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社區基金會社會企業

發布時間:2021-09-18 10:40:08

❶ 社會企業與 NGO 有什麼區別

NGO與NPO的含義與特徵比較分析

NGO和NPO這兩個名詞,在今天的各種媒體和人們的日常生活中屢見不鮮。對許多人來說,它們已經不是新鮮事物,相信大多數接觸過這兩個詞的人都會知道它所代表的英文詞彙及其漢語意義。然而,在世界上幾乎所有國家,特別是由於媒體的影響,至今關於NGO和NPO這兩個名詞及其概念卻存在著普遍的混用和亂用的現象,很多人根本搞不清這兩個詞所表達的確切含義以及它們之間的聯系與區別。NGO和NPO這兩個詞,在不同國家裡往往被各有側重地使用,或者被交叉地使用在同一個國家。1為了更准確地理解和把握NGO和NPO,我們有必要搞清他們的含義與特徵,理清它們之間的聯系與區別。

一、NGO與NPO概念產生的背景:

1、NGO概念的產生與中國化:

NGO一詞是英文「Non-governmental Organization」的縮寫,漢語直譯為「非政府組織」。在海外,NGO興起於20世紀70年代, 20世紀80年代以後開始在世界范圍內得到迅速發展和普及。目前,NGO對社會發展的推動和影響已經比肩政府和企業,它正在成為社會政治、經濟、環境等領域的第三支柱。2

在以西方發達國家為主流話語的國際文獻中,NGO常常指的是發展中國家的民間組織或非營利組織,它們強調的主要是這些組織同發展中國家較多存在的集權政府的區別,從而帶有更多的政治方面的含義。3在我國,1995年北京召開第四屆世界婦女大會(簡稱「世婦會」)時,國際上的許多婦女NGO來到北京,舉行了聲勢浩大的懷柔非政府組織國際論壇。從那時開始,媒體和廣大公眾開始關注這個概念。

2、NPO概念產生的背景:

NPO一詞是英文「Non-Profit Organization」的縮寫,漢語直譯為「非營利組織」。這個概念的產生晚於NGO,大致出現於20世紀80年代的美國,之後興盛於全球。4

這種組織形態最早於17世紀便存在,是應生於工業革命中出現的社會不平等現象,其後伴隨著西方近代資本主義的發展而發展起來,因而它也具有豐富的西方文化和社會體制的背景。「非營利組織」這一名稱本身就映射出其背後隱含的前提假設:先它而存在著另一種組織形態??營利組織,或曰企業,是以追求利潤最大化為目的的。由此可知,非營利組織是一個基於市場經濟、政府與企業部門嚴格分工、獨立的企業等背景下出現的概念,它的存在和特徵是與市場經濟的進程和營利部門(企業)的發展密切相關的。非營利組織的出現被理解為政府失靈和市場失靈的產物。5

總體來說,NGO和NPO是從不同角度來說明社會團體的性質,這兩個概念都是中國近年從西方引進的,對它們的內涵和外延以及概念的解釋目前還沒有形成共識性的看法。許多美國人喜歡用NPO一詞;聯合國的各種文件在內和其它許多國家的官方文件里使用最多的仍然是NGO一詞。中國傳統文化往往把這兩類組織稱為公益組織或慈善組織,根據《社會團體登記管理條例》第2條規定,NPO、NGO和社會團體三者內涵互相交叉,業內人士認為沒有本質區別。6

二、NGO與NPO的含義與特徵比較分析:

NGO漢語譯為「非政府組織」,但它並不等同於「不是政府的組織」,如企業不是政府組織,但它絕不是我們這里所說的非政府組織。同樣,NPO漢語譯為「非營利組織」,它也不等同於「不營利的組織」,如政府是不營利的組織,但它也絕不是我們這里所說的非營利組織。

1、NGO概念的內涵及其組織特徵:

關於NGO概念的界定,在國際上沒有普遍的共識。目前國內學界對NGO的定義,有代表性的大致有三種:廣義的NGO是指政府和營利的企業之外的一切社會民間組織,它在外延上包括社團、民辦非企業單位、國有事業單位、人民團體、其它組織(含單位內部的、以企業形式登記的、未登記的社團等)7;狹義的NGO是指嚴格符合《社團登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理條例》的社會組織,即官方概念里的民間組織,在外延上就只有社團和民辦非企業單位兩類組織8(還有一種看法是僅僅把那些純民間的草根組織視為NGO,而把那些有政府背景的都排除在外)。中間的定義是在廣義的外延上去掉國有企事業單位或其他組織。

