1. 保險公司營銷團隊建設的論文謝謝了，大神幫忙啊
銷售團隊建設，包括8個模塊： 第一個模塊是管理者自我管理與定位體系：一、我們知道「自我管理」其實是管理者的自我修煉，思維素質的提升，領導（特別是老闆）的高度決定了企業的高度和未來。您想提升我們團隊的執行力嗎？自我管理講的是如何提升領導力，因為我們發現企業必須有高效的領導力才會真正有高效的執行力，所以管理團隊從自我管理開始。二、定位體系讓您找到您的團隊角色，明確我們應該做什麼不能做什麼。三、「沒有完美的個人只有完美的團隊」，課程還會讓您了解自己的優勢、了解團隊成員的優勢，從而打造出高度匹配的團隊。 第二個模塊是目標設定與達成體系：對企業來說，目標是營銷管理中的關鍵起點，它決定了企業整體戰略目標能否實現！管理大師彼得德魯克說過「不是有了工作才有目標，而是有了目標才有工作。」如何才能制定出科學而合理的銷售目標？怎樣才能讓大家真正從心裡認同接受呢？而且定了目標之後又應該怎樣確保達成？如何實時追蹤檢查？C8的目標設定以（包括標桿管理、優勢資源分配原理等）12大核心理念引導，提供20種（如德爾菲法、黃金分割法等）目標設定的方法，12種（如競爭法、追蹤法）等確保目標達成的方法，14個針對成長型企業量身定製的工具，您學完之後就會豁然開朗，原來目標管理就是這樣簡單有效。 （對老師的介紹：容廙老師是中國優勢文化運動發起人 ，中國營銷組織文化建設代表專家，多年外資及大型民營企業中高層管理經驗，歷任多家知名企業顧問及訓練師，成功輔導過200 多家企業等等） （講授第三個模塊和第四個模塊的老師是賈長松老師，他是中國知名銷售組織績效考核專家、北大等四家高校任EMBA特聘教授、是我們國內頂級的民營企業發展研究專家，他出身民營企業，深知中國文化與西方管理的結合，是中國新時代企業如何做到公司長壽的研究者，賈長松老師首次提出了中國公司的長壽理論體系，他所講授的內容是企業建立機制的核心，就是建立績效與薪酬機制） 第三個模塊是績效提升體系：在這一個體系裡老師會讓大家清晰我們民營企業戰略如何定位、發展通路在哪裡，民營企業發展成功的關鍵性因子是什麼？以及還會給我們一套可以易懂易操作的銷售團隊考核問題分析與銷售團隊考核的工具，我們該怎樣建立銷售團隊的品行考核體系？經銷商代理模式的營銷部考核體系、典型銷售團隊考核體系、銷售團隊的KPI考核建立等等分享每次在課程講授中都會讓企業家學員興奮不已。 第四個模塊是薪酬分配體系：我們都知道薪酬對外沒有競爭力，招不來人；薪酬對內不公平，留不住人！「太公平」卻難以刺激優秀者，該怎麼辦？提成制的獎勵辦法，讓銷售隊伍的短期行為盛行，如何平衡短期利益與長期利益？銷售人員流動頻繁，集體跳槽屢見不鮮，該如何設計長期薪酬方案？在這個模塊里我們將解決你的銷售團隊的薪酬難題，尋找銷售團隊的有效薪酬設計模式，避免企業薪酬失控，找到您企業的一套行之有效的薪酬方案。 第五個模塊是人才甄選體系：「與其辛辛苦苦去改造一個人，不如明明白白去找對一個人！」 為什麼我們招聘人才的過程中經常看走眼，找來的是庸人，而並非是人才？因為我們沒有甄選人才的標准；我們不知道招聘時應該問什麼樣的問話才有效果。我們的招聘實戰專家會教會你如何鑒別你企業真正需要的實戰型人才。如何通過面相和眼神來判斷人才？如何檢測一個人的價值觀和理念是否與公司一致？如何測試一個人的性格是否適合本崗位？如何檢驗一個人的基本勝任能力？課程會給你招聘的12種工具和測評表格來綜合鑒別人才。 第八模塊是高效激勵體系：為什麼我們花了很多的報酬卻沒有效果？為什麼我們對員工滿懷熱忱他們卻沒有動靜？因為我們不知道優秀員工骨子裡要什麼！我們的激勵專家會在三方面告訴你激勵的有效方法：如何激勵中層幹部？不同時期的員工如何激勵？員工的性格不相同，如何有針對性的激勵？課程會教會您如何找到每個員工的興奮點和優勢進行持續有效的激勵，其中也包括我們做老總的人如何來激勵好自己！ 第六個模塊是銷售進程管理：我們都非常關心銷售業績能夠有實質性的提升，所有公司的資源都能夠有效應用，帶來效益的最大化，進程管理就是幫助企業建立最有效的，並且能夠在企業中廣泛復制的銷售方法和步驟，從而極大的提升企業的銷售業績。如何根據客戶在購買過程中的心理變化過程而採取相應的銷售動作，找到提升銷售業績的關鍵方法，最後實現在銷售團隊中，大規模的復制有效的銷售進程，使每一位銷售人員發揮最大的效率，達成業績倍增，而老闆越做越輕松的良性局面。 第七個模塊銷售團隊的有效訓練：
2. 如何充分發揮養老保險基金在企業管理中的作用論文
我能幫你寫的。
1、摘要中應排除本學科領域已成為常識的內容；切忌把應在引言中出現的內容寫入摘要；一般也不要對論文內容作詮釋和評論(尤其是自我評價)。
2、不得簡單重復題名中已有的信息。比如一篇文章的題名是《幾種中國蘭種子試管培養根狀莖發生的研究》，摘要的開頭就不要再寫：「為了……，對幾種中國蘭種子試管培養根狀莖的發生進行了研究」。
3、結構嚴謹，表達簡明，語義確切。摘要先寫什麼，後寫什麼，要按邏輯順序來安排。句子之間要上下連貫，互相呼應。摘要慎用長句，句型應力求簡單。每句話要表意明白，無空泛、籠統、含混之詞，但摘要畢竟是一篇完整的短文，電報式的寫法亦不足取。摘要不分段。
4、用第三人稱。建議採用「對……進行了研究」、「報告了……現狀」、「進行了……調查」等記述方法標明一次文獻的性質和文獻主題，不必使用「本文」、「作者」等作為主語。
3. 關於保險方面的畢業論文
行政管理畢業論文一、前言
保險投資在保險公司的經營中佔有舉足輕重的地位。但是目前我國保險公司資金運作現狀並不盡如人意，保險公司作為一個商業企業，其根本目的在於追求利潤的最大化，隨著市場競爭的加劇，保險公司利潤已不能單純依靠收取的保險費與一定概率下的保險賠付差額，而是越來越倚重於保險投資的有效運營。因為保險與給付之差，其利潤率是一定的，而且還有減少的趨勢，而保險投資的運營，其預期的利潤率卻是無限大的，所以只有安全有效地進行各種投資運營才能使保險資金獲得長期穩定的增長，使保險公司獲得較高的利潤。可見有效的資本運營是現代保險業的支柱，是保險經營發展的生命線。
二、我國保險投資的歷史和現狀
（一）我國保險投資的歷史沿革
建國初期，我國保險企業的資金按規定只能存入銀行，所得利息全部上繳國家財政，無任何保險投資可言。經過20年的停辦以後，我國保險業隨著改革開放而獲得新生。中國人民保險公司1980年開始恢復辦理國內保險業務，並積極發展國外保險業務。
