建設基金管理辦法最新

『壹』 水利基金的管理暫行辦法

第一條 為加快水利建設步伐，提高大江大河防洪抗旱能力，改變重點水利工程設施和江河防洪體系建設滯後的狀況，緩解水資源供需矛盾，促進社會經濟持續、快速、健康發展，根據國務院建立水利建設基金的決定，制定本辦法。
第三條 中央水利建設基金的來源：
(一)從中央有關部門收取的政府性基金(收費、附加)中提取3%。應提取水利建設基金的中央政府性基金(收費、附加)項目包括：車輛購置附加費、港口建設費、鐵路建設基金、市話初裝費、郵電附加、中央分成的電力建設基金。
(二)經國務院批準的其他可用於水利建設基金的資金。
第四條 地方水利建設基金的來源：
(一)從地方收取的政府性基金(收費、附加)中提取3%。應提取水利建設基金的地方政府性基金(收費、附加)項目包括：養路費、公路建設基金、車輛通行費、公路運輸管理費、地方交通及公安部門的駕駛員培訓費、地方分成的電力建設基金、市場管理費、個體工商業管理費、征地管理費、市政設施配套費。
(二)有重點防洪任務的城市要從徵收的城市維護建設稅中劃出不少於15%的資金，用於城市防洪建設。具體比例由省、自治區、直轄市人民政府確定。有重點防洪任務的城市包括：北京、天津、沈陽、盤錦、長春、吉林、哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、鄭州、開封、濟南、合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠、上海、南京、武漢、黃石、荊州、南昌、九江、長沙、岳陽、成都、廣州、南寧、梧州、柳州市，以及省、自治區、直轄市人民政府確定的有重點防洪任務的城市。
(三)經省、自治區、直轄市人民政府批准徵收的用於水利工程和防洪設施建設的各項基金(資金、附加、收費)，統一納入地方水利建設基金。
第五條 中央水利建設基金的劃轉辦法由財政部會同國家計委、水利部另行制定。地方水利建設基金的劃轉辦法，由省、自治區、直轄市人民政府參照中央水利建設基金劃轉辦法，根據各地實際情況制定。
第六條 水利建設基金首先要用於現有的水利工程建設，具體使用范圍：
(一)中央水利建設基金專項用於：大江大河重點治理工程維護和建設；大江大河防汛抗洪設施維護和水毀工程修復；大江大河的清淤除障及流域內蓄滯洪區安全建設；全國性防汛抗旱通訊和信息系統維護和建設；其他經國務院批準的全局性水利工程。
(二)地方水利建設基金專項用於：地方重點水利工程建設項目；地方中小河流、湖泊的治理；地方重點水土流失防治工程建設；重點防洪城市的防洪設施建設；地方水利工程維護；其他經省級人民政府批準的水利工程項目。
第七條 水利建設基金屬於政府性基金，按照《國務院關於加強預算外資金管理的決定》(國發〔1996〕29號)的規定，納入財政預算管理，專項列收列支。每年年初分別由中央和省級水利部門根據水利建設規劃，向同級財政部門報送年度基金使用計劃，經同級財政部門審核後撥付資金。其中，用於現有水利工程基本建設的水利建設基金，要分別納入中央和地方基本建設投資計劃。水利建設基金實行專款專用，年終結余可結轉下年安排使用。
第八條 財政部門要建立健全水利建設基金的收支核算和日常管理制度；計劃部門要對水利基本建設項目進行嚴格審查。年終，中央和地方水利部門應按財政隸屬關系，分別編制水利建設基金收支決算報表；屬於基本建設的支出，還應按規定編制基本建設財務決算，報同級財政部門審批。
第九條 任何部門和單位不得任意提高水利建設基金的徵收標准，不得擴大使用范圍，不得截留、擠占或挪用。各級財政、計劃、審計部門要加強對水利建設基金的監督檢查，違者要嚴肅處理。
第十條 本辦法自1997年1月1日起實行，到2010年12月31日止。
第十一條 各省、自治區、直轄市人民政府根據本辦法制定具體實施細則，報財政部、國家計委、水利部備案。
第十二條 本辦法由財政部會同國家計委、水利部解釋。

『貳』 誰有新出的《山東省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法》5月30日，省政府常務會議研究通過的。

山東省人民政府關於印發《山東省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法》的通知
時間：2011-06-22 14:29:26來源：山東省人民政府辦公廳
山東省人民政府
關於印發《山東省地方水利建設基金
籌集和使用管理辦法》的通知

魯政發〔2011〕20號

各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

現將《山東省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法》印發給你們，請認真組織實施。我省全面開征地方水利建設基金期間，暫停徵收河道工程修建維護管理費。同時，《山東省人民政府辦公廳關於印發〈山東省南水北調工程基金籌集和使用管理辦法〉的通知》(魯政辦發〔2009〕18號)規定的各市(不含青島)南水北調工程基金和水資源費上繳任務，自2011年起暫從省級籌集的地方水利建設基金中統一上繳。

