Ⅰ 為什麼要加強對人民幣的現金管理和工資基金管理
全國金融工作會議以後,各金融機構認真貫徹適度從緊的貨幣政策,從一季度情況看,金融形勢發展平穩。但今年春節後現金回籠進度明顯偏慢,到3月25日,全國回籠現金2512億元,占春節前投放量的76%,而1996年同期為94%,1995年同期為86%,1994
年同期為99%。從目前回籠進度看,到四月底要將春節前投放的貨幣全部回籠,任務艱巨。按照往年的規律,每年4、5兩個月一般為小回籠,6月份開始進入投放。如果到4月末完不成回籠任務,上半年就可能出現凈投放的情況,勢必影響全年控制目標的實現。因此,必須從現在開始
就早抓嚴抓,採取切實有力的措施,突出重點,疏堵結合,規范管理,注重實效,使現金管理工作逐步走向制度化、規范化,確保全年現金控制目標的實現。現將有關問題通知如下:
一、進一步統一思想,提高對現金管理工作重要意義的認識
現金是貨幣供應量的重要組成部分,也是最活躍的一個層次,現金投放多少與消費需求關系十分密切,而消費需求又直接影響零售物價指數。實踐證明,貨幣投放較多的年份,都是通貨膨脹較為嚴重的年份。因此,控制現金投放,對於實行適度從緊的貨幣政策,調控貨幣供應總量,抑
制通貨膨脹,都具有重要意義。
我國金融宏觀調控正在向間接調控為主的方式轉變,中央銀行主要通過控制基礎貨幣,進而控制貨幣供應量,來實現貨幣政策目標。現金是基礎貨幣的一部分,1996年末,已佔基礎貨幣總量的33%,控制貨幣投放,對於調控基礎貨幣舉足輕重,因此,加強現金管理不是要回到直
接調控的方式上去,它與中央銀行實現間接調控是一致的。
當前,現金管理工作十分薄弱,法規還不健全,漏洞較多,有些金融機構甚至處於無人專門管理的狀況。從一些地區的情況看,不少金融犯罪案件和違規行為往往與違規支取現金有關。因此,加強現金管理,堵塞漏洞,也是整頓金融秩序,防範和化解金融風險的一項重要措施。
從國外的情況看,大多數國家對大額或可疑的現金交易都有嚴格的管理制度。我國加強現金管理既符合市場經濟發展的需要,也符合國際慣例。總行要求各級金融機構的負責同志進一步統一思想,提高認識,特別是各商業銀行總行和人民銀行分行的主要領導同志,務必高度重視,將其
列入重要議事日程,切實抓出成效。
二、改進和完善現金管理辦法,發揮商業銀行總行和人民銀行分行的作用
從今年開始,人民銀行總行對貨幣投放(回籠)計劃採取條塊結合,雙線下達的辦法。分配給工、農、中、建、交五家銀行的現金計劃,由各總行分解下達其分支機構執行。其餘金融機構的現金計劃由人民銀行總行下達各省級分行執行。
為了確保雙向下達計劃的一致性,商業銀行總行在下達所屬分支機構現金計劃時,要及時抄報人民銀行總行並抄送人民銀行各省、自治區、直轄市分行,人民銀行總行匯總後通知各分行監督執行。如商業銀行總行分配下達的計劃與人民銀行分行下達的計劃差距較大,人民銀行分行要及
時向總行反映,由人民銀行總行協調解決。
三、盡快配備專職人員,落實現金管理職責
商業銀行總行要指定一個內部職能機構,配備專職人員,負責現金管理工作,並於今年4月底前報人民銀行總行備案。商業銀行分支機構(包括辦事處、分理處、營業所、儲蓄網點)也必須指定專人或兼職人員負責這項工作。人民銀行各分支行要進一步充實力量,加強內部協調。計劃
資金、貨幣發行、會計、調統和稽核等部門要通力協作,密切配合,共同做好這項工作。
四、嚴禁公款私存,控制不合理現金支出
當前公款私存已成為逃避現金管理的一個主要渠道,為堵住這一漏洞,各商業銀行必須嚴格執行中國人民銀行《關於嚴禁將公款轉為儲蓄存款的通知》(銀發〔1997〕58號文),切實加強櫃台監督。對於公款私存的,各金融機構一經發現,應立即轉為對公存款,不得從儲蓄帳戶