1984年11月，國務院批轉的中國人民保險公司《關於加快發展我國保險事業的報告》中指出：「總、分公司收入的保險費扣除賠款、賠償准備金、費用開支和納稅金後，餘下的可以自己運用」。1985年3月國務院頒布的《保險企業管理暫行條例》又從法規的角度明確了保險企業可以自主運用保險資金。這不僅是我國保險體制改革的一次重大突破，也是增強我國保險業活力的一項戰略性措施，對加快我國保險業發展產生了深遠的影響。我國保險企業投資大體可以分為以下幾個階段。
1、初步發展階段：1984年至1988年底
中國人民保險公司在取得投資權後，從1984年下半年開始，總公司在北京、江蘇等地嘗試性地開展投資（包括貸款）業務，部分省、自治區、直轄市以及計劃單列城市分公司也相繼開展保險投資業務。
在這一階段，中國人民銀行對保險企業的投資活動實行嚴格管理，一是對資金運用規模實行計劃控制，例如1986年人行對人保下達2億元投資額度。二是對資金運用的方式與方向作了嚴格規定。1986年人保的資金運用被限定為投資地方自籌的固定資產項目。1987年批准試辦流動資金貸款業務和購買金融債券。這一階段的經營效益不大理想，資產運用率和投資收益水平都比較低。以1986年為例，中國人民保險公司國內業務匯總的資產運用率只有9.23%，投資收益率僅為0.83%。
2、調整整頓階段：1988年底至1990年底
由於面臨治理整頓的經濟環境和緊縮信貸規模的局面，加之保險業本身經營效益不佳，我國保險投資業務於1988年底進入調整整頓階段。其內容和措施有：總結前幾年資金運用工作的經驗和教訓，嚴格執行信貸計劃，嚴肅利率政策，把資金轉投到流動資金貸款方面，堅持「十不貸」和注意「重點傾斜」並採取了擔保和銀行承兌匯票抵押等手段，努力提高資金運用的安全性與收益性。在這一階段，中國人民保險公司的資金運用工作除辦理流動資金貸款業務外，大部分工作放在對原有投資貸款項目的清理的催收上。資金運用的范圍被限定為流動資金貸款、企業技術改造貸款、購買金融債券和銀行同業拆借。
3、進一步發展階段：1991年至1995年
經過兩年多的調整整頓，加之宏觀經濟形勢的好轉，保險投資業務於1991年開始進行新的發展階段。在這一階段，保險投資在保險界得到了普遍認同和重視。兩家新成立的全國性保險公司——中國平安保險公司、中國太平洋保險公司先後加入了保險資金運用的行列。保險投資規模不斷擴大，1992年底。人保、平保、太保三家保險公司的資金運用余額達109.46億元。保險投資的范圍有所拓寬，證券投資得到較大發展，保險投資收益得到提高。
4、規范發展階段：1995年至今
隨著1995年《保險法》的出台和實施，各保險公司遵照《保險法》調整業務，以符合《保險法》的要求。《保險法》的實施，為我國保險投資業務的規范與健康發展奠定的基礎。
（二）我國保險公司保險投資現狀
1、決策機制薄弱
目前許多保險公司尚未建立一套規范有效的決策機制，人保財險公司直到2003年下半年才成立了專門的保險投資公司。決策的盲目性、被動性、隨意性十分突出，在僅能投資債券的時期，這類決策機制不會體現任何危機，對於資產規模迅速壯大的保險公司來說，更是掩蓋了其決策的弊端：決策機制落後，決策反饋機制尚未建立，在保險公司進入基金市場後會充分暴露出來。
2、保險投資渠道狹窄
1998年以前，保險公司的資金運用渠道限於：銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務院規定的其他資金運用形式。2000年3月1日起實行的《保險公司管理規定》，保險公司的資金運用，限於銀行存款、買賣政府債券、金融債券、買賣中國保監會指定的中央企業債券和國務院規定的其他資金運用形式。而西方國家保險公司資金運用的法定渠道則較廣泛。如美國、日本就規定保險公司可進行政府債券、公司債券、股票、抵押貸款、不動產、保單放貸等業務。
3、保險資金利用率低
保險資金的利用率，在國外基本上達到90%，而在我國還不到50%。有限的保險資金主要用於銀行存款。據統計，1998年人保、平保和太保三大保險公司保險資金的40%—60%局限於現金和銀行存款，保險資金基本上無「運用」可言。截止到1999年底，中國人民保險公司的資金運用率還不到20%。為了保證保險資金的安全，保險公司將大量資金存於銀行，由銀行進行專業的資金運用，而保險公司只能獲得固定的較低的存款利息，銀行存款的利息已經遠遠不能使保險資金保值、增值了，保險公司必須開拓出投資新領域來保證其資金的收益性、安全性。
4、保險投資缺乏相應人才
保險投資涉及到存款、國債、證券等多個領域，因此保險投資人才必須對國家經濟發展有遠見，對各行業發展有底數，才能有膽略，有靈活性，善於捕獲商機，在資本市場上獲得豐厚的回報。而我國保險公司由於歷史原因，現有員工基本上由軍轉幹部、金融機構及政府部門調入和正規大學畢業生三部分組成，且前兩部分約占公司員工的70%，年齡大都在40周歲以上。這樣的人力資源結構，呈現出明顯的弊端，即知識結構老化，缺乏創造力。保險公司要想從保險投資中獲益，就必須引進相應人才，同時注重公司內部年輕人才的培養。 免費公文網版權所有
5、保險公司管理水平落後，影響保險投資收益
由於我國長期實行計劃經濟體制，管理體制落後，投資缺乏科學決策，許多公司在科學決策、內部約束機制方面比較薄弱。由此出現了許多領導項目貸款、人情貸款等。這些項目貸款很多無法收回投資本息，甚至成為呆賬、壞賬。管理水平的落後，影響了投資收益。
中國的保險公司要生存，保險事業要發展，客觀上要求保險資金實現有效運用，但是這並不是說中國馬上就完全放開對保險資金運用的限制，還有一些地方需要去完善，還有一些制度需要制定，這是一個漸進的過程。
三、建立我國保險投資體制的構想
（一）保險投資客觀上需要建立有效投資體制
所謂保險投資體制是指保險投資活動運行機制和管理制度的總稱。保險投資機制建立的目的在於提高保險投資的收益，降低投資風險。
