社保基金收支兩條線管理的意義

Ⅰ 社會保障基金管理對國家社會的意義

就我國來說,基金管理部門擁有規模龐大的社會保障基金,為資本市場的發展創造了良好... 既是我國社保基金自身追求保值增值的發展需求,也是我國資本市場發展壯大的良好契機.

Ⅱ 如何理解社會醫療保險基金實現專款專用,收支兩條線

社會保險基金收支兩條線管理是通過在國有商業銀行開 設的基金收入戶、基金支出戶和基金財政專戶來實現的。在財務 制度中，對這三個戶的設立、用途及相互關系作了明確規定。各級 人力資源與社會保障部門和社會保險經辦機構要嚴格執行，凡是 沒有將基金納入社會保障財政專戶的地區，必須立即納入財政專 戶，否則將按違紀違規處理。《社會保險基金財務制度》（財社字 〔1999〕60號）規定，社會保險基金納入單獨的社會保障基金財政 專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何地區、部門、單位和個 人均不得擠占、挪用，也不得用於平衡財政預算。社會保險基金的 征繳收入，全部存在社會保障基金財政專戶。在社會保險項目支 出時，由社會保險經辦機構提出支付計劃，經財政部門審核後，將 所需社會保險基金由財政專戶劃撥到社會保險經辦部門開設的社 會保險基金（支出）專戶，由社會保險經辦機構組織發放。

Ⅲ 什麼是收支兩條線有何意義在那些部門和項目上實施

1、收支兩條線是指中央對地方年度預算，採取收支脫鉤，分別計算收入留解比例和支出指標的辦法。

意義：

有利於執收執罰部門依法行政和公正執法，有利於整頓財政分配秩序，提高財政資金的使用效益，有利於加強黨風廉政建設，從源頭上治理腐敗，保證黨和國家的長治久安。

2、具有執收執罰職能的單位根據國家法律、法規和規章收取的行政事業性收費(基金)和罰沒收入，屬於財政性資金，均應實行財政『收支兩條線』管理。

即：行政事業性收費和罰沒收入按財政部門規定全額上繳國庫或財政預算外資金專戶，支出按財政部門批準的計劃統籌安排，從國庫或財政預算外資金專戶中核撥給執收執罰單位使用。同時，對單位帳戶開設、資金收繳、票據使用、徵收管理、財務核算、收支預決算以及支出管理等作了具體規定。

「收支兩條線」管理制度，作為規范財政資金管理的一種有效方式，以及防治腐敗行為和加強黨風廉政建設的一項重要措施，已在實踐中得到不斷充實、完善和發展。

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企業集團實施「收支兩條線」的意義

1、企業集團實施「收支兩條線」管理，可以在資金管理與企業集團的長期與短期戰略目標相適應的前提下統籌兼顧，協調好集團內部各企業的收入與支出、融資、籌資、投資等各項經濟活動，注重整體經濟效益。

2、企業集團「收支兩條線」管理在實施中，面對的對象多，范圍大，具體操作難度較大。在收入方面不僅要求已收到的現金要存入收款專戶進行集中管理，而且還要對各成員企業的應收賬款加強管理，避免流失；在支出方面則要強化預算管理，合理控制企業的費用支出，同時還要採用各種有效手段如集中采購，統一支付等提高資金使用的效率和效益。

3、企業集團可通過實施「收支兩條線」資金管理為實施全面預算管理鋪平道路。通過預算管理，可以將總公司關於結構調整、資源配置、重大投資、技術發展等決策貫徹到每個子公司的經營活動中，實現對子公司經營活動的超前或適時調控。

Ⅳ 收支兩條線好處

簡單的講就是收入和支出不在同一個部門管理，實行倆條線管理。

「收支兩條線」管理制度改革具有重大意義，其明顯的實踐效果已經和正在產生重大影響：

（一）有效制止了「三亂」行為，促進了財經秩序的好轉。培育統一開放、競爭有序的市場體系是建立社會主義市場經濟體制的根本要求。「收支兩條線」管理改革規范了政府的收費行為，遏制了「三亂」現象，切實減輕了企業和社會的負擔，減少了市場的不確定因素；「收支兩條線」管理要求按照公共產品和公共服務的內在屬性，理清行政性收費和經營性收費的范圍，這將在很大程度上促進政府與市場的合理分工，解決財政「越位」與「缺位」並存的問題，促進政府職能轉變，減少政府對微觀經濟的干預；統一各地收費規則，沖破地方保護主義的屏障，開創了一個公平競爭的市場環境；在一定程度上堵住了有些部門「灰色收入」的來源，有助於遏制固定資產投資和消費基金膨脹的趨勢。這些在很大程度上促進了經濟秩序的好轉，增強了投資者的信心，有助於為經濟發展創造良好的投資環境、政策環境和制度環境。

