意見；建立職業資格證書制度；擬定職業技能鑒定政策；制定州直企業在職職工技能培訓和下崗失業人員再就業培訓以及就業訓練中心、社會力量舉辦的職業培訓機構的規劃及管理規則；制定勞動預備制度的實施方案；指導技工學校和職業培訓機構的師資隊伍建設，制定技工學校和職業技能培訓的教材建設規劃和評估認可制度。
(五)擬定協調勞動關系的基本規則，指導用人單位與勞動者依法建立勞動關系；制定勞動合同、集體合同的實施規劃；擬定勞動保障爭議處理制度及仲裁規范、規則；管理勞動保障爭議處理並監督執行；審核並發布企業勞動定員定額標准；組織實施自治州內企業職工工作時間、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護政策並監督檢查；負責政策性安置和調配工作；參與評定自治州企業勞動模範。
(六)根據國家和自治區工資宏觀調控政策，結合自治州實際，擬定企業工資指導線的有關政策；貫徹執行國家有關行業工資收入調節政策和國有企業經營者收入分配政策；擬定並公布自治州勞動力市場工資指導價位；審核自治州直屬企業的工資總額和主要負責人的工資標准。
(七)擬定自治州養老、失業、醫療、工傷、生育、農村等社會保險的政策、標准並組織實施和監督檢查。
(八)貫徹執行社會保險基金收繳、支付、管理、運營的政策；對自治州社會保險基金預決算提出審核意見；對社會保險基金管理實施行政監督；制定社會保險經辦機構的管理規劃和基金運營機構的資格認定標准；制定社會保險服務體系建設規劃並組織實施。
(九)貫徹執行自治州機關、事業、企業單位補充養老保險、補充醫療保險的政策，負責社會承辦機構資格認定工作。
(十)承擔全州勞動和社會保險的統計和信息工作，組織建設自治州勞動和社會保險統計信息網路，定期發布勞動和社會保險事業統計公報、信息資料及發展預測報告。
(十一)組織自治州勞動保障領域的科學技術研究及成果推廣應用以及宣傳教育工作；負責自治州勞動保障領域標准化工作；管理勞動保障領域境內外的業務技術合作與交流。
(十二)指導自治州、地、縣（市）各級勞動保障行政部門的工作；指導勞動保障系統專業技術職稱工作；管理局直屬事業單位；指導有關學會、協會等社會團體工作。
(十三)承辦自治州人民政府交辦的其他事項。
主要部門有：
(一)辦公室
負責局機關的日常政務；承辦局黨組和局領導政務活動事宜；承擔綜合性政策調研和協調工作；負責領導批示和會議決定事項的督辦工作；負責會議、文秘、檔案、修志、保密、信息、信訪、新聞宣傳和接待聯絡工作；草擬局年度工作計劃、總結及工作制度等有關綜合性報告並負責監督檢查；匯集和提供勞動保障政務信息；負責局機關和直屬單位的財務管理及所屬單位公產管理等行政事務；負責局機關和直屬單位的黨建工作、精神文明建設和職工思想政治工作；承擔局機關及直屬單位機構編制、勞動工資及職稱管理工作；負責直屬單位領導班子建設、後備幹部隊伍建設的具體工作；負責局機關和直屬單位的工、青、婦等群眾團體工作及計劃生育工作；負責局機關離退休人員的管理服務工作。
(二)勞動工資處
負責綜合性勞動保障統計、公報和預測工作；擬定全州勞動關系調整的基本規則和勞動合同、集體合同制度的實施規劃及鑒證核准工作；指導社會中介機構，研究擬定自治州企業勞動定員定額標准並審核發布；負責政策性安置和調配工作，按分工負責「農轉非」審核工作；參與自治州企業職工勞動模範評定工作；綜合協調外商投資企業的勞動工資政策；擬定企業職工工資的宏觀政策、措施，提出調節收入分配建議；擬定工資指導線的有關政策；擬定企業最低工資標准；擬定行業工資收入調節政策和國有企業經營者工資收入政策；發布勞動力市場工資指導價位；審核州直企業的工資總額和主要負責人的工資標准。
(三)職業技能開發（培訓）處
指導全州職業技能培訓工作，擬定職業技能培訓的規劃和政策；擬定職業分類、職業技能標準的具體實施方法；負責實施職業資格證書制度；擬定職業技能鑒定實施辦法；綜合管理工人技術等級和技師、高級技師的考核、評定工作；負責職業資格證書的管理工作；負責試題庫建設，制定全州技工學校和各類職業培訓機構的發展規劃、政策和管理辦法；負責指導技工學校教育教學研究工作；擬定技工學校技能培訓的教材建設規劃和評估認定製度；指導師資隊伍建設；協調技工學校的招生工作；擬定企業在職職工技能培訓、下崗失業人員再就業培訓、學徒工培訓和就業訓練的規劃及政策；承擔社會力量舉辦職業技能教育機構的審核、報批和廣告發布審核工作，並實施監督檢查；擬定職業技能人才培養、表彰和職業技能競賽的規劃和政策；指導全州職業技能競賽活動；組織推薦評審國家、自治區、州級技術能手。
(四)勞動保障監察處（社會保險基金監督處）
指導全州勞動保障監督檢查機構的工作；擬定全州勞動保障監察的行政措施並組織實施；依法行使勞動保障監督檢查權；監督檢查國家、自治區勞動保障法律法規在全州的貫徹實施情況；組織查處重大疑難的勞動保障違法案件，處理勞動關系方面有重大影響的突發違法事件；承辦對嚴重違反勞動保障法律法規的用人單位和中介服務機構的行政處罰事宜；負責勞動保障專項執法檢查和勞動用工年檢工作；負責企業職工工作時間、休息休假和女工、未成年工特殊勞動保護政策執行情況的監督檢查；負責全州勞動保障監察人員的管理和教育培訓工作。依照社會保險基金管理規則和監督制度，建立健全社會保險基金監督網路，監督各項社會保險基金的管理使用情況；建立並管理社會保險基金監督舉報系統，受理投訴舉報，查處基金管理的重大違紀案件；擬定基金管理辦法並實施監督檢查。擬定全州勞動保障法制建設規劃和年度計劃；起草、修訂、清理地方性勞動保障的政策和行政措施；參與起草局規范性文件並負責審核工作；承擔綜合性政策調研和協調工作；承擔局機關法律事務，承辦勞動保障行政復議、行政訴訟和審查備案工作；組織重大行政案件的聽證工作；擬定勞動保障政策服務咨詢機構的管理辦法；承辦勞動保障涉外法律事務；負責普法工作及勞動保障法律宣傳咨詢工作；承擔行政執法責任制的組織實施工作；負責勞動保障政策法規的匯編工作。
