基金會不去認定慈善組織會

❶ 社會組織如何獲得慈善組織屬性

《慈善法》第十條規定，設立慈善組織，應當向縣級以上人民政府民政部門申請登記。《慈善法》公布前已經設立的基金會、社會團體、社會服務機構等非營利性組織，可以向其登記的民政部門申請認定為慈善組織。因此，社會組織獲得慈善組織屬性有兩種途徑：一是尚未取得基金會、社會團體、民辦非企業單位（社會服務機構）法人資格的，將法人登記和慈善組織屬性認定合並，在成立登記階段一並審查，即慈善組織登記；二是已經取得基金會、社會團體、民辦非企業單位法人資格的社會組織，可以通過認定獲得慈善組織屬性，即換發標有慈善組織屬性的登記證書。

❷ 慈善組織的組織形式有哪些

慈善組織可以採取基金會、社會團體、社會服務機構等組織形式。

慈善組織不是與基金會、社會團體、社會服務機構並列的第四類社會 組織。基金會、社會團體、社會服務機構是組織形態，而慈善組織是其組 織屬性。換句話說，慈善組織必須依託基金會、社會團體、社會服務機構 而存在。

基金會是慈善組織的基本形態。基金會是指利用自然人、法人或者 其他組織捐贈的財產，以從事公益事業為目的，依法成立的非營利法人。 基金會在本質上是一種面向社會公眾開展慈善活動的非營利性組織，是 一種基本的慈善組織形態。

社會團體是指中國公民自願組成，為實現會員共同意願，按照其章程 開展活動的非營利性社會組織。依法成立、以面向社會公眾開展慈善活 動為宗旨的社會團體即慈善組織。我國大量的慈善會在法律地位上屬於 社會團體法人，它們從事慈善活動，屬於慈善組織。

❸ 請問基金會和慈善組織有什麼區別

基金會（慈善基金會，foundation），是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產，以從事公益事業為目的，按照本條例的規定成立的非營利性法人。基金會分為面向公眾募捐的基金會和不得面向公眾募捐的基金會。公募基金會按照募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。根據《基金會管理條例》規定，基金會必須在民政部門登記方能合法運作，就其性質而言是一種民間非營利組織。
慈善組織則是以慈善為目的對他人進行幫助的非營利組織。慈善組織是非營利組織的一種，它通過募捐，把一定的資金或財物集中起來，然後分配給有需要的人。慈善組織的服務對象是社會某一類人員，它不是為其會員提供服務的，大部分慈善組織也沒有會員。

❹ 有沒有民政局的朋友，我想做注冊慈善機構，不是基金會，那個咱做不來

看看這篇文章也許對你有幫助：

近年來，中國經濟的高速發展令世人矚目，國際地位不斷上升。同時中國在向市場經濟轉軌過程中，引發了許多社會矛盾和問題，如：貧富懸殊、社會保障不健全、環境惡化、各地區經濟發展不均衡等等。為解決這些問題，黨的十六大四中全會明確提出了全面構建和諧社會這一長期發展目標。而慈善事業是完成這一目標的重要組成部分，正如：《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》所指出：構建社會主義和諧社會，需要「健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業相銜接的社會保障體系。」因此，大力發展中國的慈善事業應是當前的一項重要任務和工作內容。

然而，目前中國慈善事業的發展嚴重滯後，與中國的經濟和社會發展狀況以及中國的國際地位和影響力極不相稱。有資料表明，2002年中國大陸人均捐款（主要是捐給各大官辦的慈善機構）為0.92元人民幣，總額約10億，僅占當年 GDP（102，398萬億）的萬分之一，而2003年美國私人捐款人均828.7美元，總額為2，410億美元，占當年GDP（110，193萬億）的 2.19%。考慮到中美人均收入差異後,中美人均慈善捐款尚相差7,300多倍。雖然根據最新數據：中國2005年民政部門接收的捐款已達29億元人民幣，加上一些民間慈善機構接收的捐款將達30-40億元人民幣，而與2005年18萬億的GDP相比：僅占約五千分之一，比例仍然很低。