保險公司的承保業務與投資業務是現代保險業的兩個重要特徵，其中保險投資業務已經成為現代保險公司生存和發展的重要手段。一方面，保險投資業務的發展，將擴大保險公司的盈利，增加保險公司償付能力和經營和穩定性。同時，保險公司收入的增加，將使保險公司有能力降低保險費率，減輕被保險人的負擔，提高保險公司的競爭能力。我國保險業如果沒有投資收益作為基礎，加入WTO後，在承保業務上很難與國外保險公司進行價格（費率）競爭。另一方面，保險投資業務的發展和獲利可以彌補業務上虧損，維持保險公司的生存和發展。如1987年英國兩大保險公司保險業務虧損分別為0.64億英鎊和1.08億英鎊，而投資利潤為2.04億英鎊和2.49英鎊，盈虧相抵後，還有不小的綜合盈利。從近期國際保險業的發展特點來看，保險公司的主要收益已經從傳統的承保收益逐步轉移為投資收益，如美國產險業務自1978年以來連續21年出現承保虧損，主要收益來自於投資收益。
由於保險經營是一種負債經營，因而保險資金的運用除了考慮投資的收益外，還必須保證投資的安全性。因此，市場的開放，投資工具的增加和投資規模的不斷擴大，客觀上需要保險公司進一步加強投資機制的建設，提高化解風險的能力，保證保險資金實現安全性和投資收益的協調。
（二）保險業應盡快建立、健全保險企業的制度和規范
建立和完善中國保險投資體制是一個系統工程。只有保險公司建立了現代企業制度，加強經營管理，才可能為高水平、高效益的保險投資提供根本制度保證。如何加強經營管理，我個人認為可以包括以下內容：
第一、加大公司運作的透明度和社會輿論的監督作用，運用法律武器，嚴懲那些損害股東權益的行為，有效地維護股東的權益。
第二、建立和完善對經理層的約束和激勵機制，徹底改變舊的用人機制，讓市場和競爭來決定經理的選拔，使經理的報酬與公司的業績直接掛鉤。
第三、加強管理創新，按照現代企業制度的要求，摒棄舊的、傳統的管理模式及其相應的管理方工和方法，創建新的管理模式及其相應的方式和方法。
（三）進一步拓寬資金運用渠道
保險資金運用是保險公司穩健經營的基礎，是關繫到保險公司經營狀況的重要因素。
由於我國保險業起步較晚,加之其它種種原因,目前我國保險資金運用存在的問題是證券投資基金規模太小；保險公司無法控制入市資金的風險；在目前封閉式基金占據主流的情況下，保險公司只能被動的分紅，其變現很難實現；保險資金的運用渠道過窄；保險資金中短期性行為嚴重。
針對這些問題，必須進一步拓寬保險資金的運用渠道，加快資金入市步伐，使我國保險業能夠持續快速發展。
1、保險資金入市
（1）保險資金入市可以增強保險公司的盈利能力，如果運用得當，還可有效解決保險公司所面臨的「利差損」問題。在《保險法》規定的范圍內進行投資，僅每年的利差損就有3至6個百分點，這為保險公司的長期發展埋下了巨大隱患。在銀行存款的利率為2.25%，國債的買賣收益最多不過6%-7%，在同業拆借市場上，因資金量有限，所以收益率微乎其微。而在2000年保險公司投資證券基金的平均收益達12%。因此，保險資金入市，從長遠來看，對保險公司增加盈利能力、解決「利差損」具有重要的意義。
（2）保險資金入市可以有效改善保險公司資產結構。如果允許保險資金按嚴格的比例進入證券市場，可以在一定程度上緩解資金閑置的壓力。因為保險資金進入證券市場是進行股權的交易，在證券市場機製作用下，根據保險資金運用原則，保險公司必然將資金投入到效益好、有成長性的企業中去，這樣客觀上就使保險資產得到了相應的改善。
（3）從長期來看，保險資金入市對於啟動保險消費將起到一定的促進作用。保險資金入市無疑使國家找到一種對資金更有效的配置方法，從而使部分社會資金與證券市場之間形成紐帶。在這個紐帶的連接過程中，不但可以改變整個社
資金的結構，還可以使經濟發展得到更大的保障，以便使國家、企業、個人以及保險公司更好的發展。
（4）保險資金入市，可以增強我國保險公司的國際競爭力。隨著我國加入WTO，保險業面臨著更大的沖擊，承受著更大的壓力。保險公司除了用提高服務質量來爭取保單，擴大客戶群外，其所得到的保費收入如何獲取最大的安全收益是關鍵問題。在發達國家，保險資金的投資渠道較我國暢通的多，除了存入銀行和購買國債外，還可涉足證券市場甚至房地產業。所以，保險資金入市，可以增強我國保險公司與國外保險公司的競爭實力，更好地奠定加入WTO後的經濟基礎。
（5）保險資金入市可有效緩解證券市場中資金供給與需求之間的矛盾，有助於穩定證券市場。隨著保險業的不斷發展，可入市的保險資金的規模將越來越大，必將會改善證券市場的資金結構，它對證券市場的長期發展所起的作用也會越來越明顯。
2、保險資金進入短期拆借市場。
盡管保險公司都有較高的信譽，但上前還不能以信用方式進入短期拆借市場，而須有抵押。如果能直接以信用方式進入短期拆借市場，可以為保險公司提高資金運用效率提供方便。
3、擴大可投資的企業債券范圍。
目前保險資金只可購買鐵路債券、電力債券和三峽債券，應擴大到其他的企業債券。盡管企業債券質地有好有壞，或者說存在風險，但應相信保險公司有一定的鑒別能力。
4、進行資產委託管理。 免費公文網版權所有
資產委託就是保險公司以合同的形式把資金委託給專業的資產管理公司進行運作。它的最大好處是保險公司省心省力，不必事事躬親，同時由專業公司進行操作，也可確保較高回報。
（四）培育專門資金運用人才
我國加入WTO將使保險業面臨更加嚴峻的考驗，保險公司如何作好准備，採取措施，搞好投資收益，上面已經從體制和機制創新、拓寬資金運用渠道等多方面進行了探討，但要確保這些對策措施具有現實的針對性、決策的參考性和實施的可操作性，關鍵在人，關鍵取決於目前保險公司幹部職工隊伍的素質。因此，首先要改變幹部隊伍年齡老化問題，採取買斷工齡、提前內退等方式，分流一批年齡老化的人員，以保證隊伍的生機與活力；其次，要從管理入手，通過秘訣革，建設與國際接軌的一流現代化商業保險公司的高效精簡的機關管理體制，盡快與國際經濟接軌；再次，要注重人才的引進和使用，以及後備幹部和後備人才的儲備。目前，當務之急是要圍繞加快效率的長遠目標，建立結構合理高素質的幹部隊伍；以及培養選拔一批優秀的中青年幹部，建立數量充足、結構合理的後備幹部隊伍，構建既有長期培養對象，又有近期可以上崗的人才儲備庫《保險行政管理畢業論文:論保險公司保險投資 (1)》來源於免費範文網
4. 求畢業論文中小標題：「保險企業培訓的概述」該怎麼寫，五百字左右，急！
以中國人壽深圳分公司為例，僅供參考：
