村級理財管理制度培訓簡報

1. 如何規范村級財務管理

如何加強村級財務管理

在我國，村級財務管理問題始終是農民關心的熱點問題，但由於種種原因，使得村級財務管理問題突出，直接影響到村級班子的團結，影響到黨群、干群關系的融洽和農村工作的順利開展。
一、村級財務管理中存在的主要問題
當前村級財務管理中主要存在以下具體問題：
1、會計賬務處理欠規范
主要表現在：一是會計賬簿、科目設置不規范。如財產物資等有賬無物，有物無賬，有總賬沒有明細賬；對同一經濟業務前後年度會計賬目處理不一致；總賬、明細賬不一致；現金與存款不分。有的村部分財產早已賣掉或報廢，但賬面沒作任何處理。不少村有帳無物，賬實嚴重不符。個別村幹部對自身要求不嚴，打著借用公物的幌子，實則佔用集體資產長期不交，最終達到個人佔有的目的。二是一些工程、項目開支另行建帳，甚至不記賬，未能納入總賬之中。三是會計、出納自行記賬，對帳不及時，憑證傳遞方式不規范，出了問題互相推諉。四是會計檔案管理不善。
2、發包、出租欠規范
主要表現在：一是手續欠規范。口說為憑，口頭協議代替書面合同，書面合同少；合同要素不全，條款不明，權利義務不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠規范。個別村主任、幹部搞暗箱操作，不進行招標，有的不開「兩委」會，少數人說了算，即使開了會，個別幹部又擅自變更集體決定。三是付款收費欠規范。大部分工程項目的付款以領款憑證方式入賬，農村已成為工程承包商逃稅的「黑洞」；有的以其他費用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬；有的收取後，私自保管挪用，長期不報賬；有的由於集體收入少支出大，於是只好提前收繳承包款和租金，村集體資產被嚴重「透支」。
3、財務公開流於形式
一是一些地方將公開形式化，當作政績之一，一哄而上，圖形式，求名聲，對於財務、村務落實的具體情況，則告之甚少，往往虎頭蛇尾，形式主義泛濫，短期行為嚴重。二是公開不規范，在財務公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題，對於重大支出項目沒有專項公布。三是實行會計電算化後，對電腦列印賬目校核不細，產生失誤，引起群眾誤解。
4、財務管理混亂
一是應收款增多導致資金沉澱，資產被個別村民無償佔用導致集體利益受損。一些村主要幹部擅自出借或自借資金，大量借款無法回籠，群眾罵聲不斷；有的村集體房屋、設施被個別村民無償佔用，村幹部或袖手旁觀或有心無力。二是多頭開戶普遍存在，存款短缺屢有發生。由於金融部門「吸儲」不正當競爭以及少數村幹部和財務人員的私心作祟，集體存款多頭開戶，甚至採用個人名義存單存款，該問題在土地被徵用的村，表現較突出。由於出納素質良莠不齊，以及村主要幹部直接「自收自支」等原因，致使賬款不符，存款短缺。三是開支大手大腳招待，借公濟私。一部分村在資金安排上沒有量力而行，有的盲目上項目，造成嚴重虧損；有的開支無度，揮霍浪費，借機中飽私囊。四是違規賬目較多，會計核算及檔案管理混亂，自行設置會計科目，憑證不裝訂，不編制會計報表，違規問題多，財務收支混亂，有的收入不入賬，有的財會人員對凡是村委主任、村長審批的就付款而不管審核憑證。由此形成財務管理混亂。五是鄉級財務支出預算約束不嚴，年初預算人大會通過的只到大項，無細項；具體執行時還是領導說了算。在執行上繞過人大監督。財政預算成了一紙空文。村級財務收支基本無預算。
5、財務制度不健全，流於形式
大部分村沒有完整的財務管理制度，部分村的制度條文很健全，但執行情況差，或乾脆棄之不用，制度條文純粹是應付檢查，形同虛設。村級民主理財組織和財務公開制度沒有建立，缺乏群眾監督。大多數村會計兼任文書和出納，既管錢又管帳，缺乏有效的內部監督機制。會計檔案資料沒有認真保管，鼠咬蟲蛀，霉亂毀壞。有些村財會人員變動沒有正常的帳目交接手續，或不交帳，有的甚至帳目丟失。還有些村村幹部誰收錢誰花，收多收少幹部之間不清楚，群眾更是不明白，財務管理處於無人負責，誰都負責的混亂狀態。民主理財形同虛設，設立民主理財制度的目的在於使農村財務管理工作置於群眾的監督之下，控制不合理開支，緩解幹部關系。
6、部分幹部貪污腐敗，亂攤派問題嚴重