支付現金。除代發工資外,各開戶銀行不得接受開戶單位以轉帳方式進入個人儲蓄帳戶的存款。對於三資企業、私營企業的生產經營性資金,要設單獨科目反映,這部分存款的使用超過結算起點的,要辦理轉帳結算,不得支付現金。
五、規范信用卡管理,減少信用卡提現
當前單位和個人利用信用卡提現,特別是異地提現數量猛增,已成為逃避現金管理的又一漏洞,必須堅決加以制止。根據中國人民銀行《信用卡業務管理辦法》的有關規定,各開戶銀行對單位卡一律不得支付現金。嚴禁將公款轉入個人信用卡,否則,一經發現,即按公款私存予以處罰
。對個人卡提現,只限於備用金存款,透支不得提現。
六、認真執行帳戶管理規定,建立大額現金支付登記備案制度
一個開戶單位只能在一家金融機構開立一個基本存款帳戶,辦理現金收付業務。一般存款帳戶不得辦理現金支付。臨時存款帳戶和專用存款帳戶需要支付現金的,必須嚴格執行有關規定。大額現金支付要認真執行人民銀行即將公布的有關登記備案規定。
七、合理核定開戶單位庫存現金限額,加強對開戶單位庫存現金管理
開戶銀行要根據開戶單位的實際需要,合理核定其庫存現金限額。對於三資企業、股份制企業等未核定庫存現金限額的,必須在今年6月底前逐戶核定,並督促開戶單位嚴格遵守。開戶銀行要經常檢查開戶單位的現金收支情況,對超過限額的庫存現金,要及時收回。對於白條抵庫、坐
支現金等嚴重違規行為,開戶銀行要按有關規定給予處罰。
八、進一步改進金融服務,積極組織貨幣回籠
各金融機構對工資性支出、主要農副產品收購支出、居民儲蓄提取和郵政匯兌等合理的現金需求,要保證支付。
開戶銀行要延長服務時間,搞好儲蓄宣傳,進一步推廣代發工資業務,增加儲蓄回籠。積極支持商業部門擴大商品銷售,增加銷售收入的現金回籠。有重點地對一些大中型商業企業、服務行業主動上門服務。同時,在大中型城市和商業集中的地區,還要建立非營業時間收款制度。
九、大力推廣便捷的結算工具,引導企業減少現金使用
要進一步規范和推廣銀行匯票、支票、本票和信用卡等結算工具的運用,積極疏通結算渠道,加快結算速度,提高轉帳結算的信譽。同時,嚴肅結算紀律,減少結算在途時間,各級銀行不得無理壓票和退票。
為了方便私營企業,個體工商戶辦理轉帳結算,各開戶銀行要積極為其開設基本存款帳戶,提供各種結算服務,逐步扭轉其普遍利用儲蓄帳戶從事生產經營活動結算的狀況。
十、進一步規范人民銀行現金發行庫和業務庫的管理,把好現金出庫關
各地人民銀行要清理發行庫、業務庫的開戶機構,逐步做到人民銀行發行庫只接受同級商業銀行開戶。有條件的地方對辦理現金業務的非銀行金融機構,要求其在人民銀行業務庫開戶。人民銀行分支行要根據農村金融體制改革的實際情況,規范和加強農業發展銀行基層機構和農村信用
社的現金業務庫管理。
進一步強化出庫管理,各地人民銀行現金出庫要與考核金融機構的現金投放(回籠)計劃結合起來,對超計劃投放過多的,要嚴格控制其出庫數量。
十一、改進現金統計制度,加快數據上報速度
為使現金收支統計數據能夠真實反映現金收支情況,人民銀行總行將對現行的現金收支統計制度進行修訂。修訂之前,辦理現金收支業務的金融機構,要嚴格執行現行現金收支統計制度,按照中國人民銀行統一規定的統計項目及其歸屬內容認真進行統計,真實、准確地反映經濟運行中
的現金收支活動。目前,一些地方人民銀行分支行對部分銀行和非銀行金融機構的業務庫存現金作為市場貨幣流通量來計算的辦法是錯誤的。為了真實反映市場貨幣流通量的狀況,人民銀行各級分行對金融機構業務庫的統計,要認真進行一次清理,凡沒有納入人民銀行統計渠道的,今年必
須全部納入。
