愛德基金會鄉村醫療計劃

Ⅰ 關於鄉村醫療設施匱乏你又何看法

可以說醫改到現在不是很成功的，上面的政策是好的，就醫者得到了實惠，但基本葯物太少了，基本設施也很匱乏，雖然鄉村以醫療保健為主，但來了急診，就是幾分鍾或幾十秒的時間給搶救，轉院也來不及，這時急救葯物也沒有，怎麼辦，只有眼看著患者在痛苦掙扎中死去，還要帶來醫療糾紛，結果病人救不了，自己的命都不一定能保住。所以現在許多鄉村醫生把患者都往外推，自己盡量少擔或不但風險，時間長了，業務也丟掉了，患者的信任度也降低了，看個小病都要跑到大醫院，醫生的進取心也沒有了，惡性循環。。。

Ⅱ 國家對農村城鎮化的政策及基層醫療的扶持政策有哪些

1、要大力推進農村產業結構的戰略性調整，培育主導產業，努力增加農民收入 。
首先，選准結構調整的突破口，對農業和農村產業結構進行全面的優化升級。按照市場經濟規律的要求，遵循廣開思路、廣辟渠道、多種經營、突出特色、搞活經濟、提高效益的原則，按照調高、調優、調出質量和效益的方向，充分利用區內、區外兩種資源和兩個市場，通過區域布局調整，優化資源配量，發揮資源優勢，盡快形成優勢產區和產業帶；通過產品結構調整，加快實現農產品由產量型向質量型、專用型和高附加值型、高回報率型發展；通過農村產業結構調整，加快發展農產品加工業和服務業，加速農村剩餘勞動力向非農產業和城鎮、城市轉移，廣泛合理地利用農業資源，促進農業內部結構的合理化和產業化的良性循環。 其次，積極發展農村二、三產業，尤其是鄉鎮企業中的農產品加工業。加快農產品加工業的發展，努力提高農產品的附加值，是調整農村產業結構的一個重大戰略問題，也是農業發展的一大優勢和潛力所在。今後，我們應該以發展工業的理念發展農業，積極發展民營企業、非公有制經濟，按照多層次、多樣化的原則，適應市場的不同需求，提高產品質量和檔次。既要面向城市市場，又要注意滿足農民要求；既要發展大規模的加工業，又要發展具有地方風味和特色產品的小企業，使農產品加工業真正成為推進建設社會主義新農村的主導產業之一。 第三，充分發揮區域比較優勢，促進優勢農產品的區域化、規模化發展。 大力發展特色農業、生態農業，把優勢農產品做大做強，集中力量培植名優品牌，以增強農業產品的市場競爭能力，促進農業和農村經濟的跨越式發展。

2、積極推進城鎮化建設，加快農村剩餘勞動力多渠道轉移，擴大農民就業和增收空間。
多年的實踐證明，把大量的農村剩餘勞動力拴在土地上，農民難以富裕起來，社會主義新農村建設必須減少農民，要繁榮農村必須推進城鎮化。因此，必須盡快打破城鄉分割的二元格局，加快城鎮化步伐，使更多的農村勞動力向非農產業、鄉鎮企業、小城鎮和城市轉移，逐步減少農民，增加農民的就業機會，增加農村人均資源佔有量，實現工業與農業、城市與鄉村發展的良性互動。一要加快推進城鎮化進程，以縣城和具有發展潛力的中心建制鎮為重點，健全小城鎮的居住服務、公共服務和社區服務功能，增強小城鎮吸納勞動力就業的能力，正確引導鄉鎮企業向城鎮集聚、農村勞動力向城鎮有序流動和到城鎮就業，注重發揮小城鎮帶動經濟發展的功能；二是以農產品加工、儲藏、運輸等農村服務業為重點，大力發展二、三產業，實現農民就地轉移；三要組織農民進城務工經商，建立健全保障農民利益的法律法規體系，如防止拖欠工資，改善勞動環境，保障農工的身體健康和生命安全，取消所有歧視性和限制政策。在長期內，要竭盡全力搞好農村教育事業，一則要大力加強農村基礎教育，使更多的農民子弟盡快通過高考升學實現高層次的轉移；二則通過職業教育培養更多社會急需的合格的技工型人才，為實現農村勞動力第二層次轉移創造良好的條件。

3、加大對「三農」投入和服務，抓好農村基礎設施建設，改善農村生產和生活條件。 要求進一步鞏固農村稅費改革成果。不斷加大農業投入，積極引導社會資金投向農田水利基本建設，重點加強病險水庫除險加固、灌區改造和農村飲水安全建設，加強小流域綜合治理，依法有償合理有序開發水資源。大力實施廣播電視「村村通」和「村村通電話」工程。抓好農村基礎設施、整村推進項目建設，推進以特色種養和龍頭企業帶動為主的產業化扶貧開發，改善貧困村群眾基本生產和生活條件。全面整合農業、科技、教育等部門的培訓資源，提高培訓能力，加大服務力度，促進農村富餘勞動力轉移就業。