目前農村部分基層領導幹部利用職權侵佔集體資產、大吃大喝、奢侈浪費、亂攤派現象時有發生，加上暗箱操作，財務收支不透明，造成干群關系不融洽。農村財務管理問題也一直是農民群眾投訴和上訪的熱點。
7、財會人員素質低，會計基礎工作不規范
目前，我國鄉村財會人員普遍存在著文化業務素質偏低的情況，絕大部分財會人員沒有經過專業知識培訓，由此便產生了賬務處理隨意，違反會計基礎規范要求的問題，也必然導致會計監督不力的局面。村級會計基礎工作不規范，亂收亂支現象仍然時有發生，如亂發亂補現象無法杜絕白條列收列支現象在村級財務管理中常常發生，原始憑證審核審批不規范，記賬不日清月結、報表不及時。
8、「村賬鄉代管」流於形式，不能起加強村級財務管理的作用
「村賬鄉代管」的工作由鄉鎮農經站負責。鄉鎮農經站是最後也是最有效的一道審核關口。但由於農經人員不熟悉財務，業務素質較弱，原則性和責任性欠強等原因，存在著重記賬輕管理，只審憑證，不審開支合理與否等現象，使違反財務制度的票據憑條得以記賬。他們人員又少，業務素質又不高，如無會計證上崗現象仍然存在，這必然造成會計業務操作不規范；管理經費無正常渠道，主要靠收取村級財務審計費和代理記賬服務費來維持運轉。使得管理中心只是將收支整理後分類記賬、編報表，成了村裡的記賬員，財務管理職能嚴重弱化。由於村干更換頻繁造成會計人員也更換頻繁，會計人員交接不及時、不合規，造成離任幾年後不交賬也無法審核，村級無證上崗的會計就更多了，會計基礎工作很不規范。
二、解決村級財務管理工作問題的對策
1、嚴格財務活動程序，建立和完善有關制度。用制度明確村委會各幹部成員的職責，村黨委書記、村委主任一律不得直接經手現金及存款業務，杜絕誰收款誰花錢、無專人管理財務、無專人審批的現象，堅持一簽、一批三審制度即業務經手人簽字，經村委主任審批和助理會計審核、村民理財小組審核、鄉級財務服務中心審核才能報銷的制度。鄉財務服務中心要依照有關制度對原始憑證進行審核，對於不符和規定的開支，財務服務中心有權拒絕報賬；對於合理的開支，服務中心在票據和現金支票或轉帳支票加蓋審核章後，村助理會計方可到鄉農村信用社支取現金或轉賬。鄉農村信用社在辦理業務時，必須檢驗相關票據上的印簽是否齊全（務中心報賬專用章，民主理財小組審核專用章、審批人專用章）若不齊全者，不予辦理。其次，制定完善、嚴格執行有關制度。在開支審批、業務辦理、會計核算、資金管理等各個環節上進行約束，使財務管理有章可尋。例如：制定貨幣資金管理制度、會計核算制度、財產物資管理制度、開支審批制度、「一事一議」籌資酬勞制度、等。
2、各村、社應結合實際情況建立健全切實可行的財務管理制度，包括財務審批制度、民主理財制度、財務公開制度、票據管理制度、固定資產管理制度、財產物資管理制度等，使村社財務的審批、公開、監督、票據的管理、財產物資的管理等都能做到有章可循，有法可依。
3、建立嚴格的村級財務工作監督機制，把財務公開落到實處。首先，鄉鎮要成立村社財務管理監督審計領導小組，定期或不定期對村社財務管理進行高質量審計，並建立村社幹部離任審計制度。其次，要制定出硬性措施，使各村在統一規定時間內公開賬務。除做到賬賬相符，賬目清楚外，要及時負責解答群眾提出的問題，主動接受群眾監督。必要時基層黨委政府派出專職人員進行督辦、催辦。三要建立資金使用審批制度：各種開支實行逐級審批制，按月報賬，村的開支由民主理財小組集體審批，村主任（書記）簽字報銷，社的開支由各社理財小組集體審批，社長簽字報銷。四要建立健全民主理財制度，切實保障群眾參與財務管理和依法行使民主監督的權力。
4、推行「代理記賬制」、「村賬鎮管制」。「代理記賬制」、「村賬鎮管制」是近年來各級村級經營管理部門在長期的工作實踐中摸索出來的對村級財務的重要管理經驗，深受農民群眾歡迎，應大力推行。即不具備設置會計的村級，在財務自主權、資金使用權不變的前提下，可以由鄉鎮財政所代理記賬或實行村賬鎮管，確保村級各項資金收、繳、管、支諸環節上安全、有序、高效地運行，確保村級會計工作步入正常軌道。具體可以按照資金來源渠道的不同實行這種財務管理制度：（1）是由政府財政撥款的部分，繼續實行由鄉鎮財政所統一管理的村財鎮管制度；（2）村集體收入部分應交還給村級組織自行管理，獨立建帳，建立相對獨立的財務管理制度。要在村級組織建章立制，調動村級組織理財用財的積極性，管好用活集體資金，為群眾提供有效的公共服務；（3）對於集體收入比較少的地方，可以委託會計代理制度，在一定范圍內集中辦理會計業務。

