1. 分析現代美國基金會問世的社會背景
美國基金會產生於19世紀末20世紀初,它的出現被人們稱之為慈善事業的「革命」和「慈善工 業」 時代的來臨。
歷史淵源
美國現代慈善基金會的興起得益於慈善傳統和宗教傳統,但是僅有慈善的動機和願望是不夠的,創立慈善基金會需要巨額財產作後盾,而讓富翁們把錢掏出來也需要外部的壓力。
社會背景
1.從1890年到第二次世界大戰可以稱為美國的改良時期,除20年代略有逆轉以外,這個時期奠定了美國20世紀大部分的政治基調。在這一背景下,有遠見的企業家明智的做法是採取主動,融入社會改良的潮流。最方便的、最現成的手段就是發揚捐贈的傳統,並使其組織更加有組織、有目的地達到最大效果。美國社會中重要的中介力量———現代慈善基金會,在這一社會與時代背景下開始興起,並成為美國一個獨特的現象。
2.另外,當時的社會達爾文主義的思潮也加快了基金會的發展。社會達爾文主義與改良主義作為20世紀的兩大思想體系相互制衡。社會達爾文主義在美國找到了最適宜的發展的土壤,也促進了美國經濟的發展,產生第一批巨富,從而為基金會的產生奠定了物質基礎。另外社會達爾文主義與改良主義之間的消長、沖突和互補,於是到20世紀促成進步主義運動,對當時社會的不平等現象持尖銳批評態度,矛頭指向大財團和金融家,同情勞動者和社會弱勢群體。有遠見的企業家採取主動,融入潮流中,發揚捐贈的傳統。
做為追逐利潤的成功者,他們的社會達爾文主義傾向是其必然的結果,尤其是在自由競爭最為激烈的年代裡。但是在時代變革的推動下,他對自己的社會達爾文主義的傾向做出了適時的修正、調整,這充分反映了他們的明智與敏銳。
2. 中國婦女發展基金會
中國婦女發展基金會(以下簡稱「中國婦基會」)成立於1988年12月,是經中國人民銀行批准、民政部注冊的全國性非營利性社會公益組織,是獨立的社團法人。十幾年來,中國婦基會為全面提高婦女素質,維護婦女合法權益,促進婦女和婦女事業發展,向國內外企業事業單位、社會組織和個人募集資金和物資,在婦女教育、培訓、扶貧和救災等多項公益活動中,充分發揮自身組織特殊的社會職能,辦了許多實事、好事,受到了社會各界的廣泛贊譽。
基金會活動
1992年至1997年,時任人大常委會副委員長、全國婦聯主席,中國婦基會會長的陳慕華同志,領導中國婦基會為興建中華女子學院共募集資金1.5億多元人民幣,建成了全國第一所現代化的、專門培養女性人才的大學--中華女子學院。
自1996年始,為響應國家"八七"扶貧攻堅計劃,中國婦基會配合全國婦聯"巾幗扶貧行動",在邊遠和貧困地區的貧困婦女中開展小額循環借款入戶扶貧活動。
香港各界慶祝回歸委員會捐贈設立的"香港回歸扶貧基金",於1998年9月啟動。截止到2004年初,香港回歸扶貧、香港手拉手扶貧、理事扶貧項目已在全國14個省、85個縣實施,共循環投入扶貧基金3070萬元,扶助貧困戶2.5萬多個,幫帶5萬多個貧困戶,扶貧資金入戶率、反還率均達100%。
中國婦基會積極與國際友好團體和熱心人士合作,擴大對外宣傳,拓展海外募資渠道。中國婦基會與有關部門合作,建立了交流培訓服務機構,對婦女及下崗女工開展實用技術培訓;舉辦了多次人才交流洽談會,積極為下崗女工再就業辦實事、辦好事。
中國婦基會多次給甘肅、寧夏、青海、江西、四川等災區、老區捐款捐物;為革命老區婦女進行婦科病防治捐款;與電視台聯合舉辦文藝專場演出等,廣泛開展各種公益活動和資助活動。
2000年,在陳慕華會長關於"創立具有婦女特色的社會公益品牌"思想的指導下,中國婦基會成功創立了"大地之愛"社會公益品牌。圍繞"大地之愛"主題,中國婦基會圓滿完成首屆中國十大傑出母親評選、《母親之歌》徵集活動。2000年12月22日,由全國婦聯、北京市政府、中央電視台主辦,中國婦基會成功承辦了"情系西部·共享母愛"世紀愛心行動大型義演,共募集善款1.16億元,全部用於設立"大地之愛·母親水窖"項目專項基金。
