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江蘇農業自主創新基金管理要求

發布時間:2021-11-28 17:46:28

㈠ 農業產業發展基金的設立程序是怎麼樣的有哪些政策指導文件求指教!!

關於中國農業產業發展基金情況的報告
發布時間 :2013.06.14 來源:
轉變財政扶持方式,促進現代農業發展,現就中國農業產業發展基金(以下簡稱:基金)相關情況做如下介紹:
一、 基金基本情況
(一)基金設立背景
2010年中央1號文件提出:要提高農村金融服務質量和水平,建立農業產業發展基金。為創新財政支持金融支農方式,積極發揮財政資金的引導作用,2011年5月,財政部提出「設立中國農業產業發展基金的方案」上報國務院,同年6月,國務院批復同意財政部聯合中國農業發展銀行、中國信達資產管理股份有限公司、中國中信集團有限公司三家金融機構發起設立基金,2012年,財政部牽頭完成相關發起工作,同年12月份完成首期出資(財政部代表中央財政出資10億,其他三家金融機構各出資10億,基金首期規模40億),12月18日基金完成工商注冊正式設立。
(二)基金組織結構
1、決策及執行層:由「財政部+農發行+中信集團+中國信達」成立股東會,實行基金董事會負責制,下設基金董事會秘書處為執行機構;
2、管理及運作層:由基金聘任農發行擔任基金託管人,負責基金資產的保管監督責任,聘任信達資本擔任基金管理人,負責基金資產的管理運作。
(三)基金目標范圍
1、投資目標。實現政策導向與市場經營有機結合,通過市場化經營,重點投資於成長型農業產業化企業和農村發展項目,帶動和引導社會資金投向「三農」。
2、投資范圍。為體現國家對農業領域的政策扶持,基金堅持「安全、穩健」的投資理念,以價值型投資為主,追求長期增值,採取多輪次組合投資方法,以股權投資的形式投資於農業產業化龍頭企業、農業流通等重點農村服務企業、農業和農村配套服務與建設項目,以及農業保險公司、涉農擔保公司等,採取二級市場退出的方式實現短期收益,同時也進行少量非股權投資。
3、投資方式。主要為四種方式,一是以股權投資形式投資,二是農業保險,三是涉農擔保,四是少量非股權投資,且後三種方式均以第一種方式為前提,即基金對投資的企業均需有股權(30%以內的小股權),不控股。
(四)基金項目申報
由於基金成立時間較短,目前採取地方(市級財政部門組織)直接向基金董事會秘書處申報和地方通過省級財政部門(農業處)向基金董事會秘書處申報兩種方式。
二、基金模式分析
1、基金設立依據2010年中央1號文件,2013年中央1號文件提出:改善農村金融服務。支持社會資本參與設立新型農村金融機構,推進建立財政支持的農業保險大災風險分散機制。支持符合條件的農業產業化龍頭企業和各類農業相關企業通過多層次資本市場籌集發展資金,因此,完全符合國家政策導向。
2、由政府財政部門聯合金融機構,整合各方優勢,等比募集首期基金(即擴大了基金規模,同時避免違背政府財政資金控股造成政企不分的原則,也避免政府財政資金佔小股份收益減少的投資回報原則),實行市場化運行,因此,完全符合相關法律法規。
3、按照現代企業制度規范運行,獨立經營,自負盈虧,注重對行業成長性的挖掘和企業基本面的把握,通過向被投資企業提供資金、經營管理咨詢、資本市場融資等一條龍服務,深化挖掘農業產業化投資價值,獲得穩定投資回報實現自身商業性的可持續發展,因此,符合市場經濟規律,具有持續發展的動力與生命力。
4、通過投資推動農業產業化,引導市場和金融資本投入三農,深入挖掘農業產業投資價值,拓寬農業產業融資渠道,改善農村金融環境,加快傳統農業向現代農業轉型,培育農業產業龍頭企業做大做強,解決農業企業發展資金缺乏的制約瓶頸,因此,符合現代農業發展需求。
三、建議
(一)緊緊圍繞市委市政府發展戰略,結合我市農業發展現實,探索發展具有合肥特色的現代農業產業發展新模式,充分發揮政策性金融和合作性金融作用,加強財稅杠桿與金融政策的有效配合,為創新發展合肥特色現代農業增添新的引擎。
(二)改變思路,轉變以往財政資金扶持農業發展「以獎代補、重予輕效、事後獎補、各處開花」的傳統模式,轉而向以:樹立多予不如少取的指導思想,發揮金融手段和財稅杠桿作用,突出重點行業扶持,把握發展關鍵階段,培育農業龍頭企業核心競爭力,強化政策實施績效評估,夯實合肥農業產業基礎、做大做強合肥現代農業產業規模。
(三)繼續關注此次基金考察的豐潤公司項目申報進展,跟蹤做好相關服務工作,加強與基金的聯系,引入基金業務為我市農業發展服務。 (如果對你有幫助,請設置「好評」,謝謝!)