4、加快農村通訊及信息設施建設，健全完善農產品市場流通體系，努力開拓農產品市場。
加快農村通訊及信息設施建設，特別是互聯網的建設，通過互聯網搜集現代農業科技和國內外農產品市場供求、價格變動趨勢的信息，建立相應的預測預報系統，定期向農民發布相關的信息，真正使農民的農業生產與國內外的市場緊密聯系起來，使農產品的生產更好地適應區內外市場的消費需要。 鼓勵龍頭企業和營銷大戶拓展經營網路和銷售空間。實施能人帶動戰略，加強農民經紀人隊伍建設，培育各類專業合作組織和行業協會，提高農民組織化程度。強化農產品質量安全意識，切實加強動物防疫工作，整頓和規范農資市場，保障農業生產和農產品安全。

5、協調發展，走節能、環保、可持續發展道路。
建設社會主義新農村，必須把可持續發展放在十分突出的地位，堅持計劃生育、保護環境和保護資源的基本國策。要切實搞好退耕還林工作，加大林業綜合開發力度，促進生態建設產業化，產業發展生態化。堅持實施可持續發展戰略，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系，促進人與自然的協調與和諧。要堅持計劃生育基本國策，進一步降低生育水平，提高人口素質。加強對資源的規劃、管理、保護和合理利用，堅持資源合理開發與節約並重，增強資源對經濟、社會可持續發展的保障能力。

6、加強農村社會保障體制建設。
一是盡快建立農村醫療保險、農村養老保險、農村最低生活保障等基本法規。這是建立農村社會保障制度的關鍵，功能就是穩定農村社會和經濟、促進農村經濟增長、緩和農村的各種社會矛盾，使農村社會保障工作能依法有序地進行，為農村人口提供醫療保險、養老保險和最低生活保障。二是多渠道籌措農村統籌基金及養老基金。 切實改善農村居民生存狀況，使城鄉更加協調發展。三是對農村統籌基金及養老基金進行有效的監督、管理及使用。

7、擴大基層民主，推進農村民主法制建設
一是加強黨的領導，推進農村基層民主法制建設。二是狠抓農村普法教育，不斷提高農民法律素質，培育農民的民主法制意識。充分利用骨幹培訓、新聞媒體、法律工作者以案說法等多種形式和途徑廣泛宣傳，提高農民的法律素質，增強依法辦事和參與村務管理和監督的能力。三是實行村民自治，規范建章立制。按照「依法建制，以制治村，民主管理，民主監督」的原則，讓群眾自我教育，幹部自我約束。以村務大事民主決策制度為突破口，解決農村熱點、難點問題，從而提高農民參與村務管理的積極性和主動性，全面行使法律法規賦予的民主權利，制定出切合實際、操作性強的工作規范。四是加強綜合治理，維護農村社會，經濟穩定。要加大對農村違法違紀案件的查處、打擊力度。要齊抓共管，共創共建，動員全社會力量積極參與，搞好農村綜合治理，維護農村社會、經濟穩定。五是發揮村民自治組織的作用，強化村民自我管理，自我服務的功能。把階段性集中整治與日常性管理結合起來，建立健全村規民約，開展各項積極向上的群眾評比活動，激勵先進，鞭策後進，促進新農村建設走上制度化、規范化的軌道。

8、加強培訓教育工作，提高農民的綜合素質。
「三農」問題的核心是提高農民素質。要進一步加大對農村教育工作的資金投入，對農民進行多方面的培訓，一是面對市場為農民提供職業技能培訓，使他們能夠掌握新技術，了解新信息，增強致富發展的本領；二是法律知識培訓，通過學習法律知識，真正達到學法、懂法、守法、用法，維護自己的合法權益不受侵害。

Ⅲ 農村醫療保險新政策的具體內容是什麼

我們安徽今年的醫療保險個人交50元，國家補貼是200元。發生住院治療，在鄉鎮醫院報銷比例在40%,二級醫院30%,三級醫院20%

Ⅳ 鄉村醫療保險和公司買的社保中的醫療有什麼區別

鄉村醫療保險就是新農合。
新農合:一是只能農民才可以參加;二是必須以家庭為單位整戶參加;三是新農合是一年一交費，一年一參合，參合本年度享受報銷;四是因新農合基金籌措有限，保障力度略低;五是新農合為國家的政策，以解決參合農民「因病致貧、因病返貧」為最終目的。

社保中的醫保就不一樣啦，具有"低水平，廣覆蓋"的特點，繳費以低水平的絕大多數單位和個人能承受的費用為准，廣泛覆蓋城鎮所有單位和職工，不同性質單位的職工都能享有基本醫療保險的權利。參保人員完成繳費年限後可以終身享受。其次基本醫療保險具有"雙方負擔，統賬結合"的特點;以"以收定支，收支平衡"為原則。按統一標准享受待遇。

