1. 中央地勘基金
中央地質勘查基金自 2006 年設立以來，圍繞國家經濟社會發展對礦產資源的需求，突出重點礦種和重點成礦區帶的整裝勘查。勘查工作程度為普查，煤炭勘查根據需要開展必要的詳查。中央地質勘查基金實施的指導思想，一是政策調控，充分體現國家意志。重點支持煤、鈾、鐵、銅、鋁、鉀鹽等國家能源和急需緊缺礦產勘查，有序開展鎢、錫、銻、稀土等優勢礦產資源勘查；二是著力化解風險，促進勘查市場繁榮。通過投資找礦潛力大、風險大、工作程度低的礦產勘查項目和實施退出機制，有力地促進了公益性地質工作與商業性礦產勘查的銜接。重點安排中國短缺、急需的大宗支柱性礦產的勘查。重點部署國家確定的 16 個重點成礦區帶的找礦勘查，特別加強大興安嶺、新疆、青藏高原等工作程度低、找礦潛力大的成礦遠景區的重要礦產勘查。優先安排國家煤炭規劃礦區和南方缺煤省份煤炭資源勘查，為中國大型煤炭基地建設提供有力的資源保障；加強青藏鐵路沿線等邊遠地區資源勘查，促進西部地區資源開發和經濟發展。
「十一五」期間，中央地質勘查基金實施 188 個項目，共投入資金 18.43 億元，完成鑽探工作量 108 萬米。共發現大中型礦產地 50 處，其中大型 31 處、中型 19 處（圖3-4）。20 個礦種新增了資源量，2010 年已控制的煤、鐵、銅、鉛、鋅和鎳等礦產資源量有較大幅度的提升。
圖3-4 中央地勘基金投資發現的大中型礦床分布示意圖
能源礦產勘查是中央地勘基金「十一五」投資的重點，共實施 43 個項目，投資占總投資的 42.4%。其中，煤炭勘查取得重大成果，提交 28 個大型礦產地。2007 年啟動的內蒙古東勝煤炭規劃區開展普查工作，先後開展艾來五庫溝 — 台吉召、杭東、車家渠 — 五連寨子 3 個整裝勘查項目（18 個勘查區）共 3446 平方千米，按照統一部署，統一設計、同步施工、綜合評價的部署原則，至 2010 年底基本完成普查任務，共投入鑽探 47.8 萬米，投資 6 億元，探明煤炭資源量近 500 億噸的特大型煤田。在雲貴交界、安徽淮北提交 2 處大型優質焦煤礦產地。其它固體礦產勘查進展明顯。在西藏、新疆、青海、甘肅、湖南等省（區）發現一批鐵、鎳、銅等礦種大中型礦產地和具有大型遠景的普查、詳查基地。
2. 內蒙古地勘十院探采一體化發展模式調研報告
2007年5月底到6月初，地質勘查司組織對內蒙古第十地質礦產勘查開發院（以下簡稱「內蒙古地勘十院」）進行了專題調研，旨在總結分析《國務院關於加強地質工作的決定》出台以來地勘單位以隊為單元改革發展的經驗以及存在的問題，為研究制定地勘單位發展戰略和規劃收集材料。現將調研情況報告如下：
一、內蒙古地勘十院走上了快速發展之路
內蒙古第十地質礦產勘查開發院隸屬於內蒙古地質礦產勘查開發局，是由原內蒙古第二區域地質調查院、內蒙古第三水文地質勘察院合並而成。現有職工952人，其中離退休454人，在職職工498人，管理人員28人，服務人員33人。
（一）形成了以地質勘查業為基礎，以礦業開發為核心，以工程地質勘查與施工為支柱的新型產業結構
以地質勘查為基礎。組織精幹隊伍，配備優良裝備，提高核心競爭力，開展大量地質勘查項目，獲得重要地質勘查成果，為礦業經濟發展起到了積極的拉動作用。2005年，地勘十院同時承擔了29幅1：5萬礦調項目，十幾個礦產勘查項目，完成鑽探工作量1.5萬米，物化探測量200平方千米，完成地質勘查貨幣工作總量4500多萬元。僅2005年一年完成的各項實物工作量及貨幣工作量相當於前10年之和。從世紀之交迄今拿到100多個探礦權。
以礦業開發為核心。內蒙古地勘十院的探采一體化始於「八五」末期，5年駛入快車道，2003年以來「爆炸」式擴張。承擔主要開發工作的金源公司成立於1995年，先後勘查開發了毛山東螢石礦、林西新林鎮螢石礦、巴林左旗四方城銅礦，但規模較小，效益不明顯。1999年進入了快速發展階段，先後勘查開發了赤峰市巴林左旗哈拉白旗鉛鋅礦、赤峰市松山區白臉山膨潤土礦、西烏珠穆沁旗花敖包特鉛鋅礦，運作礦權轉讓了阿魯克爾沁旗膨潤土礦，礦業開發產業已初具規模。2003年以來「爆炸式」發展，投資近億元建設花敖包特鉛鋅礦1000 噸選廠，形成日處理礦石1400噸，年處理礦石30萬噸的生產能力，2006 年總產值達5.0 億元，實現利稅達1.5億元；2005年由內蒙古地勘局、地勘十院及地方一家企業共同出資組建有限責任公司開發赤峰翁牛特旗黃花溝鉛鋅礦（內蒙古地勘局佔30%股權，地勘十院及十院職工佔45%股權，地方企業佔25%股權），到2006年底實現年產值5000萬元，利稅1000萬元；2005年，出資3.4億元購買由北京碧溪集團投資勘查的西烏旗道倫大壩銅礦的勘查權，經對其中0.32平方千米的范圍進行詳查，提交銅儲量10 萬噸，鎢1 萬噸，錫4000萬噸，銀300噸，一期工程建成1500噸銅鎢選廠，項目總投資5億元人民幣。迄今，內蒙古地勘十院的礦業年總產值將近10億元。
以工程勘查與施工為支柱。工程勘查與施工是地勘十院另一個比較優勢產業，在赤峰地區的市場佔有率可達50%以上，並且已經走出赤峰市和自治區外承攬項目。在地質災害評估、治理上也取得了較好的業績。近兩年來市場收入均達1000萬元以上。2005年工程勘查與施工業完成市場總收入1500萬元以上。
（二）產業經濟高速發展，經濟實力和競爭力顯著增強，職工收入大幅度提高
地勘十院實現了較快的經濟發展，近幾年整體保持了持續快速增長勢頭，主要經濟指標平均都以兩位數以上的速度增長，通過市場獲得的預算外收入大幅度增加，經濟實力和競爭力顯著增強，職工收入大幅度提高。地勘十院近三四年企業發展速度遠遠超過前十幾年，經濟增量相當於前20年的總和。
