基金會風險防控

㈠ 基金與股票哪個風險更大

一 股票 ：是股份有限公司在籌集資本時向出資人發行的股份憑證，代表著其持 有者對股份公司的所有權。具有以下基本特徵：不可償還性，參與性，收益性（股票通常被高通貨膨脹期間可優先選擇的投資對象），流通性，價格波動性和風險性。 股票發行市場：是股票發行者為擴充經營，按照一定的法律規定和發行程序，向投資者出售新股票所形成的市場。最早，是在發行者和投資者之間直接進行的，但是目前，股票的出售是通過股票承銷商（證券公司）來進行的。 二 基金：基金有廣義和狹義之分，從廣義上說，基金是機構投資者的統稱，包括信託投資基金、單位信託基金、公積金、保險基金、退休基金，各種基金會的基金。在現有的證券市場上的基金，包括封閉式基金和開放式基金，具有收益性功能和增值潛能的特點。從會計角度透析，基金是一個狹義的概念，意指具有特定目的和用途的資金。因為政府和事業單位的出資者不要求投資回報和投資收回，但要求按法律規定或出資者的意願把資金用在指定的用途上，而形成了基金。 我們現在說的基金通常指證券投資基金 證券投資基金是一種間接的證券投資方式。基金管理公司通過發行基金單位，集中投資者的資金，由基金託管人（即具有資格的銀行）託管，由基金管理人管理和運用資金，從事股票、債券等金融工具投資，然後共擔投資風險、分享收益。根據不同標准，可以將證券投資基金劃分為不同的種類： ———根據基金單位是否可增加或贖回，可分為開放式基金和封閉式基金。開放式基金不上市交易，一般通過銀行申購和贖回，基金規模不固定；封閉式基金有固定的存續期，期間基金規模固定，一般在證券交易場所上市交易，投資者通過二級市場買賣基金單位。 ———根據組織形態的不同，可分為公司型基金和契約型基金。基金通過發行基金股份成立投資基金公司的形式設立，通常稱為公司型基金；由基金管理人、基金託管人和投資人三方通過基金契約設立，通常稱為契約型基金。目前我國的證券投資基金均為契約型基金。 ———根據投資風險與收益的不同，可分為成長型、收入型和平衡型基金。 ———根據投資對象的不同，可分為股票基金、債券基金、貨幣市場基金、期貨基金等。 根據投資對象的不同，證券投資基金可分為：股票型基金、債券型基金、貨幣市場基金、混合型基金等。60%以上的基金資產投資於股票的，為股票基金；80%以上的基金資產投資於債券的，為債券基金；僅投資於貨幣市場工具的，為貨幣市場基金；投資於股票、債券和貨幣市場工具，並且股票投資和債券投資的比例不符合債券、股票基金規定的，為混合基金。 從投資風險角度看，幾種基金給投資人帶來的風險是不同的。其中股票基金風險最高，貨幣市場基金風險最小，債券基金的風險居中。相同品種的投資基金由於投資風格和策略不同，風險也會有所區別。例如股票型基金按風險程度又可分為：平衡型、穩健型、指數型、成長型、增長型。當然，風險度越大，收益率相應也會越高；風險小，收益也相應要低一些。 三 風險： 1。股票的風險取決於發行單位的效益，市場經濟的影象，以及最大股東的有效操作。投資風險較大，收益快。建議新入手的可以找個垃圾股練習。 2。基金的風險取決於總投資的收益情況，市場經濟的影象。相對風險較小，收益慢。 以下羅列關於開放式基金的簡單介紹：（股票的太多不發了） 開放式基金買賣介紹： ◆准備過程 投資人購買基金前，需要認真閱讀有關基金的招募說明書、基金契約及開戶程序、交易規則等文件，各基金銷售網點應備有上述文件，以備投資人隨時查閱。 個人投資者要攜帶代理行借記卡，有效身份證件（身份證、軍人證或武警證） ，機構投資者則需要帶上營業執照、機構代碼證或登記注冊證書原件、以及上述文件加蓋公章的復印件，授權委託書，經辦人身份證及復印件。 攜帶好准備資料，客戶在銀行的櫃台網點填寫基金業務申請表格，填寫完畢後領取業務回執，個人投資者還要領取基金交易卡，在辦理基金業務當日兩天以後可以到櫃台領取業務確認書。在領取了業務確認書後，單位或者個人就可以從事基金的購買和贖回。 ◆如何購買 在完成開戶准備之後，市民就可以自行選擇時機購買基金。個人投資者可以帶上代理行的借記卡和基金交易卡，到代銷的網點櫃台填寫基金交易申請表格（機構投資者則要加蓋預留印鑒），必須在購買當天的15：00以前提交申請，由櫃台受理，並領取基金業務回執。在辦理基金業務兩天之後，投資者可以到櫃台列印業務確認書。 ◆如何贖回 當投資者有意對手中的基金進行贖回，則可以攜帶開戶行的借記卡和基金交易卡，同樣在下午3點之前填寫並提交交易申請單，在櫃面受理後，投資者可以在5天後查詢，贖回資金到賬。 ◆如何撤回 交易投資者如果需要撤消交易，則可以在交易當天的15點之前，攜帶基金交易卡和銀行借記卡，在櫃面填寫交易申請表格，註明撤消交易。如果在15點以後，部分銀行則可以按照當天牌價進行預約交易，第二個工作日進行交易