總的來說兩者之間的區別可以說是新合作醫療費用便宜，與醫保相比更具普及意義，更體現全民醫療;合作醫療的報銷比值浮動很大，最後報下來一般不如醫保的報銷高。

Ⅳ 新型農村合作醫療鄉村衛生室改建 有補貼款嗎

如果您是村級的定點醫療機構，只要您的衛生室改建符合上級規定達標的要求就可以獲得1萬元的補貼款~

Ⅵ 想一對一的資助一個孤兒，看到愛德基金會有這個項目，可是我在北京，也不太清楚這個基金會怎麼樣

愛德基金會有農村孤兒助養項目，現在應該是1485元/年，裡麵包括生活、醫療等費用。至於保險不保險，這個我覺得您還是要對中國的公益事業有點信心。通過愛德基金會資助後，您可以直接跟孤兒聯系。

像下面的熱心網友的提議，我覺得第一他不會去做這種公益活動，除了質疑，他啥也沒有。第二，自己送到捐助人手裡，一個費用比較高，自己去訪查，也不一定就比通過公益組織更可靠。另外還有最重要的一點，我們去幫助人，是希望通過自己的一些努力，能夠改善或者改變一些別人的生活。但是直接資助，有很多負面的東西在裡面。這個就不多說了，作為一個曾經在公益組織工作過的人，我覺得自己還是有義務做一點解釋的。

Ⅶ 請問鄉村醫生的醫療資援補助金是用來干什麼的

鄉村醫生的醫療資助補助金是由來輔助在農村工作的醫務人員讓他們更安心的回自己的工作，在農村紮根。所發的補助。

Ⅷ 鄉村醫生疫苗分配計劃

分為123，每個級別又分為三個等級B和C，一共有十加三特等慈醫院
中國
1.所有醫院基本標準的：這個標準是所有醫院必須符合標准，而且醫院的標准資格的開幕式。單獨評價的基本標准，從標准等級評定打分分開。如果沒有達到「基本標准」不得被採納為不合格的醫院，醫院開設了一個新的申請不予批准。

2.所有醫院分級標准：根據不同的醫院分為三個層次，即醫院，二級醫院和三級醫院的任務和職能。此外，根據在質量和管理水平的醫院的級別各級技術水平，並參照必要的設施被分為A，B，C級，另外三個醫院負責人。

3.審查標准：在數學模型的方法，建立利率為基礎的方法暫時採取千分考核。在復習時，由醫院的分數合格評定段形成的刻痕等次。 A級：評分標准評估達到900分以上（含900分）。 B級：評分標准評估，以高達750至899點。 C級：在749分以下分級標准檢查。 （第749分）三級醫院除了首席達到標準的醫院外，還必須滿足必要為醫院的條件。

4醫院評審程序：進行必要的住院手續向評審委員會的主要依據，審查委員會還發現，醫院的評審。要求醫院必須認真地，實事求是地填寫申報。

5，其他有關標准配件：標準的具體目標，並評估要求說明檢查點等。 「綜合醫院分級管理標准」，這形成了遠非完美，只有在全國試行草案。我們希望，在審判各地建議修訂該標准，使之逐步完善。醫院，基層醫院（一院）直接到醫院標準的社區有人口（≤10萬美元），以提供醫療，預防，基層醫療衛生機構和康復服務，在我國初級衛生保健的實施，實現了「健康保障「全球指標基層醫療衛生機構。一家醫院是標準的認證資格的醫院的先決條件的基本標准，以合格的現行標准在線參與評級的審查。其基本條件包括以下七個方面：首先，醫院的規模應該有醫院的規模和醫院的功能，任務管理和滿足要求。 1.不低於20張病床。如果低於這些限制，就必須做出合理的解釋。 2.每個病區床單位必要的設施符合要求（見附件六）。 3.面積不小於45平方米每張床面積。 4.具有比醫院正規床工人的數量是：1：1-1.4。 5.衛生工作者佔80-85％的醫院員工比例的總數（非醫務人員應當在衛生，醫療技術和服務模式工作不能搞。）的

二，醫院功能醫院應承擔起社會的衛生服務和一些衛生行政部門的任務。

（A）預防保健1.做社區衛生防疫工作，包括免疫，傳染病，寄生蟲病和地方病擴大方案，並在衛生防疫更高水平部門指導衛生監督管理的實施。 2.積極開展孕產婦和兒童健康，開展婦女，嬰兒調查和治療疾病，開展婚姻，教育，衛生系統的能力，促進科學助產工作。 3.計劃生育手術和技術指導。 4.採取多種形式開展健康教育社會危害人體健康，普及健康知識，提高自我保健能力和人口的整體健康。

（二）醫療服務1.完整的社區常見病，多發病門診，住院（含家庭病床）的診斷和治療任務執行病人的維持生命的醫療急，重，險的標志，和轉診組織。 2.急救知識和技術的群眾，醫院醫務人員必須具有有效的徒手心肺復甦術。 3.開展社區醫療康復，精神衛生服務，預防和治療的患有慢性非傳染性疾病的條件。

（三）衛生行政1.在當地政府和上級衛生行政部門負責人，根據當地經濟社會發展規劃，協助基層衛生規劃社區的發展和實施。 2.合作與有關部門動員和組織群眾開展愛國衛生活動，逐步完善社區衛生。 3.各國家衛生法規的實施，鍛煉了商業社會的監督和管理。 4.世衛組織和村裡負責個體從業者的管理和技術指導，鄉村醫生，衛生工作者和助產士的培訓。

