1. 美國傳統基金會的介紹
傳統基金會是美國新右派的主要政策研究機構,代表美國西南部財團和保守勢力的利益,曾積極支持並影響過里根政府,該會有十一名成員在里根政府中任職。 基金會成立於1973年,由約瑟夫·庫爾斯和保羅·韋里奇創建,總部設於美國首都華盛頓哥倫比亞特區(Washington D.C.)。庫爾斯是科羅拉多州大啤酒製造商阿道夫·庫爾斯公司總經理,美國極右組織約翰·伯奇協會(Job Birch Society)的創始人,里根「廚房內閣」的重要成員之一。
2. 美國傳統基金會的作用及其運行機制
美國的思想庫,作為美國政治體系中除立法、行政、司法以外的「第四種權力」,對美國的政治、經濟和社會生活正在發揮著越來越重要的作用;美國的超級大國地位與力量不僅表現在擁有強大的經濟、科技、軍事等「硬權力」上,而且表現在擁有眾多頗具影響力的思想庫,能夠盛產「思想」、「主義」、「主張」、「話語」 等「軟權力」上。
在美國大體有四類思想庫:一是由某些大富豪出資建立的,如卡內基國際和平基金會;二是由政府組織、資助成立的,如和平研究所、國會研究部;三是由社會上志同道合的力量倡議、集資而建的,如傳統基金會;四是為離任總統或紀念某政治人物而設的,如卡特中心、尼克松中心。 傳統基金會是華盛頓最大的思想庫,擁有180名工作人員,每年需要3500萬美元經費才能正常運轉。其資金主要有以下幾個來源:
其一,一個非政府的基金會撥給1億美元作為不動基金,每年可以獲得利息資金四五百萬美元,這是一筆比較穩定的收入。
其二,每年募集捐款3000萬美元左右,是基金會的主要資金來源。捐款資金的30%,約900萬美元來自大企業;捐款的70%,約2100萬美元來自個人。每年大約有25萬人捐款,平均每個人捐款八九十美元。
這些捐款人就像俱樂部的會員一樣,他們不僅訂閱基金會高質量的刊物,也贊同基金會的政策主張,同時也在參與政策研究和制定。為鼓勵捐款,除美國政府規定捐款可以抵頂納稅外,傳統基金會還根據捐款的多少規定出不同的待遇:如捐款的最低起點是25美元,低於這個數量的不收;捐款100美元以上的人每年可以獲贈傳統基金會定期和不定期出版的刊物和報告;捐款1000美元以上的人除可獲得免費贈閱刊物,還可以作為傳統基金會會員俱樂部的成員參加活動;捐款1萬美元以上的人每年可以有資格免費參加一兩次傳統基金會邀請名人出席的大型宴會招待,獲得與名人共進晚餐和對話交流的機會;捐款10萬美元以上的人有機會獲得以某個人的名字製作牌匾,表明某個房間由某某人捐款裝修或捐獻,以示紀念。
傳統基金會安排與筆者會見的小會議室就是以韓國現代集團董事長的名義命名的,因為他一次捐款500萬美元,是傳統基金會成立以來獲贈的最大一筆捐款。
其三,銷售刊物獲得一部分收入。傳統基金會每月出版一本的活動與新聞雜志和每年一本的世界各國經濟分類報告,發行量高達40萬份,其中有20萬份贈閱,20萬份銷售,扣除贈閱部分所需費用外,傳統基金會仍有一些收入。 傳統基金會作為世界知名、影響力很大的思想庫,人數並不多。180名工作人員中,固定的職工只有120人,每年都有60名左右志願者、實習生加盟參與工作,既培養了人才,又節省了三分之一的開支,可謂一舉兩得。在固定工作人員以外,傳統基金會還從外部臨時聘用各類研究人員參與某些課題的研究。如朝鮮問題研究,他們就聘用了來自韓國的學者在美國專門從事這方面的研究,實行的完全是開放式的用人辦法
3. 目前世界上有那些慈善組織
國際慈善組織:
國際奧比斯組織
國際奧比斯組織 (Project Orbis -- ORBIS) 是一個致力於為世界各國盲人和眼疾患者恢復光明的國際性慈善機構,它的宗旨是「使全球失明者重見光明」。
樂施會