為了及時反映貨幣投放情況,更好地為宏觀決策服務,各人民銀行分支行要進一步改進現金投放(回籠)數據上報方式,利用現代化通訊手段,縮短數據上報時間,力爭將從基層行到總行的上報時間由目前三天以上縮短為一天,逐步取消貨幣發行數據上報的整理期。
十二、交流推廣現金管理經驗,加大對違規支取現金案件的查處力度
各商業銀行總行及其分行要注意發現和樹立現金管理的先進典型,及時總結他們的經驗,組織交流,擴大宣傳。對堅持原則、熱情服務、嚴格執行現金管理規定的單位和個人,要給予表彰。同時,各地人民銀行分支行要下大力氣檢查違規支付大額現金或以放鬆現金管理為條件拉存款、
搞不正當競爭、以及違反結算紀律無理壓票退票等擾亂金融秩序的行為,要公布一批典型案例,嚴肅處理有關責任人員。
Ⅱ 什麼是工資基金支出,什麼又是工資性支出,都包括什麼
養了保險、醫療保險、公積金等屬於基金性質。到手的工資現金就是工資性支出
Ⅲ 職工福利補助納入工資總額是怎麼回事啊
福利費是不計入工資總額的。
職工福利費是指用於增進職工物質利益,幫助職工及其家屬解決某些特殊困難和興辦集體福利事業所支付的費用。包括撥交的工會經費,按標准提取的工作人員福利費,獨生子女保健費,公費醫療經費,未參加公費醫療單位的職工醫療費;
因工負傷等住院治療,住院療養期間的伙食補助費,病假兩個月以上人員的工資,職工探親旅費,由原單位支付的退職金,退職人員及其隨行家屬路費,職工死亡火葬及費用,遺屬生活困難補助費,長期贍養人員補助費,以及由「預算包干結余」開支的集體福利支出。
原則要求
(一)制度健全。企業應當依法制訂職工福利費的管理制度,並經股東會或董事會批准,明確職工福利費開支的項目、標准、審批程序、審計監督。
(二)標准合理。國家對企業職工福利費支出有明確規定的,企業應當嚴格執行。國家沒有明確規定的,企業應當參照當地物價水平、職工收入情況、企業財務狀況等要求,按照職工福利項目制訂合理標准。
(三)管理科學。企業應當統籌規劃職工福利費開支,實行預算控制和管理。職工福利費預算應當經過職工代表大會審議後,納入企業財務預算,按規定批准執行,並在企業內部向職工公開相關信息。
(四)核算規范。企業發生的職工福利費,應當按規定進行明細核算,准確反映開支項目和金額。
Ⅳ 事業單位項目外工資總額是指的什麼
實行工資總額包干管理的基本原則是:在執行國家制定的事業單位工資制度的基礎上,將工資總額包干與事業單位經費包干(或預算執行情況)相結合,根據國家有關規定核定年度工資總額,增人不增工資總額,減人不減工資總額,節余留用,超支抵扣,單位包干使用,享有單位內部工資分配自主權。
工資總額包乾的形式
根據不同職能、經費來源及行業特點等情況,事業單位可以選擇靜態和動態兩種工資總額包干形式。
(三)靜態包干。
可採取全口徑工資總額包干、含部分津(補)貼的工資總額包干或標准工資(職務工資及工資構成中30%?/FONT>40%的津貼,下同)包乾等。
(二)動態包干。
(1)抵撥事業經費包干辦法:根據財政部門核定的年度財務收支計劃,按照單位經費自給率的增長(減少)比例,適當增加(減少)一定比例的工資總額。
(2)「標准工資包干」和「增收限額比例提取工資」相結合的辦法:在標准工資包乾的同時,根據單位預算情況,採取按單項或幾項經濟效益指標增量(如預算結余、經費包干結余、項目經費結余、社會服務純收入、技術性純收入等)的一定比例限額提取工資。
四、工資總額包干基數的核定
(一)工資總額包幹人員基數的核定。
原則上以編制部門核定的編制人數為依據。
對於缺編超過15%的單位,即實有人數(包括固定職工、合同制職工、臨時職工)不足編制人數85%的單位,要適當核減包幹人咒基數;對於超編單位,首次包干按編制核定人中基數確有困難的,可在上年末實有職工人數的基礎上作適當扣減後,核定包幹人員基數。