截止2003年底,"大地之愛·母親水窖"項目共投入專項資金1.1億元,地方政府投入配套資金與專項資金的比例為1:1。修建的近9萬眼水窖和1070處小型供水工程,遍布西部12個省、區、市及部分革命老區,工程優良率達到98%,使近90萬各族百姓結束了四處找水的歷史。為了向社會各界反饋項目實施成果,加強國際合作,2003年2月,中國婦基會與有關單位共同舉辦"大地之愛·母親水窖"表彰大會暨國際論壇,這次大會取得了豐碩的成果。
在實施"大地之愛·母親水窖"項目的過程中,中國婦基會始終把確保安全飲水作為項目實施的工作重點之一,為了切實改善農民群眾的飲水質量,中國婦女發展基金會率先嘗試,與有關專業部門合作共同研製開發了適合農村家庭使用的水窖凈水器。首批試點的4100台家庭水窖凈水器已發往內蒙、廣西、四川、貴州、雲南、陝西、甘肅、青海、寧夏等9個省(區、市),預計能使近2萬人受益。
2002年初,在成功實施"母親水窖"工程的基礎上,配套推出"母親健康快車"項目,為西部貧困地區母親送健康理念、送健康知識、送健康服務,提高婦女保健水平。2003年7月首批200輛"母親健康快車"在天安門廣場隆重發車至陝西、貴州兩省。
為了進一步凸現"大地之愛"這一公益品牌,2002年,中國婦基會與中央電視台、瀟湘電影製片廠聯合攝制了電視連續劇《蓋世太保槍口下的中國女人》;與寧夏電影製片廠聯合攝制了電視連續劇《撐起生命的藍天》。此外,設立了"家長教育基金",策劃並實施了"藍天愛心計劃","西部母親健康援助計劃"等項社會公益活動。
此外,中國婦基會還設立了"下崗女工再就業基金"、"婦女兒童保健基金"、"女大學生助學獎學基金"、"玫琳凱婦女創業基金"、"婦女理論研究基金" 、"中國十大傑出母親撫慰公安英烈基金"。等專項基金。目前,這些專項基金均在良好運作之中。
中國婦基會辦事機構設在全國婦聯辦公大樓。全國31個省、區、市婦聯均有專人配合中國婦基會開展工作。第四屆理事會將繼續深入打造"大地之愛·母親水窖"品牌工程,使其更具生命力;擴大募資渠道,爭取國內外友好團體和愛心人士更多的關注和支持;實現基本金增值;不斷加強自身建設,增強整體運作功能,努力把中國婦基會建設成符合市場經濟體制要求的社會公益組織。
3. 什麼是基金會 基金會起什麼作用呢
基金會是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產,以從事公益事業為目的,按照本條例的規定成立的非營利性法人。作用包括:
(一)可用於大規模的社會福利以自願的方式被聚集起來。
(二)能籌到的資金高於其他非營利機構,這使得現代基金會具有適應新的社會需要和時代變化的可持續發展能力。
(三)改變了傳統的社會結構和財富結構,不僅推動了在政府和企業部門之外的社會財富的聚集,而且通過基金會的公益運作將社會資源的支配權交給了公民的代表,將分散的公民意志、公民意願集中起來,將公民的權利回歸到公民手上,推動公民社會的發展。
(3)現代發展基金會擴展閱讀:
《基金會管理條例》第八條,設立基金會,應當具備下列條件:
(一)為特定的公益目的而設立;
(二)全國性公募基金會的原始基金不低於800萬元人民幣,地方性公募基金會的原始基金不低於400萬元人民幣,非公募基金會的原始基金不低於200萬元人民幣;原始基金必須為到賬貨幣資金
(三)有規范的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員;