2. 村級財務管理制度有嗎

有村級財務管理制度。

1、村級財務做到收有憑，付有據，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。

2、各項收支憑據要及時記賬，要素要齊全，手續健全，特別對開支的發票要註明資金去向，拒絕白條入賬。

3、村內各項收支一定要參照<年初財政收支預算方案>執行，做到先算後用，壓縮開支，年終結算時不得超預算開支，減少年內負債，確保資金正常運轉。

4、村幹部出差辦公事，預借差旅費及墊付各種費用，應及時與村報賬員(出納)結清賬款，履行結賬手續，不得拖欠。

5、村幹部年度工資經村兩委集體評議，報主管部門審核，經黨委、政府審批才能發放。但原則上村幹部工資不得超過鄉財政撥發年度的轉移支付。

(2)村級理財管理制度培訓簡報擴展閱讀：

村級報賬員兼任出納工作，但有的村報賬員和出納進行分設，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照<中華人民共和國會計法>及<村集體經濟組織會計制度>有關法律法規認真貫徹落實，按章辦事。

村級報賬員負責村內財務收支、往來結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬，將村內各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續，核對賬戶余額。村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核，提高業務素質和財務管理水平。

3. 如何建設農村財務管理制度

一、流程運行
凡村級實現的各項收入、財政部門核撥的轉移支付資金，以及上級下撥的各類專項資金，一律繳納或撥付到農村財務核算中心在信用社開設的專戶上，實行專戶管理，從根本上解決村級財政資金體外循環、坐收坐支及其它違紀違規問題。對村級正常運行的資金，如村組幹部工資發放、訂閱報刊等開支，一律通過「一本通」或收款方提供的銀行賬戶直達單位或個人賬戶；對用於公益性建設或其他項目的必要支出，先由村委會提出用款申請，然後報經財經所審批，通過縣國庫集中收付局或鎮信用社直達收款單位與個人賬戶。確保專款專用，進而遏制截留挪用、亂支亂補或舉債辦事的行為發生。
二、信譽理財
鎮財經所建立農村財務核算中心之後，仍然堅持村級組織核算主題不變、集體資產所有權不變、村級債權債務清償權不變的原則，尊重村級組織享有集體資產所有權、使用權、收益權和決策權，做到代管而不越權，代理而不包攬，處理好與村級組織委託和代理的業務關系，保障村級資金能夠隨時繳進來與撥付出去，以誠信贏得基層干群的支持與信任。
三、權責發生制與收付實現制
在會計主體的經濟活動中，經濟業務的發生和貨幣的收支是不完全一致的，即存在著現金流動與經濟活動的分離，由此而產生兩個確定和記錄會計要素的標准，一個標準是權責發生制；另一個標准則是收付實現制。因此，權責發生制與收付實現制相互關聯。