（二）集中了國家財力，增強了宏觀調控能力。實施宏觀調控是在社會主義市場經濟體制下政府的一項基本職能。宏觀調控要求具備充足的物質基礎和科學的信息基礎。長期以來，大量的預算外資金游離於國家財政監管之外，導致國家財力分散，嚴重削弱了國家的宏觀調控能力和調控效果。「收支兩條線」將所有公共性質的收入，按照公共財政的要求納入預算或財政專戶管理，通過編制綜合預算，實現了預算內外資金的統一管理，既增強了政府的可控財力和綜合平衡能力，又為科學的宏觀調控決策提供更為准確的信息，從而最大程度地增強了政府的宏觀調控能力。

（三）有利於強化權力監督制約，從源頭上防治腐敗。針對改革開放過程中出現的一些腐敗問題，黨中央提出要通過深化改革，創新體制，從源頭上加以預防和解決。「收支兩條線」管理制度改革，作為財政預算管理體制改革的一個重要內容，力求從管理制度創新、源頭防治腐敗、規范政府行為等方面，加強對行政事業性收費和罰沒收入等非稅收入的管理，已經起到了遏制權力濫用、增強收支透明度、從源頭預防和治理腐敗的作用。一是「收支兩條線」明確了各部門行政事業性收費是財政資金的屬性，為各執法部門的相關人員設立了一道法規界限。二是實行「收支兩條線」，收入全部上繳國庫和財政專戶，支出由預算安排，部門的一切收支行為均要受到財政預算的制約與監督，阻斷了亂收與濫支之間的利益驅動鏈條，對防止執收執罰部門和單位亂收、亂罰、截留、挪用，起到「釜底抽薪」的作用，促進了部門公正執法，規范了政府收支行為，有助於從制度上消除貪污浪費、權錢交易、私設「小金庫」等腐敗現象滋生的土壤。三是深化「收支兩條線」管理，弱化了部門違規收費的動機，限制了亂發濫支，大大減少各種違法違規行為。

（四）有利於推進財政改革，建立公共財政框架體系。「收支兩條線」管理制度改革是公共財政制度改革的重要組成部分，它和其他預算管理制度改革是相互支撐、有機統一的。目前，我國正在推行的財政綜合預算、開設國庫單一賬戶、實行國庫集中收付和政府采購制度等各項預算管理制度改革，既要以「收支兩條線」管理制度改革作為支撐基礎，又要以「收支兩條線」管理制度改革作為推動力和制度屏障。反之，其他預算管理制度改革的順利推行，又為「收支兩條線」改革的深化提供了有利條件，大大提高了「收支兩條線」管理的水平和效率。

（五）有利於發展社會主義民主政治，構建社會主義和諧社會。黨和政府提出全力構建社會主義和諧社會的目標，「民主法治」是和諧社會的基本特徵之一。國內外的實踐證明，政府民主最具體化的表現就是財政民主。「收支兩條線」管理將預算外資金納入預算管理，編制財政綜合預算，這樣政府所有的收支活動都置於公開、透明的監督之下，從而大大提高了國家財政收支的透明度，體現了財政民主的要求，從一個重要方面推動了社會主義民主政治改革。同時，「收支兩條線」管理制度改革的實踐，對深化分配製度改革、行政管理體制改革、司法體制改革等其他社會重大改革也具有積極推動作用。

這種體制的弊端首先是給中國的企業經營、創業和就業等造成了重創。中國目前資本密集型的企業稅費負擔較輕，政府和事業性的辦公樓和建設等不交稅，而勞動密集型的個體經營、微型和中小企業，先要交17％的增值稅，再要交33％的所得稅，還要交營業、教育、城建等稅和附加稅，因為勞動密集程度高，很大的收入在分紅時還要交一筆個人所得稅，再加上政府各部門的收費和罰款，另外因辦事越來越難還要有公關費用，創業和經營環境可以說是比較嚴酷的。其次，這種體制將原來許多不合理的政府收費合法化了，再加上超收獎勵和罰款分成，使實行這種體制的一些政府機構和行政性事業單位，有了一種制度設計上的激勵。再次，這種體制設置造成了整體的腐敗機制。因為許多收費和罰款的部門和公務員裁量權太大，另外這些收費和罰款不進入各級財政向人大報告的預算，大量的公款消費是從這筆預算外收入中支出的。第四，這種體制將行政與利益、執法與收費相結合，使執法的公正性和效果大打折扣。