(五)勞動保障爭議仲裁處（勞動保障爭議仲裁庭）
擬定全州勞動保障爭議處理的政策措施並組織實施；指導全州勞動保障爭議的調解、仲裁工作和隊伍建設；負責勞動保障爭議仲裁員資格證書的審核工作；調解和處理因簽訂集體合同發生的勞動保障爭議；承擔州勞動保障爭議仲裁委員會辦公室的日常工作。會同有關部門指導企業調解委員會的工作；協調仲裁委員會與人民法院之間的關系。
(六)養老、失業、工傷保險處
擬定州直養老、失業保險發展規劃和實施辦法並組織實施；擬定養老、失業、工傷保險基金征繳和管理政策，規范基本養老保險個人帳戶管理辦法並監督實施；貫徹實施企業職工退休政策，執行城鎮企業職工退休領取基本養老金的資格條件和支付養老金的項目及標准。定期發布社會保險計發基數，管理並監督州直城鎮企業職工退休工作；負責州直企業和部、省屬參保企業職工退休審批，和州直企業特殊工種因病完全喪失勞動能力職工提前退休審批工作；負責州本級工傷待遇的審批工作，擬定工傷保險行業差別費率；擬定全州養老保險社會化管理服務的發展規劃和離退休人員實行社會化管理的政策並組織實施；擬定企業死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策並組織實施；擬定企事業單位補充養老保險方案；擬定企業職工福利方面的地方性行政措施和實施意見；擬定機關事業單位養老保險有關政策和管理辦法；承擔機關事業單位參保職工退休待遇的審批工作；擬定自治州農村養老保險政策和發展規劃並組織實施；擬定農村養老保險基金籌集辦法和運營管理制度，以及待遇項目、給付條件和給付標准；擬定農村養老保險經辦機構的管理規則和農村養老保險社會化管理服務規劃並組織實施；承辦勞動鑒定委員會辦公室日常工作。
(七)醫療、生育保險處
擬定州直醫療、生育保險政策、改革方案和發展規劃並組織實施；擬定醫療、生育保險費率調整辦法和基金征繳管理政策；擬定醫療、生育保險待遇項目和給付標准並監督實施；擬定醫療、生育保險費用社會統籌政策和醫療保險個人帳戶管理政策；擬定醫療、生育保險基金管理規則和政策；組織擬定基本醫療保險、生育醫療的葯品、診療項目和醫療服務設施的范圍及支付標准；組織擬定定點醫療機構、定點零售葯店的管理辦法和費用結算辦法；擬定城鎮企業職工疾病停工治療和生育期間的待遇政策及標准；擬定補充醫療保險的規劃、政策和國家公務員醫療補助辦法並組織實施；承擔州職工醫療保險制度改革領導小組辦公室的日常工作。
(八)自治州人民政府就業工作領導小組辦公室（就業處）
擬定全州勞動力市場發展規劃和實施辦法並監督實施；擬定就業管理和就業服務方面的政策和措施；負責州直就業目標任務的組織實施和監督檢查工作；擬定州直國有企業下崗職工基本生活保障和企業富餘人員分流安置的規劃和政策，組織實施再就業工程；擬定再就業服務機構和職業機構及勞務中介組織的管理辦法並監督實施，承辦州本級職業介紹機構登記和年檢工作；擬定城鎮就業補助經費的管理辦法；擬定勞動力流動、農村剩餘勞動力開發就業、農村勞動力跨地區有序流動的政策和措施；制定農村和外來勞動力進城務工的管理辦法；負責審批招用農村和外來勞動力計劃；綜合協調外商投資企業和新經濟組織的勞動保障管理政策並組織實施；負責國家政策性安置勞動力工作政策並組織實施；承擔州自治人民政府就業工作領導小組辦公室的日常工作。
(九)勞動保障監察支隊
勞動保障監察支隊在勞動保障監察處指導下，受勞動保障行政部門委託行使以下職責：宣傳國家、自治區、自治州有關勞動保障工作的法律、法規和方針政策，督促用人單位和勞動者貫徹執行；對州本級用人單位和勞動者遵守勞動保障法律、法規、規章情況進行監督檢查，依法糾正和查處違法行為；受理群眾對違反勞動保障法律、法規行為的用人單位和有關組織的舉報、投訴、調查、取證和處理工作；具體負責州本級專兼職勞動保障監察員和法律監督員的管理工作；負責管轄范圍內的勞動保障用工年檢工作；根據要求組織州本級專項勞動保障執法檢查；承擔有重大影響的勞動保障違法案件的處理工作；承辦州勞動保障行政部門交辦的勞動保障監察案件和其他工作。
勞動保障監察支隊所屬三個大隊：
一大隊負責監督檢查用人單位招聘職工行為；勞務中介機構和社會培訓機構遵守有關規定情況；用人單位和勞動者遵守職業技能開發規定的情況；社會職業技能考核鑒定機構對勞動職業技能考核鑒定及發放證書情況；從業人員持證上崗情況。
二大隊負責監督檢查企業遵守工資總額宏觀調控情況；用人單位支付職工工資情況；國有企業經營者的收入情況；勞動者的工作時間；勞動合同訂立和履行情況；社會保險金給付情況；負責勞動用工年檢工作。
三大隊負責監督檢查用人單位和勞動者繳納社會保險費情況，督促企業單位繳納拖欠的社會保險費，不發生新的拖欠；負責擴面征繳工作，重點擴面新建企業和非公有制經濟組織及其從業人員。
(十)機關服務中心
在辦公室的領導下，管理機關的後勤服務工作；對內以優質服務為原則，提供高質量、全方位的服務，對外向社會開展經營服務；制定機關後勤服務工作的發展規劃、發展思路並組織實施；擬定機關後勤服務工作年度工作計劃，按月組織實施；制定機關後勤服務工作制度和技術規范，並監督檢查其執行情況；負責局機關基建、用水、用電、用暖和機關公產的管理工作；負責局機關汽車及其他辦公設施的管理、維修和使用工作；負責局機關內職工的生活服務工作；負責局機關辦公樓的安全保衛、環境衛生工作；負責承辦其他相關工作任務。 (十一)勞動就業培訓中心