究其原因，主要有以下幾方面因素：

一、有關慈善事業方面的法律法規嚴重缺乏，現行的法律法規法制層次低：

迄今為止，我們現行的有關慈善事業方面的法律僅有《中華人民共和國公益事業捐贈法》（1999）和《中華人民共和國紅十字法》（1993）。此外，就是一些行政法規和主管部門規章。這一狀況造成目前我國慈善事業無法可依，使慈善事業很難在這樣的法律環境和條件下得到發展。

二、慈善主體不明確，慈善機構體制和管理落後：

1．目前合法的慈善機構都不具備獨立的法人地位。登記注冊要掛靠一個業務主管單位，而這些主管單位基本上是政府部門或政府授權的組織。這使得慈善機構在法律和行政體系中層次都不高。政府依舊在慈善事業中扮演著主要角色，政府辦慈善的現象普遍存在。這不僅大大阻礙了慈善機構的建立和准入，使得慈善機構的數量遠遠不能滿足慈善救助所需；而且造成慈善機構權責不清，效率低下。

2．由於長期受計劃經濟體制影響，現有的許多慈善機構普遍體制陳舊，管理模式和資金運作缺乏專業化，與國外的慈善機構有很大差距，難以發揮其應有的作用。

三、社會捐助機制不完善，渠道不暢通，捐助信息欠透明：

1．缺乏普遍的激勵機制：目前給予慈善機構捐贈全額免稅的，僅限於中華慈善總會與中國紅十字會等五家慈善機構。一定程度上挫傷了大多數中小慈善機構和公眾的捐助熱情。

2．對於善款的分配和用途，缺乏有效的監督和信息查詢系統。善款的來源、運用和去向等信息不透明，導致慈善機構和捐助活動的公信力不足。

從近年來社會捐助的實際情況來看，中國公眾對慈善事業和社會捐助活動均表現出了極大的熱情和強烈的意願。但上述問題影響了中國民間慈善事業的發展。然而，值得慶幸的是：許多政府部門也開始意識到這些問題的嚴重性和緊迫性。所以無論官方還是民間要求盡快對慈善事業立法的呼聲日益高漲。

對此，本人提議人大法工委和民政部盡快開展和推動對上述問題的立法起草工作，以有力推動我國慈善事業的發展。主要有如下幾點：

1．盡快制訂一部完備的《慈善事業法》，給予慈善事業和社會捐贈活動以法律上的保障和監督。

2．政府應轉換在慈善事業中的角色，逐漸淡出捐助的主體市場，而主要擔負起立法、監督、檢查、評估、審計、執法等職能，不能既當裁判員，又當運動員。

3．給予慈善機構以獨立法人地位，取消慈善機構的登記注冊要掛靠一個業務主管單位的規定，對慈善機構的性質、使命、運作和管理模式應作出明確規定。

4．擴大給予慈善捐助的免稅待遇，提高慈善捐助的宣傳力度，多方拓展捐助渠道，對籌集善款建立嚴格的審核和監督機制，隨時公布善款的來源和流向並建立完全透明的公眾查詢系統。

稚嫩的負重者

希望工程的那雙大眼睛盯著我們看了十多年，使人們以為，捐資助學已經蔚然成風。每逢自然災害，民政部門總能及時反應，普通人從單位里的捐款攤派上，切身體會到，自己已經在參與慈善了——連自己都在其中了，中國那麼大，肯定是人人參與了。

然而，實際上中國的慈善事業還非常稚嫩。

目前，全國城鎮享受低保的生活困難人口有2000多萬，農村居住著數千萬貧困人口，全國還有約6000萬殘疾人口，有近200萬流動兒童失學輟學。任務不可謂不嚴峻。

然而，中國慈善機構的絕對數字非常少。目前全國登記在冊的非營利民間組織為28萬家——其中許多是官方和半官方的，並非真正意義上的民間組織，與慈善有關的則更少。而美國早在1990年，就已經有140多萬家非營利民間機構。

在我國，「慈善」的定義還非常混亂，跟國際慣例不同的是，在扶貧、賑災、助學等傳統的慈善項目以外，環境保護、文化保護、精神文明建設等許多「公益」范疇的組織和活動，並未被包括在「慈善」這個概念中。慈善的影響面過於狹隘。

同慈善機構數量少相對應，我國慈善機構的募捐能力弱，執行能力也弱。2004年，全國395家慈善（總、協）會共募集資金16.9億元，支出10.2億元。在北京這個全國最富裕的城市之一，北京慈善協會兩年來的個人捐助名單里，捐款10萬元的，竟然已經能排進前四名。