山東省人民政府
二○一一年六月十六日

山東省地方水利建設基金
籌集和使用管理辦法

第一條為加快水利建設，提高防洪減災和水資源配置能力，緩解水資源供需矛盾，促進經濟社會可持續發展，根據財政部、國家發展改革委、水利部《水利建設基金籌集和使用管理辦法》等有關規定，結合實際，制定本辦法。
第二條地方水利建設基金屬於政府性基金，主要用於地方水利工程建設和重點水利防護工程治理，並與中央共同負擔跨流域、跨省的重大水利工程建設。
第三條地方水利建設基金的來源渠道：
(一)從行政事業性收費和政府性基金(含專項收入，剔除教育收費、地方教育附加、教育費附加、水資源費、國有土地使用權出讓收入等)收入中提取3%；
(二)對本省行政區域內繳納增值稅、營業稅、消費稅(以下簡稱「三稅」)的企事業單位和個體經營者，按照「三稅」實際繳納額的1%徵收；
生產企業出口自產貨物免抵的增值稅額，按規定徵收地方水利建設基金。
(三)從中央對地方成品油價格和稅費改革返還和轉移支付資金中提取3%；(四)有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市，從徵收的城市維護建設稅中提取15%。
有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市包括：濟南、青島、淄博、棗庄、東營、煙台、濰坊、濟寧、泰安、威海、日照、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤。
有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的縣級城市，由各市人民政府確定。
第四條各市從土地出讓收益中提取的農田水利建設資金，納入地方水利建設基金管理。
第五條本辦法第三條規定的從行政事業性收費和政府性基金中提取3%，以及第四條規定的從土地出讓收益中提取的地方水利建設基金，按照行政事業性收費和政府性基金的入庫級次，由同級財政部門劃轉。
第六條本辦法第三條規定的從中央對地方成品油價格和稅費改革返還及轉移支付資金中按照3%、從城市維護建設稅中按15%提取的地方水利建設基金，由同級財政部門按現行預算管理制度足額計提。
第七條本辦法第三條規定的向繳納「三稅」的企事業單位和個體經營者徵收的地方水利建設基金，由地方稅務部門負責代收並就地繳入縣(市、區)級國庫。年終財政部門按如下分成比例進行體制結算。
(一)市縣徵收的地方水利建設基金，省級分成50%。市、縣分成比例由設區的市人民政府確定；
(二)設區的市不參與省直管縣(市)徵收的地方水利建設基金分成；
(三)省級暫不集中青島市徵收的地方水利建設基金。
第八條地方稅務部門代收地方水利建設基金，統一使用稅務部門的稅收票證，作為征繳憑證。
第九條地方稅務部門代收地方水利建設基金所需征管經費，由省級財政部門通過預算安排，不得從地方水利建設基金中提取或列支。
第十條地方水利建設基金收入列政府收支分類科目103類「非稅收入」01款「政府性基金收入」38項「地方水利建設基金收入」，收入科目編碼為103013801-103013802。
財政部門撥付地方水利建設基金，列政府基金預算支出213類「農林水事務」64款「地方水利建設基金支出」對應的01-99項級科目，支出科目編碼為2136401-2136499。
第十一條人民銀行國庫部門應使用「1030138———地方水利建設基金收入」下設的目級科目辦理地方水利建設基金收納和入庫。
第十二條每月終了後10日內，各級地方稅務部門在與同級人民銀行國庫部門對賬後，將代收地方水利建設基金情況，抄送同級財政部門和水利部門。
第十三條地方水利建設基金專項用於：
(一)重大水利工程建設(包括前期工作)；
(二)河流湖泊治理、病險水庫除險加固、防潮堤和城市防洪設施建設、防汛應急度汛；
(三)水資源開發利用、保護管理，水土流失防治、水系生態保護及水文監測設施建設；
(四)農村飲水安全、灌區節水改造和農田水利建設；
(五)地方水利工程維修養護、更新改造和運行管理；
(六)經省人民政府批準的重大水利項目等其他相關支出。
第十四條地方水利建設基金不得用於人員經費方面的開支。
第十五條地方水利建設基金收支納入政府性基金預算管理，專款專用，年終余額結轉下年度安排使用。
各級水利、發展改革等相關部門根據水利建設規劃，編制年度地方水利建設基金支出預算，經同級財政部門審核後，納入政府性基金預算。財政部門根據批準的地方水利建設基金預算和基金實際徵收入庫情況撥付資金。其中，地方水利建設基金用於固定資產投資項目，要納入固定資產投資計劃。
各級水利、發展改革等相關部門根據年度地方水利建設基金預算執行情況，編制地方水利建設基金決算，報同級財政部門審核。
第十六條各級人民政府要加強對地方水利建設基金籌集、使用和管理工作的領導。各級財政、發展改革、水利、地稅、人民銀行、監察、審計等部門要各負其責，共同做好地方水利建設基金的徵收和監督管理工作。
第十七條財政部門要加強地方水利建設基金收支預算管理，健全管理制度，積極組織收入，科學、合理安排支出，加快預算執行進度，確保專款專用。
第十八條發展改革部門要根據國家有關規定，加強對水利建設固定資產投資項目的監督管理。
第十九條水利部門要加強對徵收地方水利建設基金工作的宣傳，營造良好的征管環境。
第二十條地方稅務部門要嚴格按照本辦法規定，將應代收的地方水利建設基金及時足額征繳入庫。
第二十一條人民銀行國庫部門要加強對地方水利建設基金收納、繳庫過程的管理，督促檢查各經收處將所收資金及時、足額繳入國庫，對延壓、挪用地方水利建設基金的，按政策規定及時處理。
第二十二條監察、審計等部門要加強對地方水利建設基金籌集、撥付和使用情況的監督檢查。對擅自減征、緩征、免徵，以及侵佔、截留、挪用等違規違法行為的單位和個人，依法進行查處。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。
第二十三條各市人民政府根據本辦法制定具體實施細則，報省財政廳、省發展改革委、省水利廳、省地方稅務局備案。
第二十四條本辦法由省財政廳會同省發展改革委、省水利廳解釋。
第二十五條本辦法自2011年1月1日施行。其中，按照企事業單位和個體經營者「三稅」實際繳納額的1%徵收地方水利建設基金的規定，自2011年7月1日施行。
第二十六條本辦法有效期至2020年12月31日。以前有關政策與本辦法不一致的，以本辦法為准。主題詞：財政水利基金辦法通知
抄 送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區，省軍區。各民主黨派省委。
山東省人民政府辦公廳2011年6月17日印發