1、權責發生制權責發生制亦稱應計基礎，是指以實質取得收到現金的權利或支付現金的權責的發生為標志來確認本期收入和費用及債權和債務。凡本期已經實現的收入和已發生或應當負擔的費用，不論其款項是否收付，都應作為當期的收入和費用處理；凡不屬於當期的收入和費用，即使款項已經在當期收付，都不應作為當期的收入和費用。因此。權責發生制屬於會計要素確認計量方面的要求，解決收入和費用何時予以確認及確認多少的問題。在權責發生制下，應歸屬本期的收入和費用，不僅包括本期實際收到的收入和實際支出的費用，也包括下期收到的收入和支付的費用，或包括在上期已經取得的收入和付出的費用。所以，在會計期末要確定本期的收入和費用，必須根據賬簿記錄按照歸屬原則進行調整。
2、收付實現制收付實現制是與權責發生制相對應的一種確認基礎。收付實現制又稱現金制或實收實付制，是以現金收到或付出為標准來記錄收入的實現和費用的發生。在現金收付基礎上，凡在本期實際以現款付出的費用，不論其應否在本期收入中獲得補償均應作為本期費用處理；凡在本期實際收到的現款收入，不論其是否屬於本期均應作為本期的收入處理。反之，凡本期還沒有以現款收到的收入和沒有以現款支付的費用，即使它歸屬於本期，也不作為本期的收入和費用處理。
四、權責發生制的實際應用
1、村集體經濟組織支出核算村集體經濟組織一旦運作，必定會有支出。從會計的角度講，支出可分為收益性支出和資本性支出，前者如經營支出、管理費用，後者如購置固定資產、無形資產的支出。也有人認為村集體經濟組織的支出包括：經營支出，管理費和其他支出；集體資產支出則是指應由該集體經濟組織負擔的各種資產性支出。一般來說，經營性支出以及部分其他支出(如利息支出、固定資產折舊、無形資產的攤銷)應當採用權責發生制核算，其它支出(如招待費、辦公費、會議費、補助五保戶支出、修繕費、報刊費等課用收付實現制核算。村集體經濟組織在購置固定資產時。多數的情況是：當年一次性付出了購買固定資產的全部金額，而固定資產要在以後發揮作用，如果將購買的固定資產發生的支出一次性計人當期成本是不合理的，會虛減當期利潤，同時隨著固定資產的使用，由於沒有計提折舊，賬面上也虛增了固定資產的價值。因此，應按其預計使用年限將其價值分期攤入成本費用。從這個角度上來講，分期攤入的成本就可理解為是分期計提的折舊額。累計的折舊額不僅反映固定資產的損耗程度，還可以提示村集體有計劃地安排資金進行固定資產更新。對固定資產計提折舊不僅體現了會計核算的謹慎性原則和配比原則，更是以權責發生制核算為基礎。同樣，對於村集體經濟組織當期應付而未付的各種經營性往來款項；即使當期未支付，也應在當期掛賬，遵循權責發生制來核算。合理計算當期損益。
2、村集體經濟組織收入核算村集體經濟組織的收入是屬於可以抵償當年支出，納入當年收益分配的收入，包括經營收入、發包與上交收入、農業稅附加返還收入、補助收入及其他收入。一般情況下，經營性收人包括：經營收入、發包及上交收入等，以及部分其他收入(如利息收入)應當採用權責發生制核算，其他收入採用收付實現制核算。但更多的情況是，由於種種原因如承包人無故拖欠或破產或其他原因)導致村集體無法按期收到款，許多村財務人員在這種情況下不掛賬。這樣不僅違背了權責發生制，還可能使村集體蒙受損失。權責發生制要求：凡是本期已經實現的收入，不論其款項是否已經收到，都應作為當期的收人處理。