從市場收入看，內蒙古地勘十院2006年達5億元，比2005年增長100%，是2004年的3.4倍，2003年的17倍。內蒙古地勘十院2006年完成利稅1.2億元，是2005年的4倍，2004年的僅10倍，2003年的40倍。與此同時，職工收入大幅度增加，2007年人均收入7萬元，是2003年2萬元的3.5倍。企業投資也是連年翻番，從2003年的4000萬元增加到2004年的8000萬元，從2005年的2億元增加到2006年的3.5億元。幾年間，地勘十院市場收入翻了十幾倍，上繳利潤翻了十幾倍，企業職工收入翻了幾倍，企業投資翻了幾十倍，這種發展速度無論是在地勘單位系統內部，還是在地方各類企業里都是比較快的。這一方面表明地勘十院幹部職工在這兩年裡為了單位的發展作出了巨大努力，但更說明了地勘十院企業改制後，企業新機制有效激活了企業本身自我發展的巨大潛能和活力，有力推進了企業經濟的高速發展。
迄今，地勘十院已有在生產礦山企業2個，在建礦山企業2個，工程勘查與施工企業1個，地質勘查二級單位1個，技術咨詢服務企業3個。其中年產值超億的企業1個，超千萬的4個，超500萬的1個，超200萬的2個。隨著赤峰市黃花溝鉛鋅礦、西烏旗道倫大壩銅鎢礦、外蒙烏蘭鉛鋅礦的建成投產，地勘十院控股礦山企業總采選能力可達3000噸/日以上。每年可生產（單位：金屬量）：鉛鋅5萬噸，白銀100噸，銅5000噸，鎢1000噸，總產值可達10億元以上。
（三）抓住機遇，更新觀念，推進院辦企業股份制改造
轉制是前提。依據國家及上級主管部門有關企業轉制的政策，大力推進了二級經濟實體的轉制，除地質勘查公司外，把所有具一定規模的院辦企業全部改造成有限責任公司，內部實行模擬法人制。迄今十院已有控股或相對控股具獨立法人資格企業6個，其中3個很快發展成年產值超千萬，利潤超百萬的初具規模企業。
職工全員入股是基礎。在有限責任公司里讓企業職工合並佔大股，全院職工全員入股。地勘單位相對控股，社會資金適當進入參股。改制後的有限責任公司全部獨立注冊，並已獲得獨立法人資格。
轉變經營方式是關鍵。目前地勘十院的經營方式已經發生了轉變，由過去以具體經營為主，投資控股為輔轉變為以投資控股為主，具體經營為輔。地勘十院作為投資母體，充分發展自身優勢，正在逐步實現以企業為基礎，以主業為導向，以資本為紐帶的集團化投資公司的經營方式。
貫徹現代企業管理理念，從法定程序上明確地勘單位與企業的經濟關系、產權關系、隸屬關系是核心。地勘十院推進企業內部制度改革，使企業管理走向規范化、科學化、現代化，積極進行企業內部三項制度改革，大力推進企業股份制改造，用新機制激活地勘企業巨大潛能與活力。企業改制只是形式，不是目的，企業改制的關鍵問題在於能用新的企業運作機制激活企業本身的巨大潛能，開創企業發展新天地。原地勘單位管理企業的基本模式是：「決策中心」體現在地勘單位領導班子，「利潤中心」體現在地勘單位，「成本中心」體現在企業，也就是說，一個企業辦不辦、辦成後怎麼干，由地勘單位領導班子說的算，企業盈利後，利潤完全由地勘單位支配，企業管理者充其量只是起個控製成本的作用。改制後，三個中心整體下移，企業「決策中心」體現在股東會、董事會，「利潤中心」體現在企業，「成本中心」體現在企業班組、車間、工段，這一模式體現了現代企業管理理念，從法定程序上明確了地勘單位與企業的經濟關系、產權關系、隸屬關系。進而最大限度地發揮縱向各環節、橫向各層面的管理功效，最大限度激活二級經濟實體本身的創業激情與潛力，這種激情與潛力直接轉化為經濟快速增長及較高的企業投入回報率，最終以量化形式體現現代企業管理理論的科學性與實踐性，逐步把地勘單位的企業管理推向規范化、科學化、現代化。
（四）建設和諧地勘單位，提高職工收入，解決下崗職工生活困難，落實離退休人員政策
地勘十院樹立了經濟發展受益於職工，讓利於職工的人性化理念。目前，地勘十院企業職工收入已呈現出多元化趨勢，工資性收入只佔其中一部分，各種補貼、獎金也佔一定比例。更大部分為股份分紅，現在不但企業職工都有股份，全院其他職工（包括下崗職工）都有相應的企業股份，每年都可以分到相應的企業盈利。
地勘十院隨著企業經濟狀況的好轉，不斷提高下崗職工的生活費，從2004年的每月246元提高到2005年的340元（男職工工齡滿30年、女職工滿28年的每月領取650元生活費）。2006年實行了內部退養政策，一次性為188名下崗職工辦理了內部退養，內退金是原來下崗生活費的一倍以上。
落實離退休人員政策，使離退休人員老有所養，老有所樂。
加強基礎設施建設，美化工作生活環境。
在內蒙古地勘局、國土資源廳以及赤峰市國土資源局的支持下，特別是由廳/局出面幫助解決土地使用等問題，使地勘十院在建設職工住房方面取得了很大成績。
2001～2005年，地勘十院連續5年被內蒙古地勘局評為「先進黨委」、「先進單位」，2005年晉升赤峰市文明單位（標兵），2006年獲得「全國經典地質隊」榮譽稱號。
新的利益分配機制建立後，企業職工展示出一種與企業同興衰、共進退的真誠意願，他們主動關心企業的大事小事，愛護企業的一草一木，自覺地把企業的事當作自家的事，互相監督，互相合作，愛崗敬業，任勞任怨。
（五）開拓市場，分散風險，積極「走出去」開發利用國外礦產資源
為了開拓市場，分散風險，同時也為了尋找新的經濟增長點，內蒙古地勘十院積極「走出去」開發利用國外礦產資源。2004年，地勘十院與其他幾家礦業公司聯合投入資金5400萬元，在蒙古購買了四處礦權，初步控制鉛鋅儲量300萬噸，白銀3000噸，黃金8噸。2005年，對其中的烏蘭鉛鋅礦進行了全面勘查，取得了非常喜人的效果，實際儲量要遠遠大於預期儲量，2006年轉入開發，項目總投資5億元人民幣，十院佔10%股份。此外，2006年內蒙古地勘十院和其他地勘單位聯合，在非洲的阿爾及利亞、尚比亞取得了銅、鉛、鋅等有色金屬的礦業權。