三，醫院管理醫院應具備完善的管理制度，有措施，監測，評估和評價相應的制度。這是負責行政管理的分工。企業管理和思想政治工作。 （一）根據1982年衛生部關鍵系統發布了「關於國家醫院，醫院系統和醫院工作人員的責任條例」的有關規定，結合醫院實際相結合，必須認真制定並嚴格執行各項規章制度，包括：1。醫院系統。除了一般的醫院體系應包括孕產婦和兒童保健，衛生防疫，家庭病床工作體系，引導農村等工作系統的醫生。 2.人員的個人責任的各級類別。 3.技術規則。 4.繼續教育工作者的制度。 （二）信息管理1.按衛生部「衛生統計制度（試行）」與綜合信息管理（兼）職人員的要求。 2.及時的信息採集，存儲，分析，反饋和利用，有效。 3.圖書管理系統，提供醫療書籍和期刊適量。 （三）財務管理1.該機構有財務或專業會計師。 2.會計憑證，會計賬簿，報表符合會計制度保持一致。 3.建立會計記錄和管理系統。 4.完善會計監督體系，金融，價格紀律嚴格遵守，不允許亂收費。 （四）設備管理1.指定人員或兼職人員為醫院設備管理。 2.醫療器械儲存，使用，維護，定期維護制度，確保醫療工作的需要。 3.重要的設備文件創建。 （五）物資1.一般總經理配額管理，完善的采購，驗收，倉儲，配送，退休和其他系統。 2.主動，及時為醫院服務，確保水，電，服裝，食品供應，及時的設施維護。 （六）建設管理1.醫院建築滿足了老建築的衛生要求必須維護系統，不合理的建築改造方案。 2.不要使用危險的，尤其是在醫療活動中，不得在危房搞。

四，質量管理（一）（兼）職人員負責全院的質量管理，建立一步步地完善的質量保證體系的一步。 （B）全院質量管理方案，並認真落實。院內感染（三）控制：1，感染控制機構應符合衛生部1988年教育部，「建立和完善醫院感染管理暫行辦法管理機構」的規定。 2.全院感染控製程序。 3.建立嚴格的消毒隔離和傳染病報告制度和無菌注冊條款。 4.醫院感染控制的教育體制，醫療衛生工作者必須樹立無菌和無菌技術的正確觀念。 5.有合理使用抗生素的管理辦法。 6.有特殊領域（如手術室，治療室，供應室，產房等）保存的治療措施。 7.消毒供應室應達到衛生部「醫院供應室的消毒驗收標准（試行）」的規定。

五，思想政治工作和醫德醫風1.黨的路線，方針，政策，黨和政府工作組落實，齊心協力發展有關的工作思路和醫德方案並組織實施。 （二）有思想政治工作管理體制和相應的操作系統。 3.認真貫徹「醫務人員醫德規范及實施辦法」，開展並堅持崗前教育體系。 4.公眾監督體系的建立。 5.據調查，患者，社區或承包商的滿意度達到預定的醫院。 6.有良好的實踐誠實的措施。

六醫院1，建立健全安全保障的醫院管理系統，以及負責個人或兼職人員。 2.開發普通的安全和應急管理方案，並定期檢查。 3.高壓系統，手術室，放射室，配電室設備和特殊的安全措施其他高風險地區。 4.配備必要的消防器材。 5.無毒，麻醉品和精神葯物的管理制度，並嚴格執行。 6.照明系統事故發生時，有一個安全的替代來源，以保證應急需要。

七醫院環境1.重視醫院衛生，清洗系統，並有措施，有專人負責。 2.門診，病房等醫療非吸煙區。 3.綠色醫院的重要性，與醫院有一個適應區域綠化面積（包括室內和室外種植，立體綠化）。 4.污物，污水處理及排放，符合衛生標准後處理。 5.門診雜訊不高於50分貝，病房，手術室的噪音不超過38分貝。 6.普通手術室照明為100米的蠟燭，綜合辦公區照明蠟燭2000-3000米。一家醫院的分級標准這個標準是一個標準的醫院的建設和發展，也是其水平和質量評價的依據。首先，主管部門應設置部門成立了醫院的功能，任務和適應社會的實際需要。 1.臨床科學：應該設立內科，外科，婦產科，急診室。條件設置兒科，科五宮，中國傳統醫學，家庭病床科（組）等。 2，醫技科室：化學室應設置（包括房間的部署），實驗室（檢測中心可以應要求安排），放射室，手術室，治療室，供應室，病案統計室，圖書室和喜歡。 3.行政部門：醫院設置（負責醫療，護理模式，人事，秘書，保安，財務，後勤等）的辦公室。 4.預防保健（店）房間：設置疫情室，婦幼保健室（包括計劃生育技術指導）。其次，人手比例，實現病床和工作人員的基本要求。其中，各類人員的如下比例：各類衛生技術人員和服務人員的技能％％，包括各類衛生專業人員和西方醫生（人）%%%檢驗代理人輻射%%其他％15-2080的行政人員-853838 4488中，在預防保健分工占衛生專業人員的25％以上。