4. 如何做好村級財務管理工作

如何做好村級財務管理工作
（一）統一認識，切實加強領導與監督。目前部分村財務管理混亂，已不同程度的影響農村經濟的發展，各級都應引起足夠重視，把加強農村財務管理提到農村改革重要議事日程，建立農村財務管理領導機制，各級各部門應形成合力、齊抓共管。各村應成立懂業務、公道正派、敢於堅持原則的村民代表組成村民理財小組，由村支部書記掛帥，開展民主理財活動，檢查監督村財管理工作。
（二）穩定隊伍，保證農村財務長治久安。要加強農村財會人員的培訓和管理，堅持每年對財會人員進行業務培訓，明確財會人員的職責許可權，按照會計不低於村主要領導的福利待遇標准等有關規定，妥善解決實際問題，充分調動他們的積極性，解除後顧之憂，讓他們安於本職工作，發揮會計的反映、核算和監督作用。
（三）完善村級財務管理制度。完善的財務制度是保證工作順利開展和落實的有效武器，是做好農村集體財務管理工作的基礎。各村制定出一整套適合本村財務狀況的管理制度，使農村財務管理有據可查，有章可依，避免主觀獨斷，隨心所欲。

5. 如何加強村級財務管理

A 如何加強村級財務管理

在我國，村級財務管理問題始終是農民關心的熱點問題，但由於種種原因，使得村級財務管理問題突出，直接影響到村級班子的團結，影響到黨群、干群關系的融洽和農村工作的順利開展。

一、村級財務管理中存在的主要問題

當前村級財務管理中主要存在以下具體問題：

1、會計賬務處理欠規范

主要表現在：一是會計賬簿、科目設置不規范。如財產物資等有賬無物，有物無賬，有總賬沒有明細賬；對同一經濟業務前後年度會計賬目處理不一致；總賬、明細賬不一致；現金與存款不分。有的村部分財產早已賣掉或報廢，但賬面沒作任何處理。不少村有帳無物，賬實嚴重不符。個別村幹部對自身要求不嚴，打著借用公物的幌子，實則佔用集體資產長期不交，最終達到個人佔有的目的。二是一些工程、項目開支另行建帳，甚至不記賬，未能納入總賬之中。三是會計、出納自行記賬，對帳不及時，憑證傳遞方式不規范，出了問題互相推諉。四是會計檔案管理不善。

2、發包、出租欠規范

主要表現在：一是手續欠規范。口說為憑，口頭協議代替書面合同，書面合同少；合同要素不全，條款不明，權利義務不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠規范。個別村主任、幹部搞暗箱操作，不進行招標，有的不開「兩委」會，少數人說了算，即使開了會，個別幹部又擅自變更集體決定。三是付款收費欠規范。大部分工程項目的付款以領款憑證方式入賬，農村已成為工程承包商逃稅的「黑洞」；有的以其他費用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬；有的收取後，私自保管挪用，長期不報賬；有的由於集體收入少支出大，於是只好提前收繳承包款和租金，村集體資產被嚴重「透支」。

3、財務公開流於形式

一是一些地方將公開形式化，當作政績之一，一哄而上，圖形式，求名聲，對於財務、村務落實的具體情況，則告之甚少，往往虎頭蛇尾，形式主義泛濫，短期行為嚴重。二是公開不規范，在財務公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題，對於重大支出項目沒有專項公布。三是實行會計電算化後，對電腦列印賬目校核不細，產生失誤，引起群眾誤解。