中國PA人壽保險公司是國內最早開展代理人培i3tl的公司，一直致力於通過培 訓建立專業的壽險營銷代理人隊伍，在行業內創造了良好的口碑。其重點二級機 構深圳分公司的營銷業務，更是以專業的管理，規范的運作在競爭激烈的深圳市 場上不斷超越對手，尤其2002年以後，業務規模在成長率不低於30％的速度下快 速增長。與業務同步增長的營銷員隊伍，也從1800多人增長至現在的6200多人， 而且繼續呈現良好的增長勢頭，成為系統內專業經營的標桿機構。業績的提升來 自人力的成長，而人力成長的關鍵在於分公司的有效的培訓體系搭建與運作。 作者在深圳分公司從事多年的營銷培訓和管理工作，尤其參與了總公司在深圳分公司試點「大培訓」體系的搭建全過程，直接經歷並見證了培訓對於營銷發 展的重要性。本文呈現了深圳分公司的較為完整的培訓體系，說明壽險營銷二級 機構培訓體系的運作模式，還針對深圳分公司具備營銷特色培訓評估體系的建立 做了重點闡述，並在此基礎上提出促進「培訓成果轉化」的工作設想。 對於現今仍處於初級階段的中國壽險營銷市場來說，各家公司都通過不同程 度的人力擴張政策來擴大規模，然而由於缺少系統、專業的營銷團隊管理和培訓 支撐，人員流失很大，給壽險營銷行業的發展帶來很大的資源浪費和負面影響。 隨著國家經濟的繁榮發展，壽險行業的發展勢頭也越發強勁。中資保險公司能否 構建起中國保險業的人才造血機制，培養造就高素質的人才隊伍，成為決定未來 格局的關鍵。培訓是對企業人力資源的調整、提升與優化，是能夠讓員工和企業 實現雙贏的有效措施。對於壽險營銷行業來說，培訓就是生產力。 本文的研究雖然只是針對一家壽險公司二級機構的培訓體系與運作，但對於致 力於壽險營銷管理的同行摸索成功的營銷發展模式與途徑會起到一定的借鑒作用
5. 求中小型保險公司的發展策略的論文 文獻綜述
希望能給你一點幫助
論保險代理公司的發展之路
[摘 要] 保險代理公司的形成和發展同保險市場的形成和發展是同步進行的，代理公司一建立就面臨著嚴重的生存挑戰，由於其與保險公司合作的模式過於單一，使雙方的合作機制存在制度性的缺陷。而一些投機者涉足代理公司建設，導致機構建設一開始就走上歧路。缺乏成熟的經營理念，熱衷於短期行為等都是制約其發展的內部或外部因素。必須以建立專業化分工機制為主體的保險市場為重要手段，以建立規范化的專業代理公司群體為發展目標並作為規范保險市場的重要渠道。
長期以來，中國的保險公司組織形態屬於大而全。自上個世紀80年代初到90年代後期，保險費收入除了少量來自於兼業代理人外，絕大多數來自於直接業務。自20世紀90年代後期開始，隨著保險中介開始在中國保險市場上出現並逐步普及，保險代理公司成為保險中介的主體，根據中國保險行業協會公布的數字，2002年底全國保險中介機構已達170家，其中經紀公司17家，公估公司26家，代理公司127家。可以說，中國保險中介市場的形成和發展同保險市場的形成和發展是同步進行的。但由於長久以來，在獨立經營的環境中成長起來的保險公司，在長期的營運過程中都建立了一支成熟而且分工明確的直接銷售隊伍，並通過這些隊伍建立了龐大的銷售網。而代理公司只能通過建立自身的銷售隊伍來建立營銷網路，為保險公司收取保險費來求得自身的生存與發展，從而與保險公司的銷售隊伍的職能發生沖突，致使許多代理公司一建立就面臨著嚴重的生存挑戰，而一些代理公司又由於組織者自身的素質問題和生存壓力所迫，在許多事務的處理上採取了一些違法、違規做法，嚴重影響了這一行業的聲譽，從而使處境更加窘迫。
一、保險代理公司經營過程中存在的問題
1.與保險公司合作的模式過於單一，使雙方的合作機制存在制度性的缺陷。保險公司與代理公司之間的紐帶僅限於代理費提成制也叫傭金提成制。但這種單純以業務量大小為衡量標準的模式，不但忽略了承保質量，也沖淡了售後服務，使專業代理市場的培育存在制度性的缺陷，使代理公司不能很好地掌握和發展承保技能，使承保質量不高的問題不能在代理公司內部得以解決。這樣，保險公司就必須強化其核保力量，以解決由於代理公司承保技術不過關而帶來的承保質量低下的問題，這樣也同時助長了以降費為主要方式的惡性競爭。既然保險費是衡量代理公司的唯一的指標，長期存在於保險市場的高回扣、高返還、亂降費等惡疾，有許多就源於代理領域的競爭，專業代理公司進入市場後，無疑也受到了傳染。
2.一些投機者涉足代理公司建設，導致機構建設一開始就走上歧路。他們急功近利，在短時間內以超常規的方法進行人生資本的最大積累，保險市場上出現的那些違規經營、誤導消費者乃之攜款潛逃的案例在代理公司中時有發生。近年來我國就曾出現過多起因代理公司收取車險保費後未交給保險公司，投保車輛偏偏出了險，被保險人到保險公司索賠，而保險公司又以未收到保險費為由拒絕承擔保險責任，使雙方陷入了法律訴訟之中，也使涉案的代理公司跳進了自己挖的陷阱。其實該案反映的只是冰山一角，代理公司作為一種新生事物，一些投機分子涉足其中是非常正常的，他們缺乏經營現代企業所必須的經營理念和技術，也缺乏保險市場中極為重要的信用意識，在經營中不是把完成企業的職責，做好保險雙方的橋梁為己任，而是想著怎麼通過不良手段賺更多的錢。這種人和事雖然很少，不具有普遍意義，但對萌芽中的保險專業代理業，只要出現寥寥數起，有時就是致命的，因為它能直接擊垮整個行業的信譽，就目前而言，這種事例已經頻繁出現，而且開始被媒體炒作，也就是說，真正的危險已經出現。
3.缺乏成熟的經營理念，熱衷於短期行為。最典型的例子就表現在一些代理公司熱衷於在保險公司之間打牌，賺取高額代理費。為了從市場中取得最大的收益，一些代理公司在經營戰略上不是將提高服務水平放在第一位，而是倚仗所掌握的保險資源，與保險公司玩起「老鼠戲貓」的游戲，通過挑起保險公司競價的方法抬高代理費標准。例如，在2002年，許多城市的車險代理手續費的標准被抬至30％-50％之高，嚴重影響了保險公司的資金積累，迫使保險公司聯手採取封殺行動，採取行業公約的方法硬性限價，才遏制住這種不計後果的短期行為。在2003年車險改革中，個別代理公司表面上嚴格執行監管部門規定的手續費的點數，私下卻與一些急於獲得業務的保險公司另訂契約，他們將自己的辦公費等經營費用拿到保險公司報銷，作為變相的代理費，提高自己的利潤水平。
4.實用主義盛行，誠信意識亟待培養。與保險公司的個人代理業務一樣，代理公司的業務人員主要來自於個人代理人，良莠不齊現象十分嚴重，一些代理人員為了說服投保人投保，常利用投保人對保險條款不了解、不熟知的弱點，隨意許諾一些保險條款上不存在的保險責任，誇大保險單的保障范圍，讓投保人就範，投保人一旦出險，由於有關損失不在保險單的保障范圍內，保險公司不能賠付，從而引起投保人的極大誤解以及一系列相關糾紛和訴訟，保險人的信譽也受到極大損害。