二、內蒙古地勘十院探采一體化成功的主要經驗
抓住市場機遇，用足政策優勢，自身努力創新，是內蒙古地勘十院探采一體化成功的主要經驗。其中，抓住機遇是前提，用足政策是基礎，自身努力是關鍵。同時，三者又要發揮良好的互動作用。
（一）抓住市場機遇
抓住市場機遇是前提。實際上，地勘十院礦業開發起步較早，1995年就成立了主要從事礦業開發的金源公司，在20世紀80年代末90年代初已經開始了當時所謂的「邊探邊采」，先後勘查開發了毛山東螢石礦、林西新林鎮螢石礦、巴林左旗四方城銅礦，但規模較小，效益不明顯。主要原因在於當時礦業不景氣，礦產品市場價格低迷。從國際上看，20世紀90年代末正是世界礦業結構調整的時期，當時大量礦產勘查開發公司倒閉或被並購及兼並。
經過長期在市場上的摸爬滾打，內蒙古地勘十院抓住了兩個機遇。
一是得天時。2003年內蒙古地勘十院加力發展之時，恰恰是國際礦業進入新的增長周期、國內新一輪重化工業發展對礦產資源的需求強勁、礦產品價格高位運行之時。進入21世紀以來，隨著中國、印度、巴西等國家進入新一輪工業化進程，世界礦業一改過去20年的萎靡，進入新的繁榮。當前，全球礦業處於繁榮期，礦產勘查投資高速增長。從2002年開始，全球的礦產勘查開始了一個新的周期，2002年全球固體礦產勘查投資不到20億美元，到2006年增長至75億美元，增長近300%。從國內來看，自2004年以來，我國國內勘查投資持續快速增長，勘探工作量大幅度增加，呈現良好的發展態勢。2006年，固體礦產勘查投資達108億元，首次進入全球的第十名，同比增長63.0%，是最近幾年中增長最快的一年，是2001年的5倍以上。當年內蒙古地勘投入10億元（同比增長208%），地勘十院地勘投入4500萬元（同比增長60%）。礦產勘查投資的高速增長，源於礦業的繁榮。2006年，世界主要礦產原材料，包括石油、鐵礦石、銅、鉛、鋅、鎳等的價格分別比2001年前後增長了2～4倍。全球礦業利潤空前高漲，資源股票持續升值。現在這一機遇期仍然存在，世界礦產勘查投資還是國內礦產勘查投資，都存在巨大的增長空間。當然，這種增長的態勢不可能永遠持續下去，要盡早抓住機遇。
二是得地利。內蒙古地勘十院所處的赤峰市，位於興安嶺南麓中段西坡有色金屬成礦帶，具有得天獨厚的資源優勢。內蒙古地勘十院掌握著豐富的大興安嶺中南段和華北地台北緣的地質資料，擁有西烏旗花敖包特鉛鋅礦、扎魯特旗水泉銅多金屬礦、翁牛特旗黃花溝鉛鋅礦、寧城縣東北溝金礦等多項有經濟和開發價值的礦業權。該礦帶位於克什克騰旗黃崗梁鐵錫礦至巴林左旗白音諾爾鉛鋅礦北西側，跨越克什克騰旗、西烏珠穆沁旗、扎魯特旗，西起哈爾楚魯圖銀鉛鋅礦（達里諾爾湖），東至超浩爾圖銀銅多金屬礦（霍林河），東西長約200千米，南北寬約50餘千米。
（二）用足政策優勢
用足政策優勢是基礎。內蒙古自治區政府近年來所採取的一系列重大政策措施，給地勘單位的改革發展創造了機遇，注入了活力，收到了實效，市場競爭實力也大大提高。一方面，政府加強了對地勘單位的領導和管理，另一方面，國有地勘單位加速融入地方經濟，服務功能進一步增強，形成了地質工作與區域經濟相互支持、互為促進的新局面。
一是用足了2004年自治區政府提出的以「三不變」為核心的一系列地勘單位改革政策。內蒙古根據國務院關於地勘單位企業化改革的總體方向，按照自治區《關於自治區直屬事業單位改革試點工作的意見》（內黨辦〔2005〕13號）精神，實行內部事企分開，離退休人員與在職人員分開管理，積極推進企業化經營管理，基本原則是「三個不變」（事業牌子不變、地勘經費不變、現有職工身份不變），「新人新辦法、老人老辦法」。將地勘單位辦社會的職能移交地方；離退休人員與在職人員經費分開管理；在職人員經費包干，自負盈虧；擴大用人自主權；地勘單位內部實行企業化管理。內蒙古地勘單位改革促進了地質工作的加強，有利於地勘單位的發展，職工享受到了改革的實惠。地勘局各隊建設職工住房，由廳出面幫助解決土地使用等問題。
二是用足了自治區國土資源廳提出的對地勘單位實行的礦業權取得等方面的一系列優惠政策。國土資源廳決定，優先安排地勘單位承擔自治區地勘項目；支持地勘單位爭取礦權經營礦權；在有償出讓國家出資形成的礦產地時，提取10%的價款返還地勘單位用於支持地勘工作。這些優惠政策，為地勘單位推進改革，加快發展提供了強有力的支持。國土資源廳對地勘單位申請探礦權給予一定的傾斜政策，每個隊可以辦三個礦權，如果地勘單位找不到合適的申請范圍，廳里還組織地調院幫助篩選。
三是與赤峰市國土資源局保持了和諧的關系。一個例子是，內蒙古地勘十院與赤峰市國土資源局簽署了聯合進行地質礦產技術咨詢服務的協議，共同組建了地質礦產技術咨詢服務部。
（三）自身努力創新
自身努力創新是關鍵。有了市場，有了政策，關鍵靠自身的努力。在同樣的環境下，地勘十院取得了令人目不暇接的成就，這主要靠的是自身的努力創新。
一是致力於發展比較優勢產業、突出核心競爭力。地勘十院在揚長避短的組合中視礦業開發為「經濟發展核心」和「企業發展戰略主基調」，實現跨越式發展。地勘單位想要融入市場，產業優勢並不多，但比較而言，礦業開發應是最具優勢產業。但是，地勘單位找礦不容易開礦更難，缺少資金，沒有社會影響力，協調不了地方關系等等。但是，地勘單位也有優勢，特別是，地勘單位懂技術、有人才，積累著大量的地質資料，掌握著許多礦權，控制著可供進一步勘查開發的礦產地、遠景靶區，又有著國家政策法規上的傾斜。這些有益要素的有機組合無疑構建了地勘單位在礦業開發上的核心競爭力，標示著地勘單位應該在礦業開發上有所作為。正是基於這一認識，近幾年來，地勘十院牢牢把握礦業開發這一企業發展戰略主基調，冷靜分析形勢，積極整合各種有益要素，充分用好用足各種社會資源，把握機遇，乘勢而上，強力推進了礦業開發這一支柱產業的建立。沒有優質礦業權，發展礦業就無從談起。內蒙古地勘十院有過去區測隊的老底子，也是其所擁有的優勢之一。