全面落實職業技能培訓的規劃和政策，承擔下崗失業人員再就業、職業資格證、勞動預備制度、創業、勞動系統幹部、社會等培訓工作；擬定職業資格證考前培訓計劃，負責組織、宣傳、教學及管理工作，協助職業技能 開發（培訓）處做好考核和證書的頒發工作；擬定下崗、失業人員再就業培訓計劃，建立健全下崗失業人員培訓檔案，完成培訓任務；根據勞動預備制度實施辦法，制訂勞動預備制培訓方案，落實培訓計劃；全面啟動創業培訓工作，加強師資隊伍建設，落實創業培訓中的各項政策、規劃；編制勞動保障系統幹部培訓計劃，具體實施幹部培訓的教學及組織管理工作；全面了解和掌握在職職工專業素質情況，編制定點、定期培訓計劃，具體負責培訓及管理工作；擬定社會培訓規劃，負責專業設置、組織及教學與管理工作；指導州直屬縣（市）及企業培訓中心開展工作，建立聯系網路，定期召開培訓工作研討會，統一實施培訓任務。
(十二)勞動就業服務中心
勞動就業服務中心在就業處指導下，受就業處委託行使以下職責：
具體承辦州直民辦職業介紹機構的審批登記、年審及發證和監督管理工作；按有關規定和要求實施勞動力市場「三化」建設和承辦相關業務；擬定勞動就業服務相關工作制度及措施並組織實施；指導職業介紹服務中心、勞動事務所、勞動就業崗位開發辦公室和勞動力市場工作，督促、指導以上四個部門擬定出相關制度措施並組織實施；負責州直各類企業單位和外地單位來伊招工手續審批以及政審工作。
(十三)再就業勞動技能培訓實習基地
全面落實職業培訓總體規劃和政策，承擔就業再就業培訓、在崗職工培訓、農村勞動力轉移培訓和下崗失業人員的創業培訓，以及企業勞動管理幹部培訓等各類職業培訓任務；擬定就業再就業培訓計劃，負責組織、宣傳、教學管理工作，建立健全職業培訓檔案；組織開展再就業培訓，摸清下崗失業人員的底數和再就業培訓意向，開展實用技術培訓和社區服務培訓；根據勞動預備制實施辦法，制定培訓方案，落實培訓計劃；組織開展下崗失業人員的創業培訓，對有志創辦企業或者已經開辦企業的下崗失業人員，提供系統的創辦企業和管理企業的基本知識與技能技巧培訓；會同企業主管部門調查在崗職工技術構成情況，制定出適應崗位要求的在崗職工培訓計劃，承擔在崗職工的崗位技能和創新能力培訓；組織開展面向農村富餘勞動力和進城務工人員的職業技能培訓，提高農村富餘勞動力向城鎮轉移的就業能力；編制勞動保障系統管理幹部和企業管理幹部培訓計劃，承辦管理幹部培訓的教學計劃、課程設置及組織管理工作；擬定社會從業人員的職業資格考前強化培訓計劃，負責組織、宣傳及教學管理工作。
(十四)勞動保障事務所
為代理單位代辦管理注冊和社會保險登記有關手續；指導、督促代理單位按規定辦理用工手續；協助代理單位到相關部門核定起點工資標准，領取《企業工資總額使用手冊》；保管代理單位的職工和掛靠人員的檔案，代辦檔案工資調整手續；代收代繳代理單位和掛靠人員社會保險費，指導、協調單位完善社會保險台帳；為達到國家法定退休年齡的代理單位職工和掛靠人員代辦退休養老手續；為勞動保障爭議雙方提供勞動保障法律法規咨詢服務，依法接受勞動保障爭議當事人委託，代理參加仲裁活動；為代理單位提供勞動保障政策咨詢服務，代辦實施再就業工作優惠政策的相關手續；代為辦理政審、工傷申報、因公、因私出國人員有關證明的代理申報工作；幫助代理單位招聘，引進技術人員，實行人力資源代理，代辦代理單位職工和掛靠人員的工作調動手續；為代理單位職工和掛靠人員辦理專業技術任職資格和技術等級申報等有關手續；接受代理單位職工和掛靠人員戶籍、糧油關系掛靠，代辦戶口遷移手續；按有關部門規定，為符合規定的代理單位、職工及掛靠人員出具結婚、生育及申報獨生子女證的相關證明手續；為解除勞動關系的城鎮下崗失業人員和農民合同制工人代理保管檔案，為其中符合條件的人員代辦社會保險關系接續手續；代辦代理單位和掛靠人員委託的符合政策的其它事項。
(十五)職業技能鑒定中心
受理建立職業技能鑒定機構的申請材料；根據統一規則、合理布局、擇優選點的原則，對申報建立職業技能鑒定機構的資格與條件進行初審；具體負責組織指導從業前、轉業、學徒、下崗、轉崗、職業院校及技工學校、就業訓練中心和社會培訓機構等學員的職業技能鑒定工作；負責各職業技能鑒定所（站）的統計報表和業務指導工作；具體負責向鑒定機構提供合法試卷，並組織維、哈語試題的翻譯工作；負責指定有關職業（工種）職業技能鑒定教材、考核大綱；具體負責推薦具有資格的考評人員參加自治區的相關培訓，統一聘用、管理、調配考評員實施職業技能鑒定；協助組織推動職業技能競賽活動。
(十六)勞動能力鑒定中心
貫徹落實國家勞動能力鑒定工作的政策、法規和規章；制定州本級勞動能力鑒定工作制度；按照國家規定及標准對需要進行勞動能力鑒定的州直屬縣（市）單位的職工進行勞動能力鑒定；鑒定、確認行業部門和中央駐伊單位職工工傷殘廢和因病（含非因工負傷）喪失勞動能力程度；承辦自治區勞動鑒定委員會委託的勞動能力鑒定。
(十七)勞動就業崗位開發辦公室
負責州直勞務派遣企業發展和就業崗位開發的指導、協調及統計工作；負責州直再就業基地（項目）再就業崗位開發指導工作，提出政策、資金扶持建議；承擔州直再就業基地（項目）的統計工作；負責州直街道（鎮）、社區就業服務勞動組織，非正規就業組織崗位開發的指導、協調、服務工作；負責州直勞動就業服務企業就業崗位開發和落實優惠政策工作；負責組織實施州直勞務派遣企業、再就業基地（項目）負責人勞動保障業務培訓工作；完成上級勞服企業協會交辦的工作。