『叄』 最新基本建設財務規則關於資本化截止時點的規定

『肆』 鐵路基本建設資金管理辦法拜託各位大神

鐵路小型基建項目建設資金管理辦法 第一條 為規范鐵路小型基建項目建設資金管理，提高建設資金使用效益，保證建設資金安全完整，避免建設資金損失浪費，特製定本辦法。 第二條 鐵路小型基建項目建設資金，由各級建設單位負責管理。在部規定的《鐵路建設單位資質管理辦法》未發布前，按部基本建設計劃下達的建設單位執行。建設單位必須設置財務機構，配備財務主管和財會人員；根據國家基建財務管理的有關規定，制定本單位、本項目的財會工作管理制度，按《會計基礎工作標准》，規范會計工作。 第三條 鐵路小型基建項目的建設單位，執行財政部頒發的《國有建設單位會計制度》，財務管理和會計核算業務歸口部財務司指導。 關聯資料：部委規章共1部 第四條 鐵路小型基建項目的建設資金，主要包括鐵路建設基金、基本建設預算撥款、自籌資金、外資借款和經批准用於小型基建項目的其他資金。 第五條 鐵路小型項目建設資金必須開立專戶(有大中型建設項目的建設單位，小型項目建設資金必須與大中型項目建設資金一起開立專戶)，單獨存儲管理，禁止鐵路建設資金多頭開戶，禁止將建設資金與其他資金混合開戶。 第六條 列入計劃的鐵路建設資金必須專款專用，禁止對外投資、委託貸款和定期存款；禁止用鐵路建設資金對外拆借。 第七條 鐵路小型項目建設資金不得用於生產經營和事業費開支；不得墊付更改支出和大修費用；不得用部撥建設資金墊支自籌和多經項目。 第八條 鐵路小型基建項目鐵路建設基金撥款的存息收入，年內一律轉入本款源撥款，禁止懸掛往來，嚴禁由存息收入列支費用。存息收入形成的基建結余資金為部資金，在第二年由部收回或抵作鐵路建設基金撥款處理。 第九條 小型基建項目的建設資金使用，必須嚴格執行部下達的基建計劃。基建項目經濟合同的簽訂等與財務管理有關的各項業務，必須有財務人員參加，並據此執行和監督計劃的完成情況，對項目計劃執行中存在的問題有權向行政領導和業務主管部門反映。 第十條 建設單位的財務部門按照工程價款結算辦法和有關的財務規定，嚴格審核基建項目經濟合同的付款條件，在取得建設監理部門的審查簽證後，及時辦理工程價款和設備購置的結算業務。