二是按照市場經濟規則，將礦業權市場和礦業資本市場有機地結合起來。首先，內蒙古地勘十院比較早地開始運營礦業權市場，在2001～2002年轉讓了阿魯科爾沁旗膨潤土礦、巴林左旗哈拉白鉛鋅礦的礦業權，獲得原始積累。沒有這「第一桶金」，隨後一系列的礦業開發項目都是空想。現在，地勘十院在轉讓礦業權時已經非常謹慎，除非不符合企業發展戰略和認為前景不大的，一般不輕易轉讓。在這方面也有教訓，地勘十院曾經把效益良好的道倫達壩銅鎢礦的礦業權以數十萬元的價格轉讓，但2005年又以3.3億元的價格買回該項目的礦業權。其次，出讓礦業項目中的部分股權，籌集資金。黃花溝鉛鋅礦就是如此。再次，職工全員持股，這既籌集了必要的資金，同時也進一步調動了職工的積極性。最後，當地勘十院有了相當強的經濟實力後，也為了尋找更大、更好的經濟發展空間，探索資本運營的新模式，打造對接國際經濟活動的新平台，2007年地勘十院計劃完成其所控制的鑫源公司在香港H股上市的工作，這也是驗證企業是否運作正規、管理科學，是否具有長足發展潛力、具有長遠贏利能力的標志。地勘十院的這套做法，基本上符合國際慣例，世界上很多成功的資源性公司也是這種運作模式。
三是通過股份制改造、職工入股突破了「資金短缺」這一地勘單位企業發展的制約瓶頸。地勘單位建立規模企業最大的困難是沒有資金。建立股份制企業後，企業職工要成為企業大股東必然要成為企業的主要出資人，承擔主要出資義務，地勘單位退而成為次要出資人，並且可以以資質、設備、場所、礦權等作價出資，不足部分再吸引社會資金進入作為補充，這樣就自然構築起了企業投資主體多元化模式，並有效地拓展了地勘單位籌資渠道與籌資能力，充分挖掘出地勘單位辦大項目、辦大企業的資金潛力。近幾年，由地勘十院主辦的企業投入資金高達幾億元，在所有的投資項目中，都很成功地確保了項目資金的及時到位，從未拖欠，但並沒有因此形成任何新的債務，賬面資金余額沒有減少，反而在企業發展中獲得較大的增量。
四是注重處理地方關系。礦產資源勘查開發與地方區域經濟發展關系密切。礦業開發促進區域經濟發展，特別是在稅收、就業等方面。離開地方、社區及當地群眾的支持，礦業開發也很難進行。地勘十院在礦業開發時，比較重視地方利益，妥善處理地方關系，保障了礦業項目的順利進行。例如，赤峰翁牛特旗黃花溝鉛鋅礦開發項目就是經過與地方政府反復協商，才最終達成了開發協議，最後由內蒙古地勘局、地勘十院及地方一家企業共同出資組建有限責任公司。注冊資金1500萬元，內蒙古地勘局佔30%股權，地勘十院及十院職工佔45%股權，地方企業佔25%股權。
五是高度重視地質找礦。作為礦業開發的源泉，作為礦業活動可持續的必要條件，地勘十院高度重視地質找礦，把地質找礦當成首要工作抓好抓實。地勘十院既用政府出資為國家找礦，也用社會資金為業主找礦，更重要的是，還用自有資金為自己找礦。目前，在地勘十院的地勘投入中，這三塊所佔比重大體相當。當然，從機制上說，用自己的錢找資金的礦，肯定比用別人的錢找別人的礦更有效率。地勘十院規定，加大自我勘查投入，每年確保從當年所得利潤中提出10%～20%作為專項勘查資金，不斷分析研究現有礦業權，確定重點項目加大投入，將工作做深做細（內蒙古地勘十院現在的勘查礦區不再按淺部地質情況而論，一般做到-500米或見到花崗岩體才罷手）。隨著不斷發展，地勘十院在地質找礦方面目前已經不願再承擔「打工者」的身份。
三、幾點思考和體會
（一）探采一體化是地勘單位改革發展的重要途徑
探采一體化是地勘單位改革發展的重要途徑，具有重要意義。其一，這是發展礦業的有效途徑。當前，地勘行業「百局千隊」，試想，如果一隊一礦，一局十個大型選礦廠，全國礦業經濟必將飛速發展，也將涌現出一批現代意義上的資源性公司，對緩解資源約束將會起到重要作用。其二，礦業權、技術、人才、長期積累的地質資料是地勘單位參與礦業開發的核心競爭力，相對重視開源節流，有利於保護礦產資源和環境。其三，探采一體化的地勘單位，相對重視地質找礦，從礦業收入中拿出部分資金支持礦產勘查可持續發展，符合國際慣例，也是商業性礦產勘查的一種重要依託。
（二）進一步發展需要擺脫事業機制的束縛
內蒙古地勘十院，院內事、企分開，采礦實體按照現代企業制度運行，規范運作，這是其成功的重要經驗。但從全國看，迄今為止，地勘行業「百局千隊」的體制格局基本沒有變化，目前還沒有一家地勘單位實現了企業化轉型的實質性突破。現有體制格局在產權制度、分配機制等方面已經不能適應新的形勢和要求，導致激勵約束機制不夠，人才留不住，產業做不大，企業做不強。當前全球和中國礦產勘查開發市場競爭激烈，地勘單位面臨與礦業企業和民營企業的競爭：既競爭礦業權，競爭市場，也競爭人才。以前地勘單位「人才流失」是流失到其他行業，現在是仍然從事礦產勘查開發，只是從地勘單位流向礦業企業和民營企業。目前內蒙古地勘局和內蒙古地勘十院所實行的激勵機制，是比較得力的，近一兩年間也扭轉了過去十幾年進不來大學生的局面，但是，從事業機制看，這屬於「擦邊球」。同時，如果做大，產權問題也將進一步制約發展（如雲南的例子）。確實，事業體制的分配機制、用人機制等已經制約了發展，在雙重過渡體制下，擁有技術人才、掌握資源的國有地勘單位不可能發展成為像紫金礦業、西部礦業這樣的礦業企業和有活力的資源性公司。事業有事業的機制，企業有企業的機制。不走現代企業改造之路，不完善體制、轉換機制，「小富即安」，那麼在市場上也會步履維艱，並且可能還會出現一些「後患」。短期看，「戴著事業的帽子走著企業的路子」可以兩頭「利益均沾」，但從長遠來看，不利於實現地勘單位的持續健康發展。事實上，像在探采一體化的道路上走的比較成功的內蒙古地勘十院，已經意識到這些問題，如果必須作出選擇，他們寧願選擇企業身份。