樂施會(Oxfam)是一個具有國際影響力的發展和救援組織的聯盟,它由十三個獨立運作的樂施會成員組成。1942年Canon Theodore Richard Milford (1896年 - 1987年)在英國牛津郡成立,原名Oxford Committee for Famine Relief。組成目的是在二戰運送食糧到被同盟國封鎖的德國納粹黨佔領希臘人民。1963年,加拿大成立了第一家海外分會。 1965年起改以電報地址OXFAM作為名稱。 樂施會是跨越種族、性別、宗教和政治界限,與政府部門、社會各界及貧窮人群合作,一起努力解決貧窮問題,並讓貧窮人群得到尊重和關懷的組織。「助人自助,對抗貧窮」是樂施會的宗旨和目標。 樂施會於1976年由一群關注貧困問題的志願者在香港成立,1988年在香港注冊成為獨立的扶貧,發展和救援機構,先後在全球超過60個國家推行扶貧及救災工作,開展綜合發展、緊急援助、教育、衛生和水利等項目,幫助貧窮人改善生活,自力更生。 樂施會在中國的項目由香港負責統籌,確保符合國情、社情以有效推行。
聯合國兒童基金會
聯合國兒童基金會(United Nations International Children's Emergency Fund,簡稱UNICEF),原名「聯合國國際兒童緊急救助基金會」,於1946年12月11日創建,最初目的是滿足第二次世界大戰之後歐洲與中國兒童的緊急需求。1950年起,它的工作擴展到滿足全球所有發展中國家兒童和母親的長期需求。1953年,UNICEF成為聯合國系統的永久成員,並受聯合國大會的委託致力於實現全球各國母嬰和兒童的生存、發展、受保護和參與的權利。1965年,聯合國兒童基金會由於「促進國家間的手足情誼」而獲得諾貝爾和平獎。
世界宣明會
世界宣明會(World Vision)是一個發揚人道與博愛精神的國際慈善團體,其宗旨是以愛心服事貧苦及有需要的人們,與他們一起面對貧窮和災難,合力克服困境,使其走上康莊之路。 世界宣明會於1950年創立,起源於對一個孤苦女孩的愛心。因此,宣明會特別關心兒童的處境與福樂,著重幫助孤兒及有特殊需要的孩子,並是關注女童教育、性別平等和環境保護問題。
比爾和梅琳達·蓋茨基金會
比爾及梅林達·蓋茨基金會成立於2000年1月,其創立者為微軟公司創始人比爾·蓋茨及其妻子梅琳達·蓋茨。該基金會屬非營利性質,旨在促進全球衛生和教育領域的平等。
2015年9月24日,中國國家互聯網信息辦公室發布消息稱,中國互聯網發展基金會22日在美國西雅圖與比爾及梅琳達·蓋茨基金會簽署合作諒解備忘錄,雙方同意在平等互利、優勢互補的基礎上結成合作夥伴。
亞洲基金會
亞洲基金會(The Asia Foundation) 是一個非營利國際發展機構,它成立於1954年,總部位於美國的舊金山,在亞洲有18個地區辦公室。其活動宗旨在於通過提供資助和項目服務,幫助亞洲各國的發展。
亞洲基金會的項目致力於解決亞洲國家自己提出的在21世紀影響它們的關鍵問題:公共管理、經濟發展、婦女賦權、環境和地區協作。此外,亞基會還通過」向亞洲贈書」和專業交流項目等多種途徑,促進亞洲的和平、公正和繁榮。
國內慈善組織:
中華慈善總會
作為中國規模較大、業績較好的公益組織機構之一。自1994年4月在民政部老部長崔乃夫的倡導下成立,總會發揚人道主義精神,弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德,幫助社會上不幸的個人和困難群體,開展多種社會救助工作。
按照總會章程,慈善總會最高權利機構是會員代表大會,每界5年,理事會是會員代表大會執行機構,每年召開一次。總會經費來源於會費、捐贈、政府資助、利息、核准業務范圍內開展活動或服務的收入及其他合法收入,行政經費來源於創始基金增值部分、會費、行政經費專項捐贈、政府資助、捐贈款利息、興辦實體的收入等。按照國家規定,從捐贈款中提取一定比例作為項目管理經費。中華慈善總會共有團體會員108個,並與絕大多數團體會員合作開展多種慈善項目。據2002年一項資料顯示,總會成立7年多直接接受款物總計9.8億人民幣,其中,善款5.4億人民幣,捐贈物資摺合人民幣共計4.4億元。
中國殘疾人聯合會
有數據顯示,中國有6000萬殘疾人,這些人就是中國殘疾人聯合會服務的對象。