5.管理制度未臻完善，經營秩序尚待規范。大部分代理公司的內部管理制度並未真正建立起來，管理漏洞多多，加之從業人員多為個人代理人，與公司的關系比較鬆散，原來僅出現於個人代理人群中的不良行為以及新的不法行為也在代理公司內部出現，嚴重干擾了市場秩序，從而導致一系列的利潤流失以及名譽損毀。一些代理公司急於擴展業務，在條件不具備的情況下，建立了許多延伸機構，而這些機構與總部的關系實際上只是掛靠，在許多情況下，這些機構只要向總部交納一定比例的管理費即可利用總部的名義開展各類業務。而總部對這些機構的業務發展、財務狀況根本無法了解，一些分支機構的從業人員就通過「瞞天過海」的方法，只將一部分代理費的相應收入上報總部，其他的則私自瓜分，而總部由於管理體系不到位，無法對此類現象進行查證和遏制，客觀上使這種圖謀極易得逞。個別代理公司從業人員，與保險公司內部人員相謀，利用保險公司的管理漏洞，採用高費率承保後再降費退款的方法，從保險單中套取不當利益，中飽私囊。
二、保險代理公司的市場處境與發展空間的特殊性
1.代理公司與保險公司的個人代理部門的組織形式和職能之間幾乎完全重合，而代理公司的銷售團隊的規模卻遠遠小於保險公司，處境尷尬。從保險公司的組織形態看，大部分保險公司尤其是壽險公司，在建有直銷業務機構專事大保戶和大型標的業務的銷售和公關外，還建有龐大的營銷部門，即個人代理業務部門，專門通過在社會上招募個人代理人，組成營銷團隊，這支隊伍的數量非常龐大，往往一家中等城市的壽險公司，就建有總人數超過 500人的營銷團隊，與代理公司通常只有十幾人或幾十人的隊伍規模相比，實在是強大得多。保險公司建立個人代理部門的目的，除了出於利用個人代理人的社會關系挖掘部分保源外，主要還是希望通過個人代理人從普通群眾和中小企業中攬取業務，這種思路與經營策略與代理公司的經營理念和業務發展策略的重合程度無疑是非常高的。通俗地說，代理公司正在做的和准備在近期做的，就是保險公司個人代理部門已經做的和正在做的。假設將一家保險公司的個人代理部門成建制獨立出來，並通過合法的程序賦予法人資格，其實就是一家比目前任何一家代理公司都成熟得多，實力也強大得多的代理公司。從現實的情況看，由於保險公司的個人代理人數量龐大，與社會各階層都有密切的關系，他們的業務范圍早已不限於普通群眾和中小型企業。許多業績出眾的個人代理人收取的保險費的數額已經不亞於直銷業務中的業務尖子，也就是說，在現階段，保險公司個人代理機構的發育水平要比代理公司更加成熟和完善。
更重要的是，保險公司的個人代理機構的組織形式與代理公司的個人代理部門也是完全重合的，同樣都是從社會上招募個人代理人組建業務團隊，他們的團隊組織的管理模式也基本一致。這就決定了保險代理公司的競爭對手其實正是它的被代理人——保險公司。事實上，多數保險公司也正是以競爭者的眼光看待代理公司的。
6. 求論文《論保險的社會作用》1500字以上 盡量不要是百度出來的
一、引言 吳定富主席上任伊始就在全國保險工作會議上強調，現代保險業具有經濟補償、資金融通和社會管理三大功能。其中，保險的「社會管理」功能的提出是一個創新，這是從經濟社會發展全局的高度詮釋保險業的功能，賦予了保險業新的、更深的內涵。這是對保險業長期實踐和服務社會的高度概括和理論總結，是對傳統保險理論和監管思想的一次重大理論創新。保險業要加快發展，就要充分發揮其特有的社會管理功能，拓展新的發展空間，這樣才能在全面建設小康社會中更好地擔負起「促進改革、保障經濟、穩定社會、造福人民」的重要使命。強化保險的社會管理功能，突出保險的社會效益，不僅是保險業持續穩定發展的需要，也是社會不斷進步的要求。隨著保險市場的深入發展，保險業在社會經濟生活的地位將越來越突出，發揮的作用也將越來越重要，因此關於保險的社會管理功能的研究具有極強的現實意義。二、保險的社會管理功能的內涵保險是保險人通過收取保險費的形式建立保險基金用於補償因自然災害和意外事故所造成的經濟損失或在人身保險事故（包括因死亡、疾病、傷殘、年老、失業等）發生時給付保險金的一種經濟補償制度。保險業屬於第三產業，其服務具有自身的特性，它可為行政機關、企事業提供防災防損、經濟補償及風險管控等方面的服務，還可為個人提供生命保障和生活福利服務。自改革開放以來，保險業實踐的廣度和深度得到不斷的擴展，保險已滲透到社會生產、社會生活、社會管理的各個方面，與人民群眾的利益密切相關。保險是「精巧的社會穩定器」，社會的發展離不開保險，越發展就越需要保險，保險的優越性更多地體現社會管理功能上，它不僅可以彌補其他社會服務的缺陷，也可以減少政府在社會保障、公共秩序管理和經濟後備方面的不足，促進社會經濟良性運轉。保險的社會管理功能是多層次的，具有完整性和系統性，它主要包括社會穩定功能、經濟調節功能、經濟發展功能、公共管理功能和社會進步功能。（一）保險對社會的穩定功能保險具有經濟補償和防災防損的功能，以其良好的恢復機制實現對社會資源的保護作用。保險可以幫助遭受自然災害或意外事故的企業及時恢復生產，幫助個人及時恢復身體健康，促進勞動力的正常再生產，短時間內恢復社會資源，保證社會和個人機體的正常運轉。在發生經濟危機時，保險還可以通過降低失業、保證政府稅收和分擔政府負擔實現金融的穩定。隨著我國保險市場對外開放的逐步推進，國內保險市場與國際保險市場的聯系日益密切，保險可以在一定程度上防範和化解國際風險的沖擊，維護我國金融市場穩定和國家經濟安全。（二）保險對經濟的調節功能保險對經濟的調節功能，一方面體現為對經濟的宏觀調控，另一方面體現為對市民的消費引導。1、保險對經濟的宏觀調控功能。現代經濟是建立在生產、分配、交換、消費環節的高度協作和保持連續性的基礎之上，經濟程度越發達，對此基礎的要求就越高。保險可以保障社會經濟的正常運轉，協調發展社會經濟各部門。如果沒有保險對各個環節的損失進行補償和保持經濟運行的連續性，經濟的發展將會受到阻礙。同時，保險將社會上閑散貨幣資金集中起來，形成雄厚的保險基金，然後通過銀行存款、債券、股票以及發放貸款等方式進行「二次分流」，將資金轉入投資領域，充分發揮資金的效用，大力支援社會經濟建設。2、保險對市民的消費引導功能。90年代中期以來，我國消費市場以買方市場為主，但消費者的消費行為尚不具備完全意義上的理性化，市場經濟由原來的資源約束和供給約束逐步轉變為需求約束和結構升級的障礙。