㈡ 想報江蘇省科技成果轉化專項資金,需要滿足什麼條件

江蘇省科技成果轉化專項資金申報基本條件如下:
(一)申報企業的基本條件
1、申報企業應是在江蘇省境內注冊的獨立法人企業。高校、科研院所可作為技術依託單位參與項目申報。
2、申報企業應具備良好的研究開發能力和產業化條件,有穩定增長的研發投入,大中型工業企業和規模以上高新技術企業須建有研發機構。近兩年研發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合以下標准:銷售收入為5000萬元以下企業,比例不低於5%;銷售收入為5000萬—2億元的企業,比例不低於4%;銷售收入為2億元以上的企業,比例不低於3%。
3、申報企業資產及經營狀態良好,具有較高的資信等級和相應的資金籌措能力。除半導體、生物醫葯等重點產業外,一般要求企業近兩年持續實現盈利。
(二)申報項目的基本條件
1、項目符合本計劃定位要求,技術成熟度高,項目有明確的研發任務和創新目標,符合國家和我省的產業、技術政策,項目屬於《指南》支持領域方向、符合相關要求。
2、項目須具有自主知識產權,技術含量高、創新性強,目標產品明確,附加值高、市場容量大、產業帶動性強、經濟效益和社會效益顯著。
3、新葯類項目須完成Ⅱ期臨床研究,並已啟動III期臨床;醫療器械項目已完成樣機(樣品)檢驗,需經臨床的已啟動研究。
4、涉及人類遺傳資源採集、收集、買賣、出口、出境的需遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》的相關規定執行。涉及實驗動物和動物實驗的,需遵守國家實驗動物管理的法律、法規、技術標准及有關規定。涉及人的倫理審查工作的,需按照相關規定執行。涉及農業種業、安全生產等特種行業的,須擁有相關行業准入資格或許可。本計劃不支持無實質性創新內容或屬於量產能力放大及技術改造的項目。

㈢ 滿分 求國家近5年來的農業政策 和江蘇省近年來的農業政策

農業政策

1.建立種糧農民直接補貼機制。2006年、2007年省財政兩年發放糧食直補和糧食綜合直補資金39.09億元。2008年繼續穩定糧食直補政策,加大對種糧農民的農資綜合直補力度,全省共計劃安排糧食直補資金6.9億元,農資直補資金32.3億元,兩項合計39.2億元,糧食(水稻)直補每畝補貼20元,與2007年相同;農資綜合直補每畝補貼62元,比2007年增加32元,補貼資金5月底前通過「一折通」發放到農戶。

2.以土地治理為重點,打造農民增收平台。2008年國家立項土地治理項目省財政計劃投入6.9億元(其中省以上資金6.2億元),改造中低產田120萬畝,著力土地治理和改善農業基礎設施,為農民增收提供最基本的生產條件。

3.著力培育區域性主導產業。2008年國家立項產業化項目省財政投入3.3億元(其中省以上資金3億元),著力培育區域性主導產業,加大扶持產業化龍頭企業。計劃扶持項目60個左右,以積極發展優質高效農業,不斷提高農業產業化經營水平,促進農民增收。

4.以專項開發為突破口,加快區域協調發展。

一是實施丘陵山區農業綜合開發。2008年省財政計劃投資1.6億元,扶持我省26縣丘陵山區開發,充分發揮丘陵山區的發展優勢,通過建設優勢特色農產品基地實施產業化綜合開發,把丘陵山區作為建設現代農業的重要平台。