④ 青海省價格調節基金徵收使用管理辦法 全文

省政府各委、辦、廳、各直屬機構，中直駐吉各單位：
根據國務院國發[1988]23號、[1994]16號和吉政辦發[1993]4號《吉林省人民政府辦公廳關於建立副食品價格調節基金的通知》等有關文件精神，為進一步規范我省副食品價格調節基金（以下簡稱基金）的徵收和管理使用工作，經省政府批准，並徵得財政部駐吉林省財政監察專員辦事處同意，特製定如下實施辦法。
第一條基金來源，主要有以下幾個方面：
（一）國家管理的產（商）品價格及收費標准，經批准提高而增收中的一部分；
（二）企事業單位（含外資企業）、個體工面業戶的銷售、營業及收費收入中的一部分；
（三）外埠常駐機構及經商、務工等流動人員經濟收入的一部分；
（四）其他。
第二條徵收范圍及標准：
（一）物價部門管理的產（商）品價格和收費項目，凡經批准提高價格和收費標準的，從上調之日起，按所增加的收入總額的5-10%徵收（上調前一年的收入總額與上調幅度的乘積為年增加收入總額）
（二）外地進入我省的建制建築、裝潢、施工單位，按其所承攬工程總造價的2-3‰徵收；
（三）外地進入我省的流動人口，每人每月按5元徵收；
（四）賓館、招待所、旅店住宿人員，按營業收入額的1-2%徵收；（各地也可每床每日按一定金額徵收）
（五）（飯店酒吧、酒店、酒家、餐廳、咖啡廳、冷飲廳）等餐飲業，按其營業收入的0.5-1%徵收；不易計算營業收入的，按應繳稅額的一定比例徵收（下同）
（六）營業性歌舞廳（夜總會、卡拉ok、桑那、檯球室、電子游藝廳、錄像廳、音像出租室）等文化娛樂場所，按其營業收入額的2-3%徵收；
（七）計程車及個體運輸戶每人每月按5-10元徵收
（八）非城鎮人口入城及調入長吉兩市的（不含大中專畢業生和高中級專業職稱），每人安2000-5000元徵收
（九）上述范圍以外的單位，按職工人數每人每月1-2元徵收。
第三條具體徵收辦法：
徵收基金的工作原則上由負責徵收的部門自行組織，特殊情況也可委託其他單位協助代征。
（一）凡提高產（商）品價格和收費標準的，由物價部門在辦理審批手續時負責徵收；
（二）建築業、裝潢、施工單位由城建部門在辦理審批手續時代征；
（三）落戶人員及流動，人口可由公安部門在辦理審批手續時代征；
（四）個體工商業戶可由工商行政管理部門負責徵收；
（五）文化娛樂場所可由文化市場管理部門（或其他）負責代征；
（六）其他均由五家部門負責徵收或委託其他部門代征；
中省直單位，其基金徵收工作原則上由省級徵收部門負責；或委託交納基金單位所在地的物價部門徵收。
繳納基金的單位和個人，只向一個部門繳納，不重復徵收，如出現復征時，一律不再退還，但可抵下期應繳數。
基金應按月征繳，月交納額不足100元的，可按季交納。
第四條有下列情況之一者，可酌情減免徵收基金
1、停產、半停產企業免收；
2、民政部門興辦的社會福利企業免收；
3、經省稅務部門批準的全額免稅企業免收；
4、財政全額撥款單位免收；
5、停產、半停產企業職工經商的及自產自銷的菜農免收；
6、科教文衛等系統興辦的社會公益事業減半徵收；
7、校辦企業減半徵收；
8、三資企業、微利企業及經省級稅務部門批准減稅照顧的企業可酌情減收；
9、各部門依據政策規定，符合減免條件的，可適當減免。
申請減免交納基金的單位，一律填寫統一的《副食品價格調節基金減免審批表》，企事業單位經行政主管部門審核、個體工商戶經工商行政管理部門審核同意，報所在地物價部門批准。
基金減免額一次超過5萬元或全年累計超過20萬元的。一律報省物價部門審批，其中額度巨大的還需報省人民政府批准。
基金一律實行先繳後退制度，經批准減免的基金，屬免收的由批准之月起執行，次月將已上繳基金退回，屬減收的由批准之月起執行，已上繳部分可以抵頂待繳部分。
第五條 基金管理
（一）基金的管理工作由各級政府物價、財政部門負責人使用時須向物價部門申報，由物價、蔡增部門審核，報同級人民政府批准後通過財政專戶撥款。基金的日常徵收、稽查及組織協調工作由各級政府物價部門負責；物價、財政、審計、監察部門要加強對基金管理使用情況的監督檢查；
各級政府的物價、財政部門負責向同級人民政府和上級物價，財政部門報告基金的徵收、使用及管理工作。
（二）凡需交納基金的單位和個人，應於次月十日至十五日將基金存入徵收部門在銀行的專戶。各徵收部門徵收基金款達1000元時即存入財政專戶。
（三）各單位交納的基金，企業可列入管理費用，直接向住宿客人收取的基金科不及營業收入.
繳納基金單位帳務處理：
1．執行企業會計制度的單位：
借：管理費用--副食品價格調節基金
貸：其它應交款
2．代收代繳單位的賬務處理接吉財綜〔〕994〕111號執行；
（三）徵收部門。
收到時，借：銀行存款 貸：其它應付款
上繳財政專戶時，借：其它應付款 貸：銀行存款
（四）基金可由各庄（代）收部門直接收繳，也可委託銀行實行托收承付。銀行部門應做好基金結轉和劃撥工作。
（五）各級財政部門可以按征（代）收部門、單位徵收基金額5％核撥徵收手續費，用以解決徵收工作中必要的辦公經費
（六）基金納入財政預算外，專戶儲存，專款專用，任何部門單位不得隨意挪用、坐支、截留基金。年終結余基金可結轉下年繼續使用。
各級政府通過徵收取得的基金收入經批准免交能交基金和預算調節基金。
（七）各征（代）收單位應辦理《收費許可證》並使用財政部門統一檢印的專用票據，否則，被收單位、個人有權拒付；
（八）任何單位、個人不得故意設置障礙，刁難征（代）收人員收繳基金工作。
征（代）收部門及工作人員應盡職盡責，不得玩忽職守、徇私枉法。
第六條基金的使用
基金的主要用途應包括以下幾個方面：
（一）用於影響人民生活的重要副食品臨時性、突發性價格波動的調控，防止暴漲暴落；
（二）用於國家調整價格引起連鎖反映，但又不能相應調價的個別重要副食品政策性補貼；
（三）發展副食品基地和投資建設"菜籃子"工程；
（四）重大節假日期間對主要副食品價格的補貼；
基金的使用應當制定年度計劃，未列入年度計劃的，原則上不能使用基金。基金的年度計劃由物價、財政部門會同有關部門提出，報市人民政府批准。
基金的使用本著有償與無償相結合，以有償（低息）為主的原則。
使用基金的部門、單位，應提出詳細的書面申請，填寫《副食品價格調節基金使用審批表》，按基金管理許可權和審批程序報批。
第七條 監督檢查及處罰
（一）對不能足額交納基金的，征（代）收部門應責令限期補交。對多次故意不能足額交納的，對當事人和負責人處以罰款；
（二）對逾期不交的，逾期30天之內的，每天可處以應交基金額1%的滯納金，超過一個月的，企事業單位，由物價部門按違反價格規定進行處罰，個體工商戶由工商部門催繳，對無故拒繳的，要進行適當處罰，直至吊銷營業執照。
（三）對故意設置障礙、刁難征（代）收人員工作的，由徵收部門會同公安、工商部門聯合處理，對干擾公務、打罵徵收人員的，由公安部門按治安管理條例有關規定進行處罰；
（四）對有意阻擋、包庇或拒絕繳納基金的單位，由監察部門追究領導者責任，給予通報批評及必要的黨紀、政紀處分；
（五）征（代）收、管理、監督機關工作人員，在工作中玩忽職守、徇私枉法的，由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（六）《基金繳納表》、《基金使用審批表》、《基金減免審批表》均由省物價部門統一樣式、統一印製、發放和管理。
各市（州）可結合本地實際制定實施細則並報省備案。
本辦法從十月一日起執行。
第九條 本辦法未盡事項，由市副食品價格調節基金辦公室按照有關規定辦理。
第十條 本辦法由市政府副食品價格調節基金辦公室負責解釋。