1988年3月15日成立,做為國家法律確認、國務院批準的各類殘疾人的全國性統一組織,她的全國代表大會是其最高領導機構。其下設主席團、執行理事會、評議委員會、專門協會和各類地方組織。
殘聯的章程規定,其資金來源有五部分:社會各界(國內外組織機構和個人)捐贈、政府資助、國際合作項目、創收和其它收入。據殘聯內部的統計數據顯示,資金主要來源還是殘聯先申報,然後國家有關部委撥款專項專用。
中國青少年基金會
1989年在北京正式成立的中國青少年基金會(簡稱中國青基會)是以促進中國青少年教育、科技、文化、體育、衛生、社會福利事業和環境保護事業發展為宗旨的全國性非營利社會團體。它所實施的項目包括人們所熟知的希望工程以及保護母親河行動、中華古詩文經典誦讀工程、公益信託基金、國際青少年消除貧困獎、中國十大傑出青年評選。在這些項目中,最主要、最有影響力的是希望工程。這是一項被社會廣泛關注的公益事業,旨在通過籌款,資助中國農村貧困地區的少年兒童獲得受教育的機會。據統計,全國希望工程累計資助建設希望小學9000餘所,累計資助失學兒童樂250多萬名,援建希望網校130所。
中國扶貧基金
1989年3月成立時,中國扶貧基金是一個沒有基金的基金會。那時基金會的工作人員沒有從事民間扶貧工作的經驗。通過多方聯絡,基金會努力爭取海內外各界人士對扶貧事業的理解和支持,動員社會各界人士積極加入扶貧行列。
1996年——1999年,是中國扶貧基金會發展的第二階段。這一階段基金會主要採用扶貧到戶和開發式扶貧的工作模式實施了「貧困農戶自立工程」、「科技扶貧」、「教育及醫療設施援建」等項目。
從1999年下半年起,中國扶貧基金會進入了第三個發展階段。這一年也是中國扶貧基金會第二個十年的開始,這一階段的工作方式是:通過項目援助、受援人參與等方式,幫助貧困社區的弱勢群體改善生產、生活和健康條件並提高其素質和能力,實現脫貧致富。
中國婦女發展基金會
中國婦女發展基金會是經過中央人民銀行批准、在民政部登記注冊的全國性非營利性社會組織,它向國內外企事業單位、社會組織和個人募集資金和物質,旨在全面提高婦女素質,維護婦女合法權益,促進社會為婦女發展創造良好環境。
該基金會的最高權利機構是理事會,由正會長、副會長、常務理事、秘書長及理事組成。理事會實行屆任制,每屆任期三年,每年召開一次會議,遇有特殊情況,也可以採用其他形式召開。
婦女基金會基金來源主要是第一,接納海內外熱心婦女事業的企業、社會組織、人士的捐贈;第二,國家政策允許的基金增值和服務收入;第三,利息及其他合法收入。基金的增值部分必須用於基金的任務范圍,基金的使用須根據與捐贈人、資助人約定的目的、對象方式合法使用。
中國紅十字會
中國紅十字會的歷史可以追溯到1904年。當時正值清朝末年,為救助日俄戰爭中受害的我國同胞而成立。1912年,中國紅十字會正式成為國際紅十字會的成員,1993年全國人大制定《中華人民共和國紅十字會法》,明確中國紅十字會是「從事人道主義工作的社會救助團體」,它的職責較以前有所擴大。
中國紅十字會主要履行以下職責:開展救災的准備工作;在自然災害和突發事件中,對傷病員和其他受害人進行救助;普及衛生救護和防病知識,進行初級衛生救護培訓;參與輸血獻血工作,推動無償獻血;開展紅十字青少年活動,參加國際人道主義救援工作等。
中國紅十字會的最高權利機構是全國會員代表大會,一般情況下五年開一次,會員代表大會閉會期間由理事會執行其決議,理事會閉會期間由常務理事會執行其決議。總會機關的常務理事組成執行委員會,對常務理事會負責。
中華環保基金
1992年,在巴西里約熱內盧的聯合國環境與發展大會上,為獎勵首任國家環保局局長曲格平教授為環境保護作出的貢獻,特別頒發十萬美金作為獎金。這筆錢後來成為中國第一個具有獨立法人資格、非營利性的專門從事環境保護事業的民間基金會——中華環保基金成立的基礎資金。
1993年4月,環保基金正式成立,其宗旨主要是通過資助和獎勵對中國環保事業作出貢獻的個人和組織,推動中國環境保護的管理、科學研究、人才培訓及國際合作等各項環保事業的發展。基金會的基金來源主要有三種途徑:國內外熱心於環保事業的企、事業單位、團體的捐贈;其他組織、個人的捐贈;國內外有關組織和友好人士的捐贈。