引起市場有效需求不足的因素較多，但主要因素是保險功能未充分發揮，居民因對未來支出的預期不確定，消費信心不足，常通過儲蓄金錢的方式以備不測。特別是近幾年來，國家不斷改革原有的醫療制度、住房制度、退休制度等職工福利制度，調整了原有的固定、可預見的福利，因此，職工必須加強自身資金籌劃，調節自有資金在消費和儲蓄之間的比例，壓縮即期消費，增加儲蓄存款，這樣在一定程度上造成消費市場疲軟，未能有效地實現穩定市場、穩定經濟、促進社會生產正常發展的目的。在這種情形下，保險可以發揮其功能，開發消費保障型產品，在消費者消費能力損失時給予補償，分解消費者過剩的消費能力並轉至補充未來的消費能力，保證均衡的消費能力，促進生活質量的提高。（三）保險對經濟的發展功能保障經濟良性運行，促進經濟進步，這是保險業存在和發展的要求，也是保險業發展後勁的根本所在。保險對經濟的發展功能主要包括企業有效運行、資本市場聯動及生產要素市場效應。1、促進企業有效運行。企業投保保險產品，目的是通過保險直接減少和控制自然災害、意外事故或賠償責任帶來的經濟損失。保險可以幫助企業實現風險分散和風險轉移，可以幫助企業降低經營成本，減少企業由於風險損失帶來的財務波動，使企業更加有競爭力，其產品和服務由於穩定而價值更高。保險公司通過督促企業加強風險防範，向企業提出消除不安全因素的合理建議；通過費率的區別對待，對多年無賠款的企業採用優惠費率，對賠款記錄較多的企業提高費率，以鼓勵企業加強防災防損工作。通過規定出險賠款免賠額，促進企業自覺加強風險管理，這樣可以在一定程度上減少和控制企業的風險損失，進而減少整個社會的經濟損失。2、資本市場聯動。保險資金的積累特性，使得它與資本市場的發展緊密聯系在一起。保險資金在資本市場上的投資通常著眼於長期穩定的投資回報率，以長期性的機構投資者的身份參與資本市場，保險資金所具有的長期性、穩定性和規模性的特點，也使其成為促進資本市場繁榮的最穩健的力量，有利於實現資本市場的穩定運行和結構調整，進而推動金融創新和經濟發展。 3、生產要素市場效應。市場經濟實質上是一種資源配置方式，良好的市場機制將資源配置到效率最高的部門，實現資源的優化配置。生產要素市場是市場經濟條件下經濟正常運轉不可缺少的一部分，保險對生產要素市場供需、生產要素流動等方面有著重要影響。以生產要素市場中的勞動者為例，大量失業保險、養老保險、醫療保險等制度的建立，可以免除勞動者的後顧之憂，極大調動勞動者的積極性和創造性，同時也可促進人力資源的合理配置，提高經濟運行效率。（四）保險的公共管理功能政府履行社會公共管理職能時，存在不可避免的缺陷，如缺乏降低成本的激勵機制、趨於專斷、資源利用率低、服務水平低等。保險作為專門經營風險的行業，在風險處理上形成了專門化的優勢，能以較低的成本實現對風險事故的管控，具有降低社會固定成本、替代政府部分公共管理職能的作用，對社會的穩定和發展起著重要的管理和引導作用。另外，保險作為一種商業行為，能夠提供個性服務以滿足個體需求，使每個社會成員在遵循公共秩序的前提下實現個人效用最大化。在非典疫情等公共衛生危機突發性事件中，保險的公共管理功能就十分明顯，它可以以最快的速度引導市民，化解風險、穩定社會、安定人心，幫助政府排憂解難。又如，出口信用保險等政策性保險比政府財政行為更有優勢，並且會使政府受益。在農業保險上，保險也可以分擔政府的保障壓力。（五）保險促進社會進步保險能夠促進高風險行業的發展，由此對社會經濟發展產生較大的推動作用。對社會經濟發展影響較大的行業，特別是高科技行業，往往伴隨著巨大的風險，一般的企業或其他經濟單位無法獨立承擔其可能發生的巨大損失，但此類行業對社會貢獻度大，需要得到良好的發展，這時就可以通過保險來分散、轉移風險，以解決後顧之憂，推進社會進步。三、保險社會管理功能的實現途徑我國幅員遼闊，自然災害頻繁且分布不平衡，加之經濟發展水平在地區間也存在不平衡狀況，風險隱患較多。我國正處於建設時期，國家大型基礎設施建設需要大量的資金，如果發生社會性的重大災害事故時，國家在財政補貼方面的能力受到很大的限制，社會救助的能力也十分有限，這時急需發揮保險的功能，特別是保險的社會管理功能。但從目前我國保險業的發展現狀看，我國保險業發展仍處於發展的初級階段，主要表現為規模小，經營粗放，服務質量不高，公眾的保險意識不強，保險的功能及作用發揮不夠充分，與人民群眾生活密切相關的養老、醫療、教育、住房、責任等保險產品還不能滿足廣泛的社會需求，還沒有滲透到各行各業、社會各個領域和生活的各個方面。因此，要充分挖掘保險的社會管理功能，推進保險業的產品創新和服務創新，使保險業在更深層次和更廣領域上參與到國民經濟和社會發展的全局工作中去，在全面建設小康社會中發揮更大的作用。保險社會管理功能的實現途徑：（一）充分介入政府的宏觀調控和社會公共管理1、保險介入政府對經濟和社會的宏觀調控。各個行業，風險不同，特別是那些高風險行業，由於其不穩定性，資源流入受阻，社會總資源在各個行業的配置也因此呈現不合理的狀況。藉助保險，各行業的風險可以較少的代價轉移給保險公司，從而有限的社會資源可以按照社會的需要作出合理的配置，從而創造更多的社會財富。2、保險介入大型項目建設和基礎設施建設中。政府在建設國家大型項目和基礎設施項目中，要善於藉助保險的力量分散和轉移項目風險。同時龐大的保險資金充分介入國家大型項目建設和地方建設中，優化資金資源配置，為經濟建設提供長期資本來源，提高保險資金的運用效率，增強保險資金的社會貢獻度。3、保險介入各項改革。任何一項改革都是利益的重新調整和分配，都面臨著風險，有的風險還十分巨大，這時需要藉助保險的力量進行風險的轉移和分散。保險充分介入改革過程，將有助於減少改革的壓力，分散改革的風險，大力推進各項改革。在社會保障制度改革中，保險可以根據不同的需求設計不同的保險產品，進一步補充和完善社會保障制度，減輕政府財政壓力，提高社會綜合保障水平，建立起新型的包括老年人、殘疾人、婦女、兒童、住房、教育福利、家庭津貼、職業福利與社區服務在內的社會化、多層次的福利體系。在住房制度改革中，大力推行抵押貸款住房綜合保險，既方便市民購房，也促進了住房制度改革的順利進行。同樣，保險有無充分發揮其社會管理功能、充分介入醫療制度改革，這在一定程度上直接影響到醫療制度改革能否順利進行並取得成功。