1. 縣級養老保險基金管理中心是行政職能事業單位,生產經營活動事業單位,還是公益服務事業單位
縣級養老保險基金管理中心是行政職能事業單位,隸屬於政府社會保障局管理,其職能完全是非盈利性的,也不是生產經營單位。由於社會保險是國家的一項帶有社會福利性質的社會管理工作,因此其日常的工作帶有一定的社會公共服務性質。
我國的社會保險制度尚處於不斷完善的階段,其職能只會不斷完善,隨著其業務性質和業務范圍的不斷豐富,其機構還會不斷健全的,其從業人員不會被裁掉的。
2. 如何加強農村電影隊伍管理做好農村公益電影放映
現在,在電影放映隊伍還存在部分薄弱環節,假設農村電影隊伍的辦理歸屬、鄉鎮在農村電影放映整個過程中的角色定位、數字電影普及之後放映人員的選配和培訓機制、農村放映員的基本保障等等。這些難題直接或間接地影響到農村電影放映隊伍的工作積極性,從而影響到農村電影放映的整體效果。各級各地對農村電影放映隊伍的辦理既然探索出了部分行之可行的措施,也取得了一定的效果,可是與日益發展變化的形勢仍不相稱。筆者嘗試從隊伍建設、辦理機制和政府扶持等方面入手,探索處理這些難題的措施。 充實放映隊伍。選配一批素質高、作風硬的年輕農民參加到農村放映隊伍中。現在,農村電影放映隊伍面臨歲數老化、後繼乏人的嚴峻形勢。究其原因,主要有三:一是放映報酬偏低,二是工作條件艱苦,三是沒有納入社會保障體系。針對這些情況,要逐步改善農村電影放映條件,提升放映人員的放映報酬;要增強對農村電影
放映工作的宣傳力度,讓更多有文化、有知識(知識是人類生產和生活經驗的總結)的新型農民充實到放映隊伍中來;要創建完善的社會保障機制,探索處理電影放映人員社保的資金和渠道,切實處理他們的擔心後方發生的問題,從根本上包管農村電影放映隊伍的穩定。
理順從屬關系。現在,農村電影放映整個過程中還存在部分難題,假設,個別鄉鎮對電影放映工作不重視,認為放映工作是廣電單位、放映單位的事;個別村幹部不配合,對放映人員放映取證蓋章存心設置障礙。這原因是由於地方電影公司從文化單位剝離,而廣電單位在鄉鎮沒有創建相應的站所,農村電影放映隊在基層鄉鎮更像一個民間機構。既然大多數鄉鎮對電影放映工作都比力重視,各縣(市)電影公司也有相應的放映員辦理機制,可是,這支游離於鄉鎮編制之外的隊伍,卻沒有一個正式的歸屬。而縣市電影公司因為受到編制和投資本錢的局限,也沒有將他們納入正式編制之內。這些難題給農村電影放映工作的正常開展帶來了一定的困難,對穩定農村放映人員情緒、提升他們的工作積極性帶來了許多悲觀影響。所以,在現在放映隊伍與鄉鎮廣電站無法兼容的情況下,可以考慮設立一個鄉鎮廣播電影電視宣傳辦理站,從屬於縣(市)廣電單位辦理,主要職能為創辦農村廣播,進行電影放映,向上級主管單位提供新聞宣傳線索,完成別的廣播電影電視宣傳報道任務。 增強政府扶持。一直以來,農村電影放映網路(網路就是用物理
鏈路將各個孤立的工作站或主機相連在一起,組成數據鏈路,從而達到資源共享和通信的目的)的建設以及放映隊伍的辦理、技術培訓等工作全部由縣(市)電影公司來承擔。縣(市)電影公司本身也面臨放映本錢不停增加的難題,特別是實行數字化放映後,設備應用費、影片訂購費、設備維護費等都比膠片電影本錢高,而公益電影放映補貼標准還是六年前制定的。縣(市)電影公司既然十分關心廣大農村放映人員,但相比處理他們的實際困難,卻顯得力不從心。2007年江西省文化廳、省財政廳、省發改委、省廣電局聯合下發的《有關增強全省農村電影工作的意見》要求,要「按照有關規定,創建勞動保障體制,保持農村電影放映員隊伍的穩定。」所以,建議將農村電影放映工作納入到公共文化辦事體系建設范疇,明確縣級電影公司的職能定位,並賦予其一定的行政辦理職能,抓緊制定一套全省統一的標准,處理農村放映人員社保難題。 創建長效機制。 國務院辦公廳轉發國家廣電總局等單位《有關做好農村電影工作意見的通知》中明確指出:「地方各級人民政府要十分重視農村電影工作,將其列入議事日程,納入本地國民經濟和社會發展規劃、納入文化體制改革統籌考慮。要落實領導責任制和工作責任制,創建政府分管負責同志牽頭,廣電、發展改革、財政、文化等有關單位一起參與的工作協調機制。」農村電影放映工作作為政府的一項民生工程,首先需要強化各級特別是鄉鎮對幫忙做好放映工作的責任意識,將電影放映工作納入縣(市)對鄉鎮的考核