㈡ 股票和基金哪個風險更大

相對來說，股票的風險比基金大一些。
不過，只要是投資風險和收益總是一對歡喜冤家。因為，所有投資產品都有共性，即風險與收益並存，高風險高收益，低風險低收益。投資時，風險不可能完全避免，但風險系數越小，安全程度也就越高。
比如，銀行定存最安全，定存主要指銀行的定期存款與購買國債等常規的理財方式，其特點是風險低，低到幾乎無風險。
基金投資主要指從各大基金管理公司購買的不同類型基金產品，不同基金風險與收益也不同，一般來說，貨幣型基金風險較低，股票型基金風險偏高。
投資證券主要指從證券公司購買像股票、原油一類的有價證券。 相對而言收益高的產品是證券，但它的風險也最大，弄不好就會變成賠錢。
通過以上分析看，每個人對投資時好的定義是有差別的，但安全都是必要的一條。所以，簡單說，水平高股票，水平一般還是基金吧。

㈢ 怎樣做才能防止爆倉

選擇股票的投資者需求理解一點，股票炒股並不一定會盈餘，也有可能由於股市震動呈現跌停現象而導致用戶所持有的股票價值呈現大幅度縮水的狀況，甚至於呈現爆倉的狀況。盡管股票的風險是不能徹底消除的，可是用戶還是要學習一些相關的常識去防止自己的賬戶呈現爆倉狀況。那麼用戶應當怎樣預防爆倉狀況的呈現呢？

正規的股票公司都具有歸於自己的風險操控系統，盡管在整個進程中，公司並不實踐參加用戶的賬戶操作進程，可是公司的風險操控系統會對用戶的賬戶進行督查，記載用戶的資金走向以及盈虧狀況。尤其是在股票市場呈現大幅跌落現象時，公司可以及時對用戶進行提示，以防止他們觸及預警線或平倉線。

公司會與其用戶約好單只股票的持倉比例，不允許用戶進行單票滿倉。要知道不管用戶是盈餘還是虧本，都全部由用戶自行承擔，所以用戶要對自己的賬戶管理支付更多的心思。有時或許在發現一隻股票走勢較好時就想要全倉持有，可是這種做法風險很大，很容易受市場震動的影響，用戶為了自己的資金安全，應該盡量防止這種操作。