基金會的最高權利機構為理事會。理事會設常務理事長一名、副理事長若干名、秘書長一名、常務理事和理事若干名。理事會聘請若干國內外著名人士擔任名譽理事長。
宋慶齡基金會
十大全國性慈善機構中,宋慶齡基金會是唯一以國家領導人名字命名的慈善機構。
1981年5月29日,中華人民共和國名譽主席宋慶齡逝世,一年後,在宋慶齡逝世一周年的紀念日里,宋慶齡基金會成立。基金會成立後,宗旨集中體現為「和平、統一、未來」六個字,即維護世界和平,促進祖國統一,關注民族未來。
在機構上,基金會設理事會和常務理事會。在領導人員上,基金會設名譽主席、主席、副主席,由理事會民主推選產生;秘書長為基金會法人代表。
見義勇為基金會
作為指向性最強的基金會,中華見義勇為基金會1993年6月由公安部、中宣部、中央綜治委、民政部、團中央等部委聯合發起成立。成立後,該會同有關省市組織了大量表彰活動,募集見義勇為基金7000多萬元,發放獎勵撫恤、補助慰問和助學金2000餘萬元。
中華見義勇為基金的工作模式是:一,每兩年開一次全國性表彰大會,由中宣部、公安部、民政部等單位抽人員組成評審委員會,對各省上報的人員事跡進行評審;二,面對日常申請補助的見義勇為人員,由基金會辦公會進行研究,看夠不夠標准、夠哪一級標准,形成意見後報基金會會長或常務副會長審批,再對外發錢。
據統計數據顯示,全國共有28個省、自治區、直轄市,近千個市、縣設有見義勇為事業組織管理機構,從事見義勇為工作的人員近萬人。各級見義勇為管理組織已募集基金十幾億元。
中國光彩事業促進會
促進會是1994年4月為配合「國家八七扶貧攻堅計劃」而發起的。以劉永好為代表的10位民營企業家在全國工商聯七屆二次常委會議上聯名倡議「讓我們投身到扶貧的光彩事業中來」,進而在中共中央統戰部、中華全國工商業聯合會(中國民間商會)發起下成立促進會。她是光彩事業的組織機構,是經由國家民政部注冊的非營利社團法人組織,享有聯合國經社理事會特別咨商地位。她以廣大非公有制經濟人士和民營企業為參與主體,包括港澳台僑工商界人士共同參加。
促進會的最高權力機構是理事會,下設常務理事會。促進會的經費來源一是會費,二是有關社會團體、企業人士的贊助,三是其他資助。
4. 美國傳統基金會的基本簡介
美國傳統基金會(Heritage Foundation)
韋里奇是右翼政客,爭取自由國會生存委員會負責人,沒有受過高等教育,卻成為傳統基金會第一任會長。創建者的興趣不在於對政策的研究,而更多地是支持新右翼的觀點。它的研究,據原參與新右翼活動的艾倫·克勞福德在《右翼頭上的驚雷》一書中所說,只是「肯定庫爾斯、傑克·威爾遜(庫爾斯的私人助理)、弗蘭克·沃爾頓(里根的助手)和羅伯特·弗盧爾(加利福尼亞州工業家)等人表過態的看法」而已。它實際上是新右翼分子在華盛頓活動以圖擴大其政治影響的行動組織,它所從事的研究是為其政治目的服務的。會長福伊爾納談到該會時,認為過去五十年,「美國的內外政策使我們陷入為難的困境,防務走下坡路,被一個敵視、滿懷嫉妒心和充滿危險的世界所包圍。在這種情況下,要對付八十年代美國面臨的挑戰,只憑無限擴大政府,奉行一種軟弱無力的對外政策,是無濟於事的,而要重申自由和真正自決的價值,並竭力維護它們。保守思想庫的任務在於生產八十年代以後體現我們社會的保守觀念。傳統基金會就是這場靜悄悄革命的急先鋒」。 基金會的經費主要由庫爾斯本人、大企業公司、家族基金會和個人捐助。年預算以每年增長約一百萬美元的速度增加到目前的上千萬美元。