三，技能建設水平，必須從實際出發，開展社區科目常見病，多發病的診斷和治療危重病人一般救護服務。基本要求：（一）1.醫療緊急醫療：能否社區診所24小時（包括參觀）開中遇到緊急情況。 2.內，兒科：正確處理常見病，並能妥善處理疑難案件和轉介處理。能循環，泌尿，呼吸衰竭，休克，急性中毒等一般嚴重危害患者的早期診斷和維持生命的治療搶救。處理和消毒隔離技術，掌握當地疫情。 3.外科，婦產科：臨床診斷，可以使外科急腹症的及時正確處理。要進行一般的腹部手術。要完成手術止血，縫合，包紮，骨折固定過程。要完成生理產科，一些常見的病理性產科處理和剖宮產。 4.耳鼻喉科：診斷和治療常見病和一定程度的應急。開展防盲治盲，防齲齒，防聾工作。 5.中國傳統醫學：可以將證書治療，外科，婦科，兒科常見病中的一些疑難雜症辯論。開展針灸，推拿等。 6.各種疾病，嚴格執行技術規范的主人。做病房管理和分類，五種書寫正確的形式（單機身，單一的醫生，處方記錄，護士輪班，記錄）的。 7.醫療部門：開展心電圖，超聲波檢查。為了進行血，尿，大便常規檢查以及一些生化檢查。 （區域檢測中心，有合同安排）來進行透視，攝片，一般消化道造影等檢查。 （二）開展預防保健1. EPI，疾病治療，「兩五改」技術指導。 2.開展圍產期保健，兒童保健系統，計劃生育掌握四種技術。 3.能開展社區預防和慢性非傳染性疾病，老年保健，心理健康和社區康復護理的控制權。 （三）教學1.能鄉村醫生，醫務人員和助產士進行了培訓。 2.醫學院的學生可以獲得臨床研究的一部分。四，醫院管理1.主席應熟悉醫院管理，醫院管理通過專門的短期培訓。 2.醫院擁有長期的發展規劃和具體實施步驟。 3.醫院領導工作滿意度≥80％，醫院的工作人員。 4.社區，承包商和醫院病人滿意度≥80％。 5.信息管理：掌握傳染病的人群發病率，建立健全傳染病登記報告制度。的≥95％，登記合格率，漏報率≤0.5％。做醫院的統計數據與統計人員在社區人群，生活，疾病（病，慢性，地方病）動態數據，及時分析並提出解決方案;完成各種要求及時，准確地衛生統計報告。建立案件管理系統，一個人或負責兼職和逐步按照國際疾病分類（ICD）管理人員，也有門診病歷的要求，醫院寫一個完整的病史;按照標准寫作，醫用級≥80％，以消除C級的醫療記錄。第五，基本設備的主要部分在（附件七）詳細說明。六，統計指標1，入院診斷和出院診斷符合率≥85％2，術前和術後診斷符合率≥95％3.門診轉診率≤20％4.單病治癒好轉率：與同級別的醫院相比，平均5單病種亡率：與平均7類似的醫院比較：對危重病人的平均6個單病生存率相似醫院比較。病人轉診率≤3％8.技術操作合格率≥85％9.昏迷，癱瘓褥瘡出現次數：0 10.院內感染≤3％11.無菌手術切口感染率≤1％12.一個人一針執行率100％13.傳統的器械消毒細菌通過100％的病床使用率率≥60％逗留6天16. 17.門診處方合格率≥平均長度15 14年病床周轉次數≥32次門診病歷98 18％的合格率病歷≥90％19.書寫合格率≥98％20級X射線率≥40％215種書寫合格率≥85％22以上兩種形式醫療責任23歲的農村城市≥100％26麻疹疫苗接種卡≥98％的事故0利用率≥80％24，特殊診療設備檢查陽性率≥20％（主要指B超）25.0兒童數量≥90％接種率在農村城市≥95％27.活脊髓灰質炎疫苗接種率在城鄉≥90％≥95％，農村城市≥90％≥95％29接種卡介苗在農村地區≥90 28率為百白破疫苗覆蓋率農村城市≥95％30。4疫苗覆蓋整個城市≥85％≥92.5％31.疾病的檢測和治療的婦女在農村城市≥60％，≥90％32.在農村城市≤20％，圍產兒亡率的％農村城市≥80％≤90％33產前檢查率≥95％34，新的交付率≥95％，農村≥70％35.產後訪視≥80％36城市衛生工作人員的100％，37三個基本的檢查合格率。急救38項處於良好狀態100％的合格率≥80％39基礎上合格率≥80％，醫院的醫院分類標准處理其建設，管理，技術，工作質量，文明服務，成本效益定期自我評價，並制定的改善。按照醫院的標准評價醫院質量（市）醫院評審委員會。根據審查結果將醫院分為A，B，C等三次。 A，A級醫院醫院的建設是成功的，部門設置，人員配備，管理，技術，工作，結合醫院等基礎設施，評估後的質量水平，達到900分及以上。二，三級甲等醫院醫院施工性能好，由部門管理，技術，工作和醫院等基礎設施的質量總體水平達到750-899點設置，人員配備，考核和檢查。三，C級醫院建設醫院有一定的成績，基本達標考核合格，但分級標准仍有較大差距。在749分以下的綜合評估和檢查（第749分）之後。 C級醫院應該有實際的改善和發展規劃。標准二級醫院二級醫院幾個社區（有超過10萬的總人口中的半徑）提供醫療，預防，保健，康復服務和醫療機構，三級醫療衛生體系是一個中間水平。