資金賬戶的管理對於用戶來說是需求一直學習的一門學識，只有把握好這門技術才能讓用戶防止爆倉狀況的呈現。

㈣ 中國牙病防治基金會的組織章程

第一章 總則
第一條 本基金會的名稱是中國牙病防治基金會。
第二條 本基金會屬於公募基金會。本基金會面向公眾募捐的地域范圍是：國內外 。
第三條 本基金會的宗旨：發展我國牙病防治工作，提高人民口腔健康水平
第四條 本基金會的原始基金數額為人民幣800.00萬元，來源於國內外資助。
第五條 本基金會的登記管理機關是中華人民共和國民政部，業務主管單位是衛生部。
第六條 本基金會的住所北京市海淀區中關村南大街22號北京大學口腔醫學院內。
第二章 業務范圍
第七條 本基金會公益活動的
第三章 組織機構、負責人
第八條 本基金會由25名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為4年，任期屆滿，連選可以連任。第九條 理事的資格：
（一）對中國牙病防治基金會提供資助的社會團體、企事業
單位代表；
（二）基金會業務范圍涉及到的各類專業人員；
（三）熱心公益事業，為基金會的發展做出貢獻的個人。
第十條 理事的產生和罷免：
（一）第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名並共同協商確定。
（二）理事會換屆改選時，由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人並組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事。
（三）罷免、增補理事應當經理事會表決通過，報業務主管單位審查同意；
（四）理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案； 具有近親屬關系的不得同時在理事會任職。
第十一條 理事的權利和義務：
（一）制定、修改和解釋基金會章程；
（二）推選理事長和副理事長；
（三）聽取和審查基金會的工作報告；
（四）確定基金會的工作方針、任務和計劃；
（五）審理和決定基金會的其他重大事項。
第十二條 本基金會的決策機構是理事會。
理事會行使下列職權：
（一）制定、修改章程；
（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）決定重大業務活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；
（四）年度收支預算及決算審定；
（五）制定內部管理制度；
（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構；
（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任；
（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作
（九）決定基金會的分立、合並或終止；
（十）決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年召開 2 次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。 召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監事。
第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。下列重要事項的決議，須經出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：
（一）章程的修改；
（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）章程規定的重大募捐、投資活動；
（四）基金會的分立、合並；
第十五條 理事會會議應當製作會議記錄。形成決議的，應當當場製作會議紀要，並由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應承擔責任。但經證明在表決時反對並記載於會議記錄的，該理事可免除責任。
第十六條 本基金會設監事3名。設監事會,監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。
第十八條 監事的產生和罷免：
（一）監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派；
（二）登記管理機關根據工作需要選派；
（三）監事的變更依照其產生程序。
第十九條 監事的權利和義務： 監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料，監督理事會遵守法律和章程的情況。
監事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，並應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。
監事應當遵守有關法律法規和基金會章程，忠實履行職責。
第二十條 在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條 理事會設理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產生。
第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：
（一）在本基金會業務領域內有較大影響；
（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
（三）身體健康，能堅持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第二十四條 有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：
（一）屬於現職國家工作人員的；
（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執行完畢之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的；
（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十五條 擔任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、台灣居民以及外國人，每年在中國內地居留時間不得少於3個月。
第二十六條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期 4年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經理事會特殊程序表決通過，報業務主管單位審查並經登記管理機關批准同意後，方可任職。
第二十七條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。本基金會法定代表人在任期間，基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。
第二十八條 本基金會理事長行使下列職權：
（一）召集和主持理事會會議；
（二）檢查理事會決議的落實情況；
（三）代表基金會簽署重要文件；
〖理事長的其他職權和秘書長的職權從以下選項中確定，理事長和秘書長的職權不能重疊，基金會可根據實際情況細化或進行補充：可以考慮① 主持開展日常工作，組織實施理事會決議；② 組織實施基金會年度公益活動計劃；③ 擬訂資金的籌集、管理和使用計劃；④ 擬訂基金會的內部管理規章制度，報理事會審批；⑤ 協調各機構開展工作；⑥ 提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人，由理事會決定；⑦ 提議聘任或解聘各機構主要負責人，由理事會決定；⑧ 決定各機構專職工作人員聘用；⑨ 章程和理事會賦予的其他職權；
基金會副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作，秘書長行使下列職權：
（一）主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計劃；
（二）組織實施基金會年度公益活動計劃；
（三）協調各機構開展工作；
（四）提名副秘書長以及各辦事機構主要負責人，交理事會或常務理事會決定；
（五）提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人，由理事會決定；
（六）提議聘任或解聘各機構主要負責人，由理事會決定；
（七）決定辦事機構專職工作人員的聘用；
（八）處理其他日常事務。
第四章 財產的管理和使用
第二十九條 本基金會為公募基金會，本基金會的收入來源於：組織募捐的收入（公募基金會）；自然人、法人或其他組織自願捐贈；投資收益；其他合法收入等。非公募基金會可以註明提供主要捐贈的自然人、法人或其他組織的具體姓名或名稱。
（一）國內社會團體、企事業單位和個人的捐款；
（二）港澳台胞、海外華僑、國際友人和團體的捐款；
（三）國際組織的援助；
（四）其他合法來源。
第三十條 本基金會組織募捐、接受捐贈，應當遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。
第三十一條 本基金會組織募捐時，應當向社會公布募得資金後擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應當報業務主管單位和登記管理機關備案。 本基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。
第三十二條 本基金會的財產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵佔、私分、挪用。
第三十三條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。接受捐贈的物資無法用於符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用於捐贈目的。
第三十四條 本基金會財產主要用於：
（一）資助開展各種牙病防治活動；
（二）支持牙防扶貧工程項目及其活動；
（三）培訓口腔預防專業人員和促進國內國外學術交流與合作；
（四）資助口腔常見病預防的應用科學研究與臨床試驗項目；
（五）表彰牙病防治先進單位和個人；
（六）應尊重捐贈者的意願使用基金。
第三十五條 本基金會的重大投資活動是指：
本基金會不進行風險投資活動。
本基金會的重大募捐是指：
（一）預計募捐金額超過30萬元的募捐活動；
（二）依據國家法律規定需經審批的或全國性募捐活動；
第三十六條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。
第三十七條 本基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年總收入的70%。本基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年基金余額的8%。本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。
第三十八條 本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第三十九條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況，並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。
第四十條 本基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。 本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會有權解除資助協議。
第四十一條 本基金會應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整。本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。第四十二條 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第四十三條 本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：
（一）上年度業務報告及經費收支決算；
（二）本年度業務計劃及經費收支預算；
（三）財產清冊〖當年度捐贈者名冊及有關資料〗
第四十四條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。
第四十五條 本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。
第四十六條 本基金會通過登記管理機關的年度檢查後，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。
第五章 終止和剩餘財產處理
第四十七條 本基金會有以下情形之一，應當終止：（一）完成章程規定的宗旨的；（二）無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；（三）基金會發生分立、合並的。
第四十八條 本基金會終止，應在理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後15日內，向登記管理機關申請注銷登記。
第四十九條 本基金會辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十條 本基金會注銷後的剩餘財產，應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下，通過以下方式用於公益目的：
（一）用於發展與本基金會宗旨相關的事業。
無法按照上述方式處理的，由登記管理機關組織捐贈給與本基金會性質、宗旨相同的社會公益組織，並向社會公告。
第六章 章程修改
第五十一條 本章程的修改，須經理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後，報登記管理機關核准。
第七章 附則
第五十二條 本章程經2008年2月25日理事會表決通過。 第五十三條 本章程的解釋權屬於理事會。 第五十四條 本章程自登記管理機關核准之日起生效。