『伍』 政府性基金管理暫行辦法的暫行辦法

第一章 總 則
第一條 為加強政府性基金管理，進一步規范審批、徵收、使用、監管等行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中共中央國務院關於堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》（中發[1990]16號）、《國務院關於加強預算外資金管理的決定》（國發[1996]29號）和《中共中央 國務院關於治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發[1997]14號）的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府性基金，是指各級人民政府及其所屬部門根據法律、行政法規和中共中央、國務院文件規定，為支持特定公共基礎設施建設和公共事業發展，向公民、法人和其他組織無償徵收的具有專項用途的財政資金。
第三條 政府性基金實行中央一級審批制度，遵循統一領導、分級管理的原則。
第四條 政府性基金屬於政府非稅收入，全額納入財政預算，實行「收支兩條線」管理。
第五條 各級人民政府財政部門（以下簡稱各級財政部門）以及政府性基金徵收、使用部門和單位按照本辦法規定許可權，分別負責政府性基金的徵收、使用、管理和監督。
第六條各級財政部門是政府性基金管理的職能部門。
財政部負責制定全國政府性基金徵收使用管理政策和制度,審批、管理和監督全國政府性基金，編制中央政府性基金預決算草案，匯總全國政府性基金預決算草案。
地方各級財政部門依照規定負責對本行政區域內政府性基金的徵收使用管理和監督，編制本級政府性基金預決算草案。
第七條 政府性基金徵收部門和單位（以下簡稱徵收機構）負責政府性基金的具體徵收工作。
第八條 政府性基金使用部門和單位（以下簡稱使用單位）負責編制涉及本部門和單位的有關政府性基金收支預算和決算。
第九條財政部於每年3月31日前編制截至上年12月31日的全國政府性基金項目目錄，向社會公布。各省、自治區、直轄市人民政府（以下簡稱省級政府）財政部門按照財政部規定，於每年4月30日前編制截至上年12月31日在本行政區域范圍內實施的政府性基金項目，向社會公布。
第十條政府性基金的徵收、使用、管理等應當接受財政、審計部門的監督檢查。
第二章 申請和審批程序
第十一條 國務院所屬部門（含直屬機構，下同）、地方各級人民政府及其所屬部門申請徵收政府性基金，必須以法律、行政法規和中共中央、國務院文件為依據，法律、行政法規和中共中央、國務院文件沒有明確規定徵收政府性基金的，一律不予審批。
第十二條 法律、行政法規和中共中央、國務院文件明確規定徵收政府性基金，但沒有明確規定徵收對象、范圍和標准等內容的，應當按照下列程序進行申請和審批：
（一）國務院所屬部門、地方各級人民政府及其所屬部門申請附加在稅收、價格上徵收，或者按銷售（營業）收入、固定資產原值等的一定比例徵收的政府性基金項目，應當由國務院所屬部門或者省級政府提出書面申請，經財政部會同有關部門審核後，報國務院批准。
（二）國務院所屬部門申請徵收除本條第一款（一）以外的其他政府性基金項目，應當向財政部提出書面申請，由財政部審批。
（三）地方各級人民政府及其所屬部門申請徵收除本條第一款（一）以外的其他政府性基金項目，應當提出書面申請，經省級政府財政部門審核後，由省級政府財政部門或者省級政府報財政部審批。
法律、行政法規和中共中央、國務院文件已經明確政府性基金徵收對象、范圍和標准等內容的，其具體徵收使用管理辦法由財政部會同有關部門負責制定。
第十三條 徵收政府性基金的申請文件應當包括下列內容：政府性基金項目名稱、徵收目的和依據、徵收機構、徵收對象、徵收范圍、徵收標准、徵收方式、資金用途、使用票據、使用單位、執行期限等，並說明有關理由。同時，還應當提交有關徵收政府性基金的法律、行政法規和中共中央、國務院文件依據，以及國務院或財政部認為應當提交的其他相關數據和資料。
第十四條 財政部收到徵收政府性基金的申請文件後，經初步審查確認申請文件的形式和內容符合本辦法規定的，應當予以受理；經初步審查確認申請文件的形式和內容不符合本辦法規定的，應當及時通知申請單位對申請文件作出相應修改或者補充相關資料。
第十五條 財政部正式受理申請後，應當對申請徵收的政府性基金是否符合法律、行政法規和中共中央、國務院文件規定等內容進行審查，並對申請徵收政府性基金的有關情況進行調查，通過召開座談會、論證會、書面徵求意見等形式，廣泛聽取徵收對象和其他相關部門或者單位的意見。其中，涉及農民負擔的政府性基金，應當聽取農民負擔監督管理部門的意見。
第十六條 財政部原則上應當自受理申請之日起90個工作日內作出是否批准徵收政府性基金的決定或者提出是否同意徵收政府性基金的審核意見。由於客觀原因未能在規定時間內作出審批決定或者提出審核意見的，應當向申請單位說明理由。
第十七條 財政部關於批准或者不予批准徵收政府性基金的決定，應當以書面形式發布。
批准決定應當包括以下內容：審批政府性基金的依據、政府性基金項目名稱、徵收機構、徵收對象、徵收范圍、徵收標准、徵收方式、使用票據、資金用途、使用單位、執行期限、監督檢查等。其中，政府性基金徵收標准根據有關事業發展需要，兼顧經濟發展和社會承受能力確定。
不予批準的決定，應當說明依據和理由。
第十八條 財政部同意或者不同意徵收政府性基金的審核意見，應當以書面形式上報國務院。其內容包括：申請徵收的政府性基金是否具有法律、行政法規和中共中央、國務院文件依據，是否同意徵收及主要理由；對經審核同意徵收的政府性基金，還應當提出對政府性基金項目名稱、徵收機構、徵收對象、徵收范圍、徵收標准、徵收方式、使用票據、資金用途、使用單位、執行期限、監督檢查等內容的具體意見和建議。