決定該會大政方針的是十四人組成的理事會,由本·布萊克本任主席,其他理事除庫爾斯、福伊爾納外,有紐約謝爾比·戴維斯投資銀行公司合夥人、政府雇員金融公司和政府雇員人壽保險公司董事長、前美國駐瑞士大使謝爾比·戴維斯,康涅狄格州洛克蒂特公司董事長、鳳凰互助人壽保險公司和康涅狄格銀行和信託公司董事羅伯特·克裡布爾,曾任過財政部長、J·P·摩根公司董事、里根競選總統執行顧問委員會負責人威廉·西蒙,曾任過美國新聞署署長、里根競選時的對外政策顧問弗蘭克·莎士比亞和曾在里根任加州州長時的商務和運輸部長弗蘭克·沃爾頓等。 該會規模不大,工作人員有五十五名,年紀都比較輕。現任會長小埃德溫·福伊爾納,前曾任伊利諾斯州共和黨眾議員菲利普·克蘭的行政助理、國防部長的機要助理和共和黨研究委員會的負責人,他曾是里根過渡班子有關對外援助事務的負責人,曾任胡佛研究所、喬治城大學戰略和國際問題研究中心的研究員。基金會的對外政策研究室主任是傑弗里·蓋納,他也曾是里根競選時的政策顧問。
該會與其成員保羅·韋里奇領導的爭取自由國會生存委員會,都成為親台灣的華盛頓院外活動集團。該會主管公共關系的休·牛頓在台灣就經營一家企業。
5. 生產結構是什麼
經濟上,以私營經濟為主,沒有政府幹預或者政府幹預很少。政治上,資產階級政黨掌權,或實行資本主義的民主政治制度。
生產機構
一,生產力高度發展,社會富裕,鼓勵自由的市場經濟,政府對經濟的干預盡量少。
二,商品生產發展到很高的階段,成為社會生產普遍的和統治的形式,勞動力變成了商品。
三,資本家佔有生產資料,用僱傭勞動的方式剝削工人階級,生產的目的是創造利潤(用馬克思的表達式:生產的目的是攫取工人創造的剩餘價值)。
四,以使用機器的大生產為特徵,生產社會化同資本主義的私人佔有之間 的矛盾構成資本主義社會的基本矛盾,這一基本矛盾貫穿於資本主義發展的始終,它在經濟上具體表現為個別企業生產有組織和整個社會生產的無政府狀態的矛盾,在政治上表現為資產階級和無產階級的矛盾。資本主義的發展經歷兩大階段——自由競爭的資本主義和壟斷資本主義。
五,與資本主義生產關系的統治形式相適應,資本主義以前的各種上層建築被資產階級的上層建築所代替,產生了資產階級的國家政權、法律制度和思想體系,形成包括資本主義生產方式和與它相適應的上層建築的社會制度。
根據馬克思所說,資本主義是以資本家佔有生產資料和剝削僱傭勞動為基礎的社會制度。
資本主義的標志之一:經濟自由度指數
在經濟研究上有時也會使用頗具爭議性的經濟自由度指數。兩個最著名的指數之一是由華爾街日報和美國傳統基金會所發布的,另一個是由加拿大的弗雷澤研究所(Fraser Institute)所發布的。兩個指數都試圖測量每個國家的經濟自由度,主要是以法規、政府幹預程度、私人財產權利、和貿易自由為主。經濟自由度指數將「經濟自由」定義為「人民對於產品和服務的生產、銷售、和消費不受政府的強迫和約束」(這也被稱為自由放任)。
他們以一些獨立組織如聯合國的資料來計算每個國家在不同項目上的分數,例如政府規模、稅賦比率、財產權利的安全性、自由貿易的程度、以及市場管制的程度。許多發布的資料也被其他獨立的智囊機構用作研究資本主義與貧窮之間的關系。弗雷澤研究所主張實行資本主義越徹底的國家有著更高的國民所得、最貧窮的10%人口也有更高的所得、更高的平均壽命、更高的識字率、更低的嬰兒必死率、更多使用水資源的機會、和較少的腐敗現象。而資本主義國家和非資本主義國家間最貧窮的10%人口所佔有的總收入比率也是相同的。一些人則強調資本主義里信用制度的重要性,尤其是小額貸款所發揮的功能。
6. 如何在美國注冊基金會和非盈利組織
注冊美國基金會(協會)需要的資料:
1、美國基金(協會)名稱(英文);
2、董事股東的身份證或護照掃描件;
3、組織宗旨,成立目的。
這些資料准備好就可以申請注冊美國基金會了噢,美國分好多州,不同的州時間也不一樣,基本上注冊時間10-25個工作日 左右
7. icac是什麼部門
香港廉政公署(ICAC,原稱「總督特派廉政專員公署」),是一個與所有的政府機關相脫離的獨立的反貪機構,於1974年2月17日組建,廉政公署的職員不隸屬政府公務員架構。廉署以肅貪倡廉為目標,為有效揭發、調查和打擊貪污,獲以下三條法例賦予特別權力,分別是《廉政公署條例》《防止賄賂條例》及《選舉(舞弊及非法行為)條例》[1]。其調查對象初期限為公務員,繼而擴展至公共事業機構,進而包括所有私人機構。