㈤ 怎樣引導和防範農業企業非法集資

防範非法集資

排查整治重點
（一）投資咨詢、投資理財、融資咨詢、金融服務等各類金融服務中介機構違規從事金融業務和非法集資行為；
（二）民營企業以投資農業、林業、養老、礦產、能源、鐵路、房地產、生態環境為名從事非法集資行為；
（三）各類合作社、互助會、儲金會、基金會等組織違規從事金融業務行為；
（四）小貸、擔保、電子商務、交易市場、股權投資等創新型金融機構違規開展非法金融業務行為；
（五）第三方支付、網路借貸平台等新型網路金融行業企業非法集資行為；
（六）銀行、證券、保險行業涉嫌從事非法金融活動行為；
（七）全縣國家公職人員涉嫌參與非法金融活動行為及個人貸款、擔保貸款逾期未還行為。
五、工作意見和要求
（一）健全工作機制。各成員單位要制定工作目標和規劃，完善各項規章制度，組織協調並監督指導打非宣傳教育、監測預警、風險排查、案件處置、清償兌付和維護穩定等工作。各行業主（監）管部門要落實監管責任，建立健全行政審批、行業主管與後續監管相一致的監管責任機制，加強行業日常監測分析，規范行業經營行為。各鄉鎮（街道）要強化打非工作責任，充分發揮基層管理作用。
（二）強化宣傳警示。各成員單位要會同宣傳部門、行業主（監）管部門、鄉鎮街道（村、社），統籌做好打非宣傳警示教育工作。在縣內重點區域、重要行業內部有針對性開展政策法規和警示宣傳，剖析典型案例，及時進行風險提示。宣傳教育方式要貼近基層、貼近群眾、貼近生活，充分利用廣播電視、互聯網、手機等宣傳平台和微信、微博等各種新興載體，多渠道全方位進行宣傳教育活動，切實增強社會公眾風險防範意識和能力。
（三）嚴把准入關口。工商部門要嚴把市場主體准入關口，處理好寬進與嚴管的關系。特別是對投資理財、投資咨詢、房產中介、汽車租賃等法律法規未設定行業許可的社會類非金融機構要重點關注，工商部門要依法規范注冊登記，在其營業執照明確加註「不得從事銀行、證券、保險、擔保、向社會公眾集（融）資等金融活動」的限制性用語，向社會公眾提示風險。
（四）加強風險預警。縣打非領導小組各成員單位要建立健全非法集資活動監測預警和快速反應機制，充分利用各類監測手段，整合各部門信息情報資源，重點加強對投資理財、非融資性擔保、網路借貸、私募股權投資、農民專業合作社、養老機構、房地產等案件高發行業領域的摸底排查，及時查處企業超范圍經營、涉嫌違法經營等行為。工商部門要建立非法集資廣告資訊信息排查清理工作長效機制，充分發揮12315申訴舉報平台作用；金融監管部門要督促銀行等金融機構嚴格執行賬戶實名制和賬戶管理制度，加強各類賬戶監測管理，建立涉嫌非法集資可疑資金交易監測報告制度。對涉嫌非法集資的線索，應及時移送公安機關，並協調配合做好調查取證工作。
（五）維護社會穩定。公檢法部門要加大非法集資案件偵辦訴訟、資產追繳和信訪維穩工作力度，要將打非工作納入社會治安專項整治范疇，健全常態化風險排查、預警和重大案件穩定風險評估機制。加強對非法集資案件涉穩信息的綜合研判，高度關注和及時掌握重點人員、群體的涉穩動態，防止發生重大群體性事件和極端事件。要綜合運用行政、刑事、民事等手段，對各類相關線索進行合理甄別和分類處置。對吸收資金規模不大、情節較輕的，應快速整頓查處並及時清退資金。對主觀惡性較大、影響惡劣、危害嚴重的，依法堅決打擊，有效震懾犯罪行為，教育警示社會公眾。信訪部門要統籌做好打非涉穩和法律援助工作，引導群眾通過法定程序，依靠法律手段解決紛爭、維護自身合法權益。對於群眾上訪過程中的違法行為，要及時依法處理。
（六）嚴明紀律保障。各成員單位要加強隊伍建設，保障人員和經費，適應打非工作需求。紀檢監察機關要加強對公職人員的紀律要求，嚴禁公職人員參與非法集資，做好親屬宣傳勸導工作。嚴肅查處公職人員組織從事非法集資、為非法集資提供或變相提供保護。