Ⅳ 收支兩條線意義論文

收支兩條線是什麼？收支兩條線是指中央對地方年度預算，採取收支脫鉤，分別計算收入留解比例和支出指標的辦法。這種辦法有兩種形式：一種是高度集權的統收統支辦法；一種是下放財權的收支分別包干辦法。

一、收支兩條線管理的基本內容
「收支兩條線」是指政府對行政事業性收費、罰沒收入等政府非稅收入的管理方式，即有關部門取得的非稅收入與發生的支出脫鉤，收入上繳國庫或財政專戶，部門不得截留、坐支,財政部門安排給部門的支出不能和收入掛鉤，而是根據各單位履行職能的需要按標准核定並撥付的資金管理模式。深化「收支兩條線」管理改革的核心是按照公共管理的要求，將全部財政性收支逐步納入政府預算管理，不能有游離於政府預算之外、不受社會公眾監督的財政性收支。它要解決的主要是公共財政收支的管理范圍問題，其本質也是規范政府的活動范圍。這項改革,從「收」的角度講，主要是收繳分離，規范政府預算外收入收繳並減少部門、單位占壓政府資金。對那些合法合規的收費收入，不再由部門、單位自收自繳，實行收繳分離，納入政府預算或實行專戶管理；從「支」的方面講，主要是收支脫鉤，執收單位上繳的收費和罰沒收入不再與其支出安排掛鉤。改革的最終目標是編制綜合政府預算，逐步淡化和取消預算外收支。
二、實行收支兩條線管理的意義是什麼
（一）有效制止了「三亂」行為，促進了財經秩序的好轉。培育統一開放、競爭有序的市場體系是建立社會主義市場經濟體制的根本要求。「收支兩條線」管理改革規范了政府的收費行為，遏制了「三亂」現象，切實減輕了企業和社會的負擔，減少了市場的不確定因素；「收支兩條線」管理要求按照公共產品和公共服務的內在屬性，理清行政性收費和經營性收費的范圍，這將在很大程度上促進政府與市場的合理分工，解決財政「越位」與「缺位」並存的問題，促進政府職能轉變，減少政府對微觀經濟的干預；統一各地收費規則，沖破地方保護主義的屏障，開創了一個公平競爭的市場環境；在一定程度上堵住了有些部門「灰色收入」的來源，有助於遏制固定資產投資和消費基金膨脹的趨勢。這些在很大程度上促進了經濟秩序的好轉，增強了投資者的信心，有助於為經濟發展創造良好的投資環境、政策環境和制度環境。
（二）集中了國家財力，增強了宏觀調控能力。實施宏觀調控是在社會主義市場經濟體制下政府的一項基本職能。宏觀調控要求具備充足的物質基礎和科學的信息基礎。長期以來，大量的預算外資金游離於國家財政監管之外，導致國家財力分散，嚴重削弱了國家的宏觀調控能力和調控效果。「收支兩條線」將所有公共性質的收入，按照公共財政的要求納入預算或財政專戶管理，通過編制綜合預算，實現了預算內外資金的統一管理，既增強了政府的可控財力和綜合平衡能力，又為科學的宏觀調控決策提供更為准確的信息，從而最大程度地增強了政府的宏觀調控能力。
（三）有利於強化權力監督制約，從源頭上防治腐敗。針對改革開放過程中出現的一些腐敗問題，黨中央提出要通過深化改革，創新體制，從源頭上加以預防和解決。「收支兩條線」管理制度改革，作為財政預算管理體制改革的一個重要內容，力求從管理制度創新、源頭防治腐敗、規范政府行為等方面，加強對行政事業性收費和罰沒收入等非稅收入的管理，已經起到了遏制權力濫用、增強收支透明度、從源頭預防和治理腐敗的作用。一是「收支兩條線」明確了各部門行政事業性收費是財政資金的屬性，為各執法部門的相關人員設立了一道法規界限。二是實行「收支兩條線」，收入全部上繳國庫和財政專戶，支出由預算安排，部門的一切收支行為均要受到財政預算的制約與監督，阻斷了亂收與濫支之間的利益驅動鏈條，對防止執收執罰部門和單位亂收、亂罰、截留、挪用，起到「釜底抽薪」的作用，促進了部門公正執法，規范了政府收支行為，有助於從制度上消除貪污浪費、權錢交易、私設「小金庫」等腐敗現象滋生的土壤。三是深化「收支兩條線」管理，弱化了部門違規收費的動機，限制了亂發濫支，大大減少各種違法違規行為。
（四）有利於推進財政改革，建立公共財政框架體系。「收支兩條線」管理制度改革是公共財政制度改革的重要組成部分，它和其他預算管理制度改革是相互支撐、有機統一的。目前，我國正在推行的財政綜合預算、開設國庫單一賬戶、實行國庫集中收付和政府采購制度等各項預算管理制度改革，既要以「收支兩條線」管理制度改革作為支撐基礎，又要以「收支兩條線」管理制度改革作為推動力和制度屏障。反之，其他預算管理制度改革的順利推行，又為「收支兩條線」改革的深化提供了有利條件，大大提高了「收支兩條線」管理的水平和效率。
（五）有利於發展社會主義民主政治，構建社會主義和諧社會。黨和政府提出全力構建社會主義和諧社會的目標，「民主法治」是和諧社會的基本特徵之一。國內外的實踐證明，政府民主最具體化的表現就是財政民主。「收支兩條線」管理將預算外資金納入預算管理，編制財政綜合預算，這樣政府所有的收支活動都置於公開、透明的監督之下，從而大大提高了國家財政收支的透明度，體現了財政民主的要求，從一個重要方面推動了社會主義民主政治改革。同時，「收支兩條線」管理制度改革的實踐，對深化分配製度改革、行政管理體制改革、司法體制改革等其他社會重大改革也具有積極推動作用。