上世紀70年代以前,香港社會貪污狀況非常嚴重。連消防隊救火也要給黑錢,否則消防員到場後會按兵不動,看著大火吞噬一切[2]。
一位後來在廉署反貪風暴中被治罪的名叫韓德的香港警司曾有一段著名的供詞:「貪污在香港警察隊伍中已成為一種生活方式,就像晚上睡覺,白天起床、刷牙一樣自然。」1973年,涉嫌貪污420萬港幣的香港九龍總警司葛柏在被調查期間成功脫逃出境,引起了香港社會的極大憤慨。已對貪腐忍無可忍的香港市民走上街頭,展開了聲勢浩大的「反貪污捉葛柏」大遊行[2]。
時任港督麥理浩認為事態嚴重,委派高級副按察司百里渠爵士成立委員會對此案進行徹查,百里渠隨後發表的著名的「百里渠報告」指出:「除非設在香港警隊內部的反貪污部能從警方脫離,否則大眾永遠不會相信政府確實有心撲滅貪污。」該報告得到麥理浩的認同,在其推動下,1974年2月15日立法局通過《香港特派廉政專員公署條例》,宣布成立一個「與任何政府部門包括警務處沒有關系的獨立的反貪組織」,即香港廉政公署[2]。
香港百姓有一個共識,即「廉署是香港社會發展的基石」。正如廉署的宣傳詞所言,「香港優勢,勝在有你和ICAC。」「你」是身處香港社會的每一個人,「ICAC」則是香港廉署的縮寫:「你」的廉潔自律及對反貪防貪的積極參與,加上廉署的「不懼不偏、大公無私」,共同構成了香港的一個競爭優勢,即廉潔、高效、透明的政府運作機制和營商環境。對於一個社會而言,建立反貪機構並不難,難在如何從體制深層到具體運作,構築強大而可持續的反貪公信力[2]。
廉政公署成立以前,香港曾是個貪腐盛行的社會。廉署成立後短短數年,香港便躋身全球最清廉地區之列。在相關的系列民調中,香港公眾對廉署的信心始終維持在90%左右,對廉署工作的支持度則超過99%[3]。
廉署成立後,香港的反貪工作贏得全球的廣泛贊譽。至2010年香港的經濟自由度排名已連續16年蟬聯全球第一,評選機構《華爾街日報》及「美國傳統基金會」認為,其中的首要因素便是香港具有廉潔的政府[2]。
組織機構
廉政專員,行政總部,執行處,防止貪污處,社區關系處以執法、防貪、教育三管齊下打擊貪污。
廉署首長級職務:
廉政專員The Commissioner
廉政副專員 The Deputy Commissioner(兼任執行處首長)
執行處-Operations Department
接受市民舉報貪污和調查懷疑貪污的罪行。「執行處」負責反貪調查,是廉署最核心的部門。該處有900餘人,占廉署總人數的3/4,一名廉政副專員兼任執行處首長,下轄「政府部門反貪調查、私營機構反貪調查,技術支援,以及情報研究」四個科室。
法定職責:1.接受及審閱貪污指控。2.調查任何被指控或涉嫌觸犯《廉政公署條例》、《防止賄賂條例》及《選舉(舞弊及非法行為)條例》的罪行。3.調查任何訂明人員涉嫌濫用職權而犯的勒索罪。4.調查訂明人員任何有關或可能導致貪污的行為。
組織:1.執行處是廉政公署最大的部門,主管由執行處首長領導,轄下設有兩個調查科和一個直屬廉政副專員(執行處長官)的技術支援部(其主管負責案件調查的技術性主持)。兩個調查科,分別負責調查公營及私營機構的貪污及相關罪行。在調查科下面,各設有4個調查組,分別以英文字母命名,調查一科下屬A\B\C\Y組,負責政府部門的案件調查;調查二科設有D\E\F\Z組,負責私營機構貪污案件的調查;調查三科設有G\H\R\X組,其中G組負責情報、國際及內地聯絡,H組負責跟蹤,R組負責統計數字研究,X組負責選舉及公共機構案件調查;調查四科設有I\J\K\L組,其中I組負責行動及行動支持工作,J組負責政策及法律研究、管理機培訓,K組負責資訊科技,L組負責內部調查。
2.執行處向審查貪污舉報諮詢委員會經常性匯報部門工作及諮詢意見。
執行處職級:
廉政副專員 The Deputy Commissioner
處長 Director
助理處長 Assistant Director