引導非法集資

一、工作目標
堅持「政府主導、部門聯動，打早打小、及時果斷，積極穩妥、確保穩定」的工作原則，建立健全打非工作長效機制，嚴厲打擊各類非法金融違法犯罪活動，堅決遏制非法金融活動的上升勢頭，有效防範和化解區域性金融風險，維護我縣正常的經濟金融秩序和社會穩定。
二、組織領導
為進一步加強組織領導，按照市政府有關工作要求，成立由縣長任組長，分管縣領導任副組長，縣金融辦、縣法院、縣檢察院、縣信訪辦、縣公安局、縣工商局、人民銀行巫山支行、銀監會巫山辦事處等相關單位主要負責人為成員的打非領導小組。領導小組下設辦公室於縣金融辦，負責日常各項工作的統籌協調和組織實施。
三、部門職責
按照屬地管理和「誰審批、誰主（監）管」的原則，進一步明確部門職責，建立聯動機制，提高工作效率，由各鄉鎮人民政府、街道辦事處，各有關部門、單位具體負責本轄區、本行業涉嫌非法金融活動的排查和整治工作。
（一）縣打非領導小組成員單位工作職責
縣金融辦：綜合統籌、收集匯總打非的相關信息及排查情況；負責組織對轄區內小貸、擔保等金融機構涉嫌非法金融活動進行監管。
縣法院：負責有關非法金融活動案件的受理、審判、執行和涉案資產清理、拍賣以及清償兌付工作。
縣檢察院：依法做好涉嫌非法金融活動案件的審查批捕、起訴和訴訟監督工作。
縣信訪辦：負責對非法金融活動信訪案件及時核實和處置，加強職能部門溝通，做好群眾政策解答和穩定維護工作。
縣公安局：負責受理涉嫌非法金融活動案件，及時立案偵查；對從事非法金融活動的單位或個人依法採取強制措施，凍結、扣押涉案資產；會同有關部門做好社會穩定工作。
縣工商局：負責媒體廣告發布情況的監測和檢查，對發布非法集資廣告資訊信息的行為依法進行查處，對投資咨詢、投資理財、融資咨詢、金融服務等中介服務類機構涉嫌非法金融活動的核查。
人民銀行巫山支行：負責對第三方平台、網路借貸平台等新型網路金融行業涉嫌從事非法金融活動行為進行排查；負責對全縣國家公職人員涉嫌參與非法金融活動行為及個人貸款、擔保貸款逾期未還行為進行排查。
銀監會巫山辦事處：負責對銀行業金融機構涉嫌從事非法金融活動行為進行排查。
（二）行業主（監）管部門工作職責
縣城鄉建委、縣經濟信息委、縣商務局、縣農委、縣交委、縣林業局、縣民政局等行業主（監）管部門分別對全縣房地產行業、工業、商貿、農業、交通建設等重要行業領域（重點是民營企業）涉嫌非法金融活動行為進行排查。
（三）各鄉鎮人民政府、街道辦事處工作職責
建立工作機制，落實人員責任，負責組織實施本行政區域內打擊非法金融活動；負責對轄區內各類合作社、互助會、儲金會、基金會等組織涉嫌非法金融活動的行為進行摸排。