北京大學政治發展與政府管理研究所李景鵬教授指出:「NGO這個概念所包含的內容是十分廣泛的,它應該是指政府以外的一切組織。也就是說,它既包括合法的組織也包括非法的組織;既包括各種政治性的、行業性的、專業性的、聯合性的、學術性的社會團體,也包括各種基金會、志願者組織、社會救濟和福利組織、弱勢群體的保護組織、法律的援助組織等等,甚至還可以包括所有的事也單位。但目前人們在使用NGO概念的時候,主要是指從事社會公益事業的組織,如紅十字會、希望工程、殘疾人聯合會、志願者組織,以及各類基金會等等。這或者可以稱為狹義的NGO概念。9

學術界對NGO的定義也是眾說紛紜,莫衷一是。在這里我們採取目前學術界應用比較多的一種定義,這種定義認為:非政府組織是依法建立的、非政府的、非營利性的、自主管理的、非黨派性質的,並且具有一定志願性質的、致力於解決各種社會性問題的社會組織。10

大體上,「非政府組織」指的是那些獨立於政府之外、不以營利為目的、志願性的社會組織。NGO關注的往往是社會公共性的問題和人類共通性的問題,比如貧民救助、貿易公平、環保、反戰、反核等等,這些問題所涉及的一般不是個人利益、組織利益或者國家利益,而是社會的公共利益或者人類的共同利益。11

我國民政部所採用的正式官方分類,是將民間非政府組織分為社會團體和民辦非企業單位,前者進一步分為基金會、學術性社團、行業性社團、專業性社團、聯合性社團等;後者進一步分為教育類、科技類、文化類、衛生類、體育類、社會福利類等,並在此基礎上按照登記管理機關的級別區分為全國性組織和地方性組織。學者們也對中國民間非政府組織進行了各自不同的分類。

2、NPO概念的內涵及其組織特徵:

NPO這個自美國發源並向世界流傳的名詞,它的原義指的是,由私人為實現自己的某種非經濟性願望或目標而發起的各種各樣的社會機構或組織。12不僅包括基金會、慈善籌款會等公益類中介組織,也包括社交聯誼、互助合作、業主和專業協會等互益類組織,還包括私人創設的學校、醫院、社會福利服務機構、藝術團體、博物館、研究機構等服務類組織。美國甚至把教堂也歸入NPO。在美國,我們聽到的解釋是:這個詞最容易劃清公益組織與企業組織的界限,不管各類非營利機構之間有著多麼大的不同,但是「非營利」可以概括他們的共性。美國人不把非營利機構稱為NGO,即非政府組織,因為美國的公益組織幾乎都是私人辦的,所以沒有必要叫做NGO。13

具體闡述「非營利組織」的含義,首先有必要區分幾個概念,即「營利」與「贏利」、「盈利」的區別。從現代漢語的基本含義上我們知道「贏」,意為「賺」,相對於「賠」,從而,「贏利」指賺得利潤(用作動詞),或者即指利潤(用作名詞)。「盈」,意為充滿、多餘,「盈利」即指利潤,或者較多的利潤。而「營」的意思是謀求,「營利」相應地是指以利潤為目的。因而,「非營利」的含義,並不是經濟學意義上的無利潤,更不是不講經營之意,而是一個用以界定組織性質的詞彙,它指這種組織的經營、運作目的不是獲取利潤。非營利組織是政府以外的為實現社會公益或互益的組織。

「非營利組織」的「非營利性」具體衡量指標有三點14:

第一,組織的宗旨不以營利為目的;第二,組織的利潤不能用於成員間的分配和分紅;第三,組織的資產不能以任何形式轉變為私人財產。對於這一特性的理解,已經有不少研究開始強調「非營利性」的目的性,即不以營利為目的不等於組織不能進行經營性運作,不獲取利潤。但同時也引發出對非營利組織的另一種誤解,即認為「不以營利為目的」就是指確保公益性,進而又轉換成「不僅以營利為目的」的解釋。雖然這些變通的解釋是基於中國目前的國情,為吸引民間資金興辦公益事業的,但從長遠和規范發展的角度出發,不應採取模糊「非營利組織」概念的方法來解決公益不足的問題。作為一個非營利組織,就應符合上述三個衡量指標,即組織不以營利為目的(而不是「不僅以營利為目的」),利潤不用於成員分配(而不是為長期回報作出的一段時間內不分紅的經營戰略),資產在任何時候任何情況下都不得轉變為個人資產。