（三）切實完善礦業權制度
像內蒙古地勘十院這樣的國有地勘單位，有長期的積累，有良好的局（國土資源局）院關系，有國土資源廳在礦業權取得方面的優惠政策，但仍然認為，探礦權的取得是制約其發展的最重要因素。在談到「走出去」開發利用內蒙古礦產資源時，所提到的主要原因居然是分散在國內拿不到礦業權的風險。雖然自治區政府鼓勵地勘單位獲得礦業權，但由於內蒙古實行礦業權審批前移，主要審批權在各盟市級政府，加之新設探礦權「招、拍、掛」提高了門檻，地勘單位實際很難獲得礦業權。這就要求我們進一步思考，問題到底出在哪裡。礦政管理的制度建設需要遵循自然規律、經濟規律，適應市場原則。而我們現行的礦業權的招標、拍賣制度，沒有做到這一點，並且被盲目擴大化了。從不同類型礦產資源的自然屬性看，油氣適用於招標、拍賣制度，但我們沒有實行，固體礦產一般情況下不適用於招標、拍賣制度，但我們目前大部分都通過招標、拍賣方式出讓。在市場經濟條件下，以下幾種情況可以通過招標/出讓方式授予礦業權：石油（也包括廣義上的可租讓礦產，包括天然氣、煤炭及其他一般呈層狀分布的礦床）；砂石土等普通建材礦產（一般情況下不需要所謂「高風險」的勘探過程，價值相對易於確定）；出於礦業權人自身的違法行為而被礦政管理部門「沒收」的礦權地或「撤銷」的礦業權（此時礦業權地的前景較為明朗，可以適用招標/拍賣。最近，澳大利亞著名的Weipa鋁土礦礦床，已由州政府收回再通過招標出讓）；在國家公益性地質調查過程中偶爾發現的已具有十分明朗前景的礦產地（但這部分礦產地極少，具有「偶然」的性質，因為公益性地質調查工作一般不往礦產勘查方向延伸。實例如美國地質調查所在20世紀60年代「不慎」發現的普羅德霍灣大油田。但針對這種情況目前是有爭議的）；國家投資形成的前景十分明朗的礦產地（如在20世紀70年代～80年代的巴西、印度、瑞典、土耳其等國，國家直接從事部分的礦產勘查活動。這種情況下，對以前的投資沒有爭議，但以後即將建立的地勘基金，工作做到何種程度，對商業性礦產勘查到底是起「拉動」作用還是會起到「擠出」效應，爭議很大）。除了這5種情況外，礦業權的取得均適用「早申請者優先原則」，不需要繳納費用。而我國目前的做法是，能夠招標的就全部拿來招標，甚至空白地也來招標。這本身是不符合礦產資源勘查開發的基本規律的。礦業權的招標、拍賣，最初是模仿土地的做法，這本身就不合乎邏輯。開始規章設計時的兩個目的，均沒有實現：一是維護礦產資源國有資產不流失，這是一個混亂的邏輯，何況礦政管理部門沒有這個職能；二是防止礦業權行政授予的腐敗問題，而事實上，招標、拍賣之後，腐敗現象反而多了。制定規章時范圍就沒有界定好，後來地方政府盲目的擴大化也就很自然了。需要研究梳理礦業權招標拍、賣問題。
（2007年6月）
3. 社保基金管理中心是具體是干什麼的
主要職能：
貫徹執行黨和國家關於社會保險的各項法律法規及政策，積極擴大社會保險覆蓋面，努力提高保險基金征繳率。
嚴格按政策規定支付養老、醫療、工傷、生育等社保費用，具體實施本級統籌區內企業退休人員社會化管理服務的各項工作，確保養老金社會化發放。
編制社會保險基金的預決算，負責社會保險基金的征繳、運營和撥付。4.依法開展養老、醫療、工傷、生育、少年兒童醫療保險、農村社會保險、市區被征地農民基本生活保障、市區居民醫療保險業務，城鎮老年居民養老補貼業務，對困難人群實施醫療救助，組織領導和統籌規劃全市企業退休人員社會化管理服務工作。
查參保單位虛報冒領社會保險費的行為，檢查、監督、考核各定點醫療機構及定點零售葯店執行醫保政策的情況。
認真執行各項財經紀律，加強全市社會保險基金管理，確保基金專款專用、安全運營、保值增值。
認真做好社會保險的宣傳、信訪工作，受理群眾有關社會保險的投訴舉報，做好咨詢服務工作，自覺接受社會監督。
制定市區社會保險各項業務經辦流程、規范和標准,組織協調、督促指導各縣級市（區）社會保險經辦機構的業務工作。
建立、維護市區社會保險信息系統和公共服務平台，保證參保單位及人員數據完整准確,加強對社會保險工作的調查研究和綜合管理，做好社會保險基金平衡的預測算。
認真執行各項財經紀律，加強全市社會保險基金管理，確保基金專款專用、安全運營、保值增值。承辦上級交辦的有關事項。
4. 內蒙古蒙誠雷石轉型升級投資基金管理中心(有限合夥)怎麼樣
內蒙古蒙誠雷石轉型升級投資基金管理中心(有限合夥)是2018-09-28注冊成立的有限合夥企業，注冊地址位於內蒙古自治區呼和浩特市和林格爾縣盛樂現代服務業集聚區企業總部大樓西2樓202室。
內蒙古蒙誠雷石轉型升級投資基金管理中心(有限合夥)的統一社會信用代碼/注冊號是91150118MA0Q1ELT51，企業法人珠海橫琴新區雷石天誠股權投資管理合夥企業(有限合夥)，目前企業處於開業狀態。
內蒙古蒙誠雷石轉型升級投資基金管理中心(有限合夥)的經營范圍是：私募基金管理、投資管理、股權投資、投資咨詢。
內蒙古蒙誠雷石轉型升級投資基金管理中心(有限合夥)對外投資1家公司，具有0處分支機構。
通過愛企查查看內蒙古蒙誠雷石轉型升級投資基金管理中心(有限合夥)更多信息和資訊。
5. 內蒙古大營特大型鈾礦床
苗愛生彭雲彪喬鵬王貴
（核工業二〇八大隊，內蒙古包頭01410）
[摘要]大營鈾礦床是鄂爾多斯盆地繼皂火壕和納嶺溝鈾礦床發現之後落實的又一個特大型砂岩型鈾礦床，該礦床的發現經歷了放射性礦產調查評價階段和普查階段。礦床賦礦層位仍為中侏羅統直羅組，與皂火壕和納嶺溝兩個鈾礦床不同的是大營礦床主含礦層位為直羅組下段的上亞段，其次為下亞段。礦體均受古層間氧化帶控制，具有與皂火壕、納嶺溝鈾礦床類似的鈾成礦特徵與控礦因素。