4、財務管理混亂

一是應收款增多導致資金沉澱，資產被個別村民無償佔用導致集體利益受損。一些村主要幹部擅自出借或自借資金，大量借款無法回籠，群眾罵聲不斷；有的村集體房屋、設施被個別村民無償佔用，村幹部或袖手旁觀或有心無力。二是多頭開戶普遍存在，存款短缺屢有發生。由於金融部門「吸儲」不正當競爭以及少數村幹部和財務人員的私心作祟，集體存款多頭開戶，甚至採用個人名義存單存款，該問題在土地被徵用的村，表現較突出。由於出納素質良莠不齊，以及村主要幹部直接「自收自支」等原因，致使賬款不符，存款短缺。三是開支大手大腳招待，借公濟私。一部分村在資金安排上沒有量力而行，有的盲目上項目，造成嚴重虧損；有的開支無度，揮霍浪費，借機中飽私囊。四是違規賬目較多，會計核算及檔案管理混亂，自行設置會計科目，憑證不裝訂，不編制會計報表，違規問題多，財務收支混亂，有的收入不入賬，有的財會人員對凡是村委主任、村長審批的就付款而不管審核憑證。由此形成財務管理混亂。五是鄉級財務支出預算約束不嚴，年初預算人大會通過的只到大項，無細項；具體執行時還是領導說了算。在執行上繞過人大監督。財政預算成了一紙空文。村級財務收支基本無預算。

5、財務制度不健全，流於形式

大部分村沒有完整的財務管理制度，部分村的制度條文很健全，但執行情況差，或乾脆棄之不用，制度條文純粹是應付檢查，形同虛設。村級民主理財組織和財務公開制度沒有建立，缺乏群眾監督。大多數村會計兼任文書和出納，既管錢又管帳，缺乏有效的內部監督機制。會計檔案資料沒有認真保管，鼠咬蟲蛀，霉亂毀壞。有些村財會人員變動沒有正常的帳目交接手續，或不交帳，有的甚至帳目丟失。還有些村村幹部誰收錢誰花，收多收少幹部之間不清楚，群眾更是不明白，財務管理處於無人負責，誰都負責的混亂狀態。民主理財形同虛設，設立民主理財制度的目的在於使農村財務管理工作置於群眾的監督之下，控制不合理開支，緩解幹部關系。

6、部分幹部貪污腐敗，亂攤派問題嚴重

目前農村部分基層領導幹部利用職權侵佔集體資產、大吃大喝、奢侈浪費、亂攤派現象時有發生，加上暗箱操作，財務收支不透明，造成干群關系不融洽。農村財務管理問題也一直是農民群眾投訴和上訪的熱點。

7、財會人員素質低，會計基礎工作不規范

目前，我國鄉村財會人員普遍存在著文化業務素質偏低的情況，絕大部分財會人員沒有經過專業知識培訓，由此便產生了賬務處理隨意，違反會計基礎規范要求的問題，也必然導致會計監督不力的局面。村級會計基礎工作不規范，亂收亂支現象仍然時有發生，如亂發亂補現象無法杜絕白條列收列支現象在村級財務管理中常常發生，原始憑證審核審批不規范，記賬不日清月結、報表不及時。

8、「村賬鄉代管」流於形式，不能起加強村級財務管理的作用

「村賬鄉代管」的工作由鄉鎮農經站負責。鄉鎮農經站是最後也是最有效的一道審核關口。但由於農經人員不熟悉財務，業務素質較弱，原則性和責任性欠強等原因，存在著重記賬輕管理，只審憑證，不審開支合理與否等現象，使違反財務制度的票據憑條得以記賬。他們人員又少，業務素質又不高，如無會計證上崗現象仍然存在，這必然造成會計業務操作不規范；管理經費無正常渠道，主要靠收取村級財務審計費和代理記賬服務費來維持運轉。使得管理中心只是將收支整理後分類記賬、編報表，成了村裡的記賬員，財務管理職能嚴重弱化。由於村干更換頻繁造成會計人員也更換頻繁，會計人員交接不及時、不合規，造成離任幾年後不交賬也無法審核，村級無證上崗的會計就更多了，會計基礎工作很不規范。