第十九條 按照本辦法第十二條規定報經批准徵收的政府性基金，在執行過程中需要變更項目名稱，改變徵收對象，調整徵收范圍、標准、支出范圍及期限或減征、免徵、緩征、停徵的，除法律、行政法規、國務院或財政部另有規定外，應當按照本辦法第十二條規定的審批程序重新履行報批手續。
第二十條 政府性基金在執行過程中，如遇徵收政府性基金依據的法律、行政法規修改或者中共中央、國務院出台新的規定，應當按照修改後的法律、行政法規或新的規定執行。
因客觀情況發生變化，對不宜再繼續徵收的政府性基金，由財政部按照規定程序報請國務院予以撤銷，或者按照法律、行政法規規定程序予以撤銷。
第二十一條 除法律、行政法規和中共中央、國務院或者財政部規定外，其他任何部門、單位和地方各級人民政府均不得批准設立或者徵收政府性基金，不得改變徵收對象、調整徵收范圍、標准及期限，不得減征、免徵、緩征、停徵或者撤銷政府性基金，不得以行政事業性收費名義變相設立政府性基金項目。
第三章 徵收和繳庫
第二十二條 政府性基金按照規定實行國庫集中收繳制度。 各級財政部門可以自行徵收政府性基金，也可以委託其他機構代征政府性基金。
委託其他機構代征政府性基金的，其代征費用由同級財政部門通過預算予以安排。
第二十三條 政府性基金徵收機構應當嚴格按照法律、行政法規和中共中央、國務院或者財政部規定的項目、范圍、標准和期限徵收政府性基金。
公民、法人或者其他組織不得拒絕繳納符合本辦法規定設立的政府性基金。
第二十四條 除財政部另有規定外，政府性基金徵收機構在徵收政府性基金時，應當按照規定開具財政部或者省級政府財政部門統一印製或監制的財政票據；不按規定開具財政票據的，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。
第二十五條政府性基金收入應按規定及時、足額繳入相應級次國庫，不得截留、坐支和挪作他用。
各級財政部門應當按照有關規定，監督政府性基金的徵收和解繳入庫。
第四章 預決算管理
第二十六條政府性基金收支納入政府性基金預算管理。
政府性基金預算編制遵循「以收定支、專款專用、收支平衡、結余結轉下年安排使用」的原則。政府性基金支出根據政府性基金收入情況安排，自求平衡，不編制赤字預算。各項政府性基金按照規定用途安排，不得挪作他用。
各級財政部門應當建立健全政府性基金預算編報體系，不斷提高政府性基金預算編制的完整性、准確性和精細化程度。
第二十七條政府性基金使用單位應當按照財政部統一要求以及同級財政部門的有關規定，編制年度相關政府性基金預算，逐級匯總後報同級財政部門審核。
第二十八條 各級財政部門在審核使用單位年度政府性基金預算的基礎上，編制本級政府年度政府性基金預算草案，經同級人民政府審定後，報同級人民代表大會審查批准。
財政部匯總中央和地方政府性基金預算，形成全國政府性基金預算草案，經國務院審定後，報全國人民代表大會審查批准。
第二十九條 各級財政部門要加強政府性基金預算執行管理，按照經同級人民代表大會批準的政府性基金預算和政府性基金徵收繳庫進度，以及國庫集中支付的相關制度規定及時支付資金，確保政府性基金預算執行均衡。
政府性基金使用單位要強化預算執行，嚴格遵守財政部制定的財務管理和會計核算制度，按照財政部門批復的政府性基金預算使用政府性基金，確保政府性基金專款專用。
政府性基金預算調整必須符合法律、行政法規規定的程序。
第三十條政府性基金使用單位按照財政部統一要求以及同級財政部門的有關規定，根據年度相關政府性基金預算執行情況，編制政府性基金決算，報同級財政部門審核。
各級財政部門匯總編制本級政府性基金決算草案，報同級人民政府審定後，報同級人民代表大會常務委員會審查批准。
財政部匯總中央和地方政府性基金決算，形成全國政府性基金決算草案，經國務院審定後，報全國人民代表大會常務委員會審查批准。
第五章 監督檢查與法律責任
第三十一條 各級財政部門、政府性基金徵收機構和使用單位應當嚴格按照國家規定徵收、使用和管理政府性基金。
第三十二條 對未按本辦法規定的審批程序批准，自行設立政府性基金項目，或者改變政府性基金徵收對象、范圍、標准和期限的，財政部應當會同有關部門予以糾正，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納並向財政部舉報。
第三十三條 各級財政部門應當按照財政部規定，加強政府性基金收支管理及相關財政票據使用情況的監督檢查。
第三十四條 政府性基金徵收機構和使用單位應當建立健全相關政府性基金的內部財務審計制度，自覺接受財政、審計部門的監督檢查，如實提供相關政府性基金收支情況和資料。
第三十五條 財政部應當按照本辦法規定定期向社會公布新批准徵收或取消的政府性基金項目等相關信息。
省級政府財政部門應當按照本辦法規定定期向社會公布本行政區域內實施的政府性基金項目等相關信息。
政府性基金徵收機構應當按照規定在徵收場所公布政府性基金的徵收文件，自覺接受社會監督。
第三十六條對違反本辦法規定設立、徵收、繳納、管理和使用政府性基金等行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等國家有關規定追究法律責任。
第六章 附 則
第三十七條 國務院所屬部門代擬中共中央、國務院文件，凡涉及新設立政府性基金項目或調整政府性基金相關政策的，應當事先徵求財政部意見。
第三十八條通過公共財政預算安排資金設立的基金，公民、法人和其他組織自願捐贈、贊助設立的基金，各類基金會接受社會自願捐贈設立的基金，行政事業單位按照財務制度規定建立的專用基金，以及社會保險基金，不適用本辦法。
第三十九條 省級政府財政部門可以根據本辦法的規定，結合本地區實際情況，制定政府性基金管理的具體實施辦法，經同級人民政府批准後，報財政部備案。
第四十條 本辦法自2011年1月1日起施行。