二是實施黃河故道農業綜合開發。2008年省財政計劃投資6500萬元,改造中低產田15萬畝,項目資金主要用於改善黃河故道沿線的13個縣(區)的農業基礎設施及農村基本生產條件。

三是支持沿海灘塗開發。2008年省財政計劃安排投資7250萬元,推進沿海灘塗開發,計劃圍墾5萬畝,實施墾區配套5萬畝。

四是支持高沙土項目農業開發。2008年省財政計劃投資3000萬元,改造中低產田12萬畝。

五是支持煤礦塌陷地農業綜合開發。2008年省財政計劃投資1000萬元,改造中低產田3萬畝。

5.鼓勵引導農業土地承包經營權合法有序流轉。2008年省財政計劃安排2000萬元資金專項用於對各地有一定規模扶持、合法有序的農村土地流轉以獎代補。在堅持穩定農村家庭承包經營制度、保護農民合法利益的前提下,鼓勵和引導我省有條件的地方推進農村土地承包經營權流轉,促進土地適度規模經營,發展現代高效規模農業,增加農民收入,為發展我省現代高效農業創造有利條件。

6.推動發展現代高效農業模式。2008年省財政計劃安排設施(高效)資金3.5億元,支持發展設施農業和高效農業;分別安排1億元、5000萬元對新增高效設施農業規模大、消化農產品能力強、從事農產品精深加工、提高農產品附加值、帶動當地農民增收成效顯著的產業化龍頭企業和農民專業合作組織給予大力支持。

7.支持農業科技成果研發、引進、示範和推廣。2008年省財政計劃安排農業科技自主創新資金1500萬元,用於開展農業重大公益技術及產業共性技術研究和開發;安排農業三項工程資金2.15億元,圍繞發展現代高效農業,支持農業種質資源基因庫建設、現代農業技術集成、重大技術示範推廣和現代農業示範區建設,開展農業科技入戶工程。

8.促進動物防疫體系建設。進一步完善動物防疫政策,按照中央、省有關文件的要求全面落實動物防疫疫苗經費,2008年中央及省財政計劃安排專項資金4000萬元(其中省財政安排資金3000萬元),用於經濟薄弱地區動物防疫注射費補貼;安排專項資金2995萬元,用於動物免疫標識及可追溯體系建設。

9.治理里下河、淮河流域內澇問題。2008年省財政計劃專項安排1.5億元,根據里下河等地區相關市、縣財力情況,對災後應急治理工程建設實行差別補助。

10.實施丘陵山區水源工程、圩區治理和西南崗地區農村基礎設施改造。

(1)丘陵山區水源工程:省財政補助額度按照工程新增蓄水量核定,實行先建後補,以獎代補。2008年省財政補助標准為:塘壩0.5元/立方米、大口井2.0元/立方米。

(2)圩區治理:重點支持里下河腹部地區、沂南沂北地區圩區治理。2008年裡下河腹部地區新建、拆建圩口閘省財政補助標准為:新建圩口閘按閘口寬度每米補助1.5萬元,改造圩口閘每米補助0.5萬元。省對沂南沂北地區(灌雲縣、灌南縣、新沂市、沭陽縣、宿豫區、淮陰區、漣水縣)圩口閘、排澇站更新改造補助工程造價的70%。

11.加強農村小型泵站更新改造項目。農村小型泵站更新改造項目實行競爭立項,2008年省財政對立項的縣(市、區)實行「以獎代補」,每縣(市、區)計劃安排資金250萬元,補助資金主要用於統一政府采購泵站機電設備(變壓器以下,含變壓器)。

12.支持農村小型公益設施農橋項目建設。2008年省財政計劃安排小農橋建設資金3.84億元,支持建設鄉、村非等級公路的農用機耕橋及農民生產、生活用橋5500座以上,單項橋梁總投資不得低於4萬元。省財政對蘇南(蘇、錫、常)、蘇中(通、泰、揚、寧、鎮)、蘇北(徐、淮、鹽、連)、宿遷分別補助投資總額的30%、50%、70%、80%,單項橋梁省財政最高補助額度不超過20萬元。