Ⅵ 收支兩條線管理的目的

企業作為追求價值最大化的營利組織，實施「收支兩條線」主要出於兩個目的：
（l）對企業范圍內的現金進行集中管理，減少現金持有成本，加速資金周轉，提高資金使用效率；
（2）以實施收支兩條線為切入點；構建企業財務管理體系中內部控制系統，通過高效的價值化管理來提高企業效益。

Ⅶ 如何理解社會醫療保險基金實現專款專用,收支兩條線的原則

醫療保險基金要與其他保險基金統一管理、分賬核算。根據《社會保險費征繳暫行條例》的規定，社會保險費實行「三費合征」，由稅務機關或社會保險經辦機構對三項社會保險費集中、統一徵收。《財務制度》要求社會保險基金實行統一管理，按險種分別建賬，分賬核算，專款專用，自求平衡，不得相互擠占和調劑。基金實行統一管理，具體就是機構、人員、財務管理要求、財務政策、財務報告的編制等等方面的統一。但由於各項社會保險基金分屬不同險種，其保險的原則與方針、管理與協調、權利與義務、范圍與標准、資金來源與運用等環節的不盡相同，國家對各項社會保險基金管理的具體要求和規定也不盡一致。因此，在基金統一管理的原則下，基金要按不同險種分別建賬，分賬核算；各項基金都要按照國家規定的用途做到專款專用，自求平衡，不同險種的基金不得相互擠占和調劑。