作為一種組織形態,NPO在人類歷史的早期就己經存在,但作為一種在20世紀後半期發揮重要作用的社會政治現象,這類組織的界定並不完全確定,不同國家的用法也有所不同,目前,國際上較廣為接收的是美國研究非營利組織的專家、約翰?霍普金斯大學的萊斯特?薩拉蒙(lester M .Salamon)教授在它的非營利組織國際比較研究項目中的界定。萊斯特?薩拉蒙指出,非營利組織有六個最關鍵的特徵15:l、組織性(正規性);即有一定的組織機構,是根據國家法律注冊的獨立法人;2、民間性,即非營利

❷ 什麼是社會企業

社會企業(Social Enterprise)是一種以創新方法解決社會問題的組織形態,因其組織架構、運營管理方式以及其內在的積極進取精神類似於企業而得名。但社會企業的目標不是營利而是在一定領域內解決社會問題,改善某一范圍人群的生存現狀,營利只是其維持自身存在和發展的一種手段。社會企業的存在和發展,在國際上發軔於上世紀70年代。友成是中國最早將社會企業的概念引進國內,並致力於發掘和支持本土社會企業的公益組織之一。

友成企業家扶貧基金會

❸ 基金會屬於社會團體嗎

不屬於。

社會團體主要包括這些:

中華全國總工會,執委會主席:李建國簡稱「全總」,是全國各地方總工會和各產業工會全國組織的領導機關。

中國共產主義青年團,中央委員會書記處第一書記:秦宜智中國共產主義青年團簡稱「共青團」,是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織,成立於1922年5月。

中華全國婦女聯合會,主席:陳至立中華婦女聯合會簡稱「全國婦聯」,成立於1949年,是中國共產黨領導的全國各族女職工、女農民、女知識分子和其他勞動婦女、擁護社會主義的愛國婦女和擁護祖國統一的愛國婦女的群眾組織。全國婦聯的基本職能是代表和維護婦女利益,促進男女平等。

而基金必須到民政局注冊,屬社團法人。

(3)社區基金會社會企業擴展閱讀:

基金會分為面向公眾募捐的基金會和不得面向公眾募捐的基金會。公募基金會按照募捐的地域范圍,分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。根據《基金會管理條例》規定,基金會必須在民政部門登記方能合法運作,就其性質而言是一種民間非營利組織。

截止2013年底,我國基金會的活動領域大多集中在教育以及傳統的救災濟貧、扶弱助殘、醫療救助、文化等方面,而致力於推動藝術、環境保護、公共服務、社區發展、及公益支持等更為廣闊的社會公共領域內的基金會則比較少。也有一些新成立的基金會已經更多地關注新興領域,包括國防建設、傳媒、地質科學等方面,

❹ 根據什麼社會組織分為社會團體,基金會和社會服務機構

社會組織分為三類:基金會、社會團體、民辦非企業單位(這個在慈善法中已經改叫「社會服務機構」)。所以基金會當然不是社會團體。如果你想說,基金會屬於民法概念中的社團法人還是財團法人,那麼基金會還是不是社團法人,而是財團法人。因為基金會就是以一定的財產作為紐帶而成立的一個組織。

❺ 社區社會組織有哪些

社區社會組織不等於社會組織(社會組織,在我國主要由公民自願組成,從事非營利活動的社會團體、民辦非企業單位和利用社會捐贈的財產從事公益事業的基金會三大類經民政部門登記的社會組織組成),但社區社會組織是社會組織的重要組成部分。
社會組織(social organization)在社會科學中社會組織有廣義、狹義之分。廣義的社會組織是指人們從事共同活動的所有群體形式,包括氏族、家庭、秘密團體、政府、軍隊和學校等。狹義的社會組織是為了實現特定的目標而有意識地組合起來的社會群體,如企業、政府、學校、醫院、社會團體等。它只是指人類的組織形式中的一部分,是人們為了特定目的而組建的穩定的合作形式。社會學研究的社會組織主要指狹義的組織。