(四)有固定的住所
(五)能夠獨立承擔民事責任。
第九條,申請設立基金會,申請人應當向登記管理機關提交下列文件:
(一)申請書
(二)章程草案;
(三)驗資證明和住所證明
(四)理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷;
(五)業務主管單位同意設立的文件。
4. 成立基金會是干什麼用的
基金會(慈善基金會,foundation),是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產,以從事公益事業為目的,按照本條例的規定成立的非營利性法人。基金會分為面向公眾募捐的基金會和不得面向公眾募捐的基金會。公募基金會按照募捐的地域范圍,分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。根據《基金會管理條例》規定,基金會必須在民政部門登記方能合法運作,就其性質而言是一種民間非營利組織。
作為一種基本的社會組織和制度形態,基金會不同於政府、企業,也有別於一般的非營利組織,公益性、非營利性、非政府性和基金信託性是基金會的基本特徵。
1、公益性
基金會的公益性集中體現在三個方面:一是基金會源於捐贈,是公益捐贈的制度化和組織化形式;二是基金會有明確的公益宗旨;三是基金會有明確的公益用途,通過各種項目活動使特定群體和整個社會受益。公益性決定了基金會在本質上是一種社會公益組織。
2、非營利性
非營利性體現在基金會的運作管理及其相應的制度規范中,表現在三個方面:一是存在非營利的分配與收入約束機制,要求基金會的捐贈人、實際受託管理者不得從基金會的財產及其運作中獲得利益;二是存在非營利的組織運作和管理機制,要求基金會具備有效規避較高風險與較高回報的自我控制機制;三是存在非營利的財產保全機制,要求基金會不得以捐贈以外的其他方式變更財產及產權結構。
3、非政府性
基金會的非政府性是其區別於政府的主要特徵,表現在三方面:一是基金會在決策體制上不同於政府,是具有自主決策、自治的獨立法人;二是基金會在治理結構上不同於政府,是民主治理、公開的社會組織;三是基金會在運作機制上不同於政府,是追求核心競爭力、在市場中優勝劣汰的組織。
4、基金信託性
基金會是以捐贈為基礎形成的公益財產的集合,是以基金形式存在的公益財產,有兩層含義:一是基金會在本質上是一種信託關系,是捐贈人、受託人和受益人之間圍繞公益財產達成的公益信託,良好的公信力是其核心價值所在;二是基金會是以公益財產形式存在的財產集合,通過有效的財產運作實現保值增值是其生命力的體現。
基金會功能:
第一,可用於大規模的社會福利以自願的方式被聚集起來。《2015-2020年中國基金會運作情況與治理模式分析報告》顯示,據不完全統計,到 20 世紀末,美國的基金資產總額為4800 億美元,每年向社會提供的基金高達300 億美元,基金會數量有56000 之多。在不完全統計中,歐洲國家的基金多達10 萬之多,廣大的發展中國家中的基金會大量出現。
第二,基金會的目的是為全人類的明天服務,為了實現更美好的社會願想,基金會需要對自身進行思考,實現一種自身發展的創新。
第三,基金會是法人為主體的體系模式,能籌到的資金高於其他非營利機構,這使得現代基金會具有適應新的社會需要和時代變化的可持續發展能力。
第四,基金會是公民社會發育的推進器。公民社會強調每個人的獨立行為能力。基金會改變了傳統的社會結構和財富結構,不僅推動了在政府和企業部門之外的社會財富的聚集,而且通過基金會的公益運作將社會資源的支配權交給了公民的代表,將分散的公民意志、公民意願集中起來,將公民的權利回歸到公民手上,推動公民社會的發展。