同時,包干單位必須採取有效措施,限期把職工人數壓縮到編制以內,包幹人員基數應逐年核減,直至達到編制人數。
(二)包干工資總額基數的核定。
以上年末實有人數包干內容的平均工資和核定的包幹人員基數為基礎,調增按國家政策規定的正常增資及翹尾工資,調減不合理支出等,每年核定一次。
實行「標准工資包干」與「增收限額比例提取工資」辦法的單位,除按上述原則核定標准工資總額包干基數外,還應根據事業單位特點、財務預算管理形式等具體情況,核定增加收益限額提取工資比例系數。
五、工資總額包干基數的調整
實行工資總額包乾的單位,其工資總額全年包干使用,工資總額包干基數一經核定,包干年度內一般不予改變。
工資總額包干期間,原則上不得提出增編要求,也不得從下屬或其他單位長期借調人員,未經批准而使用長期借調人員的單位,要相應核減工資總額包干基數。
包干年度如遇下列情況,可按工資總額包干審批許可權和程序調整工資總額包干基數:
(1)國家統一安排調整工資,提高工資,津貼發放標准等。
(2)由於行政隸屬關系變化,單位合並、職工成建制劃轉而增加或減少編制。
(3)新建、擴建項目投入使用,經編制主管部門批准而增加編制,當年增人增資在工資總額包干基數外單列,第二年按核定編制數重新核定工資總額包干基數。
六、包干工資總額的結算和包干節余工資總額的使用
(一)包干節余工資總額,指工資總額基數扣除單位職工包干年度內所發包干內容工資額的余額。
工資總額包干單位使用的臨時工和其他人員所支付的勞動報酬,應作為單位職工實發工資總額。
(二)實行工資總額包乾的單位,應從實際情況出發建立年度考核制度,年末進行考核和清算,提交工作考核情況和工資總額包干實施情況報告,填寫單位工資總額包干年度結算表。
主管部門要對包干單位的社會效益、經濟效益進行全面考核,在完成年度工作任務和各
項考核指標的基礎上,經審批後方可兌現和使用包干節余工資。
(三)當年發放工資總額(不含使用工資儲備基金)大於包干工資總額基數的,要在下年度工資總額包干基數中如數抵扣。
包干節余工資可由單位自行安排、自主分配,也可作為工資儲備基金,在年度之間調劑使用,以豐補欠。
(四)包干工資和包干范圍以外的工資收入要全部納入國家工資總額計劃管理和工資基金管理,並作為包干單位的年度工資總額計劃和工資基金使用計劃。
Ⅳ 什麼叫納入工資規范管理事業單位
納入工資規范管理事業單位就是指在待遇與管理辦法上基本與公務員(含參公人員)是一樣的,但是仍然不具備公務員身份,招考方式上也不參加市統一組織的公務員招錄,仍然是區縣級部門招考。
Ⅵ 規范工資管理事業單位是什麼意思啊
事業單位資金撥付一般分為財政全額撥款、部分撥款和自收自支幾種。
從字面理解,規范工資管理事業單位應當屬於全額財政撥款性質,也就意味著該事業單位不能單獨做項目創收,沒有獨立的財務,相關事項由機關統一管理,由此可推斷待遇構成基本是固定的工資和補貼,不像自收自支單位可能有高額獎金。
從職位晉升來說,一般事業單位人員只有做到正副職的管理者才有機會和機關同級職務交流,晉升機會相對較少。
(6)納入全市工資基金管理什麼意思擴展閱讀:
事業單位工資制度:
一、根據事業單位行業和部門多、情況千差萬別的特點,其工資制度應主要考慮:
1、對具有自我發展能力的事業單位,在國家宏觀控制下,在工資分配上,給以更多的自主權,允許將內部分配搞得活一些,促使其向「自負盈虧、 獨立核算」的企業化方向發展。
2、對具有部分自我發展能力的事業單位,採取工資基金由國家部分包乾的辦法,在執行國家統一工資制度的同時,給單位一定的自主權。
3、對社會公益型的事業單位, 工資基金完全由國家包起來,實行統一的工資制度,工資增長由國家財政予以保證。