附：吉林省人民政府關於修改《吉林省副食品
價格調節基金徵收管理使用的實施辦法》的決定
（1997年12月15日 吉林省人民政府令第84號）

省政府決定對《吉林省副食品價格調節基金徵收管理使用的實施辦法》作如下修改：
一、第七條第（一）項修改為："對不能足額交納基金的，征（代）收部門應責令限期補交。"
二、第七條第（二）項修改為："對拒不交納的，由有關部門按有關法律、法規的規定處罰。"
本決定自1998年1月1日起施行。
《吉林省副食品價格調節基金徵收管理使用的實施辦法》根據本決定作相應的修正。

⑤ 社會保險基金征繳中心和城鄉居民養老保險管理中心有什麼區別

在當地打114查詢具體位置
城鄉居民社會養老保險服務中心工作職責：

（一）負責城鎮職工養老保險、農村養老保險和企業退休人員待遇結算、調整、發放,社會化管理、服務工作；配合局有關科室制定養老保險有關政策；具體實施市級統籌工作；負責制定全市養老保險基金收支預算，擬定三縣養老保險征繳工作目標，協同做好市本級養老保險擴面征繳參保登記等。
（
二）負責制定全市農村養老保險工作的實施方案;負責宣傳和貫徹執行農村養老保險有關政策；負責對縣區的業務指導、人員培訓和檢查考核；負責農村養老保險費的匯集、上繳和使用；承辦市本級農村養老保險業務的具體登記、檔案管理、帳戶處理、待遇核定和發放等工作。

（三）負責企業退休人員基本信息審核、接收、移轉，接收退休人員人事檔案；指導督促區街居做好退休人員的日常管理和各項服務工作；建立和完善退休人員基本信息庫，統計上報退休人員社會化管理服務基礎數據；建立健全退休人員檔案庫，指導退休人員社會保險事務服務中心保管和使用退休人員人事檔案；對異地居住退休人員進行社會化管理服務；配合開展離退休人員生存狀況調查，對領取養老金資格進行認證；積極開展和推進「銀發幫扶工程」等。