內容。其次,縣(市)廣電主管單位要根據電影放映目標要求,制定一整套規范的檢查獎懲機制,特別是在場次落實、放映質量等方面,要有詳盡的檢查登記和信息反饋機制,切實讓廣大農民看到電影、看好電影。再次,增強對農村放映人員的辦理。相比工作積極、表現優秀的農村放映人員,要予以表揚獎勵;相比悲觀怠工、虛報瞞報放映場次的行為,要堅決予以打擊,情節惡劣者要清除出放映隊伍
3. 農村公益金、公積金指的是什麼
公積金
目前員工繳的公積金多為住房公積金。
住房公積金是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。
住房公積金的這一定義包含以下五個方面的涵義:
(1)住房公積金只在城鎮建立,農村不建立住房公積金制度。
(2)只有在職職工才建立住房公積金制度。無工作的城鎮居民不實行住房公積金制度,離退休職工也不實行住房公積金制度。
(3)住房公積金由兩部分組成,一部分由職工所在單位繳存,另一部分由職工個人繳存,職工個人繳存部分由單位代扣後,連同單位繳存部分一並繳存到住房公積金個人帳戶內。
(4)住房公積金繳存的長期性。住房公積金制度一經建立,職工在職期間必須不間斷地按規定繳存,除職工離退休或發生《住房公積金管理條例》規定的其他情形外,不得中止和中斷。體現了住房公積金的穩定性、統一性、規范性和強制性。
(5)住房公積金是職工按規定存儲起來的專項用於住房消費支出的個人住房儲金,具有兩個特徵:一是積累性,即住房公積金雖然是職工工資的組成部分,但不以現金形式發放,並且必須存入住房公積金管理中心在受委託銀行開設的專戶內,實行專戶管理。二是專用性。住房公積金實行專款專用,存儲期間只能按規定用於購、建、大修自住住房,或交納房租。職工只有在離退休、死亡、完全喪失勞動能力並與單位終止勞動關系或戶口遷出原居住城市時,才可提取本人帳戶內的住房公積金。
4. 田間工程和農村公益基礎設施建設新增的固定資產如何辦理資產移交手續
田間工程和涉及農村、農戶的公益性基本建設項目,應當向使用或管理單位(個人)辦理資產移交手續。如排灌水渠、田間工程中的道路及橋涵等固定資產應當向管理單位辦理交付使用手續。涉及一個自然村的,向村委會移交並明確維護、保養等管理責任;涉及幾個自然村的,向鄉政府所屬管理單位移交;涉及幾個鄉的,向縣(市)政府所屬管理單位移交。沼氣項目、農機裝備項目形成的固定資產,使用者是農戶的,直接向農戶移交。
上述資產辦理移交手續時,建設單位應當編制資產移交表一式三份,由接收單位或個人簽字蓋章後,一份存入建設單位檔案、一份由建設單位據以進行賬務處理、一份交接收單位或個人。
5. 社會保險基金管理中心是公益性事業單位還是行政單位
是有社保行政機構來保管社保基金的
6. 廣州花都新華鎮公益大道蘭花路2號(花都區社會保險基金管理中心)什麼公交車可以去那
花都23 約30分鍾 / 全程4.5公里
從 汽車站 400米步行至 金城大廈站 乘坐 花都23, 在 中醫院站 下車
步行至 花都區社會保險基金管理中心
也可從金城大廈乘坐18路到區政府,或者從火車站乘坐4路到中醫院
7. 什麼是農村公益事業
指在農村稅費改革這項系統工程中,取消了鄉統籌和改革村提留後,原來由鄉統籌和村提留中開支的「農田水利基本建設、道路修建、植樹造林、農業綜合開發有關的圭地治理項目和村民認為需要興辦的集體生產生活等其他公益事業項目」所需資金,不再固定向農民收取,採取「一事一議」的籌集的方法。是農村稅費改革的配套措施,目的是減輕農民負擔,鞏固農村稅費改革的成果,促進農村公益事業建設的同時,統籌城鄉一體化發展,實現科學發展新農村建設的宏偉目標。