二、事業單位的工資制度可分成5種類型:
①教育、科研、衛生等 事業單位,根據其專業技術人員比較集中,工作人員的水平、能力、 責任和貢獻主要通過其專業技術職務來體現的特點,實行專業技術職務等級工資制。
②地質、測繪和交通、海洋、水產等事業單位, 由於從事野外或水上作業,具有條件艱苦、流動性大和崗位責任明 確的特點,實行專業技術職務崗位工資制。
③文化藝術表演團體, 根據藝術表演人員成才早、舞台青春期短、新陳代謝快的特點一,實 行藝術結構工資制。
④體育運動員,根據其技術要求高、競爭性強、 成才早、交替快的特點,實行體育津貼和獎金制。
⑤金融單位,根 據其擔負著貫徹執行國家金融政策和參予調控國民經濟的特殊任 務的特點,實行行員等級工資制。
三、考慮到事業單位的特點,為了更好地發揮工資的保障和激勵作用,事業單位的工資構成分為固定部分和靈活部分。
1、固定部分:主要體現工作人員的水平高低、責任和貢獻大小。
2、靈活部分:主要體現工作人員的實際工作量的多少。
3、單位資金來源不同,其工資構成中的固定部分和靈活部分所佔比例也不同。
①全額撥款單位固定 無靈活部分
②差額撥款單位的比例為6:4,
③自收自支實行企業化管理的單位,靈活部分比例還可以擴大一些,國家不作統一規定。
Ⅶ 納入工資規范管理的事業單位和參照公務員規范管理的事業單位有什麼不同
事業單位和公務員的區別
事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構,但不屬於政府機構,與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助。分為全額撥款事業單位,如學校等,差額撥款事業單位,如醫院等,還有一種是自主事業單位,是國家不撥款的事業單位。簡單來講,我們看到的學校、醫院等這些帶有固定編制,和具備公益性質的社會機構,就是屬於事業單位范疇。
很多同學比較關注的是事業單位和公務員之間的區別,這需要從二者的整體特點上來看。首先,看二者的定位:
事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理,履行管理和服務職能,宗旨是為社會服務,主要從事教育、科技、文化、衛生等活動。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門,其行為依據有關法律,所做出的決定多具有強制力,其人員工資來源多為財政拔款。事業單位的登記在編制部門進行。事業單位與職工簽訂聘用合同。發生勞動爭議後,事業單位進行人事仲裁。
事業單位考試目前尚無全國招考,多為全省市和縣級統一招考,一般是各個單位單獨發公告招考。
公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員職位按職位的性質、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據中華人民共和國公務員法,對於具職位特殊性,需單獨管理的,可增設其他職位類別。國家根據公務員職位類別設置公務員職務序列。公務員職務分為領導職務和非領導職務。領導職務層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。
公務員考試國家每年一次,各省、市一般每年一招考1次,有的2次,個別單位如警察招考可能單獨舉辦。
簡單來講,公務員算是嫡系的政府部門工作人員,而事業單位則是輔助政府工作的一些單位部門,但都有國家指定的編制,享受國家的財政撥款下發工資或者補貼。在這里還要補充一個介於兩者之間的單位,也就是參公單位。