（四）負責新批退休人員的待遇核定；死亡離退休人員喪葬補助費、一次性困難補助費及供養直系親屬撫恤金的結算；在職、個體繳費人員死亡及繳費不足十五年人員帳戶一次性返還結算；負責養老金社會化發放日常管理；負責企業退休人員社會化管理服務工作；指導退休人員社會保險事務服務中心工作。

（五）負責養老保險基金管理工作，主要包括城鎮企業職工基本養老保險基金、農村社會養老保險基金、養老保險市級統籌、退休人員社會化管理服務費的會計核算和財務管理工作；反映和監督基金及各項資產的運行狀況，及時編制各項會計報表等工作

⑥ 生育保險基金並入職工基本醫療保險基金征繳和管理 是什麼意思

也就是把企業原來承擔的生育保險繳費費用，納入醫療保險管理，職工生育保險待遇，由醫療保險支付，不在由生育保險支付。合並之後，職工的生育保險待遇，不受影響。

⑦ 如何加強基本養老保險基金管理

加強基本養老保險基金管理的建議：

（一）養老保險費未能應收盡收，養老保險基金籌集規模和總量未能如實體現。

（二）養老保險金超范圍發放，擠占挪用養老保險基金。一是部分地方擅自增加養老保險金計發項目，提高基本養老保險待遇標准，加大了養老保險基金支出規模。

（三）養老保險基金運行管理不夠完善。
1.賬戶設置和管理不規范。一是一些地區未按規定清理多頭開戶，仍在多家銀行分別開設收入戶、支出戶和財政專戶，甚至在同一銀行開設多個收入戶、支出戶和財政專戶，造成賬戶管理的混亂。

2、存在問題原因分析
（一）基金財務制度不完善。我國的各項社會保險基金的財務和會計制度不成熟不完善是造成社會保險基金管理出現問題的一個重要原因，現行的《社會保險基金財務制度》是1999年制定的，其中有一些不完善之處，已不適應新形勢和新情況的需要，特別是社會保險基金的投資、計息、開戶行的選擇等問題，迫切需要進一步修訂和完善。
（二）缺乏有效監督制約機制。社會保險基金的運營和管理缺乏有效的監督制約機制，導致社會保險基金管理問題頻出。首先，財政部門、勞動保障部門和地稅部門之間缺乏相互的監督制約機制，或未能執行部門之間的監督制約職能。各部門之間缺乏有效的信息溝通機制，賬單傳遞速度慢，不及時對賬，造成賬實不符。其次，社會保險基金缺乏有效的外部監督，審計部門和財政監督部門也是近年來才逐漸重視和加大對各項社會保障資金的監督檢查力度，但檢查范圍有限。
（三）現行政策執行不嚴格。從檢查情況看，不少地方未能嚴格執行現行的社會保險基金財務會計制度，是造成違規違紀的重要原因之一。
（四）體制方面的原因。從檢查情況看，多數社會保險基金的挪用都是政府的行政命令或是行政干預的結果。地方政府經常把「社會保險基金結余」當作準財政資金使用，一些地方政府部門領導財政法規意識淡薄，特別是在基層財力比較緊張的情況下，從部門利益出發，違規挪用、滯留、轉移社會保險基金收入，違規設立賬戶，不按要求劃轉社會保險費收入及利息收入。部門之間缺乏有效的溝通和配合，從而導致社會保險基金賬實不符。此外，部分地區相關部門經辦人員業務素質差，工作能力和責任心不強，也是社會保險基金管理出現問題的一個重要原因。