㈥ 股市風險的探析

股市風險探析
觀察中國股市風險，需要從結構上來把握，對風險的實際分布狀態進行有效度量。可惜的是在本輪大跌之前，特別是當上證綜指上摸4000點之後，各種恐高的聲音再次響起。其中擔憂風險激增，要求政府出面干預的人有兩大理由：一是股指漲得太快、太高；二是新股民太多、太盲目、太沖動，甚至有媒體把民工入市也當作股市過熱的證據來調侃。這難道是判斷風險的依據？股市風險固然可以從指數上看出一二，但那隻是表象，在這表象後面更為重要的是市場各利益相關方的信息風險，是信息不對稱、信息缺損與信息操縱風險。

中國股市本輪近20%的暴跌，經過十來天的反彈整理，似乎就這么過去了。什麼原因造成的？如果我們現在還只是看到數百家公司股票連續跌停、市值損失上萬億元，如果我們還簡單地認為，這是股票交易印花稅惹的禍，或者真假「洋鬼子」忽悠出來的毛病，甚至還在暗自慶幸這是對新股民的一次很好的風險教育，而不作系統、深入、貼近實際的思考，那就有點不知教訓，甚至白付學費了。從各類市場參與者在這場風波前後的表現，以及管理層與媒體的作為看，潛藏在中國股市中的內在與外在缺陷如果得不到有效治理，那麼這個市場的中長期風險就要比眼前的短期風險更大，更危險，也更有害了。

首先看內在風險。從結構上看，除了系統性風險外，在資本市場上最直接的風險是來自投資品自身的信息風險，也就是由投資品的信息殘缺、延宕、非對稱傳布，或信息虛假、欺詐、操弄等造成的風險。以股票為例，股票作為投資品，其風險主要有公司治理風險、經營風險、財務風險等，而所有這些風險都表現為公司信息及信息披露風險。尤其是那些與經營情況和盈利預期直接相關的信息，以違規或違法的方式在市場上做選擇性傳播，更是導致市場異動與投資者行為異常的直接原因。比如，近期杭蕭鋼構(19.59,-0.45,-2.25%)股價異動就典型地反映了這種信息非對稱傳播的危害。

除此之外，由於歷史原因造成的股權分置問題雖然在短期內在股權制度上有了重大變革，並由此引發了市場由熊轉牛的突變，但上市公司控股股東在公司治理方面的行為偏好，尤其是只注重自己那部分利益的習性，不可能在一朝一夕徹底改變。大股東無視全體股東的長遠利益與公司前途，在充分享有股權分置改革以前的那些特殊股權利益之後，又得到了本次股改帶來的利益變現機會，這種一次性制度紅利很可能扭曲大股東的行為，造成普遍的公司治理短期化惡果，比如大股東會盡可能地把短期業績做好，或者製造利好題材，以配合大小非高價減持等等，若是這樣一種結局，那麼這樣的股權分置改革將是可悲的，而中國股市的中長期風險也就可想而知了。

從市場層面看，相對於其他風險，市場操作風險也許是最容易被投資者所感受的。因為隨著股指的漲跌，股價的波動，操作風險也跟著起伏。如果我們撇開其他因素，單就市場操作來講，通常有三大風險會直接呈現在所有投資人面前：一是估值風險，二是資金流量與流向信息風險，三是投資者博弈風險。從實際操作尤其是短線操作看，由於市場是憑實力說話的，因此擁有資金話語權的主力機構永遠是市場的主導者，而中小散戶多半都是群羊效應中的尾隨者，根本無法與主力抗衡，因而市場操作風險主要取決於主力機構。

比如，前兩年上證綜指只有1000多點，主力對當時的市場不認可，股市照樣走熊。而現在的中國經濟基本面並沒有發生天翻地覆的變化，股市卻已判若兩人。可見對市場的估值，主要取決於主力的贏利預期。在基本面不變的情況下，對股市打壓越低，吸籌越多，日後贏利才越高。而市場的這種估值風險，不僅表現在大盤上，更直接地表現為主力對個股與板塊的操控上。這是其一。其二，對市場操作影響更大的是有關資金流量與流向的信息也受控於主力。因為主力資金不僅會影響股價，而且能隱蔽地把握與操弄資金流量與流向。這便構成了資金信息的不對稱風險。另外，再從博弈關系看，市場上盡管散戶很多，但能夠動用各種交易手段來影響股價的，主要還是主力。所以只有主力機構才是市場的麻煩製造者，才是市場風險的策源地。而主力的所作所為，將直接關系著市場的中短期交易風險。