Ⅷ 頒布社會保險費征繳暫行條例有何重大意義

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

[案例描述]江蘇某地稅務機關和社會保險經辦機構為了保持各自在社會保險費征繳工作方面的職權，互不相讓，最後達成協議，養老、醫療保險費由稅務機關徵收；失業保險由社會保險經辦機構徵收。請問，這種協議是否有效，為什麼?[案例分析]這種協議是無效的。按照《社會保險費征繳暫行條例》第6條的有關規定，在《社會保險費征繳暫行條例》頒布後，失業、養老、醫療保險費由省、自治區、直轄市人民政府確定或由稅務機關集中、統一徵收，或由社會保險經辦機構集中、統一徵收，不允許出現上述兩個機構各徵收一部分的情況。在《失業保險條例》發布的同時，國務院發布了《社會保險費征繳暫行條例》，對失業保險費的徵收、繳納工作做了進一步的規范。具體來說，它主要確立了以下制度：一是對包括失業保險費在內的社會保險費實行集中、統一徵收的制度。《社會保險費征繳暫行條例》第6條規定：「社會保險費實行三項保險費集中、統一徵收。社會保險費的徵收機構由省、自治區、直轄市人民政府規定，可以由稅務機關徵收，也可以由勞動保障行政部門按照國務院規定設立的社會保險經辦機構徵收。」二是對包括失業保險費在內的社會保險費進行失業保險登記制度。《社會保險費征繳暫行條例》第7條規定：「繳費單位必須向當地社會保險經辦機構辦理社會保險登記，參加社會保險。」三是對包括失業保險費在內的社會保險費實行申報、繳納制度。《社會保險費征繳暫行條例》第10條規定：「繳費單位必須按月向社會保險經。辦機構申報應繳納的社會保險費數額，經社會保險經辦機構核定以後，在規定的期限內繳納社會保險費。」四是對包括失業保險費在內的社會保險費實行收支兩條線管理的制度。《社會保險費征繳暫行條例》第14條規定：「徵收的社會保險費存入財政部門在國有商業銀行開設的社會保障基金財政專戶。社會保險基金按照不同險種的統籌范圍，分別建立基本養老保險基金、基本醫療保險基金、失業保障基金。各項社會保險基金分別單獨核算。」五是對包括失業保險基金在內的各類社會保障金實行監督檢查的制度。《社會保險費征繳暫行條例》第14條規定：「繳費單位應當每年向本單位職工公布本單位全年社會保險費繳納情況，接受職工監督。社會保險經辦機構應當定期向社會公告社會保險費徵收情況，接受社會監督。」』六是違反社會保險費征繳的處罰制度。《社會保險費征繳暫行條例》第四章對繳費單位未按照規定辦理社會保險登記、不按規定繳納或代扣代繳社會保險費以及阻撓勞動保障行政部門和稅務機關的工作人員依法執行公務等行為，分別規定了相應的行政處罰，並規定對構成犯罪的要依法追究刑事責任，從而大大提高了征繳力度。

Ⅸ 如何理解"收支兩條線""收支兩條線"有何利與弊

簡單的講就是收入和支出不在同一個部門管理，實行倆條線管理。

在全國政協十一屆一次會議間隙，全國政協委員、衛生部部長陳竺在接受記者采訪時透露，「收支兩條線」是醫院改革的大方向。

收支兩條線」被認為是一項從源頭上預防和治理腐敗的措施。具體而言，即是在非營利性醫療機構，其收入全部上繳政府，支出全部由政府下撥，收支兩條線互不交叉，徹底切斷非營利性醫療機構與其營業性收入的利益聯系。

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意味著衛生部門在醫療壟斷巨頭利益和多數民眾根本利益之間，選擇了向民眾力量的一種傾斜，實行「奪權」的政策。計劃將決定醫院性質和醫院經濟命脈的財政權收歸政府管理。

站在各地大醫院的立場，他們依靠壟斷著當地最優質的醫療資源（人才及先進醫療設備、有利的政策、來源於政府不斷的財政投入）建立起來的優勢，控制住了本地醫療市場的主要份額。但在收入的支出和分配上，他們自己擁有決定權。

在各個行業普遍市場化、商業化的當前，醫院這一群體就可以選擇出台各種經濟激勵制度刺激醫院經濟發展，也因如此，公有醫院「創收」之風得以盛行。站在百姓的角度，

收支兩條線的施行，對他們而言，利遠大於弊。因為醫生看病、處方不和收入掛鉤，醫療活動的公益性將得到一種有力的保證。

還意味著，中國將會出現越來越多實質意義上的「非營利性醫院」，普通老百姓將會得到更多的好處，也將重新修復醫患關系，醫生們更加會贏得社會的信任。筆者以為，當前絕大多數掛著「非營利醫院」牌匾的醫院大多隻是一種虛名。

在醫院收入支出來源於醫院自己創收管理的前提之下，醫院如果選擇真正意義上的「非營利性」醫療活動，只意味著醫院有可能會窮困潦倒、乃至倒閉！越大的醫院，經營成本越高，越不可能真正做到「非營利性」經營。

實行「收支兩條線」政策後，在當前的公有醫院群體中將重新選擇建設出一批真正意義上的「非營利性醫院」，在對醫院加大投入和「收支兩條線」的前提之下，對這些醫院的醫務工作者收入參考政府公務員方式管理，將醫療活動和經濟收入徹底斷絕聯系。

Ⅹ 企業實行收支兩條線的目的和重要性是什麼

一、企業作為追求價值最大化的營利組織，實施「收支兩條線」主要出於兩個目的：1、對企業范圍內的現金進行集中管理，減少現金持有成本，加速資金周轉，提高資金使用效率；2、以實施收支兩條線為切入點；構建企業財務管理體系中內部控制系統，通過高效的價值化管理來提高企業效益。 二企業實行收支兩條線管理制度的意義：