三、加強養老保險基金管理的建議
（一）大力推進稅務徵收，適時開征社會保險稅。針對目前社會保險費繳費基數核定不實，征管缺乏強制性等問題，建議進一步加大推進稅務徵收工作的力度，並適時開征社會保險稅。一是可以切實改變社保基金征繳困難、徵收乏力的局面。目前社會保險費的徵收機構由省、自治區、直轄市人民政府規定，可以由稅務機關徵收，也可以由勞動保障行政部門按照國務院規定設立的社會保險經辦機構徵收。從近幾年的基金征繳情況看，以社會保險費的形式由社保經辦機構徵收的做法缺乏強制性，基數核定不實的問題也比較突出，致使拖欠、不繳或少繳社會保險費的現象比較普遍，而且徵收社會保險費的徵收成本也比較高，不利於建立更加規范的社會保險基金收支兩條線管理體制。而由稅務機關徵收，有利於養老保險基金收入的及時足額徵收。二是有助於有效籌集社會保險基金。通過法律形式把企業、個人的權利、義務確定下來，保證所有工薪收入的職工和用人單位成為社會保障稅的納稅人，從法制上確保社會保險具有穩定的收入來源。三是有利於社會保障體制的完善。課征社會保險稅，標志著社會保障工作步入規范化、法制化的軌道。
（二）加大養老保險費征繳力度，提高企業和職工的參保意識。在未實施征繳改革前，各級養老保險費徵收機構要嚴格按照《社會保險費征繳暫行條例》和養老保險費征繳稽核的有關要求，進一步加大征繳力度，確保養老保險費應收盡收、及時足額徵收。首先，要加大社會保險的宣傳力度，提高廣大人民群眾的保險意識。利用各種媒體，廣泛宣傳國家養老保險政策，鼓勵職工依法維護自身權益，增強履行繳費義務的自覺性和主動性。同時，通過向社會公布養老保險費征繳情況，及時發放養老保險費對賬單，設立查詢、舉報電話等，發揮外部監督作用，強化用人單位和廣大職工參保和依法繳費的意識。其次，要加強稽查審核，堵塞漏洞。加強對稽核人員的業務培訓，不斷提高稽核人員的稽核能力。採取日常核查與專項稽核、書面稽核與實地核查等多種形式開展稽核工作，加大清欠力度，及時發現並糾正各種違紀違規問題，充分發揮稽核工作的效力。
（三）加強部門間的協調配合，提高社保基金管理水平。在目前財政、勞動、稅務部門幾家共同參與養老保險基金管理的情況下，要加強部門間的協調配合。一是建立健全財政、勞動保障、稅務部門的溝通協調、相互制約機制。財政部門要加強對社保基金征繳、使用、管理情況的監督；勞動保障部門要定期對社保經辦機構核定的繳費基數進行審核；稅務部門和社保經辦機構嚴格按核定的繳費基數及時足額徵收，對無法徵收的，要及時向勞動保障部門反饋，建立順暢的對賬聯系機制。二是對因會計核算、財政專戶管理、基金決算編制等方面的原因出現的稅務、財政、社保部門之間數據不相符的問題，建議財政部統一結賬時間，要求各級徵收、管理、使用部門加強財務對賬管理工作，按月進行定期對賬，年底統一時間扎賬。確保會計信息的數據統一、真實、有效和完整。
（四）修訂和完善有關管理制度。目前養老保險基金管理存在的社保基金計息辦法不統一、預收養老保險基金長期掛賬、其他社會保障類資金在養老保險基金決算列收列支、國庫歸集資金未及時劃入財政專戶以及未足額計息等問題，都需要在充分調研的基礎上，對現行制度規定作進一步的修訂，使之在實踐中更具可行性和操作性。
（五）規范行業統籌養老保險基金管理。行業統籌是我國養老保險制度轉制階段的特殊產物，要切實統一規范行業統籌政策，促進養老保險制度的健康發展。一要強化行業統籌養老保險基金征繳管理，加大征繳和清欠力度，將社會保險的繳納作為行業主管部門對企業目標管理考核中重點考核內容之一，強化養老保險費征繳工作；二要明確經辦機構和行業主管部門在行業歸集養老保險費過程中的責任和權利，避免歸集資金賬外核算、資金收益歸屬不明確等問題，以確保行業統籌養老保險基金決算信息的真實和完整。
（六）盡快解決歷史遺留長期掛賬問題。對於一些歷史遺留問題在基金決算中長期掛賬，影響了基金決算使用部門對決算信息的分析，也影響了基金數據信息的真實性。建議對遺留問題商勞動保障、審計等相關部門盡快研究制定相應的辦法予以解決，避免長期掛賬。
（七）建立健全養老保險基金監督工作長效機制。要切實強化養老保險收支全過程的監督管理，建立養老保險基金監督工作長效機制，保障養老保險制度健康發展。一要建立健全法規體系，解決養老保險基金監督中法律缺位、層次低、效力差等突出問題，盡快出台養老保險費征繳處罰辦法，強化養老保險制度約束的剛性；二要建立健全養老保險基金監管組織體系和各部門配合工作機制，實現審計監督、財政監督、稅務監督和社會監督相結合，審計、財政、稅務、社保等部門協調配合、相互制衡；三要建立快捷、准確、高效的基金監督管理信息系統，實現監管、徵收、繳費各部門間信息實時共享，確保養老金按時收納、撥付和發放。

⑧ 社會保險基金管理的當前社會保險基金管理中存在的主要問題

由於社會保險基金管理機構分散，管理部門過多，各部門都參與社會保險基金的運行和管理，造成部門間難以協調和集中運營管理。 在實際社會保險基金運行管理過程中，稅務機關只是按照社保經辦機構傳遞的征繳計劃徵收社會保險費，而社會保險機構由於沒有社會保險費徵收職能，通常也不會過分關心社會保險費徵收情況，也就不能真正實現應保盡保、應收盡收。部分參保單位由於及時、足額繳費意識不強，往往是一拖再拖，最後造成滯納金很多、職工減員不暢、單位繳費不起、勞資矛盾惡化等局面。
另外，在目前基金收入當中，現在有很大一部分是年齡偏大人員的一次性補繳，這些補繳在現在看來是一筆可觀的收入，而實際上這些人很快就要退休，從長遠來看卻是增加了未來基金支付的壓力。在基金支出方面，雖然新的養老金計發辦法看起來比以前科學、合理了，但由於這幾年退休人員年年都有100多元的調資，所以退休得越早，調的次數就越多，比晚退休就越劃算，所以參保職工還是想盡辦法提前退休，而一旦得以提前退休便是少了基金收入卻增加了基金支出，增加了未來基金運行的風險。負責社保待遇支付的部門，也是只管社保基金支出，至於有沒有基金足夠使用，能用多久，他們往往不會過問，在基金支出管理上，還會存在「不用白不用」的思想，存在基金支出控制不嚴、疏於管理的現象。 社保基金收入、支出納入財政專戶管理後，基金結余實質上由財政部門管淺析社會保險基金管理中存在的問題和對策■謝仁傑財稅金融1242011.02（上）ChinaCollectiveEconomy集體經濟·理，不是購買國債就是存銀行。由於社保基金銀行存款利率優惠政策沒有完全執行到位，造成各項社保基金利息不同程度地減少，有的存在銀行也因不能及時轉存定期，容易造成基金不必要的流失。
雖然現行社保基金財務制度規定，財政部門應根據勞動保障部門提出的意見，在雙方共同協商的基礎上，及時將基金按規定用於購買國家債券或轉存定期存款，而事實上這種制度容易造成社保經辦機構和財政部門在這個問題上推諉扯皮，影響社保基金的保值增值。同時，由於物價上漲指數高於銀行存款利率而實質導致基金的貶值，給今後基金支付造成較大壓力和風險。 加大基金監管力度是維護社會保險制度運行的長期任務。只有不斷強化內外監管，才能最大程度地保證基金的安全完整，減少基金風險。一是社保經辦機構要加強內部控制制度建設，建立內部審計科室和專職內部審計人員，依照國家有關法律、法規，對本單位內部控制制度的實施情況、社保基金收支結存情況等進行內部審計監督，防範違規舞弊現象發生。不斷強化內部管理，及時發現內部控制制度的薄弱環節，有效提高風險防範能力。在社保基金的徵收、支付、貨幣資金管理等重要環節嚴格貫徹不相容職務相互分離、授權批准等內部控制原則，從源頭上防範擠占挪用社保基金等不法行為發生。二是建立信息披露制度。定期向社會公布社保基金的收支、投資和收益情況以及其他財務數據等，將社保基金的運營納入社會公眾和監督機構的雙重監督之下，防範社保基金運營中的違法違規行為。三是實行紀檢、財政、審計部門聯合監督，建立對社保基金日常監管的長效機制。在監督過程中，要重點監管社保經辦機構是否建立健全內控制度，並有效實施；監督社保經辦機構在社保基金徵收、支付環節是否合法合規；監督社保基金是否安全完整和保值增值。