一份慈善公益組織的調查顯示，國內工商注冊登記的企業超過1000萬家，有過捐贈紀錄的不超過10萬家，即99%的企業從來沒有參與過捐贈；很多公民認為慈善是政府的救濟行為，和個人關系不大，捐助行為也主要是通過單位、學校、街道被動捐贈，「經常主動捐贈」的人數很少；1998年我國人均慈善捐助只有1 美元，到2000年，人均慈善捐助竟然下降到不足1元人民幣。而有些國家，如美國，70%以上家庭都對慈善事業有某種程度的捐贈，平均每年每個家庭捐贈 900美元，占家庭總收入的2.2%。

在許多發達國家，慈善也是社會財富再次分攤的連通器，從稅務上、宣傳上、道義上，支持富人回饋社會。然而在我國，20%的城鎮富裕家庭佔有著社會財富的50%，他們在捐助上的支出卻少得可憐。

可以說，現在支撐我國慈善事業的，一方面是基數巨大的普通人的愛心，另一方面是來自海外的善款。

遭遇信任危機

在我國，慈善機構一手負責募集錢款物資，一手要分派實施，沒有募捐和執行的專業分工，公示與監督機制建立也較遲，善款使用的隨意性大，使得慈善機構的公信力和效率經常被質疑。

普通市民張先生2002年捐助了一個西部農村的女孩子上學，雙方交換地址名字便於聯系，三年後孩子小學畢業，給他寫來感謝信，竟然開頭稱呼其為「阿姨」，並且署名已經不是當年慈善機構交給他的名字。

另一位李小姐，經過慈善機構介紹與一個當地兒童結對資助其上學。孩子和家長給她打電話，勸她千萬不要把錢匯給學校，說那樣的話錢會被剝層皮，不能完全到她們手上。李小姐相信了她們，然而半年後，學校卻告訴她，那戶人家拿到錢並沒有用在孩子身上，孩子依然失學。李小姐說，現在不知道相信哪邊好，索性不繼續捐助了。

那些希望跟蹤捐助情況的人，或多或少遇到過類似的疑惑。信任，是堵在大多數人面前的一道牆，使他們決定幫助他人的時候寧可去找看得見的某一個人，而不掏給任何組織。

志願者與法律困境

志願者也是衡量一個國家慈善事業的重要指標，與付錢相比，志願服務體現了公民對社會的熱情。在我國，大型活動、地方慶典能招募到不少志願者，而平日里的公益活動、社區活動，卻應者寥寥。青年志願者活動近年來蓬勃開展，大部分是依賴在校大學生的力量。

我國慈善事業管理上也存在瓶頸。現在涉及慈善方面只有《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》等三部法規，已經不能適應慈善事業迅猛發展的需要。

慈善機構的認定、注冊、管理、監督，公益事業的產權、融投資、轉讓等實際已經發生的問題，都沒有法律可以參照。對福利演出、私人捐贈等社會上廣泛開展的活動，都只有一事一議的條理加以規范，而沒有綱領性的規范。在民政部門，非營利組織和營利的社團，都在一個口登記，另一些非營利的企業，又不可以在民政部門登記。

無名分、無收據、無宣傳資格，使許多草根非營利項目無法獲得更大的生存空間。

海外華人是慈善主力軍

假如說近20年的慈善事業已經有了迅速的發展，那麼其中最大的兩股力量就是以政府牽頭的民政部門和海外華人與國際組織。

海外華人楊應瑞的經歷頗有代表性。他自己收養了一個孩子以後，感到生活變得更加有意義，因此希望在中國捐助一家孤兒院。

那是1999年，外資建設福利院在中國還沒有先例，更無法律可依。從有這個念頭開始，與中國民政部門的接觸，到最後把這件事辦成，楊應瑞花費了整整5年的時間。

期間，民政部門派考察組赴美國考察殯葬事業，因為中國人傳統的避諱觀念，沒有華人願意接待。楊應瑞聞訊當即安排自己的公司幫忙解決了這個麻煩問題，這才使官員們理解了這位想做善事的人的誠意和能力。