4、保險介入社會公共管理合理有效的社會秩序是社會文明的表現，也是社會進步的要求。保險的目的是保障被保險人的利益，減少自然災害和意外事故對其造成的損失。被保險人的防災防損工作直接關繫到保險公司的經營效益。由於保險公司在被保險人的保險標的上具有利害關系，保險公司就會監督被保險人加強防災防損工作，避免由於被保險人自身的過失行為導致風險增加，從而約束了被保險人行為，在一定程度上減少了社會風險。保險介入社會公共管理，可以減少社會糾紛，維護合理有序的公共秩序。如在車輛保險中設置免賠率、無賠優待比例，可以鼓勵行車人員遵守交通規則，形成良好的交通秩序，促進社會公共管理的實現。（二）充分介入企業的經濟運行針對企業經營過程中存在的風險，積極開發、設計險種，增強企業防災防損的能力，降低企業運營成本。通過提供責任保險等產品，保障商品的正常生產和銷售，以減少因過失而造成的損害。通過提供信用保險等產品，提高企業信用度，增強企業競爭力，鼓勵大膽開拓市場。保險還可以營造公平的市場競爭空間。企業的經營會面臨各種風險，而風險的存在會阻礙市場的自由競爭。這是因為經營者風險偏好有差異，風險偏好低者會規避風險高的行業，使某些風險高的行業被風險偏好高者所壟斷。在同一行業中，也有類似情況。保險充分介入企業經濟運行，可以消除許多不確定因素，使企業的競爭趨於合理和公平，突出保險的社會管理功能。（三）充分介入個人的生產、生活保險充分介入個人的生產、生活中，能夠實現保險的社會管理功能，主要體現在生命保障和消費調節兩個方面。個人通過購買保險產品，以較小的保費成本換取對未來的保障。保險產品充分保障了個人的生命和身體，使得個人的健康和勞動能力得以延續，體現了社會文明，這也是社會管理的直接目的。保險可以保障個人的消費能力，人們在免除了對未來的擔憂之後，可以大大減少個人對未來不確定事件而作的資金儲備，保證了個人的生活質量。當個人在資金出現緊張的情況下，可以通過寬期限條款、保單質押貸款條款等方式獲得一定的資金融資，社會經濟的穩定發展因之而得到了促進。
7. 社會保險基金管理論文！2000字
社會保險基金被老百姓稱為「養老錢」、「救命錢」，確保社會保險基金安全運行至關重要。近年來，各種社會保險覆蓋范圍持續擴大，各級社保經辦機構征繳社會保險基金數量逐年增加，給基金監管帶來一定難度。進一步加強社會保險基金安全管理，切實防範和化解基金管理風險，保障社保基金的安全與完整，是各級社保基金監管部門和社會保險經辦機構迫切需要研究和解決的問題。
一、當前社會保險基金監管存在的問題
社會保險基金監管包括管理與監督兩方面的內容。管理是指社會保險基金籌集、保值增值、使用等全過程的行政、資產負債的管理，監督是對社會保險基金運行全過程的監督，尤其指對社會保險基金使用過程的監督管理。
（一）管理方面存在的問題
1.我國現行的社會保險管理體制需要改革。我國現行的社會保險管理制度設計，政府既是社會保險制度和規則的制定者，又是社會保險制度和規則的執行者，政府承攬了社會保險的一切管理事務，社會保險體制運行的一切後果也完全由國家承擔。如「上海、廣州市挪用社保基金」案，最後的責任都由政府來承擔。有關資料顯示，截止2006年底全國累計挪用社保基金71億元人民幣。如此龐大的專用資金被擠占挪用，給國家社會保障事業健康發展帶來隱患，隨著社保基金規模持續擴大，迫切需要改變目前國家在整個社會保險事務管理中承擔具體責任的現狀，轉向國家在社會保險基金監管中只負責制定宏觀政策，而社保基金監督則由社保機構主管部門、社會專業中介機構負責的格局。
2.國家社會保險政策不統一，統籌層次較低，沒有充分發揮基金的調劑作用。目前，我國企業、機關、事業單位社會保險制度不統一，經辦機構名稱不一，給人民群眾造成社會保險不規范、不嚴肅的表象。企業職工養老保險經過20年的改革實踐，已實現基本保險制度全國統一，養老基金省級統籌，但從地區差別來講，西部、中部地區的養老基金積累較低，社會保障支撐能力和抗風險能力有限。而機關事業單位養老保險從1996年開始探索改革，目前仍處於改革試點階段，基本養老金還是縣級統籌，並且各地征繳基數、徵收比例、發放形式、待遇標准也都不一致。失業保險仍停留在企業單位，事業單位參加失業保險處於起步階段，女工生育保險仍處於探索試點階段。各項社會保險制度各地啟動時間不一，覆蓋范圍不一，嚴重影響不同性質單位職工和人才的合理流動，不利於職工跨地區社會保險關系的轉移和接續，容易挫傷參保單位和職工參加社會保險的積極性。
3.社會養老保險擴面征繳沒有形成合力。國務院1999年頒布的《社會保險費征繳條例》明確規定了勞動和社會保障、稅務、財政、審計及行政監察機關對社會保險費徵集、管理和監督的職責，但在實際施行過程中，社會保險擴面工作主要靠勞動保障部門；審計部門雖然經常安排社保基金審計項目，但基本上只對社保經辦機構在基金的財務管理方面實施審計，由於審計手段、時間和精力有限未能做到全部跟蹤審計，各地社會保險參保稽核面不足40%；財政部門僅對基金實行收支兩條線管理，行政監察機關很少對欠繳或拒繳社會保險費的單位領導進行責任追究。
4.稽核檢查手段缺乏剛性、參保單位欠繳養老保險費現象嚴重。基本養老保險費的徵收缺乏具體的法規支持。如企業職工徵收養老保險費按實發工資為基數，事業單位按檔案工資作為繳費基數，社保經辦機構在稽核徵收過程中，缺乏對參保單位有效的制約手段。《社會保險費征繳暫行條例》規定，繳費單位未按規定繳納和代扣代繳社會保險費的，由勞動保障行政部門或者稅務機關責令限期繳納，逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。但在實際中，有的企業欠費嚴重，對於上千萬元的欠費來說，加收的滯納金微不足道，有的企業把代扣代繳的職工個人繳費部分也擠占挪用了。一些企業經營困難，對其處以任何經濟處罰都不起作用。據統計，我市欠費企業占參保企業總量的40%以上，拖欠養老保險費百萬元以上的企業17戶，欠費企業數量多，拖欠數額大，給社保事業可持續發展帶來隱憂。各險種各自征費，各自稽查，造成多頭檢查、重復檢查和人力、財力浪費，還收不到好的稽核效果，一些私營企業、合資企業、外資企業參保人數降低，欠繳養老保險費現象也很嚴重。