5. 中國濟深基金會是什麼
中國計生經濟基金會,他是一個。成立多年的基金,那麼這個基金會是十分。工藝的一個基金,它所收集的錢財都用於。各種慈善事業。
《基金會管理條例》第三十六條基金會、境外基金會代表機構應當於每年3月31日前向登記管理機關報送上一年度工作報告,接受年度檢查。年度工作報告在報送登記管理機關前應當經業務主管單位審查同意。
年度工作報告應當包括:財務會計報告、注冊會計師審計報告,開展募捐、接受捐贈、提供資助等活動的情況以及人員和機構的變動情況等。
(5)現代發展基金會擴展閱讀:
基金會的功能:
第一,可用於大規模的社會福利以自願的方式被聚集起來。據不完全統計,到 20 世紀末,美國的基金資產總額為4800 億美元,每年向社會提供的基金高達300 億美元,基金會數量有56000 之多。在不完全統計中,歐洲國家的基金多達10 萬之多,廣大的發展中國家中的基金會大量出現。
第二,基金會的目的是為全人類的明天服務,為了實現更美好的社會願想,基金會需要對自身進行思考,實現一種自身發展的創新。
第三,基金會是法人為主體的體系模式,能籌到的資金高於其他非營利機構,這使得現代基金會具有適應新的社會需要和時代變化的可持續發展能力。
6. 基金會的功能是什麼
基金會有四大功能:
(1)主導示範功能
通過對優秀文化藝術項目的資助和支持,體現先進文化的主導示範作用。隨著社會財富的增加和中國對外開放程度的擴大,社會上的各類文化基金和基金會越來越多,涉及的領域會越來越廣,成為活躍的文化投資和融資領域。基金會將不同於社會上其他公益性、私人性、專業類基金會,以鮮明的政治導向、積極的社會效益、廣泛的公益服務、國際化的操作規范,起到良好的主導示範作用。
(2)吸納資源功能
通過公平公正公開的基金會運作,把社會上有意資助文化的分散資金和資源集中起來,有效地投入到文化事業的發展中去,為發展民族文化和人類進步而做出積極的貢獻。特別是上海這樣的國際大都市,涌動著密集的資金流和資產流,許多個人和機構也有資助文化發展的強烈願望,但又顧慮政策風險、操作失誤等諸多問題。通過基金會的運作,可以使分散的資金發揮規模效應,使資助的風險得到有效的規避和化解,使資助者支持文化發展的良好願望得以實現。
(3)鼓勵創新功能
通過對原創性、創新性、實驗性項目的資助和支持,有力地推動文化新人的成長,吸引更多優秀的文化項目向以上海為中心的大都市群匯集。世界級大都市的發展證明:一個城市的文化實力,不但要看吸引文化人才的數量,而且要看推動原創的能量。迄今為止,上海所設立的大型文化藝術獎項,比如上海文學藝術獎,寶鋼高雅藝術獎等,主要側重於評選有國內外影響的優秀作品和藝術家,而上海更迫切需要的是對文化藝術新人實施更有力的扶持。基金會高高舉起鼓勵創新和培育新人的旗幟,會突出自己的鮮明特色,為中華民族的偉大振興提供更多的文化資源。
(4)擴大交流功能
推動上海與整個長江三角洲及海內外的文化交流,吸收人類文化發展的最新成果。基金會的集資融資和文化資助的范圍,將立足上海,又不限於上海,而是逐步擴大到整個長江三角洲城市群,成為大江和大海交匯處一面鼓舞人心的文化旗幟。隨著21世紀中國現代化的偉大進程,一個包括江、浙、滬15個大中小城市,縱橫綿延300公里,佔全國國民生產總值15%以上、中國第一、世界第六的大上海都市群正在興起。通過設立基金會,將更有力地吸納"長三角"的資金和資源,促進"長三角"的文化協作、融合和創新,同時,通過與境外文化基金會的項目合作、相互委託、交叉資助,推動上海的文化走向世界,參與國際競爭和交流,與各國的優秀文化成果共存共贏。