首席調查主任 Principal Investigator
總調查主任 Chief investigator
高級調查主任 Senior Investigator
調查主任 Investigator
助理調查主任 Assistant Investigator
註:在執行處有些人有可能習慣把把首席調查主任、總調查主任、高級調查主任、助理調查主任稱之為PI( Principal Investigator)\CI(Chief Investigator)\SI(Senior Investigator)\AI(Assistant Investigator)
防止貪污處-Corruption Prevention Department
審視各政府部門及公共機構的工作常規及程序,以減少可能出現貪污的情況;另外,該處亦應私營機構的要求,提供防貪顧問服務。「防止貪污處」主要負責預防貪污。下設兩個審查科,專門審查政府部門、機構的工作規定及程序,並接受私營機構的防貪咨詢,幫助找出可能的貪污漏洞,預防貪腐發生。
法定職責:1.審查各政府部門及公共機構的工作常規及程序,並建議修訂容易導致貪污的工作方法及程序。2.應私營機構和個別人士的要求,提供防貪建議。3.在日常工作中,防貪處經常與各機構及公司的管理層緊密合作,擔當他們的顧問。
組織:1.防止貪污處(防貪處)由一名處長執掌,轄下有兩名助理處長協助執行職務。2.防貪處擁有一隊經驗豐富的專業人員,盡心為公共及私營機構提供有效的防貪建議,他們包括:資深的前政府人員、工程師、測量師、會計師及核數師、資訊科技專業人員。3.防貪處定期向監察該處工作的防止貪污諮詢委員會匯報工作情況。
職級:
處長 Director
助理處長 Assistant Director
首席防貪主任 Principal Corruption Prevention Officer
總防貪主任 Chief Corruption Prevention Officer
高級防貪主任 Senior Corruption Prevention Officer
防貪主任 Corruption Prevention Officer
社區關系處-Community Relations Department
教導市民認識貪污的禍害,並爭取市民積極支持反貪的工作。「社區關系處」設兩個科室,分別負責宣傳教育市民廉潔自律,並通過舉報中心及7個分區辦事處接受反貪舉報和咨詢。
法定職責:1.教育公眾認識貪污的禍害。2.爭取公眾支持肅貪倡廉的工作。
組織:1.社區關系處(簡稱社關處)由一名處長執掌,轄下兩個科分由兩名助理處長統領。2.社區關系科(一)主要由多個專門組別組成,職責包括:制定部門的宣傳策略,以提高市民對反貪工作的認識。透過大眾傳媒,宣揚肅貪倡廉的信息。透過教師、學校、教育機構宣揚正確價值觀。3.社區關系科(二)透過轄下七間分區辦事處執行以下職務:與社會各界和市民大眾直接聯系,推行倡廉教育工作。與內地反貪機關保持聯絡與交流。接受貪污舉報和查詢。
職級:
處長 Director
助理處長 Assistant Director
首席廉政教育主任 Corruption Prevention Officer
總廉政教育主任 Deputy Regional Officer
高級廉政教育主任 Senior Community Relations Officer
廉政教育主任 Community Relations Officer
助理廉政教育主任 Community Relations Officer
專業守則
●使命宣言
廉政公署致力維護本港公平正義,安定繁榮,務必與全體市民齊心協力,堅定不移,以執法、教育、預防三管齊下,肅貪倡廉。
●廉政公署人員無論何時都致力維護本署的良好聲譽,並嚴格遵守以下的專業守則:
1.堅守誠信和公平的原則
2.尊重任何人的合法權利
3.不懼不偏,大公無私執行職務(「不偏不倚,無懼無畏」。這是廉署一直秉持的反貪理念,也是廉署得到社會認同的根本。)
⒋絕對依法行事