⑨ 社會保險費的征繳體制是如何規定的

社會保險擴面和基金征繳一直是社會保險工作的重點和難點。按照工作部署，2008年要加強社會保險擴面工作，確保年底基本養老保險參保人數達到20800萬人，職工基本醫療保險參保人數達到18800萬人（其中農民工參保人數為4000萬人），失業保險參保人數達到11800萬人，工傷保險參保人數達到12800萬人（其中農民工4600萬人），生育保險參保人數達到8000萬人。同時，加強社會保險費征繳，確保2008年養老、醫療、失業、工傷、生育保險基金征繳收入分別達到6900億元、2250億元、430億元、163億元、87億元。為此，需要採取以下措施：第一，重點做好農民工、非公有制經濟組織就業人員、城鎮靈活就業人員參加社會保險工作。一是擴大農民工社會保險覆蓋面。實施「平安計劃」，基本實現全部煤礦、非煤礦山企業和大部分建築施工企業參加工傷保險，推進商貿、餐飲、住宿等服務業和中央企業農民工參加工傷保險，做好「平安計劃」三年實施評估工作。繼續開展農民工參加醫療保險專項行動，研究解決農民工參加不同醫療保險制度之間的銜接問題。二是對非公有制經濟組織參保，主要是從制度、程序、處罰等方面加大執法力度，提高參保的強制性。三是對靈活就業人員參保，各地區已有原則性規定，關鍵是如何增強激勵，引導靈活就業人員主動參保。四是對於困難企業參保，可以研究制定特殊政策，適當降低繳費標准，相應降低待遇水平（比如對基本醫療保險只建立統籌基金），搞好相關政策銜接。第二，加快改革完善社會保險費征繳體制。加強基金的籌集和管理，做到應收盡收、確保安全和實現保值增值，是當前完善社會保障體系的重要任務。1999年國務院頒布了《社會保險費征繳暫行條例》，對社會保險費征繳范圍、征繳管理、監督檢查和處罰等作了規定。但在征繳體制上，卻沒有進行統一規定，有些地方是由社會保險經辦機構征繳的，有些地方是由稅務部門征繳的，也即維持「雙重征繳」體制。從地區分布和繳費總量上看，目前兩種方式大致各佔一半。「雙重征繳」體制不利於建立全國統一的社會保險行政管理體制，妨礙社會保險統籌層次的提高和全國統一的勞動力市場的形成；也容易引發兩個部門協調銜接不暢、數據資料不能充分共享、管理成本增大等一系列問題。必須通過完善體制機制來解決這些問題。一是實現五項社會保險費統一征繳。這能增強參保的強制性和統一各險種的繳費基數，有利於最大限度地整合現有的社會保險信息資源，實現各險種資源共享，大大減少各險種業務信息系統開發的人力、物力，減少工作量，提高社會保險經辦工作效率，方便參保單位、個人辦理業務。二是建立多部門合作機制。建立明確有效的合作機制可以減少部門摩擦，提高征繳效率，降低征繳成本。應加強社會保險與稅務、審計、統計、財政、監察等部門的數據共享機制建設，尤其是加強社會保險部門與稅務、財政部門之間在繳費基數核查以及針對自僱人員保費征繳等方面的合作。條件成熟時，要適時統一社會保險費征繳體制。三是推進完善社會保險費征管方式試點工作。結合農民工養老保險辦法的實施，利用中國人民銀行國庫聯網系統和支付結算系統，開展農民工養老保險費征繳、支付和轉移工作。選擇部分地區開展完善社會保險費征管方式試點。規范社會保險繳費基數，全面加強征繳稽核工作，探索利用計算機稽核軟體開展稽核工作的新模式。四是加大對不繳欠繳等違規違法行為的處罰力度。對用人單位逾期不繳納或不足額繳納社會保險費的，社會保險費徵收機構經其主管部門同意，可以從該單位在銀行開設的賬戶中劃扣社會保險費。對不足額繳納且未提供擔保的，社會保險費徵收機構可以申請人民法院扣押、查封相應價值的財產，以拍賣所得抵繳社會保險費。第三，加強社會保險基金監督管理。近年來，社會保障基金規模快速增長，管理制度不斷完善，基金安全程度逐步提高，基金管理的總體情況是好的。但是，仍然有一些地方沒有嚴格執行國家政策規定，社會保障基金管理不規范問題比較突出，有的甚至擠占挪用基金。因此，要進一步加強基金監管工作。要完善和規范基金管理流程和社會保險經辦機構內部控制制度，建立內控運行情況評價體系，實現對各項業務、各個環節的全程監控。開展做實企業職工基本養老保險個人賬戶基金和各項社會保險基金管理專項檢查。建立和推進社會保險信息披露制度。推動社會保障監督委員會建設，充實監督機構力量。完善配套政策，加強對企業年金和全國社會保障基金的監管。在社會保險基金中，養老保險個人賬戶基金是長期積累型基金，能否做到保值增值，直接影響到職工退休後的保障水平，也關繫到未來的支付能力。隨著個人賬戶逐步做實，要制定基金投資管理辦法，既支持資本市場發展，又確保獲得較好的收益，避免基金貶值。第四，確保各項社會保險待遇按時足額支付。做好2008年調整企業退休人員基本養老金工作，及時下撥中央財政補助資金，加大地方財政支持力度，加強基金調度，確保春節前將增發的養老金發到退休人員手中，鞏固當期發放無拖欠的成果，盡快補發歷史拖欠。切實做好失業保險金標准調整和發放工作，保證醫療、工傷、生育保險待遇按規定支付與結算。

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