含義:就是辦一件事議一次(事是農村公益事,議是村民自已來議),籌一次錢,投一次工。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以黨的十九大精神為統領,以落實科學發展觀、按照鄉村振興活動總體要求,以構建社會主義和諧社會和統籌城鄉發展為方針,以推進農村發展綜合改革和社會主義新農村建設為目標,充分發揮基層民主,逐步建立農民自願出資籌勞為主體、以政府獎補資金為引導、社會捐資為補充的農村公益事業建設新機制,促進城鄉統籌發展。
(二)基本原則
1.規劃先行,有序推進。農村公益事業(一事一議)財政獎補是一項長期工作,要科學合理確定項目建設規劃和年度工作計劃,提高項目建設的前瞻性、計劃性和協調性,處理好當前與長遠、局部與整體等關系,推動農村公益事業(一事一議)財政獎補工作全面、均衡、有序開展。
2.先議後籌,先籌後補。農村公益事業(一事一議)財政獎補項目確定要充分尊重農民意願,所有項目必須經農民民主程序議定後,方可在農民負擔規定的標准內籌資籌勞,農民籌資籌勞到位後給予相應的財政獎補。
3.因地制宜,量力而行。農村公益事業(一事一議)財政獎補項目要以不增加農民負擔、不產生新的債務、不搞半拉子工程為前提,重點支持農民需求最迫切、反映最強烈、受益最直接的村級公益事業建設,建設的規模及標准要與當地社會經濟發展水平相應。
4.公開公示,陽光操作。農村公益事業(一事一議)財政獎補項目建設全過程要做到公開透明、公平公正,民主議事、籌資籌勞、招標議標等全過程實行公示制,自覺接受社會和群眾監督,確保項目建設質量。
二、主要內容和時間步驟
(一)主要內容
1.獎補對象、范圍和標准
(1)、獎補對象:在自然村(自然村、村民小組受益群體)范圍內。按照一事一議籌資籌勞政策和程序建成的公益事業項目為農村公益事業(一事一議)財政獎補的對象。財政獎補資金要用於原議事范圍內的公共事業建設,任何部門和個人不能平調。
(2)農村公益事業(一事一議)財政獎補范圍:只限於本村(自然村、村民小組)以村民一事一議籌資籌勞為基礎,目前支農資金沒有覆蓋的村水渠(灌溉區以下的斗渠、毛渠),堰塘、橋涵、機電井、小型提灌或排灌站等小型水利設施,以及村內道路(行政村到自然村),戶外村內植樹造林、自來水公共設施、文化基礎公共設施以及衛生基礎公共設施等公益事業。
財政獎補要與現有支農項目政策相銜接,以防止重復補助和遺漏,超過自治區人民政府規定的籌資籌勞限額標准和農民意願及承受能力,以及採取借款和按戶、車、地、牲畜、攤派數籌資籌勞完成的公益事業建設項目一律不予獎補。
(3)農村公益事業(一事一議)財政獎補的標准:財政獎補按農村公益事業建設(一事一議)籌資籌勞政策規定,在農民人均籌資15元,籌勞7 個工作日(每個工作日按20元標准折算)的限額內,財政按總額(不超過155元)的50%給予獎補(77.5元),財政獎補資金由中央、自治區和縣財政構成,負擔的比例分別為40%、35%、25%。
為了減輕農民負擔,用村集體積累和村辦企業自有資金代替農民籌資開展的公益事業建設,也列入財政獎補對象,其補助標准與農民自籌相同。
(二)時間及步驟
今年農村公益事業(一事一議)財政獎補工作從2019年1月1日至2019年12月31日止。以後年度的項目時間和步驟,另作規定。
第一步:提出申請,由計劃開展籌資籌勞的村提出建設申請。
第二步:資金籌集、工程實施,經批復後,召開村民代表會議籌資籌勞。
第三步:工程驗收、結算、資料歸檔。
8. 如何加強農村電影隊伍管理做好農村公益電影放映
農村公益電影放映工程是黨和國家實施文化惠民系列工程之一,是加強農村文化建設、滿足人民群眾多層次、多方面精神文化需求、促進農村經濟發展和社會進步、實現物質文明、精神文明和政治文明協調發展的重要舉措,是貫徹落實黨和國家的惠民政策,是實現好、維護好、發展好人民群眾基本文化權益的重要途徑。如何做好農村電影放映工程,讓廣大人民群眾看到、看好電影,是擺在我們廣大電影放映工作者面前艱巨而崇高的任務。
9. 農村公益電影還會納入十四五計劃里嗎