特別值得注意的是「三A級」上面，有一個更高的層次 - 「三主」！批准衛生部，似乎三甲醫院需要有全國領先的專科診所申請，這是困難的。北京某醫院實現「三特」，如：北京協和醫院，中國解放軍總醫院（301醫院），三個主要就是最好的醫院！

Ⅸ 本人經營鄉村衛生室20多年，衛生局批的是非營利性（非政府辦）的醫療機構許可證。需要辦理營業執照嗎

診所設立時應是屬於民辦非企業單位，民辦非企業單位不是在工商行政管部門登記的，因此沒有營業執照。

民辦非企業單位，是指企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。

其登記管理機關是民政部門，根據其依法承擔民事責任的不同方式，分別發給《民辦非企業單位（法人）登記證書》、《民辦非企業單位（合夥）登記證書》、《民辦非企業單位（個體）登記證書》。

民辦非企業貸款借款人申請辦理貸款卡須提供以下材料：

1、有效的《民辦非企業單位（法人）登記證書》、《民辦非企業單位（合夥）登記證書》或《民辦非企業單位（個體）登記證書》原件及復印件；

2、有效的《中華人民共和國組織機構代碼證書》副本原件及復印件；

3、有效的《國稅登記證》或《地稅登記證》副本原件及復印件（依法無需辦理稅務登記證的單位須提供有關證明材料）；

4、有效的《基本賬戶開戶許可證》原件及復印件；

5、法定代表人、單位負責人、財務負責人、經辦人的身份證件復印件；

6、具有法人資格的民辦非企業單位還應提供法定驗資機構出具的注冊資本驗資報告原件及復印件。

(9)愛德基金會鄉村醫療計劃擴展閱讀：

民辦非企業單位是指企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人，利用非國有資產舉辦的從事非營利性社會服務活動的社會組織。如各類民辦學校、醫院、文藝團體、科研院所、體育場館、職業培訓中心、福利院、人才交流中心等。

民辦非企業單位申請條件：

(1)經業務主管單位審查同意；

(2)有規范的名稱、必要的組織機構；

(3)有與其業務活動相適應的從業人員；

(4)有與其業務活動相適應的合法財產；

(5)有必要的場所。

民辦非企業單位登記管理暫行條例

網路-民辦非企業

Ⅹ 我想辦一個農村合作醫療站

農村合作醫療制度 (1998年08月25日)

（一）合作醫療制度的建立與發展

合作醫療，是中國農村社會通過集體和個人集資，用以為農村居民提供低費的醫療保健服務的一種互助互濟制度，它既是中國醫療保障制度中有特色的組成部分，也是中國農村社會保障體系中的重要內容。

早在抗日戰爭時期，解放區就出現過農民集資興辦的合作醫療。新中國成立後，一些地方在土地改革後的農業互助合作運動的啟發下，由群眾自發集資創辦了具有公益性質的保健站和醫療站；1956年，全國人大一屆三次會議通過的《高級農業生產合作社示範章程》中亦規定，合作社對於因公負傷或因公致病的社員要負責醫療，並且要酌量給以勞動日作為補助，從而首次賦予集體介入農村社會成員疾病醫療的職責。隨後，許多地方開始出現以集體經濟為基礎，以集體與個人相結合、互助互濟的集體保健醫療站、合作醫療站或統籌醫療站。可以說，從建國到50年代末，農村合作醫療處於各地自發舉建的階段。

1959年11月，衛生部在山西省稷山縣召開全國農村衛生工作會議，正式肯定了農村合作醫療制度。此後，這一制度遂在廣大農村逐步擴大。1965年9月，中共中央批轉衛生部黨委《關於把衛生工作重點放到農村的報告》，強調加強農村基層衛生保健工作，極大地推動了農村合作醫療保障事業的發展。到1965後底，全國已有山西、湖北、江西、江蘇、福建、廣東、新疆等10多個省、自治區、直轄市的一部分市縣實行了合作醫療制度，並進一步走向普及化；即使在「文化大革命」中，由於合作醫療深受農民歡迎，到1976年，全國已有90%的農民參加了合作醫療，從而基本解決了廣大農村社會成員看病難的問題，為新中國農村醫療保障事業的發展寫下了光輝的一頁。