[關鍵詞]大營；特大型；古層間氧化帶；砂岩鈾礦床
大營鈾礦床位於內蒙古鄂爾多斯市杭錦旗的東部，行政區劃上隸屬於鄂爾多斯市杭錦旗塔然高勒鄉管轄，面積約237km2，距杭錦旗約25km，礦區距109國道約5km，交通便利。為高原丘陵區的剝蝕堆積、堆積及河成地形組成的地貌景觀，地形切割強烈。
1發現和勘查過程
2002～2007年，核工業北京地質研究院、核工業二〇八大隊等單位在2000年圈定的孫家梁—沙沙圪台—皂火壕—大成梁—納嶺溝—杭東直羅組區域型層間氧化帶前鋒線的基礎上[1]，完成了《鄂爾多斯盆地北部地浸砂岩型鈾礦時空定位與成礦機理研究》、《地浸砂岩型鈾礦快速評價技術及應用研究》等重大科研項目，在氧化帶前鋒線西端進一步圈定了烏力桂廟遠景區（大營地區），但因在鄂爾多斯盆地北部投入工作量所限，未對層間氧化帶前鋒線含礦性進行探索。2009～2011年，由國土資源部中央地質勘查基金管理中心投入，在東勝煤田杭東、車家渠—五連寨子地區開展煤炭勘查工作，中國核工業地質局提出建議，希望在勘查煤炭的同時由核地勘單位同步進行放射性測井和地質編錄，中央地質勘查基金管理中心同意由核工業二〇八大隊承擔該項工作，並給予了工作經費支持。接著，2011年9月至2012年12月經過普查落實了大營特大型砂岩型鈾礦床。
1.1調查評價
2009～2011年，中央地勘基金管理中心在東勝煤田杭東、車家渠—五連寨子勘查區開展煤炭勘查時，由核工業二〇八大隊承擔了《內蒙古東勝煤田杭東、車家渠—五連寨子勘查區放射性礦產調查評價》項目，對勘查區內66個煤田鑽孔進行了放射性γ測井及相應的地質、物探、水文地質編錄等工作，完成工作量57700m，在直羅組中發現了16個工業鈾礦孔、鈾礦化孔22個，圈定了長約20km、寬1～4km的鈾成礦帶，並進一步總結了大營地區岩性岩相、岩石地球化學和鈾礦化等特徵及控礦因素[2] 。
1.2普查
2011年9月至2012年12月，由國土資源部中央地質勘查基金管理中心出資，核工業二〇八大隊等5家單位共同承擔了《內蒙古杭錦旗大營礦區鈾礦預查、普查》項目，核工業二〇八大隊主持項目的技術工作。按照「區域評價，總體控制，局部解剖」的技術思路，結合核工業二〇八大隊多年來在鄂爾多斯盆地北部鈾礦勘查工作中積累的地質資料和寶貴的找礦經驗，對大營地區鈾成礦環境進行總體評價，對中侏羅統直羅組下段上、下亞段砂體中古層間氧化帶前鋒線及其含礦性進行評價，對上、下亞段砂體中鈾礦帶的空間展布特徵、規模及連續性進行總體控制，對鈾成礦局部富集地段進行解剖，開展大營鈾礦床的預查、普查工作。完成鑽探工作量近13×104 m，施工鑽孔186個，發現工業鈾礦孔112個，礦床達到了特大型規模，核工業二〇八大隊又一次在鄂爾多斯盆地北部取得了找礦的重大突破[2]。
2礦床基本特徵
2.1構造特徵
大營鈾礦床位於鄂爾多斯盆地三級構造單元伊盟隆起的中北部（見本書《內蒙古皂火壕特大型鈾礦床》一文圖1），其沉積蓋層構造簡單，總體上受近東西向分布的大型褶皺和局部小型正斷層控制，褶皺發育於早白堊世之前，而斷層形成於早白堊世或者早白堊世之後，直羅組沉積之後盆地整體抬升缺失上侏羅統，在礦床北東部遭到一定程度的剝蝕[3] 。
2.2地層特徵
大營鈾礦床鑽孔揭遇地層與皂火壕、納嶺溝礦床類似，其賦礦層位同樣為中侏羅統直羅組下段[4]，亦可分為上亞段（J2z1-2）和下亞段（J2z1-1）。與皂火壕、納嶺溝礦床不同之處在於該礦床不僅直羅組下段下亞段為含礦層[5]，而且直羅組下段上亞段為礦床的主要賦礦層位（圖1）。
2.2.1直羅組下段下亞段（J2z1-1）
該岩段主要岩性為淺灰色、灰色、綠色、灰綠色中粗粒、中粒、中細粒砂岩。砂體總體上呈北西－南東方向展布，呈多條厚—薄—厚交替出現的砂帶。厚度一般在40～80m，最小厚度為31.10m，最大厚度為94.70m，平均厚度為63.46m，厚度變化小，穩定性較好。在砂體頂部發育厚幾米至十幾米的淺綠色、灰色泥岩以及厚度不一的薄煤層、煤線或炭質泥岩，可作為與上亞段的分層標志及區域隔水頂板（圖2，圖3）。砂岩固結程度低，較鬆散，是區內鈾礦找礦的骨架砂體，發育大型槽狀交錯層理、平行層理，頂部的泥岩中偶見水平層理。砂體底部埋深大，一般在570～660m之間，最大可達875.80m，最小418.00m，平均埋深637.72m。
圖1 大營鈾礦床侏羅紀地層結構
（據焦養泉等，2012）
2.2.2直羅組下段上亞段（J2z1-2）
該岩段岩性為綠色、淺綠色、淺灰色細砂岩、中細砂岩、中粗砂岩、泥岩、粉砂岩，砂體主要呈北東－南西向帶狀展布，向南西方向出現分叉，轉為北西－南東向弧形展布，呈現出厚—薄—厚相互交織的分布格局，由砂體展布形態與分布格局表明：一是礦床內上亞段砂體非均質性增強，二是礦床區內上亞段為一種特殊、近源的大型曲流河—曲流河三角洲沉積體系成因。砂岩厚度一般在30～70m之間，最小為18.50m，最大為91.40m，平均為52.35m，砂體內部的泥岩夾層數量增多，厚度變化相對較大。砂岩膠結程度較差，結構較鬆散，見平行層理和小型交錯層理。總體而言，該岩段砂體連續性好，為又一重要找礦目的層（圖2，圖3）。
圖2 大營鈾礦床D95號勘探線剖面圖
1—直羅組上段；2—直羅組下段下亞段；3—直羅組下段上亞段；4—延安組；5—泥岩；6—伽馬曲線；7—地層及岩性界線；8—層間氧化帶及前鋒線；9—灰色砂岩；10—工業鈾礦體；11—鈾礦化體；12—地層省略符號
2.3水文地質特徵
中侏羅統直羅組下段下亞段和下段上亞段為流河相沉積，河道砂體發育，形成了利於鈾成礦的隔水—含水—隔水的水文地質結構，根據直羅組下段的沉積作用特點、沉積環境和規模、含水岩組的垂向和水平方向變化規律，自下而上可分為2個含礦含水層：直羅組下段下亞段（J2z1-1）含礦含水層和直羅組下段上亞段（J2z1-2）含礦含水層。