13.貫徹落實國家良種補貼政策。2008年中央及省財政計劃安排水稻良種補貼資金5.1855億元(其中省財政安排資金1650萬元),實現全省3457萬畝水稻良種全覆蓋。同時,繼續貫徹落實中央小麥、生豬、奶牛、油菜、棉花等良種補貼政策。

14.安排農機具購置補貼。2008年中央及省財政計劃安排農機具購置補貼資金2.7億元(其中省財政安排資金1.2億元),對農民購買農機具實施財政補貼,擴大補貼范圍並適當提高補貼標准,對地方開展現代高效特色農機具補貼進行引導。

15.提高能繁母豬補貼標准。2008年省財政安排專項資金對能繁母豬實施補貼,補貼標准在2007年每頭補貼50元的基礎上提高到每頭補貼100元,對蘇北、蘇中補助比例為60%、40%,蘇南地區全部由市、縣財政負擔。

16.增加對農民培訓的支持力度。2008年,省財政計劃安排資金1億元支持農民勞動力轉移培訓,在繼續堅持培訓券制度的基礎上,提高對高技術工種的補助標准。同時,將對初次取得選定高技術工種職業技能鑒定證書的農村勞動力,實行「以獎代補」,省財政計劃安排資金6000萬元,實施農業實用技術培訓和農民創業培訓制度,支持和鼓勵農民通過多種形式「就業、轉業、創業」,豐富農民增收來源渠道。

17.繼續完善扶貧小額貸款制度。2008年省財政安排放貸計劃7億元,貸款對象以蘇北地區及黃、茅部分地區的年收入2500元以下的建檔立卡貧困戶為重點。

18.積極支持貧困人口較多地區扶貧攻堅。2008年,省財政將在扶貧力度不減、扶貧資金不少的基礎上,進一步突出重點,並向經濟薄弱地區傾斜,建立促進經濟薄弱縣脫貧攻堅激勵機制,在擴大縣級自主權的基礎上,建立「以結果為導向」的考核制度及獎懲機制,確保三至五年實現基本消除絕對貧困現象。

19.深入實施「千村萬戶幫扶工程」。2008年繼續實施1011個經濟薄弱村分年度的整體幫扶計劃,省財政計劃安排扶貧資金1.5億元,支持剩餘373個村的扶貧「整村推進」工作,重點用於經濟薄弱村道路、橋梁、電灌站、防滲渠等小型基礎設施建設及產業化項目;在農橋建設、農村勞動力培訓、「一池三改」、河塘整治及扶貧小額貸款等項目上,向1011個經濟薄弱村傾斜。

20.支持農村飲水安全工程。2008年省財政計劃安排農村飲水安全工程資金6.62億元,解決350萬農村飲水不安全人口的飲水安全問題。

21.支持農村河道疏浚整治工程。2008年省財政計劃安排縣鄉河道疏浚補助資金2.8億元,河塘整治資金2.25億元,用以支持縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程。

22.加強林業生態工程建設和濕地保護。2008年省財政計劃安排1.5億元,主要用於沿海、沿湖、沿江及沿高速公路的綠化帶建設;全面開展農村村莊綠化建設;以太湖等湖泊濕地為重點,支持濕地保護體系建設。

23.完善生態公益林保護補償機制。2008年省財政計劃安排生態公益林補償基金3682萬元,提高補助標准,進一步加大對生態公益林的保護力度,用於省級以上重點生態公益林補助。

24.支持利用農村清潔能源。2008年省財政計劃安排專項資金2億元,建設以「一池三改」為主要建設內容的戶用沼氣8萬處,支持規模養殖場沼氣治理工程800處,秸稈氣化集中供氣工程20處。

㈣ 中小企業創新基金一年可以申報幾次

如果指的是國家的創新基金話,正常來說每年一次
但是因為這兩年特殊原因,所以2010年,2011年,2012年三年國家的創新基金都集中在這2010和2011年申報。
其中2011年的申報已經基本結束,接下來請等待2012年的申報通知,如果快的話估計年中就會出台。
但如果指的是地方的創新基金,那得根據地方的開展計劃來決定。有可能地方的創新基金是與國家同步的,那麼時間就跟國家的一致。如果地方的創新基金是有自己單獨的申報計劃的,那麼可能就是每年都可以申報。