就是經過類似的一層層深入了解，一次次開誠布公，楊應瑞最後才找到一個合適的途徑，由其與天津武清的民政局合資開辦了「和平之君兒童福利院」。楊還為中國引進了對福利機構管理很有經驗的國際組織宣明會來主持福利院的日常工作，後者經過考察也決定投入資金，形成三方合資，目前總投資已經超過千萬。

像楊應瑞這樣的海外華人不在少數，可以說，幾乎每家基層慈善組織的活躍分子名單上，絕大多數都是因為親緣、地域或項目合作而掛上號的海外華人。

但我們也必須看到，參加中國內地慈善活動的華人，多數是早就移民海外的上一代。年輕的海外一代雖然生活風光者不少，但對大陸慈善事業慷慨解囊乃至親力親為者，鳳毛麟角。

國際組織的忙碌身影

目前，在中國活躍的海外慈善組織也越來越多，資格最長的有十幾年。從重大自然災害的捐助，到深入社區的精耕細作，在各個慈善領域，均有海外機構的影子，其中有海外華人為主的港台地區機構，也有本著國際主義精神來援助中國的國際組織。

國際獅子會從上世紀90年代起向中國提供服務和資金，至今投入資金約2000萬美金，並在深圳建立了分會；台灣慈濟慈善基金會，從1991年開始對大陸特大洪澇災害進行賑災；香港樂施會從上世紀八十年代開始就在中國西南地區開展扶貧項目；世界宣明會向民政部「明天計劃」捐贈400萬港幣，是此計劃目前接受的最大一筆社會捐贈資金；奧比斯（ORBIS）從1982年以來已經使3500多名眼疾患者重見光明……此外，活躍在中國的主要海外組織還有：聯合國兒童基金會、英國救助兒童會、無國界醫生組織、香港東華三院等。

這些國際組織，給中國的慈善事業帶來的良性影響絕不止於銀行賬號上的數字。他們帶來了國際通行的行業規范：尊重知識、高效管理、有機援助、志願服務、重視推廣。這些觀念，在上世紀末為剛起步的中國慈善事業樹立了典範。比如英國救助兒童會提出從防虐待開始堵住兒童流浪社會的源頭、以小家庭單元代替機構照顧、讓兒童自己參與到計劃中來表達意見等，都給以往的兒童救助工作提出了新思路。

不過，國際組織在中國開展的活動現在仍舊有一定的限制，許多項目他們必須和指定的合作方共同進行。如何能更加有效地發揮他們的積極作用，更多地從他們身上學習經驗，與他們合作培養出更多的本土慈善專業人才，是值得挖掘的課題。

❺ 慈善基金會與慈善機構的區別

慈善機構（慈善組織）或稱公益組織，是非營利組織。任何人士捐款給法定認可的慈善組織，可以獲得有關的扣稅優惠；而任何人士捐款給沒有慈善組織資格的非營利組織，該筆捐款不能申請用作相對的扣稅。
慈善基金會，是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產，以從事公益事業為目的，按照本條例的規定成立的非營利性法人。基金會分為面向公眾募捐的基金會和不得面向公眾募捐的基金會。公募基金會按照募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。根據《基金會管理條例》規定，基金會必須在民政部門登記方能合法運作，就其性質而言是一種民間非營利組織。

❻ 各種民間的基金會可以算作民間慈善組織么

所有民間的都要到民政備案注冊的，而且國內90%的慈善組織都是民間發起的，請採納

❼ 基金會是否屬於「慈善機構」

只要是基金會，都屬於

❽ 法人或個人如何成立慈善組織

《慈善組織認定辦法》

第四條基金會、社會團體、社會服務機構申請認定為慈善組織，應當符合下列條件：

（一）申請時具備相應的社會組織法人登記條件；

（二）以開展慈善活動為宗旨，業務范圍符合《慈善法》第三條的規定；申請時的上一年度慈善活動的年度支出和管理費用符合國務院民政部門關於慈善組織的規定；

（三）不以營利為目的，收益和營運結余全部用於章程規定的慈善目的；財產及其孳息沒有在發起人、捐贈人或者本組織成員中分配；章程中有關於剩餘財產轉給目的相同或者相近的其他慈善組織的規定；