❻ 社區社會組織

社區社會組織是指由社區組織或個人在社區(鎮、街道)范圍內單獨或聯合舉辦的、在社區范圍內開展活動的、滿足社區居民不同需求的民間自發組織。
社區社會組織不等於社會組織(社會組織,在我國主要由公民自願組成,從事非營利活動的社會團體、民辦非企業單位和利用社會捐贈的財產從事公益事業的基金會三大類經民政部門登記的社會組織組成),但社區社會組織是社會組織的重要組成部分。
社會組織(social organization)在社會科學中社會組織有廣義、狹義之分。
廣義的社會組織是指人們從事共同活動的所有群體形式,包括氏族、家庭、秘密團體、政府、軍隊和學校等。狹義的社會組織是為了實現特定的目標而有意識地組合起來的社會群體,如企業、政府、學校、醫院、社會團體等。它只是指人類的組織形式中的一部分,是人們為了特定目的而組建的穩定的合作形式。社會學研究的社會組織主要指狹義的組織。

❼ 社區基金會對於社會治理有什麼樣的功能和作用

社區基金會對於社會的治理要提供資金幫助的作用,能夠更好的維持阻止的運營

❽ 基金會是干什麼的基金會成立的組織與社會企業有什麼區別

基金會 就像 債券會 基本擺設

❾ 社會企業類型

社會主義企業的類型

1.按企業的所有制性質,可將社會主義企業進行如下分類:

(1) 全民所有制(國有)企業。全民所有制企業是指生產資料歸全體勞動人民共同佔有的一種公有制企業形式。它是社會主義公有制經濟的體現和重要組成部分,在社會主義經濟中起重要作用。在我國現階段,全民所有制企業就是國有企業。

(2) 集體所有制企業。集體所有制企業是指由一部分勞動群眾共同佔有一定范圍的生產資料和勞動產品的一種公有制企業形式。它也是社會主義公有制經濟的重要組成部分,包括城鄉由集體投資興辦的企業,以及部分個人通過集資形式設立並依法經工商行政菅理機關確認為集體所有制的企業。

(3) 私營企業。私營企業是指企業資產歸私人所有,存在僱傭勞動關系的一種私有制經濟組織形式。具體包括所有按有關法律法規登記注冊的個人獨資企業、合作企業、私營有限責任公司等。

(4) 混合所有制企業。混合所有制企業主要是指股份制企業。此類企業中既可能有國家參股、集體參股,也可能有個人參股、私營企業參股或外商投資企業參股。

(5) 外商投資企業。外商投資企業是指外國投資者根據我國有關涉外經濟法規和登記管理法規,以合資、合營、合作或獨資的形式在我國開辦的企業。包括中外合資企業、中外合作經營企業和外商獨資企業等。

(6) 個體工商戶。個體工商戶是指在法律允許的范圍內,經國家工商行政管理機關登記核准,從事工業、手工業或商業等生產經菅活動的個體勞動者。他們既是資金的所有者,又是全權的經營者和勞動者,並以其個人或家庭的財產對其債務承擔無限責任。

2.按企業的組織形式,可將企業進行如下分類:

(1) 公司制企業。按《中華人民共和國公司法》規定'公司制企業包括有限責任公司和股份有限公司。國有獨資公司為有限責任公司。國有獨資公司,是指國家授權投資的機構或者國家授權的部門單獨投資設立的有限責任公司,採取國有獨資公司形式的一般是經國務院確定的生產特妹產品的公司或者屬於特定行業的公司。

(2) 個人獨資企業。是指依照《中華人民共和國個人獨資企業法》在中國境內設立的,由一個自然人投資,財產為投資人個人所有,投資人以其個人財產對企業債務承擔無限責任的經營實體。

(3) 合夥企業。是指依照《中華人民共和國合夥企業法》在中國境內設立的,由各合夥人訂立合夥協議,共同出資、合夥經營、共享收益、共擔風險,並對合夥企業債務承擔無限連帶責任的營利性組織。

(4) 個體工商戶。是指在法律允許的范圍內,經國家工商行政管理機關登記核准,從事工業、手工業或商業等生產經營活動的個體勞動者。他們既是資金的所有者,又是全權的經營者和勞動者,並以其個人或家庭的財產對其債務承擔無限責任。

另外,按企業在社會再生產過程中的地位,可將企業劃分為生產企業、商品流通企業和服務性企業;按我國行業劃分標准,可將企業劃分為農業、林業、牧業、漁業、工業、建築業、交通運輸業、商業、服務業、房地產業、金融保險業等行業的企業;按企業規模,企業又可依據一定標准被劃分為大、中、小三類企業。

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