㈤ 如何加強財政專項資金使用管理

專項資金管理中存在的問題和遇到的困難實質上是地方財力供求的矛盾,其表現為經濟發展和制度管理滯後的矛盾。要解決這些困難和問題,關鍵應以科學發展觀和政績觀為指引,構建統籌和諧強有力的資金運作體系和透明高效制度化的財政監管體系。
(一)轉變觀念,提高認識,加強依法理財。
(二)深化財政改革,完善專項資金有效管理機制。
(三)依法理財,嚴格預演算法和各項專項資金管理辦法的執行。
(四)加強會計人員培訓,規范會計核算,提高專項資金管理水平。
(五)加強財政監督,強化專項資金監督檢查。

㈥ 國家創新基金申請流程是什麼

創新基金是一種不以營利為目的,通過對中小企業技術創新項目的支持,增強其創新能力的國家優惠扶持政策。但是,創新基金的使用和管理必須遵守國家有關法律、行政法規和財務規章制度,遵循誠實申請、公正受理、科學管理、擇優支持、公開透明、專款專用的原則。相關高新技術領域中自主創新性強、技術含量高、市場前景好、能夠在經濟結構調整中發揮重要作用的項目,具有顯著節能降耗效果的資源節約型、環境友好型項目都可以申報創新基金!初創期的科技型小企業、尤其是科技企業孵化器內企業項目和大學生創業項目更應該進行創新基金項目申報!
創新基金項目申報,節省企業大量資金!
(一)登錄創新基金網站,登錄「創新基金網路工作系統」。委託機構(或主管部門)填寫你們所在地的科技局。注冊過程中,選擇「申請技術創新項目」,不要選擇「申請資金補助項目」。
(二)從未注冊的企業,請先注冊並填寫完整真實信息。注冊後,委託機構為您審查通過後即開通賬號。要問清楚是否需要提供營業執照等資料進行核對。
(三)回到創新基金網址頁面點擊登錄,申報地區,選擇你所在的省(市),然後憑注冊用戶和密碼進入填報。
(四)網上填報提交前,企業可列印申報材料(核對版)進行核對。網上最終提交後,須列印申報材料(正式版)上交。正式版為有創新基金水印版本。
(五)列印正式版本後,和所需附件裝訂(或根據你所在地區創新基金管理中心的具體要求)後上交。所需附件包括近兩年審計報告、會計報表(包括資產負債表,損益表和現金流量表),核心資質認證材料(如各種證書),知識產權歸屬證明文件,等等。
具體材料和需要何種附件,以當年申報的創新基金通知為准。
申報前一定要做好准備,了解相關信息,申報之前要先找申報指南看清你們的企業或者項目,是否屬於創新基金的支持范圍之內,再進行准備,以免不必要的精力與時間的浪費。
素材來源:宏邦知識產權
素材鏈接:https://www.hongbung.com/xinwenzhongxin/xiangmuzixun/1146.html

㈦ 關於國家創新基金的申報有什麼要求

海市范圍內工商注冊登記、具有獨立法人資格的非上市科技型中小企業。
重點支持電子信息、互聯網和移動互聯網、生物醫葯、先進製造、新能源及節能環保、新材料、文化創意、科技服務業等領域。需要滿足的申報條件如下:

1、企業上年度營業收入不超過3000萬元;

2、職工總數不超過300人,其中大專以上學歷人員佔比不低於30%,直接從事研究開發的科技人員佔比不低於10%;

3、上年度用於企業研發經費不低於當年營業收入的5%;

4、同一企業獲得創新資金資助的次數不超過3次;

5、同一個年度內,同一企業僅可以申請一個創新資金項目;

6、承擔過創新資金的企業,以下情況之一的,不予支持:

(1)立項項目還在執行中,2017年2月28日前尚未驗收,

(2)立項項目驗收不合格,時間未超過3年,

(3)立項項目被終止,時間未超過5年;

7、支持《上海市科技創新「十三五」規劃》重點發展領域;

8、項目負責人應承諾所提交材料真實性,不含涉密內容;申報單位應當對申請材料的真實性進行審核。

創新基金可以助力企業發展,尤其是中小企業的發展,但是創新基金的申報有一定的難度,企業滿足以上條件後,可以選擇一家專業的機構來幫助申報創新基金!

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