不過，在70年代末期以後，農村合作醫療遭到了破壞，並開始走向低潮。1979年12月，衛生部、農業部、財政部、國家醫葯管理總局、全國供銷合作總社聯合發布了《農村合作醫療章程（試行草案）》，各地又根據這個章程對農村基層衛生組織和合作醫療制度進行整頓，堅持農民群眾自願參加的原則，強調參加自願，退出自由，同時改進了資金籌集辦法。此後，雖然少數地區的農村合作醫療事業得到了恢復與發展。但隨著80年代農村承包責任制的推行，鄉村公共積累下降，管理不得力，各級衛生行政部門又未能及時加強引導，全國大多數農村地區原有的以集體經濟為基礎的合作醫療制度遭到解體或停辦的厄運，絕大部分村衛生室（合作醫療站）成了鄉村醫生的私人診所。據1985年全國10省45個縣的調查，農村居民中仍參加合作醫療的僅佔9．6%，而自費醫療則佔到81%，1986年支持合作醫療的村繼續下降到5%左右，當時只有上海的郊縣、山東的招遠、湖北的武穴、江蘇的吳縣、無錫、常熟等為數不多的地區繼續堅持合作醫療。

進入80年代後期，農村社會成員的醫療問題又引起了有關政府部門的重視，一些地方在總結歷史經驗的基礎上，根據農村的發展變化，亦對傳統的合作醫療制度因地制宜作了改進，從而呈現出不同的模式。目前，農村合作醫療事業作為農村社會保障事業的一個方面，已被列入國家衛生部門的發展計劃，正在逐步恢復和發展。

綜上可見，中國的合作醫療事業所走的道路是曲折的，這種曲折與其他社會保障制度有所不同，它主要是因為農村承包責任制的推行使之失去了集體經濟基礎，同時又無得力的政策引導所致，其後果就是參加合作醫療的農村社會成員1976年占農村人口的90%銳減到1986年的5%左右，一些地方又出現了農民看病難，看不起病，甚至因病陷入困境、絕境的現象。農村合作醫療事業曲折發展的這一過程，應當成為中國現階段整個社會經濟改革發展中的一個深刻教訓。

（二）合作醫療的特點

在過去的數十年間，中國的農村合作醫療制度有過成功，也有過挫折，並迄今仍處於低潮時期，但其特色卻是鮮明的。

1．合作醫療以農村居民為保障對象。在中國，城鎮居民一般有公費醫療、勞保醫療或醫療社會保險制度給予保健與疾病醫療保障。而佔全國總人口70%以上的農村社會成員卻缺乏必要的醫療保障。合作醫療作為農民群眾在長期與疾病作斗爭中逐漸形成和發展起來的一種醫療保障制度，便成了解決農村居民疾病醫療與保健問題的主要依託。因此，合作醫療是農民創造的，也為農民的健康服務，從而主要是農村社會保障體系中的重要組成部分。

2．合作醫療以群眾自願為原則。合作醫療是合作化運動的產物，實質是上群眾的互助互濟，它從一開始就強調群眾自願的原則，通過政策引導、實施效果引導以及群眾相互影響等來吸引群眾參加。例如，國家在政策上重視並扶持合作醫療，把合作醫療當作為農村居民辦實事；合作醫療本身年具有的公益性、福利性使農民認識到其好處；群眾之間的影響，又能推動農村社會成員的積極參與；合作醫療制度正是在上述三個因素的引導下由農民自願參加並最終成為一項醫療保健制度的。在新的歷史時期，合作醫療仍應堅持群眾自願的原則，但這並不排除政策引導、政府扶持等措施，將群眾自願參加引向群眾自覺參加，使合作醫療成為農村社會的群眾性醫療保障制度。

3．合作醫療以集體經濟為基礎。在過去數十年間，合作醫療制度與農村社、隊集體核算制度相適應，其經費主要源於集體公益金的補助，社員看病只需納少量的費用，從而是一項低償的農村集體福利事業。農村改革後，合作醫療走向低潮正是因為失去了這種集體經濟的保障。從中國農村的現實條件出發，無論是富裕地區還是貧困地區，均不可能由農民獨自承擔這種責任。而保障國民健康、增進國民健康又是國家和社會應該承擔的職責。盡管國家和各經政府不可能在農村重走正面臨著重重困難的城鎮居民醫療保障制度的老路，但也不能放手不管。因此，國家和社會對農村居民的健康的職責，又將會主要通過政策引導和農村集體經濟的供款來實現，集體經濟在過去是合作醫療的經濟基礎，在今後仍將是農村合作醫療的必要基
礎。

4．合作醫療以全方位服務為內容。雖然合作醫療的層次低，設施簡陋，但從過去數十年的實踐來看，它又有著十分豐富的內容。在實行合作醫療的地區，它不僅為農村社會成員提供一般的門診和住院服務，而且承擔著兒童計劃免疫、婦女孕產期保健、計劃生育、地方病疫情監測等任務，並按照預防為主、防治結合的方針開展各種預防工作和飲食及飲水衛生、愛國衛生工作等。由此可見，合作醫療雖建立在鄉、村，是中國最低層次的、粗放型的醫療保障，但「麻雀雖小，五臟俱全」，對保障農村社會成員的健康發揮著多方面的積極作用。

