① 如何做好財政存量資金管理交流發言材料
交流材料:加強財政專戶資金管理工作經驗交流:
當前各類財政專戶資金規模迅速擴大,特別是江西鄱陽縣特大財政資金轉移境外案件教訓深刻,對國庫部門與時俱進加強財政專戶管理提出新的要求。在今年財政部統一部署的地方財政資金清理整頓行動中,我支行密切與財政部門通力合作,堅持監管與服務並重、規范和創新並舉,在較短時間內將原有61個財政資金專戶的清理歸並為21個,並實現了由郵政部門內部9個單位分散統一為預算股1家集中管理,還有效創新了金融機構服務地方經濟發展的新模式。主要做法如下:
一是實行統一管理。清理撤並後,財政部門對財政專戶的資金撥付實行一個渠道統一管理,銀行印鑒均移交國庫股,由其統一辦理撥款、記錄銀行日記賬、匯總反映信息。
二是堅持以一家金融機構設立一個賬戶為主。在縣內聯社、郵儲、農發行、農行、建行、中行、工商行7家金融機構各設一個「利辛縣財政局財政資金專戶」,凡無特別特定必須單位設立賬戶的項目資金,一律納入該賬戶統一管理,相應撤並原有賬戶。對每一家銀行內利辛縣財政局財政資金專戶內不同項目的資金,按月分類匯總,實行分賬核算。
三是嚴格控制單獨開設的賬戶。對有具體文件依據,或能夠詳細、充分證明賬戶單設必要性的,嚴格按照有關審批程序辦理。
四是全面規范和加強財政資金專戶管理。安排專人負責銀行賬戶管理,並切實加強內部控制制度,財政資金公章與經辦人員印鑒分頭保管,逐步建立完善審核簽批、指標管理、額度控制、信息反饋與監督檢查為一體的管理制度,形成財政專戶開立、變更、撤銷、以及銀行選擇、資金流轉、票據傳遞、信息反饋、檔案管理、監督檢查為一體的規范化、科學化賬戶管理長效機制。
五是積極借鑒、主動創新。積極發揮財政專戶資金的導向作用。借鑒合肥財政資金存放管理模式,按照確保安全、規范管理、方便調度的原則,視各商業銀行對經濟發展的貢獻、服務質量、經營業績以及社會信譽等情況,統籌考慮對各行專戶資金的劃撥規模,並從中擇優確定一家銀行設立基本賬戶。同時,進一步提升財政資金存放效益。結合部門社保基金定期存款的特性,綜合有意向銀行的貢獻、信譽、服務等因素,在條件成熟時,按照不低於國家規定三個月定期存款利率的原則,採用協議利率的辦法確定資金存放金融機構,引入競爭機制,增大資金效益