『陸』 國家重大水利工程建設基金徵收使用管理暫行辦法的暫行辦法

國家重大水利工程建設基金徵收使用管理暫行辦法
第一條 為籌集國家重大水利工程建設資金，確保國家重大水利工程建設的順利實施，促進經濟社會可持續發展，根據國家有關規定，制定本辦法。
第二條 國家重大水利工程建設基金（以下簡稱重大水利基金）是國家為支持南水北調工程建設、解決三峽工程後續問題以及加強中西部地區重大水利工程建設而設立的政府性基金。
第三條 重大水利基金利用三峽工程建設基金停徵後的電價空間設立。
第四條 重大水利基金按下列原則籌集和分配：
（一）三峽工程建設基金向重大水利基金平穩過渡，保持三峽工程建設基金現行徵收政策基本不變；
（二）南水北調和三峽工程直接受益省份籌集的重大水利基金，專項用於南水北調工程建設和三峽工程後續工作；
（三）南水北調和三峽工程非直接受益省份籌集的重大水利基金，留給所在省份用於本地重大水利工程建設。
第五條 重大水利基金在除西藏自治區以外的全國范圍內籌集，按照各省、自治區、直轄市扣除國家扶貧開發工作重點縣農業排灌用電後的全部銷售電量和規定徵收標准計征。各省、自治區、直轄市全部銷售電量包括省級電網企業銷售給電力用戶的電量、省級電網企業扣除合理線損後的躉售電量（即實際銷售給轉供單位的電量）、省級電網企業銷售給子公司的電量和對境外銷售電量、企業自備電廠自發自用電量、地方獨立電網銷售電量（不含省級電網企業銷售給地方獨立電網企業的電量，下同）。跨省（自治區、直轄市）電力交易，計入受電省份銷售電量。
各省、自治區、直轄市重大水利基金的具體徵收標准見附件。
第六條 重大水利基金從2010年1月1日起開始徵收，至2019年12月31日止。
第七條 除企業自備電廠自發自用電量和地方獨立電網銷售電量外，重大水利基金由省級電網企業在向電力用戶收取電費時一並代征。
第八條 北京、天津、河北、河南、山東、江蘇、上海、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、廣東、重慶等14個南水北調和三峽工程直接受益省份（以下簡稱14個省份）電網企業代征的重大水利基金，由財政部駐當地財政監察專員辦事處（以下簡稱專員辦）負責徵收，並全額上繳中央國庫。
山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、廣西、海南、四川、貴州、雲南、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆等16個南水北調和三峽工程非直接受益省份（以下簡稱16個省份）電網企業代征的重大水利基金，由當地省級財政部門負責徵收，並全額上繳省級國庫。
第九條 對企業自備電廠自發自用電量和地方獨立電網銷售電量應繳納的重大水利基金，按照本辦法第八條劃分省份分別由駐當地專員辦和省級財政部門直接徵收，並分別繳入中央和省級國庫。
第十條 14個省份的重大水利基金由專員辦按月徵收，實行直接繳庫。省級電網企業、擁有自備電廠企業和地方獨立電網企業應於每月10日前向駐當地專員辦申報上月實際銷售電量（自發自用電量）和應繳納的重大水利基金。專員辦應於每月12日前完成對申報的審核，確定重大水利基金徵收數額，並向申報企業開具《非稅收入一般繳款書》。省級電網企業、擁有自備電廠企業和地方獨立電網企業應於每月15日前，按照專員辦開具《非稅收入一般繳款書》所規定的繳款額，足額上繳資金。
專員辦應根據省級電網企業、擁有自備電廠企業和地方獨立電網企業全年實際銷售電量（自發自用電量），在次年3月底前完成對相關企業全年應繳重大水利基金的匯算清繳工作。專員辦開展匯算清繳工作時，應對電力用戶欠繳電費、電網企業核銷壞賬損失的電量情況進行審核，經確認後不計入相關企業全年實際銷售電量。
16個省份重大水利基金的具體征管辦法由當地省級財政部門制定。
第十一條 擁有自備電廠企業、地方獨立電網企業應准確計量自發自用電量和銷售電量，不能准確計量的，由專員辦和省級財政部門按照其最大發電（售電）能力核定自發自用電量和銷售電量，並確定重大水利基金徵收數額。
第十二條 重大水利基金收入列政府收支分類科目第103類01款58項「國家重大水利工程建設基金收入」。其中：專員辦對14個省份徵收的重大水利基金分別計入「國家重大水利工程建設基金收入」項下01目「南水北調工程建設資金」和02目「三峽工程後續工作資金」；16個省份省級財政部門徵收的重大水利基金計入「國家重大水利工程建設基金收入」項下03目「省級重大水利工程建設資金」。