5.養老保險經辦機構基礎工作薄弱。一是內部控制制度還不夠健全完備，社會保險基金的收、支台賬及相關單位的繳費記錄等基礎性工作還不能完全應用計算機化管理；二是編制緊缺，人少事多，現有的編制已不能適應社會保險事業發展的需要，一些工作人員業務水平不高，影響了養老保險工作的健康發展；三是社會保險稽核工作因經辦機構人員少，經費不足，基金管理往往流於形式，未能落到實處。
（二）監督方面存在的主要問題
1.社會養老保險基金運營缺少制衡式監督制度。相互制衡式監督制度強調的是在監管職能的履行方面各機構之間的分工與協作，即社保部門、財政部門、個人賬戶基金管理委員會、監管委員會和外部監督機構共同監督基金運行的全過程，以及五者之間相互制約。目前我國現有社會養老基金監督體制是將社保基金納入財政專戶實行收支兩條線管理，財政部門對社保基金的監督僅是對存入財政專戶社保基金的管理，而對社保部門在基金徵收、支付環節的監督不到位。參保單位少繳、漏繳、未報現象缺少外部監督，另外財政部門管理的基金如何購買國債等項目，安全增值又缺少國家基金管理委員會的監督。
2.勞動保障部門內部缺少建立相應的審計監督。缺乏對基金的徵收、發放、管理全過程的跟蹤檢查和科學規范，沒有起到積極的內部控制、監督作用。
3.社會養老保險基金缺少應有的監督手段。如：（1）信息披露制度。信息披露是監管最基本的組成部分；（2）基金外部管理人，是限制騙取和盜竊基金資產機會的謹慎措施；（3）外部審計，能夠提供獨立和客觀的評估，可以成為監管的重要工具；（4）監管成本控制，可限制基金管理人將成本轉移到未被監管的基金項目上。
4.社保經辦人員自我約束意識淡薄。基金管理法制意識不強，缺少養成在監督環境下工作的習慣，應建立社保經辦機構定期的輪崗和培訓機制，增強社保基金管理職業道德意識。
二、加強對社會養老保險基金管理監督的幾點建議
中國養老社會保險模式選擇的是社會統籌與個人賬戶相結合的部分積累制度（下稱「統賬制度」）。這一制度，從產權結構看，是公共社保金和私人社保金的混合，從財務制度看，是隨收即付制度和積累制度的混合。這種制度決定了社會保險基金管理的復雜性和特殊性，它要求採用不同於單一產權結構和單一財務制度的基金管理模式和監督制度。建議：探索建立與此復雜性相適應的社會保險基金分權式管理制度和相互制衡式監督制度。
（一）社會保險基金管理方面的建議
1.建立分權式管理制度。其要求是：第一，建立獨立、高效、統一的社會保險基金監督和管理委員會。監管委員會由勞動和社會保障部、財政部、以及企事業單位代表共同組成，實行委員會制。監管委員會按城市設立地方監管辦事處（類似於人民銀行、證監會和保監會的管理體制），垂直管理。第二，建立專業性養老社會保險基金管理局（由省級社保部門成立）。社會保險基金管理中行政權與經營權的分離是養老基金完整性的重要保證，社保部門不能既是基金管理政策的提供者同時又是基金運營的主體，所以應建立獨立於政府的社會保險基金管理局運營社會統籌賬戶基金。一方面基金管理局依據養老社會保險基金保值、增值要求和國家宏觀經濟政策取向，將統籌賬戶基金投資於以固定收益金融工具為主的對象和國家重點開發項目。另一方面在給付時期，基金管理局按社保部門的指令將資金劃入財政專戶，社保部門建立臨時性賬戶，從財政專戶劃出給付資金並按時足額進賬職工在國有商業銀行的個人養老金賬戶。地方財政和中央財政部門對社會統籌部分的給付負有最後責任。第三、個人賬戶基金交給個人賬戶基金管理委員承擔，會遴選合適的基金管理機構，基金管理機構再根據與各省個人賬戶基金管理委員會簽訂的契約對個人賬戶基金進行多元化投資，以實現社會養老保險基金收益最大化。
2.以稽核為重點，建立擴面征繳工作的長效機制。勞動保障部門要按照有關規定，認真履行部門職責，積極會同財政、審計、工商部門，加大對社會保險擴面、征繳、清欠的工作力度。要從本地實際情況出發，主動向政府報告，建立健全擴面征繳工作的長效機制，形成部門配合、齊抓共管的合力；要積極爭取審計部門在審計社會保險時，向繳費單位延伸審計，督促參保單位繳費；同時要加大社會保險宣傳力度，加強勞動保障監察和行政執法力度，努力實現應保盡保。
3.調整國家在社會養老保險基金管理中的職能。一是立法職能，負責制定確保養老金系統健康順利運行的法律法規。二是對養老金事務的動作實施監督，確保養老保險的經辦管理規范化。三是接受有關個人和機構就養老金事務提起的申訴、舉報、批評、建議，調解有關養老金事務的糾紛，受理有關養老金事務的訴訟。
4.加強社保部門經辦管理工作的科學化、規范化、程序化。完善管理制度，簡化辦事程序，增強社保部門依法遵章辦事的透明度，提高計算機管理應用能力和經辦服務能力。
（二）、社會養老保險基金監督方面的建議
1.建立制衡式監督制度。相互制衡式監督制度是指在整個養老社會保險基金運營監管體系中，將養老社會保險基金充足性監督權交給社保部門，將養老社會保險基金運營的合法性監督權交給基金監管委員會，外部監管機構對養老社會保險基金運作的全過程進行監督，實現內部監管與外部監管相結合，以及實現交叉監管的目的。
2.完善監督手段。其主要內容包括：（1）建立信息披露制度。信息披露的目的是將基金管理公司置於社會公眾和監督機構的雙重監督之下，防止基金管理公司違法、違規操作，損害所有人利益。（2）增設外部保管人。外部保管人原則對於限制代理風險是非常必要的。在足夠的保管安排下，基金管理人不直接持有養老基金，以此限制騙取和盜竊基金資產的機會。（3）加強外部審計。在法律和制度環境下，外部審計提供一個精確的、獨立的評估，向監管人報告有關基金的任何問題，而且成為監管的重要工具。
3.加強行政監督。建立有效的監管規則和監管機構，建立社會養老基金在徵收、支付、待遇、核定增值運用全過程全社會監督和適度監督制度。在勞動保障部門建立健全內部審計，同時加快中介機構市場化改革進程，加快培養精算、會計、審計師事務所和各種風險評級公司等中介機構，強化外部監督機制。中介機構的目的是向各機構和公眾提供信息服務，使他們能夠獲得並准確理解有關基金運營的信息，從而加強對基金監管，減少基金的風險投資，保證基金的增值安全。今後養老保險基金的運用、操作就像酒店、餐廳的開放式廚房一樣當眾操作，讓客人監督。
4.加強對社保部門隊伍建設的監督和素質提高的監督。培養社保經辦機構工作人員養成在監督下工作的習慣。對組織機構內部建立控制機制，包括道德風險、運營風險和市場風險的預防、矯正和有效處理，以及投資范圍的適度管制，減少基金的風險投資，保證基金的增值安全。