直羅組下段下亞段含礦含水層厚度變化小，穩定性較好。岩性以粗砂岩、中粗砂岩、中砂岩為主，碎屑間孔隙較發育，連通性較好。含礦含水層頂板為同組泥岩、泥質粉砂岩、粉砂岩、薄煤層等，受地形、構造影響，由北東向南西緩傾。隔水底板為延安組頂部的灰色粉砂岩、泥岩、緻密高嶺土化細砂岩等，連續性、穩定性較好。
直羅組下段上亞段含礦含水層賦存層間承壓水，據礦床兩個水文地質孔取得的成果，地下水位埋深較大，分別為119.48m、123.51m，承壓水頭分別為462.42m、484.49m，對地浸開采較為有利。單孔涌水量分別為33.27m3/d、100.96m3/d，單位涌水量分別為0.0026L/s·m、0.026L/s·m，滲透系數分別為0.0119m/d、0.083m/d，導水系數分別為0.53m2/d、4.39m2/d。通過鑽孔岩心水文地質編錄認為直羅組下段下亞段含水層的富水性和滲透性比直羅組下段上亞段含水層的富水性和滲透性相對較好。
圖3 大營鈾礦床上亞段主礦體縱Ⅰ剖面圖
1—下白堊統；2—直羅組上段；3—直羅組下段上亞段；4—直羅組下段下亞段；5—泥岩；6—伽馬測井曲線；7—地層及岩性界線；8—層間氧化帶及前鋒線；9—灰色砂體；10—工業鈾礦體；11—鈾礦化體；12—地層縮略符號
2.4層間氧化帶發育特徵
2.4.1直羅組下段下亞段層間氧化帶發育特徵
平面上直羅組下段下亞段古層間氧化帶發育距離在5～15km之間，總體氧化方向由北東向南西。前鋒線位於烏力桂廟—大營東部一線，長約20km，呈不規則的蛇曲狀展布（圖4）。前鋒線南西部還原帶，砂體呈灰色，富含有機質、黃鐵礦等還原介質；過渡帶呈北東—南西—南東向帶狀展布，寬1.3～5km，最寬達12km，在唐公梁西部一直到大營東部，總體呈弧形分布，局部向北東部呈指狀突出。
圖4 大營鈾礦床直羅組下段下亞段岩石地球化學略圖
剖面上直羅組下段下亞段氧化帶為綠色古氧化砂岩，受地層傾向及砂體展布控制，過渡帶中砂岩多呈「上綠下灰」或「灰、綠」相間產出（圖2），呈層狀，砂體氧化深度多在575～730m之間，由北東向南西，綠色古氧化砂岩厚度逐漸變薄，變化趨勢與地層產狀大致相同。局部受河道砂體分叉及砂岩非均質性的影響，形成多層氧化現象。
2.4.2直羅組下段上亞段層間氧化帶發育特徵
平面上直羅組下段上亞段古層間氧化帶發育距離在4～20km之間，總體氧化方向由北東向南西。前鋒線位於烏力桂廟東部—大營東部一線（圖5），長約25km，呈不規則狀沿近南北—南東蛇曲狀展布，較下亞段氧化帶前鋒線形態復雜，且局部呈鋸齒、舌狀突出。前鋒線西部、南西部還原帶砂體呈灰色；過渡帶沿地下水運移方向發育寬度為2.0～5.0km，呈向西突出的彎月狀，北部呈北東向展布，中間呈近南北向展布，南部呈北西向展布。
圖5 大營鈾礦床直羅組下段上亞段岩石地球化學略圖
剖面上上亞段與下亞段氧化帶在形態上具類似的特徵，同樣由北東向南西，綠色古氧化砂岩厚度逐漸變薄，埋深加大，變化趨勢與地層產狀大致相同，砂體氧化深度多在515～700m之間（圖2，圖3）。
2.5礦體特徵
2.5.1直羅組下段下亞段礦體特徵
平面上，直羅組下段下亞段鈾礦帶總體呈北西－南東向展布，長15～20km，寬800～2000m不等，向兩端處於開放狀態，呈條帶狀，嚴格受層間氧化－還原過渡帶控制（圖4）。
剖面上，直羅組下段下亞段礦體在礦床北部多產於古層間氧化帶的上翼（圖2），發育於含礦砂體的中上部，礦體產狀與目的層砂體的產狀一致，向南西緩傾斜。在礦床南部直羅組下亞段礦體多產於古層間氧化帶下翼，發育於含礦砂體的中下部，呈近水平產出，與頂、底板的產狀基本一致。礦體以平整的板狀為主，少見卷狀礦體的卷頭部分，礦化體主要沿工業礦體周邊分布。礦體標高由北東向南西逐漸降低，礦體埋深受地形控制明顯，總體上顯示出由北東向南西逐漸增大的趨勢（表1）。
表1 大營鈾礦床礦體產出特徵統計
下亞段礦體厚度較穩定，在層間氧化帶前鋒線形態突變部位厚度大，翼部礦體厚度相對較薄，即厚度較大礦體主要集中於層間氧化帶前鋒線附近；礦體礦化分布總體較均勻，品位變化較小（表2）；礦體平米鈾量總體變化較均勻，高平米鈾量主要分布於層間氧化帶前鋒線附近。
表2 大營鈾礦床直羅組下段礦體厚度、品位、平米鈾量變化特徵一覽表
2.5.2直羅組下段上亞段礦體特徵
平面上，直羅組下段上亞段鈾礦帶總體呈北東—南西—南東向展布，大致上呈向北東開口的U形，長約20km，寬400～2000m，礦體沿走向、傾向的連續性較差，礦體呈帶狀、透鏡狀，遠離層間氧化帶前鋒線分布或與前鋒線斜交，礦床北西部砂體中沉積韻律增多，砂體的非均質性增強，砂體中層間氧化帶呈多層指狀由北東向南西延伸，在不同韻律層中均有小型層間氧化帶控制的鈾礦體。而位於礦床東南部的主礦體Ⅲ－12總體上沿北西－南東向展布，呈寬緩帶狀，長6.40km，寬550～1350m，且向南東方向還未進行加密控制，有進一步擴大的空間，礦體沿走向、傾向連續性好（圖5）。
剖面上，直羅組上亞段礦體整體上較下亞段礦體連續且富集，以層間氧化帶控制的翼部礦體為主，下翼礦體較上翼礦體連續性好且規模大，遠離氧化帶前鋒線礦體富集減弱，連續性逐漸變差，且上、下翼礦體之間的距離加大（圖2，圖3）；礦體以平整的板狀為主，在層間氧化帶前鋒線附近有見卷頭礦的跡象。上亞段礦體礦層埋深受地層傾向與地形控制明顯，總體上顯示出由北東向南西逐漸增大的趨勢。上亞段主礦體Ⅲ－12埋深、標高變化均較整個礦層小（表1），反映了礦體產狀變化穩定，受地層、地形影響不大，礦體標高變化不大，局部呈起伏的波狀分布。上亞段礦體及Ⅲ－12主礦體厚度變化具有規律性，在靠近層間氧化帶前鋒線部位厚度大，在層間氧化帶呈舌狀突出的兩側厚度大，翼部礦體厚度相對較小（圖3）。上亞段礦體品位較大，但主礦體較均勻，變化不大（表2）。上亞段礦體平米鈾量變化較大，局部地段出現高平米鈾量礦體，主要分布於古層間氧化帶前鋒線附近。