除了這兩種內在風險之外，還有一種比較隱晦的風險，那就是中介與資訊服務風險。這是由券商等中介服務機構的服務殘缺與隱晦的不公正而造成的投資風險。這種風險通常有兩種表現，一種是對服務對象實施差別化服務。比如，對主力資金提供各種買賣便利，而對中小散戶則缺乏包括理財指導與風險提示等在內的起碼的市場服務；還有一種是對資訊產品實施差別化供給。比如，一些中介機構將其調研報告分不同時間和詳略文本，向不同對象發布，造成信息不對稱，進而為不同對象的買賣時點造成事實上的不公平。這種非對稱性信息服務對投資者，特別是中小散戶的影響與傷害往往更大、更直接，並由此構成了對股市的短期擾動。

股市的內在風險還有很多，表現形式也五花八門，但不管其表現形式如何，有一點是肯定的，那就是作為市場參與者，由於各自的利益訴求不同，在博弈過程中，各利益相關方所處的位置也不盡一致，因此對市場的影響是完全不一樣的，而由此觸發的市場風險也有很大差別。從主導性看，首先是上市公司，其次是各類機構，最後才是散戶。而散戶由於其投資偏好千差萬別，不可能形成一股影響市場的合力，因此拿散戶說事，其實是一種誤導。而利益相關方之間的博弈結果也有兩種可能，一種是以強凌弱，用竭澤而漁的方式進行財富掠奪，最後造成市場生態整體惡化，釀成巨大風險；還有一種是共生共榮，形成有合理投資預期的市場生態。就目前而言，特別要警惕的是前一種結果，那是一種危險的游戲，需要從制度上加以制止。

除了內在風險，在觀察股市風險構成時，還有兩個外在因素，也會對股市造成局部系統性傷害，一個是輿論誤導風險，還有一個是監管不當風險。

輿論誤導風險主要是由媒體或其他機構的信息傳播方式不當而引發的市場風險。這種風險有些可能是由於不懂市場經濟規律或不能公正地對待不同市場主體而造成的；有些卻有可能是出於商業利益而故意操弄的。比如，將財經報道娛樂化，為吸引「眼球」，故意將極小概率事件極力放大、甚至不惜歪曲事實真相，以博取聳人聽聞的效果；又如，有些傳媒熱衷於煽情，追「名人」、「洋人」，放「狠話」、「怪話」，操弄話語權，以謀求賣點；再如，有些證券機構及其代言人出於商業考慮，在不同時點對股市作誘導性評價，等等。

凡此種種，輿論誤導風險，有一個共同特徵，那就是佔有輿論優勢的利益相關方，為了一己的利益而影響輿論導向，在財經信息傳播的系統、完整、對稱、均衡性上有違「三公」原則，由此誤導公眾，並釀成人為的市場風險。其結果一是造成市場短期波動加大、效率降低，市場的資源配置功能減弱；二對投資者來說，則意味著投資成本上升、投資判斷力降低，操作失誤增加。在以信息為主導的虛擬市場中，這是一種容易釀成局部性系統風險的人為隱患。

至於監管風險，也有兩個方面，一個是監管不到位風險，比如對影響市場的主導性力量，如對上市公司的監管、對各類機構合法合規經營的監管是否到位，將直接影響市場的基礎和整體質量，對券商等中介機構在對散戶服務特別是風險提示方面的督導是否到位，也直接影響市場心態直至社會輿論；還有一個是監管不當風險，包括政策措施內容不當和出台時機不當的風險，也將影響市場的正常運行。

觀察中國股市風險，需要從結構上來把握，對風險的實際分布狀態進行有效度量。可惜的是在本輪大跌之前，特別是當上證綜指上摸4000點之後，各種恐高的聲音再次響起。其中擔憂風險激增，要求政府出面干預的人有兩大理由：一是股指漲得太快、太高；二是新股民太多、太盲目、太沖動，甚至有媒體把民工入市也當作股市過熱的證據來調侃。這難道是我們判斷風險的依據？

更為奇怪的是，發出這種聲音的居然有不少是吃過洋麵包的專業人士與財經媒體，比如有媒體稱，中國股民正在搶乘泰坦尼克號這艘冰海沉船，等等。這種用極具煽情色彩的語言不做量化分析的報道出自專業媒體，實在匪夷所思。

如果說股指背離基本面，漲得太快太過，有價值回歸的要求、有市場調整的風險，這好理解；如果有些新股民缺乏必要的投資理財知識與風險防範意識，需要時時加以提醒和告知，這也好理解。但是如果我們僅憑指數高低或股民開戶多少來判斷股市風險，那也太簡單、太教條、太離譜了。