《關於進一步做好文物保護」五納入」的通知》 1997 年,國務院發布《關於加強和改善文物工作的通知》(國發〔1997〕13號),要求各地、各部門將文物保護納入經濟和社會發展計劃,納入城鄉建設規劃,納入財政預算,納入體制改革,納入各級領導責任制,把各級政府保護文物的責任進一步具體化。 「五納入」是建立國家保護為主,動員全社會共同參與的文物保護新體制的核心,是全面建設小康社會必須大力發展先進文化的重要內容,也是國家保護文物、發展博物館事業的基本措施。「五納入」的提出和貫徹,有力地推動了我國文物、博物館事業的發展。5年來,許多地方積極貫徹落實「五納入」的要求,並結合本地實際,創造了許多好的經驗,但在一些地方,對「五納入」工作的貫徹落實還存在著不平衡。為進一步做好文物保護「五納入」工作,特提出如下意見: 一、將文物保護納入經濟和社會發展計劃,其實質是將文物保護緊密地與全面建設小康社會的宏偉目標相結合,與我國社會主義精神文明和物質文明建設相結合,明確文物保護和事業發展的任務和目標,實現文物的長期保護和文物事業的可持續發展。各地應專門編制本地區文物事業發展計劃,並將其納入當地國民經濟和社會發展計劃。文物比較豐富的地區在明確本地文物工作總體目標的同時,要分別提出文物維修項目、文物保護單位、博物館等文物保護和利用設施建設、人才培養和隊伍建設等工作的具體目標和工作措施。 二、必須嚴格按照《文物保護法》和《城市規劃法》的有關規定,將文物保護工作納入城鄉建設規劃,各地在編制和調整城鄉建設規劃時,應當充分考慮對於文物保護單位保護的特殊要求。文物保護單位及其建設控制地帶的劃定和保護,應當作為總體規劃和詳細規劃的強制性內容。城鄉建設中各類建設項目的選址,涉及不可移動文物的,在項目審批前要徵求文物部門的意見。 三,要研究、探索科學的保護手段和保護方式,加強對大遺址的保護。各地在編制和調整城鄉建設規劃時,要考慮古文化遺址、古墓葬區等大遺址的保護發展規劃,對於古文化遺址、古墓葬等要切實加強保護。歷史文化名城和歷史文化街區的保護規劃,必須包括文物保護的內容。規劃中應當劃定歷史文化街區、文物埋葬密集區和各級文物保護單位的保護范圍及建設控制地帶,制定嚴格的文物保護措施和控制要求。各地城鄉建設規劃部門要會同文物行政部門制定歷史文化名城保護規劃和歷史文化保護區保護規劃。 四、文物保護屬於社會公益性事業,各級政府應按照《文物保護法》和現行財政體制的規定,將文物保護所需經費納入本級財政預算,按照分級管理、分級負擔的原則,為文物事業發展提供經費保證。各級人民政府用於文物保護的財政撥款應隨著當地財政收入的增長而增加。 五、為支持和加強文物保護工作,中央財政設立國家重點文物保護專項補助經費,對困難地區的重點文物保護及維修等項目給予專項補助。文物豐富地區的縣級以上人民政府應設立文物保護專項經費,用於本行政區域的重點文物保護工作。 六、為拓寬文物事業資金投入渠道,適應社會主義市場經濟要求,各級政府要進一步貫徹落實國務院確定的文化經濟政策及財稅優惠政策(詳見國發〔2000〕41號),並結合當地文物開發利用情況,建立多渠道投入機制,促進文物保護事業的發展。國有博物館、紀念館、文物保護單位等的事業性收入,應專門用於文物保護;國家鼓勵通過捐贈等方式設立文物保護社會基金,吸引社會資金專門用於文物保護。 七、將文物保護納入體制改革,中心工作是建立完善的文物保護管理體制,凝聚社會力量投入文物保護事業。為此,地方各級政府要加強對文物保護工作的領導,落實文物保護職責,理順工作關系,建立健全各項工作制度,努力促進我國文物保護事業健康發展。各級文物行政部門要承擔對本行政區域內文物保護實施監督管理的責任,強化行業管理職能,維護文物管理秩序。 八、中央政府已建立國家文物保護部際協調會議制度,由發展改革、公安、民政、司法、財政、國土、建設、文化、海關、稅務、環保、工商、林業、旅遊、宗教、文物等相關部門組成。各地可結合當地實際需要,建立有關部門參加的協調會議制度或文物管理委員會,加強對文物工作的領導和協調。 九、把文物保護納入領導責任制。各級政府除指定專人分管文物工作外,還應將文物保護作為考核領導幹部政績的內容之一。國務院文物行政部門和各級地方人民政府應定期對「五納入」工作的先進地方進行表彰。對於各地方出現的損害文物事件,除應分別追究相關責任人員的行政及法律責任外,同時應追究政府主要負責同志的領導責任。