第十三條 14個省份省級電網企業代征重大水利基金，由中央財政按代征額的2‰付給代征手續費，代征手續費從重大水利基金支出預算中安排，分別支付給國家電網公司和中國南方電網有限責任公司，具體支付方式按照財政部有關規定執行。代征電網企業不得從代徵收入中直接提留代征手續費。
16個省份省級電網企業代征重大水利基金，由省級財政從本級重大水利基金支出預算中付給代征手續費，具體辦法由省級財政部門規定。
第十四條 省級電網企業應將代征的重大水利基金與其正常業務收入分賬核算。省級電網企業、擁有自備電廠企業和地方獨立電網企業應及時足額上繳重大水利基金，不得拖延繳納，如逾期不繳納的，專員辦和省級財政部門應責令其限期繳納，並從滯納之日起按日加收滯納部分2‰的滯納金。滯納金納入本金一並核算。
第十五條 未經國務院批准，任何地方、部門和單位均不得擅自減免重大水利基金，不得調整基金徵收范圍和徵收標准。
第十六條 對重大水利基金徵收增值稅而減少的收入，由財政預算安排相應資金予以彌補，並計入「國家重大水利工程建設基金收入」科目核算。
第十七條 重大水利基金按下列規定進行分配和使用。
（一）14個省份繳入中央國庫的重大水利基金，納入中央財政預算管理，由中央財政安排用於南水北調工程建設、三峽工程後續工作和支付三峽工程公益性資產運行維護費用、支付重大水利基金代征手續費。其中：南水北調工程建設與三峽工程後續工作之間的分配比例另行規定。
（二）16個省份繳入省級國庫的重大水利基金，納入省級財政預算管理，專項用於本地重大水利工程建設。
第十八條 用於南水北調工程建設的重大水利基金，由南水北調工程項目法人根據工程建設進度提出年度投資建議，報國務院南水北調辦審查，並由國務院南水北調辦報國家發展改革委審核後，納入國家固定資產投資計劃。同時，國務院南水北調辦要編制重大水利基金年度支出預算，報財政部審核。財政部根據批準的年度投資計劃、基金收支預算和基金實際徵收入庫情況安排資金。
重大水利基金用於南水北調工程建設，暫作為中央資本金管理。
第十九條 用於三峽工程後續工作的重大水利基金，按照經國務院批準的《三峽工程後續工作規劃》要求安排使用，具體使用管理辦法另行制定。
第二十條 繳入中央國庫的重大水利基金在滿足南水北調工程建設和三峽工程後續工作需要後的結余資金，由財政部會同國家發展改革委、水利部提出分配和使用意見，報國務院確定。
第二十一條 繳入省級國庫的重大水利基金，由省級發展改革部門納入固定資產投資計劃統籌安排，並由省級財政部門編制年度基金收支預算。省級財政部門根據批準的年度投資計劃、基金收支預算和基金實際徵收入庫情況安排資金。
16個省份要將重大水利基金年度收支情況報財政部、國家發展改革委、水利部備案。
第二十二條 重大水利基金應嚴格按規定安排使用，實行專款專用，年終結余結轉下年度繼續使用。
重大水利基金的資金支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。
第二十三條 重大水利基金支出在政府收支分類科目中列第213類04款70項「國家重大水利工程建設基金支出（南水北調工程建設）」、71項「國家重大水利工程建設基金支出（三峽工程後續工作）」、72項「國家重大水利工程建設基金支出（地方重大水利工程建設）」。
第二十四條 各級財政、發展改革、水利、審計、監察部門應按照職責分工，加強對重大水利基金徵收、撥付、使用和管理情況的監督檢查，確保基金按規定征繳和使用。
第二十五條 對違反本規定，多征、減征、緩征、停徵，或者侵佔、截留、挪用重大水利基金的單位及責任人，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）和《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）進行處罰或行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 16個省份可根據本辦法制定本地區重大水利基金具體實施辦法，並報財政部、國家發展改革委、水利部備案。
第二十七條 本辦法由財政部商有關部門負責解釋。
第二十八條 本辦法自2010年1月1日起執行，三峽工程建設基金同時停止徵收，原涉及三峽工程建設基金徵收使用管理的文件一律廢止。