股市風險固然可以從指數上看出一二，但那隻是表象，在這表象後面更為重要的是市場各利益相關方的信息風險，是信息不對稱、信息缺損與信息操縱風險。而對於股市風險信息的誤導，本身又是一大可笑又可悲的人為風險。

從宏觀基本面和上市公司與證券市場的各項近期指標看，短期內都有喜人的業績，也就是說短期內並沒有哪些重大因素能夠改變股指持續向上的牛市格局，令人擔心的則是上述中長期缺陷如果得不到治理，有可能釀成市場未來風險。這是中國股市目前的基本狀況。因此，唯股指是論，僅憑指數高低來評論股市風險大小，是非常粗糙的做法。

但願本輪大跌付出的代價能夠讓我們看到這一點。在對股市風險的評價中，能夠拿出有充分說服力的事實與量化指標來，而不是一葉障目，或者為了別有用心的商業目的，在那裡忽悠人。

㈦ 我國預防性病艾滋病基金會在何時成立

我國預防性病艾滋病基金會在何時成立
1989年10月16日程立
中國預防性病艾滋病基金會是於1989年10月16日由我國醫學界研究性病和艾滋病的專家及社會活動家、企業家組成的非營利性的民間社會團體
預防艾滋病，「安全性行為」很重要
艾滋病，是由艾滋病病毒引起的一種病死率很高的慢性傳染病。艾滋病病毒主要通過性、血液、母嬰三種方式傳播。目前，從世界范圍來看，性途徑是最主要的傳播途徑。

性是人類正常生活的一部分，是人的本能需要，它使人獲得愉悅和享受，同時也是繁衍後代的根本途徑。對於一般人來說，絕對禁慾是不現實的。那麼在享受「性福」的過程中，如何預防艾滋病？

一.什麼是「安全性行為」？
「安全性行為」是指不會帶來任何不良健康後果的性行為，如，不會引起意外懷孕，不會感染性病、艾滋病，不會引起生殖器或其他器官、組織的損傷。

通常從預防艾滋病的角度來講，親吻、撫摸、使用安全套等能夠避免精液、血液、陰道分泌物等體液交換的性行為被認為是安全性行為。

兩個健康的人遵守性道德，保持對彼此的忠誠也是安全的。

二、如何正確使用安全套？
1.使用前注意查看安全套的有效期，生產廠家及合格證。

2.准備兩個以上的安全套。如果在發生性行為時安全套破裂，要立即更換新的。

3.小心地撕開包裝袋，注意不要劃破安全套。

4.用一隻手將安全套頂端的小球捏扁，另一隻手將安全套向陰莖根部逐漸展開。

5.在陰莖勃起且沒有接觸對方性器官前就戴上安全套，這樣就能有效避免體液接觸。

6.射精後在陰莖未軟時，立即取下安全套。一手捏住安全套口部，小心撤出，將安全套口打結，避免精液溢出。

7.一個安全套只能使用一次，不能重復使用。用過的安全套要妥善處理，如用衛生紙包好，放到垃圾桶里。

三、使用安全套能100%的預防經性途徑感染艾滋病嗎
盡管使用安全套可大大降低感染艾滋病的風險，但並不是100%的安全保障。因為在安全套沒有遮蓋的地方，如果雙方有皮膚破損，仍有可能感染艾滋病。

另外，安全套質量不佳或使用方法不當也會影響預防效果。因此，潔身自好、遵守性道德是預防經性途徑感染艾滋病的關鍵

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㈨ 金牛基金的基金會你了解嗎

深化金融供給側結構性改革為公募基金業發展提供新動力，加快資本市場開放為公募基金業帶來新機遇，全面深化資本市場改革，為基金業發展注入新的活力。這就要求基金公司堅持受他人委託、為客戶融資的行業性質，強化專業能力，大力發展股票型基金，不斷滿足廣大居民的財富管理需求。

七年期股票型金牛基金和七年期混合型金牛基金的平均收益率分別達到260.46%和293.01%，同期滬深300指數上漲62.37%。五年期股票型金牛基金和五年期混合型金牛基金的平均收益率分別達到144.55%和162.99%，滬深300同期僅增長15.93%。這類產品的風險收益特徵可以非常明顯，降低產品波動性，這類產品的收益率也不能低於純債產品。如果該產品能夠以每年5%左右的最高收益率退市，並收獲8%-10%的年化收益率，對於相對穩定的投資者來說是一款理想的好產品。