全稱為:參照公務員法管理事業單位。是政府委託或受權具有行政執法能力的單位。是事業單位的一種,單位的管理制度參照公務員管理,但人員屬於事業編制,而不是公務員編制。
參照管理單位的工作人員(工勤除外)與公務員的區別,我們認為主要是人員使用的編制不同,公務員使用的是行政編制,參照管理人員使用的是事業編制。現在公務員編制少,但是需要公務員編制的工作卻多,所以就有了參照公務員編制,其他的如工資福利待遇、日常管理等,都是執行《公務員法》及其配套法規、政策的規定。由財政全額撥款,事業單位分財政全額撥款單位和差額撥款單位,各政府委辦局都是財政全額撥款。
一般而言,就行政職能和福利待遇來講,整體上時公務員單位>參公單位>事業單位。但是也並不是意味著所有的單位部門都是這樣,其實和當地的財政狀況以及各單位的性質、事業單位的收益等多方面共同決定的。所有,不能片面的認為公務員單位一定會比參公或者事業單位更好,需要具體問題具體分析。復習請參考《公務員考試備考教材》。
Ⅷ 班主任津貼納入績效工資管理是什麼意思詳細點
若abc不等於0,求a的絕對值分之a+b分之b的絕對值+c的絕對值分之c的所有可能值。
Ⅸ 納入全市工資基金管理的人員屬於正式人員嗎
可主張:一次性傷殘補助金:16個月的本人工資一次性工傷醫療補助金:由所在省市地方性工傷保險條例實施辦法規定賠償標准一次性傷殘就業補助金:由所在省市地方性工傷保險條例實施辦法規定賠償標准。《工傷保險條例》第三十七條職工因工緻殘被鑒定為七級至十級傷殘的,享受以下待遇:(一)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金,標准為:七級傷殘為13個月的本人工資,八級傷殘為11個月的本人工資,九級傷殘為9個月的本人工資,十級傷殘為7個月的本人工資;(二)勞動、聘用合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的,由工傷保險基金支付一次性工傷醫療補助金,由用人單位支付一次性傷殘就業補助金。一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金的具體標准由省、自治區、直轄市人民政府規定。
Ⅹ 納入事業單位正式編制人員管理並按國家規定享受事業單位相關的工資福利待遇是什麼意思
國家單位主要分為機關和事業單位,這里說明的是事業單位人員的工資待遇。「納入事業單位正式編制人員管理並按國家規定享受事業單位相關的工資福利待遇」是對事業單位人員的一個界定。
同樣的,「納入機關正式編制人員管理並按國家規定享受機關相關的工資福利待遇」。這下對比就可以知道了。
如果招聘是合同工的話,會和正式員工工資待遇一樣,但保險公積金等會比正式員工低。需要注意的是,合同工和勞務派遣是不一樣的,合同工的地位和待遇往往比勞務派遣高。
(10)納入全市工資基金管理什麼意思擴展閱讀:
事業單位的工資制度可分成5種類型:
①教育、科研、衛生等 事業單位,根據其專業技術人員比較集中,工作人員的水平、能力、 責任和貢獻主要通過其專業技術職務來體現的特點,實行專業技術職務等級工資制。
②地質、測繪和交通、海洋、水產等事業單位, 由於從事野外或水上作業,具有條件艱苦、流動性大和崗位責任明 確的特點,實行專業技術職務崗位工資制。
③文化藝術表演團體, 根據藝術表演人員成才早、舞台青春期短、新陳代謝快的特點一,實 行藝術結構工資制。
④體育運動員,根據其技術要求高、競爭性強、 成才早、交替快的特點,實行體育津貼和獎金制。
⑤金融單位,根 據其擔負著貫徹執行國家金融政策和參予調控國民經濟的特殊任 務的特點,實行行員等級工資制。