『柒』 湖南省水利建設基金籌集和使用管理辦法

湖南省人民政府關於印發《湖南省水利建設基金籌集和使用管理辦法》的通知
（湘政發[2011]27號）
各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
現將《湖南省水利建設基金籌集和使用管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。
湖南省水利建設基金籌集和使用管理辦法
第一條 為加快全省水利建設步伐，提高防洪減災和水資源配置能力，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中共中央國務院關於加快水利改革發展的決定》（中發〔2011〕1號）、《財政部國家發展改革委水利部關於印發〈水利建設基金籌集和使用管理辦法〉的通知》（財綜〔2011〕2號）等法律法規規定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於全省行政區域內水利建設基金的籌集和使用管理。
第三條 水利建設基金的來源：
（一）從地方收取的政府性基金和行政事業性收費中提取3%。應提取水利建設基金的政府性基金、行政事業性收費項目包括：車輛通行費、用地管理費、城市基礎設施配套費、森林植被恢復費、耕地開墾費、排污費、城市污水處理費。
（二）從河道采砂權出讓價款、政府出讓礦產資源探礦權和采礦權取得的礦業權價款中提取3%。
（三）省級財政從中央對地方成品油價格和稅費改革轉移支付資金中劃轉3%。
（四）有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市，從城市維護建設稅中按不低於15%的比例劃轉水利建設基金。
有重點防洪任務的城市包括：長沙市、湘潭市、株洲市、益陽市、岳陽市、衡陽市、常德市、邵陽市、婁底市、張家界市、懷化市、郴州市、永州市、湘西自治州人民政府所在地城市。縣級有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市由市州人民政府報省人民政府確定。
（五）從事生產、經營的單位和個人，按生產、經營收入的0.6‰繳納水利建設基金。
（六）使用新增建設用地的單位和個人，按應繳新增建設用地有償使用費的10%繳納水利建設基金。
第四條 水利建設基金的籌集辦法：
（一）從事生產、經營的單位和個人繳納的水利建設基金由地稅部門負責徵收，繳入同級財政。
（二）從政府性基金和行政事業性收費收入、中央對地方成品油價格和稅費改革轉移支付資金以及從河道采砂權出讓價款和礦業權價款中計提的水利建設基金，由財政部門負責計提和劃繳。其中，從車輛通行費、中央對地方成品油價格和稅費改革轉移支付資金和省級礦業權價款中計提劃繳的水利建設基金繳入省級財政，從其他政府性基金、行政事業性收費以及從河道采砂權出讓價款、礦業權價款中計提劃繳的水利建設基金繳入同級財政。
（三）從城市維護建設稅中劃轉的水利建設基金，由財政部門負責預提和劃轉，繳入同級財政。
（四）取得新增建設用地的單位和個人應繳納的水利建設基金，由省國土資源廳負責徵收，並實行省與建設用地所在市州、省直管縣市5：5比例分成。
第五條 水利建設基金是用於水利建設的專項資金，專項用於：大江大河主要支流、中小河流、湖泊治理；病險水庫除險加固；城市防洪設施建設；水資源配置工程建設；重點水土流失防治工程建設；農田水利、農村飲水和節水改造工程建設；水利工程維修養護、更新改造及項目前期工作；防汛應急度汛；水利科技教育；經省人民政府批準的其他水利工程項目。
資金使用結構為：50%用於水利工程建設；30%用於水利工程維護；20%用於應急度汛和水利科技教育，各部分資金結余可統籌安排使用。
第六條 水利建設基金收支納入政府性基金預算管理，實行專款專用，年終結余結轉下年度安排使用。
各級水行政主管部門根據水利建設規劃，編制年度水利建設基金支出預算，經同級財政部門審核後，納入政府性基金預算。財政部門根據批準的水利建設基金預算和基金實際籌集入庫情況撥付資金。其中，水利建設基金用於固定資產投資項目，要納入固定資產投資計劃。
各級水行政主管部門根據水利建設基金預算執行情況，編制水利建設基金決算，報同級財政部門審核。
第七條 各級財政、發展改革、審計、水利部門要加強對水利建設基金籌集和使用情況的監督檢查。對應收不收、應繳不繳或侵佔、截留、挪用水利建設基金的，各級財政部門應當依照《財政違法行為處罰處分條例》、《湖南省非稅收入管理條例》等有關法律法規的規定嚴肅處理。
第八條 各級人民政府應加強對水利建設基金籌集和使用管理工作的領導和考核。各級財政部門是水利建設基金籌集的主管部門，會同發展改革、水行政主管部門及其他有關部門共同做好水利建設基金的籌集、管理工作。
第九條 水利建設基金籌集和管理的具體實施細則由省財政廳會同省發改委、省水利廳等有關單位制定。
第十條 本辦法中關於由財政部門直接計提和劃繳水利建設基金的規定自2011年1月1日起實行，關於對從事生產經營、使用新增建設用地的單位和個人徵收水利建設基金的規定自2011年9月1日起實行。《湖南省水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法的通知》（湘政發[1997]23號）、《湖南省防洪保安資金徵收管理辦法》（湘政發〔2001〕31號）予以廢止。
本辦法有效期至2020年12月31日。

『捌』 國家重大水利工程建設基金徵收使用管理暫行辦法的附：國家重大水利工程建設基金徵收標准

重大水利工程建設基金徵收標准（單位：厘/千瓦時） 省（自治區、直轄市） 基金徵收標准 北京 7 天津 7 上海 13.92 河北 7 山西 7 內蒙古 4 遼寧 4 吉林 4 黑龍江 4 江蘇 14.91 浙江 14.36 安徽 12.92 福建 7 江西 5.52 山東 7 河南 11.34 湖北 0 湖南 3.75 廣東 7 廣西 4 海南 4 重慶 7 四川 7 貴州 4 雲南 4 陝西 4 甘肅 4 青海 4 寧夏 4 新疆 4