（四）有健全的財務制度和合理的薪酬制度；

（五）法律、行政法規規定的其他條件。

第六條申請認定為慈善組織，社會團體應當經會員（代表）大會表決通過，基金會、社會服務機構應當經理事會表決通過；有業務主管單位的，還應當經業務主管單位同意。

第七條申請認定慈善組織的基金會，應當向民政部門提交下列材料：

（一）申請書；

（二）符合本辦法第四條規定以及不存在第五條所列情形的書面承諾；

（三）按照本辦法第六條規定召開會議形成的會議紀要。

申請認定為慈善組織的社會團體、社會服務機構，除前款規定的材料外，還應當向民政部門提交下列材料：

（一）關於申請理由、慈善宗旨、開展慈善活動等情況的說明；

（二）注冊會計師出具的上一年度財務審計報告，含慈善活動年度支出和管理費用的專項審計。

有業務主管單位的，還應當提交業務主管單位同意的證明材料。

第八條民政部門自收到全部有效材料後，應當依法進行審核。

情況復雜的，民政部門可以徵求有關部門意見或者通過論證會、聽證會等形式聽取意見，也可以根據需要對該組織進行實地考察。

第九條民政部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。符合慈善組織條件的，予以認定並向社會公告；不符合慈善組織條件的，不予認定並書面說明理由。

(8)基金會不去認定慈善組織會擴展閱讀

《中華人民共和國慈善法》

第十一條慈善組織的章程，應當符合法律法規的規定，並載明下列事項：

（一）名稱和住所；

（二）組織形式；

（三）宗旨和活動范圍；

（四）財產來源及構成；

（五）決策、執行機構的組成及職責；

（六）內部監督機制；

（七）財產管理使用制度；

（八）項目管理制度；

（九）終止情形及終止後的清算辦法；

（十）其他重要事項。

第十二條慈善組織應當根據法律法規以及章程的規定，建立健全內部治理結構，明確決策、執行、監督等方面的職責許可權，開展慈善活動。

慈善組織應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算，建立健全會計監督制度，並接受政府有關部門的監督管理。

第十三條慈善組織應當每年向其登記的民政部門報送年度工作報告和財務會計報告。報告應當包括年度開展募捐和接受捐贈情況、慈善財產的管理使用情況、慈善項目實施情況以及慈善組織工作人員的工資福利情況。

第十四條慈善組織的發起人、主要捐贈人以及管理人員，不得利用其關聯關系損害慈善組織、受益人的利益和社會公共利益。

慈善組織的發起人、主要捐贈人以及管理人員與慈善組織發生交易行為的，不得參與慈善組織有關該交易行為的決策，有關交易情況應當向社會公開。

❾ 慈善會需要辦理營業執照嗎

不需要辦理營業執照的，慈善組織不是商業行為，所以不需要辦理營業執照。

《中華人民共和國慈善法》

第十條 設立慈善組織，應當向縣級以上人民政府民政部門申請登記，民政部門應當自受理申請之日起三十日內作出決定。符合本法規定條件的，准予登記並向社會公告；不符合本法規定條件的，不予登記並書面說明理由。

本法公布前已經設立的基金會、社會團體、社會服務機構等非營利性組織，可以向其登記的民政部門申請認定為慈善組織，民政部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。符合慈善組織條件的，予以認定並向社會公告；不符合慈善組織條件的，不予認定並書面說明理由。

有特殊情況需要延長登記或者認定期限的，報經國務院民政部門批准，可以適當延長，但延長的期限不得超過六十日。

(9)基金會不去認定慈善組織會擴展閱讀

慈善組織的條件和要求：

《中華人民共和國慈善法》

第九條 慈善組織應當符合下列條件：

（一）以開展慈善活動為宗旨；

（二）不以營利為目的；

（三）有自己的名稱和住所；

（四）有組織章程；

（五）有必要的財產；

（六）有符合條件的組織機構和負責人；

（七）法律、行政法規規定的其他條件。

第十一條 慈善組織的章程，應當符合法律法規的規定，並載明下列事項：

（一）名稱和住所；

（二）組織形式；

（三）宗旨和活動范圍；

（四）財產來源及構成；

（五）決策、執行機構的組成及職責；

（六）內部監督機制；

（七）財產管理使用制度；

（八）項目管理制度；

（九）終止情形及終止後的清算辦法；

（十）其他重要事項。