（一）有效制止了「三亂」行為，促進了財經秩序的好轉。培育統一開放、競爭有序的市場體系是建立社會主義市場經濟體制的根本要求。「收支兩條線」管理改革規范了政府的收費行為，遏制了「三亂」現象，切實減輕了企業和社會的負擔，減少了市場的不確定因素；「收支兩條線」管理要求按照公共產品和公共服務的內在屬性，理清行政性收費和經營性收費的范圍，這將在很大程度上促進政府與市場的合理分工，解決財政「越位」與「缺位」並存的問題，促進政府職能轉變，減少政府對微觀經濟的干預；統一各地收費規則，沖破地方保護主義的屏障，開創了一個公平競爭的市場環境；在一定程度上堵住了有些部門「灰色收入」的來源，有助於遏制固定資產投資和消費基金膨脹的趨勢。這些在很大程度上促進了經濟秩序的好轉，增強了投資者的信心，有助於為經濟發展創造良好的投資環境、政策環境和制度環境。

（二）集中了國家財力，增強了宏觀調控能力。實施宏觀調控是在社會主義市場經濟體制下政府的一項基本職能。宏觀調控要求具備充足的物質基礎和科學的信息基礎。長期以來，大量的預算外資金游離於國家財政監管之外，導致國家財力分散，嚴重削弱了國家的宏觀調控能力和調控效果。「收支兩條線」將所有公共性質的收入，按照公共財政的要求納入預算或財政專戶管理，通過編制綜合預算，實現了預算內外資金的統一管理，既增強了政府的可控財力和綜合平衡能力，又為科學的宏觀調控決策提供更為准確的信息，從而最大程度地增強了政府的宏觀調控能力。

（三）有利於強化權力監督制約，從源頭上防治腐敗。針對改革開放過程中出現的一些腐敗問題，黨中央提出要通過深化改革，創新體制，從源頭上加以預防和解決。「收支兩條線」管理制度改革，作為財政預算管理體制改革的一個重要內容，力求從管理制度創新、源頭防治腐敗、規范政府行為等方面，加強對行政事業性收費和罰沒收入等非稅收入的管理，已經起到了遏制權力濫用、增強收支透明度、從源頭預防和治理腐敗的作用。一是「收支兩條線」明確了各部門行政事業性收費是財政資金的屬性，為各執法部門的相關人員設立了一道法規界限。二是實行「收支兩條線」，收入全部上繳國庫和財政專戶，支出由預算安排，部門的一切收支行為均要受到財政預算的制約與監督，阻斷了亂收與濫支之間的利益驅動鏈條，對防止執收執罰部門和單位亂收、亂罰、截留、挪用，起到「釜底抽薪」的作用，促進了部門公正執法，規范了政府收支行為，有助於從制度上消除貪污浪費、權錢交易、私設「小金庫」等腐敗現象滋生的土壤。三是深化「收支兩條線」管理，弱化了部門違規收費的動機，限制了亂發濫支，大大減少各種違法違規行為。

（四）有利於推進財政改革，建立公共財政框架體系。「收支兩條線」管理制度改革是公共財政制度改革的重要組成部分，它和其他預算管理制度改革是相互支撐、有機統一的。目前，我國正在推行的財政綜合預算、開設國庫單一賬戶、實行國庫集中收付和政府采購制度等各項預算管理制度改革，既要以「收支兩條線」管理制度改革作為支撐基礎，又要以「收支兩條線」管理制度改革作為推動力和制度屏障。反之，其他預算管理制度改革的順利推行，又為「收支兩條線」改革的深化提供了有利條件，大大提高了「收支兩條線」管理的水平和效率。

（五）有利於發展社會主義民主政治，構建社會主義和諧社會。黨和政府提出全力構建社會主義和諧社會的目標，「民主法治」是和諧社會的基本特徵之一。國內外的實踐證明，政府民主最具體化的表現就是財政民主。「收支兩條線」管理將預算外資金納入預算管理，編制財政綜合預算，這樣政府所有的收支活動都置於公開、透明的監督之下，從而大大提高了國家財政收支的透明度，體現了財政民主的要求，從一個重要方面推動了社會主義民主政治改革。同時，「收支兩條線」管理制度改革的實踐，對深化分配製度改革、行政管理體制改革、司法體制改革等其他社會重大改革也具有積極推動作用。