此外，農村合作醫療還能就近或上門提供醫療服務，極大地方便了農村居民的疾病醫療和保健需要。合作醫療的上述特點，決定了它在現階段中國農村經濟發展中的不可或缺性和在農村社會保障體系中的不可替代性。

（三）合作醫療的形式

在80-年代以前，中國農村合作醫療事業的模式是統一的，規范化的，這是因為全國均實行社、隊集體核算，而具有統一的基礎和統一的社會政策。然而，農村改革以後，農村的經濟結構發生了巨大的變化，地區發展水平極不平衡，同一地區甚至同一鄉、村的發展也不平衡，再要恢復、重建全國統一的農村合作醫療制度顯然是不現實的。在這種條件下，國家雖然倡導恢復與推廣農村合作醫療事業，但又難以實施統一的政策。因此，自80年代以來，主要由各地結合自己的實際情況加以探索，從而形成了多種形式的農村合作醫療模式。具體而言，農村現行合作醫療形式主要有以下幾種：

1．村辦村管型。即合作醫療站（點）自行籌建，並由村委會管理，其經費由村集體經濟組織（或村提留）和本村群眾共同承擔，實施對象限於本村居民，個人享受合作醫療的范圍與標准均由村制定，它是過去中國農村合作醫療的主要形式。如1985年，在上海市郊縣實行合作醫療的3037個村中，由村辦村管的佔83．5%。

2．村辦鄉管型。在這種模式下，合作醫療站（點）仍由村委會籌建，合作醫療經費由集體與個人共同籌集，但享受的范圍與標准由村、鄉協商制定，經費由鄉衛生院或鄉合作醫療管理委員會統一管理，按村核算，經費超支由各村自負。

3．鄉村聯辦型。在這種模式下，合作醫療站（點）由鄉、村區建，合作醫療經費除村集體提留和個人供款外，鄉級政權還補助一部分；經費由鄉統一管理，鄉和村分成核算，提留和報銷比例由鄉、村協商確定，享受的范圍與標准由鄉級政權統一制定。如1985年，上海市郊縣農村合作醫療中，就有13%屬於這種模式。

4．鄉辦鄉管型。這種模式下，合作醫療站（點）由鄉級政權負責籌建，合作醫療經費由鄉、村、個人三方籌集，由鄉統一管理、統一核算，享受范圍和標准由鄉統一制定。

5．多方參與型。在這種模式下，除鄉、村兩級農村基層政權外，還有其他地方參與籌建農村合作醫療站（點）。如上海市金山縣、湖北監利縣等在當地政府與群眾的支持下，就初步建立了合作醫療健康保險制度。以金山縣的試點鄉亭新鄉為例，鄉建立「合作醫療健康保險管理委員會」，由縣衛生局、縣人民保險支公司和鄉政府參與管理和協調，農村居民以戶為單位、鄉鎮（包括村）企業以企業為單位自願參加，交費登記，由鄉「健管會」發放醫療保健卡，憑卡就診或逐級轉診，按一定比例補償醫療費用。所統計，從1987~1989年，該鄉共籌集醫療保健保險基金107．5萬元，同期全鄉支付醫葯費143．5萬元，其中由患者自交41．3萬元，由保健基金支付102．2萬元，另支出管理費4．5萬元，收支基本平衡。

6．大病統籌型。在這種模式下，合作醫療只負責達到「大病」標準的農村社會的醫療問題，一般疾病不在合作醫療范圍之列。如江蘇高郵市就推行大病合作醫療制，其基本內容是：每人每年交納1．5元左右的統籌金，由鄉鎮專戶儲存，凡農村社會成員一次支出醫葯費50~100元的報銷20%，一次支出100~500元的報銷30~40%，依此類推，最高可報銷70%左右，全市32個農村鄉鎮的70多萬農民居民都自願地參加了這種大病合作醫療。

7．混合保障型。一些地方建立起綜合性的農村基層保障制度，合作醫療被包容其中，如山西省潞城縣石窟鄉、湖南省臨湘縣源潭鎮長源村等，均建立的是鄉、村基層社會保障制度，合作醫療保障與養老保障等均是其基本內容，從而具有網路性、綜合性。

上述不同模式的農村合作醫療制度均在探索發展之中，村本位辦好還是鄉本位好、單項辦好還是綜合保障好仍有爭論。一些地方稱之為醫療社會保險或醫療保險，尚不符實。因此，它們均屬於農村合作醫療保障，其在多方集資、量入為出、綜合服務、保障居民健康方面均是一致的。據中國農村醫療保健制度研究課題組1988年對16省的20個縣的6萬多農村居民進行抽樣調查，參加各種合作醫療的已佔30%；再據1993年《中國第三產業年鑒》的資料，到1992年底，在中國農村651031個村級醫療點中有294417個為村或群眾集體設置，佔37%（個體醫生辦的醫療點佔44%，鄉衛生院下設點及其他形式的佔19%）；少數地區發展更快，以上海郊縣為例，合作醫療經過建立—滑坡—恢復的過程後，1992年已有2875個村實行了合作醫療，占市郊農村的96．5%。可見，合作醫療正在廣大農村走向恢復和發展。