5.不以權位謀私(接受500元以上的禮物需由行政長官批准等等。)
6.根據實際需要嚴守保密原則(包括同組同事不私下互相討論自己負責的案情,不與家人透漏任何在查案情,不透露任何在查案情給其他組的同事等等。「廉署保密,密密實實」。廉署盡全力保護舉報人。30多年來,平均每年有近3000宗貪污舉報,沒有一名舉報者因資料外泄遭騷擾或報復。如果證人安全受到威脅,廉署會調派證人保護組予以保護。「市民對廉署保密的信心,可從實名舉報比例不斷上升中得到印證。」湯顯明底氣十足地說。)
7.為自己的行為及所作的指示承擔責任
8.言行一致而有禮
9.在個人及專業修養上力求至善
法定權利
貪污授受相悅,是一種非常隱蔽的罪行,要進行調查並在法院內把犯案者定罪是非常困難的事。因此,廉署獲以下三條法例賦予廣泛調查權力,以打擊貪污。它們分別是《廉政公署條例》、《防止賄賂條例》及《選舉(舞弊及非法行為)條例》。
◆《防止賄賂條例》- 公營機構
法例簡介
公職人員(有關公職人員的定義,請參閱法例原文)包括訂明人員及公共機構雇員。訂明人員受《防止賄賂條例》第3、4、5及10條所監管,而公共機構(例如電力公司、巴士公司及醫院等)的雇員則只受第4條及第5條監管。
第3條:訂明人員如無行政長官之一般或特別許可,不得索取或接受任何利益。
第4條:任何公職人員索取或接受利益,作為執行職務的誘因或報酬,即屬違法;而提供利益者亦屬違法。第5條:任何公職人員索取或接受利益,作為在合約事務上給予協助或運用影響力的誘因或報酬,即屬違法;而提供利益者亦屬違法。
第10條:訂明人員享有的生活水平或擁有/支配的財富若與其公職收入不相稱,即屬違法。
而上述條例中, 利益包括金錢、禮物、貸款、傭金、職位、契約、服務、優待及免除法律上全部或部分的責任等等,但利益不包括款待。款待指供應在即場享用的食物或飲品,以及同時提供的其他款待,例如歌舞表演等。雖然接受款待並不會抵觸【防止賄賂條例】,個別部門仍會就職員接受款待的情況作出規定。
8. 美國傳統基金會的政治理念
傳統基金會除了本身開宗明義,表明是美國保守派組織,其政治主張,也是保守派一直以來所提倡:
主張小政府,限制政府開支和規模,因此特別頌揚香港式的積極不幹預經濟政策,亦支持學券制等主張
捍衛個人自由
捍衛傳統美國價值
強調美國需要有強大的國防實力
9. 福特基金會是個什麼樣的組織
福特基金會是由美國「汽車大王」福特(Henry Ford,1863-1947)在1936年設立。以研究美國國內外重大問題,如教育、藝術、科技、人權、國際安全等方面課題為宗旨,美國政府多年來與該機構合作,用出資創辦研究機構、頌發獎學金、向國外派遣專家、捐款、捐贈圖書儀器等方式,向國內外有關組織、研究單位提供資助,以影響美國社會生活、文化教育事業和政府的內外政策。總部設在紐約。2011年8月福特基金會宣布,將在未來十年內捐贈1億美元資助美國的各藝術機構。
10. 美國智庫是個什麼單位啊
智庫(Think tank)又稱智囊團,是一個對政治、商業或軍事等政策進行調查、分析及研究的機構,通常獨立於政府或政黨,不少與軍事、實驗室、商業機構或大學等有連系,部份以「研究所」作為名稱。
美國具有「智庫」性質的組織如下
美國傳統基金會(Heritage Foundation)
國際經濟研究所(Peter G. Peterson Institute for International Economics)
戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)
布魯金斯學會(Brookings Institution)
蘭德公司(RAND Corporation)
胡佛研究所(Hoover Institution on War, Revolution, and Peace)
美國國家科學研究院(National Academy of Sciences)
美國經濟研究院(Economic Research Institute)