二、解決村級財務管理工作問題的對策

1、嚴格財務活動程序，建立和完善有關制度。用制度明確村委會各幹部成員的職責，村黨委書記、村委主任一律不得直接經手現金及存款業務，杜絕誰收款誰花錢、無專人管理財務、無專人審批的現象，堅持一簽、一批三審制度即業務經手人簽字，經村委主任審批和助理會計審核、村民理財小組審核、鄉級財務服務中心審核才能報銷的制度。鄉財務服務中心要依照有關制度對原始憑證進行審核，對於不符和規定的開支，財務服務中心有權拒絕報賬；對於合理的開支，服務中心在票據和現金支票或轉帳支票加蓋審核章後，村助理會計方可到鄉農村信用社支取現金或轉賬。鄉農村信用社在辦理業務時，必須檢驗相關票據上的印簽是否齊全（務中心報賬專用章，民主理財小組審核專用章、審批人專用章）若不齊全者，不予辦理。其次，制定完善、嚴格執行有關制度。在開支審批、業務辦理、會計核算、資金管理等各個環節上進行約束，使財務管理有章可尋。例如：制定貨幣資金管理制度、會計核算制度、財產物資管理制度、開支審批制度、「一事一議」籌資酬勞制度、等。

2、各村、社應結合實際情況建立健全切實可行的財務管理制度，包括財務審批制度、民主理財制度、財務公開制度、票據管理制度、固定資產管理制度、財產物資管理制度等，使村社財務的審批、公開、監督、票據的管理、財產物資的管理等都能做到有章可循，有法可依。

3、建立嚴格的村級財務工作監督機制，把財務公開落到實處。首先，鄉鎮要成立村社財務管理監督審計領導小組，定期或不定期對村社財務管理進行高質量審計，並建立村社幹部離任審計制度。其次，要制定出硬性措施，使各村在統一規定時間內公開賬務。除做到賬賬相符，賬目清楚外，要及時負責解答群眾提出的問題，主動接受群眾監督。必要時基層黨委政府派出專職人員進行督辦、催辦。三要建立資金使用審批制度：各種開支實行逐級審批制，按月報賬，村的開支由民主理財小組集體審批，村主任（書記）簽字報銷，社的開支由各社理財小組集體審批，社長簽字報銷。四要建立健全民主理財制度，切實保障群眾參與財務管理和依法行使民主監督的權力。

4、推行「代理記賬制」、「村賬鎮管制」。「代理記賬制」、「村賬鎮管制」是近年來各級村級經營管理部門在長期的工作實踐中摸索出來的對村級財務的重要管理經驗，深受農民群眾歡迎，應大力推行。即不具備設置會計的村級，在財務自主權、資金使用權不變的前提下，可以由鄉鎮財政所代理記賬或實行村賬鎮管，確保村級各項資金收、繳、管、支諸環節上安全、有序、高效地運行，確保村級會計工作步入正常軌道。具體可以按照資金來源渠道的不同實行這種財務管理制度：（1）是由政府財政撥款的部分，繼續實行由鄉鎮財政所統一管理的村財鎮管制度；（2）村集體收入部分應交還給村級組織自行管理，獨立建帳，建立相對獨立的財務管理制度。要在村級組織建章立制，調動村級組織理財用財的積極性，管好用活集體資金，為群眾提供有效的公共服務；（3）對於集體收入比較少的地方，可以委託會計代理制度，在一定范圍內集中辦理會計業務。

6. 金融單位組織員工參加理財學習的簡報

XX於XX時候組織全體員工在XX進行理財學習，主要包括1。xxxxxxxx 2。xxxxxxxx 3。xxxxxxxxx 4。xxxxxxxxxx四個方面的知識，由XX進行了詳細的講解，員工對於理財的相關知識更加深刻。望採納，來自雲掌財經團隊