2.6礦石特徵
礦床內直羅組下段上、下亞段礦石均為砂岩，以淺灰色、深灰色長石砂岩和石英長石砂岩為主。岩石成岩程度不高，膠結疏鬆，一般具有粒序層理。礦石中碎屑含量高，佔全岩總量的85%～90%，碎屑成分比較雜，以石英為主。填隙物由雜基和膠結物組成，雜基據黏土礦物X 射線衍射分析，成分主要為蒙脫石，相對含量在60%左右，其次為高嶺石、綠泥石、伊利石。膠結物以水雲母為主。礦石中鈾的存在形式有分散吸附形式、鈾礦物及含鈾礦物（圖6至圖9）。
圖6 吸附鈾與鉀長石、黏土礦物共生
圖7 吸附鈾與綠泥石共生
圖8 鈦鐵礦（Ⅱm）、金紅石（Ru）、石英（Q）邊緣的鈾石（Coff）
圖9 與方解石（Cc）、綠泥石（Chl）共生的瀝青鈾礦（Pit）
3主要成果和創新點
3.1主要成果
1）大營鈾礦床是在鄂爾多斯盆地北部發現皂火壕特大型和納嶺溝大型砂岩鈾礦床之後，又發現和探明的一個特大型砂岩鈾礦床。
2）大致了解了礦床直羅組下段上亞段水文地質參數特徵，直羅組下段上亞段含礦含水層的地下水位埋深較大，承壓水頭高，含礦含水層滲透性較差；水文地質孔單孔涌水量在不同地段差異較大；水化學類型為Cl·SO4-Na或Cl-Na型，但礦化度較小，在0.9～1.6g/L之間。
3）大致查明了礦床古層間氧化帶發育特徵。直羅組下段下亞段古層間氧化帶總體呈北西－南東向展布，發育規模較大，古氧化距離為40km左右，最大埋深達830m，一般在575～730m之間；古層間氧化帶前鋒線呈北西－南東向展布。直羅組下段上亞段古層間氧化帶呈北西－南東向展布，發育規模大，古氧化距離為45km左右，古層間氧化帶前鋒線呈向西突出的弧形展布。
4）大致查明了礦體的空間展布形態、規模、厚度、品位及變化特徵。下亞段礦（層）體形態簡單，平面上呈北西－南東向帶狀展布，礦體控製程度低，連續性差，礦體厚度、品位變化相對較小。上亞段鈾礦帶總體呈北東－南西－南東向展布，大致上呈向北東開口的U形，長約20km，寬400～2000m不等。主礦體Ⅲ－12總體上沿北西－南東向展布，呈寬緩帶狀，長6.40km，寬550～1350m，展布穩定。
5）大致查明了礦石類型、物質組分、化學成分、鈾存在形式等。大營礦床礦石均以中粒、中粗粒砂岩為主。礦石工業類型以特徵礦物含量低的含鈾碎屑岩礦石為主；礦石礦物成分基本保持了圍岩的主要成分；鈾具有3種存在形式，以吸附態為主，鈾礦物以鈾石為主，另外，還有少量的含鈾礦物。
3.2主要創新點
1）首次在鄂爾多斯盆地東北部直羅組下段上亞段中發現了規模巨大的鈾礦體，進一步拓展了盆地北部鈾礦找礦層位，對盆地北部找礦具有很好的指示意義。
2）進一步豐富了鄂爾多斯盆地北部的鈾礦找礦標志。經對直羅組下段上、下亞段砂體頂板中薄煤層、煤線、炭質泥岩的分布范圍與氧化－還原過渡帶空間分布及礦體展布形態對比，認為砂體頂底板中煤系及目的層中炭屑在變質過程中形成烴類流體，可能直接為成礦提供了還原劑，對層間氧化及鈾成礦具有控製作用[6] ，因此，目的層砂體頂板中薄煤層、煤線、炭質泥岩的空間分布范圍可作為找礦標志。
4開發利用狀況
對礦床直羅組下段上亞段礦石開展了初步的實驗室靜態浸泡試驗、滲透試驗和柱浸試驗研究，其可利用性和經濟性有待進一步研究和評價。
5結束語
大營鈾礦床在普查階段雖然取得了一些成果，但仍有如下一些問題亟需要解決：
1）礦床鈾礦體埋深大，相應的鑽探費用、地浸孔成建井費用將大幅度增大，在礦床詳查階段應開展地浸現場條件試驗與開發預可行性研究，並論證相應的工業指標。
2）在礦床施工了1個專門水文地質孔，含礦層滲透系數小，但1個專門水文地質孔代表性不強，在詳查階段應加強礦床水文地質條件的研究。
3）礦床勘查類型需要進一步做對比研究和鑽探工程驗證。
參考文獻
[1]陳安平，彭雲彪，等．內蒙古東勝地區砂岩型鈾礦預測評價與成礦特徵研究[R]．核工業二〇八大隊，2004:126-157.
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我國鈾礦勘查的重大進展和突破進-—入新世紀以來新發現和探明的鈾礦床實例
[作者簡介]苗愛生，男，1967年生，博士，研究員級高級工程師。1993年參加工作，長期從事鈾礦地質勘查，現任核工業二〇八大隊地勘二處處長。承擔的重大項目曾獲國家科學技術進步二等獎，國防科學技術進步一等獎、二等獎，中國核工業集團公司鈾礦找礦一等獎、二等獎，2007年度「十大地質找礦成果」，2013年度「十大地質找礦成果」。第十屆中國青年科技獎和第十屆青年地質科技獎金錘獎獲得者。
6. 社會保障基金管理中心是不是社保中心
社保局全稱為社會保險基金管理局，部分省市地區稱為社會保險基金管理中心，更多地區根據規定已將人事局與社保中心合並，統稱為人力資源和社會保障局，以市級和區級進行劃分，主要從事五險（即養老保險，醫療保險，生育保險，工傷保險，失業保險）等社保業務辦理，是社會保險經辦機構事業單位。用戶可通過本欄省市列表，查詢全國社會保障局及勞動保障局電話、地址、網站等信息。
7. 內蒙古航凱科環基金管理中心有什麼高待遇
這個單位應該待遇比較好的，所以事業單位了吧。
8. 醫療保險基金管理中心待遇好嗎工作忙嗎事業編制工資一般拿到多少
這個不好說，每個地區的社平工資不同，事業編制的工資也會不同。
但是，待遇肯定是沒有問題，因為管全市的社保醫療，工作不算太忙，但是需要有條理性。自己能及時處理問題就可以。
比較纏人而已。