基金會預算管理辦法

Ⅰ 河南省黃河文化基金會的管理辦法

第一章 總則
第一條河南省黃河文化基金會（以下簡稱本會）作為非營利公募組織，廣泛動員企業、國內外基金組織、民間團體以及個人等自願捐贈，匯集各類社會資源，資助公益文化事業。
第二條 根據本會章程規定，本會遵從捐贈人的意願為其設立本會下屬的專項基金，並根據捐贈人的喜好興趣將捐贈款投向指定文化項目。向本會捐贈將享受國家和河南省規定的稅收優惠政策。
第三條 為規范專項基金管理，維護捐贈人、受益人及本會的合法權益，促進社會力量參與公益文化事業，根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》、國務院《基金會管理條例》、國務院「國發[2000]41號」文件精神和本會章程，制定本會專項基金管理辦法（以下簡稱本辦法）。
第四條 在本會設立的專項基金受法律保護，本會和本會工作人員不得私分、侵佔、挪用專項基金。
第二章 專項基金資金來源
第五條 本辦法所稱的專項基金，是指本會依法受贈的、並按捐贈人意願投向指定文化項目和用途的合法捐贈款。
第六條 專項基金資金來源：
（一）國內外組織和社會各界人士的捐贈；
（二）專項基金實現的增值收入；
（三）其他合法收入。
第三章 專項基金理事會
第七條 專項基金理事會是專項基金管理和使用的決策機構，由基金發起人和其他理事及本會特派理事共同組成。基金發起人可以作為基金長期不變的理事會組成成員，並為專項基金事務的核心決策人。
第八條 專項基金理事會組成人員名單需經本會理事會和上級主管部門批准。
第九條 專項基金理事會設理事長一人，副理事長若幹人，理事若幹人，或秘書長一人。理事長、理事由基金發起人與相關單位協商確定，本會有至少一個席位制理事。副理事長、秘書長由理事會選任。
第十條 凡同意專項基金章程，熱心文化藝術事業，並能夠積極參加基金組織的活動、承擔並完成專項基金理事會交付的有關任務的海內外社會各界人士，提出申請並經專項基金理事會同意，報本會理事會和上級主管部門批准，均可成為專項基金理事。
第十一條 基金理事有參與和監督基金各項工作的權利；有參加基金舉辦的各項活動的權利；有遵守基金章程、執行理事會決議、積極完成基金分配任務的義務。
第十二條 專項基金理事會的職責：
（一）制訂和修改基金章程；
（二）選舉產生副理事長、秘書長；
（三）審批基金年度工作計劃和預決算；
（四）決定基金資助項目及用途檢查工作計劃的落實情況；
（五）增加和罷免理事、秘書長、副理事長；
（六）決定基金其他重要事項。
第十三條 專項基金的日常管理和運作由基金理事會負責，本會有權對基金的日常管理和運作進行監督。
第四章 專項基金使用
第十四條 專項基金為特定捐贈款，本會與捐贈人簽訂捐贈協議後，設立專項基金專用賬戶。本會開據捐贈票據給捐贈人，根據國務院「國發[2000]41號」文件規定，憑本會開據的捐贈票據，捐贈人可以享有公益性捐贈的稅務優惠政策。
第十五條 專項基金支出須有基金理事會決議和基金理事長簽字。專項基金使用范圍應在專項基金章程所涵蓋或規定的范圍內，不得用於超越章程范圍外的支出。
第十六條 專項基金設獨立的銀行專用賬戶，實行獨立核算，單獨建帳，財務工作由本會財務部門負責。
第十七條 專項基金須遵守本會的有關財務制度、審計制度和社會監督制度。
第五章 專項基金保值和增值
第十八條 專項基金的保值、增值工作由專項基金理事會負責運作，基金理事會應按照合法、安全、有效的原則實現專項基金的保值和增值。
第十九條 專項基金可以存入金融機構收取利息，也可以採取購買債券和其它保值、增值方式，但不得用於風險投資。
第二十條 專項基金理事會也可委託本會對專項基金的保值、增值工作，本會將委託專業機構開展對專項基金的保值、增值工作。
第六章 管理監督
第二十一條 本會對專項基金的管理：
（一）提供法律保障：捐贈本會設立的專項基金均受法律保護。
（二）免費提供服務：本會為捐贈本會設立的專項基金提供免費的專業財務服務，以確保專項基金使用的暢通和規范。
（三）實施財務監督：確保專項基金用於其章程規定的范圍。
第二十二條 本會對專項基金的財務管理遵循公開、透明的原則，專項基金理事會和基金捐贈人對專項基金支出情況的查詢，給予及時如實答復。
第二十三條 本會每年向專項基金理事會遞交財務年度匯總表。
第二十四條 如因本會違反本會《章程》和本辦法的規定導致專項基金遭受損失，本會將責成責任人承擔相應的賠償責任。
第二十五條 本會在換屆和更換法定代表人之前，對專項基金賬戶進行財務決算，以確保專項基金的延續性和捐贈人的權益。
第二十六條 專項基金及基金理事會成員不得有損害本會聲譽的行為，或借本會的名譽開展不適當的活動。如有違反，本會有權終止專項基金的運作，直至取消專項基金的設立。
第二十七條 專項基金（包括固定資產）不足人民幣十萬元且不足時間持續一年以上時，本會將對專項基金進行清算。清算後，剩餘資產歸本會所有，專項基金自行解散。
第七章 附則
第二十八條 本辦法的解釋和修改權歸本會。

Ⅱ 上海文化發展基金會的管理辦法

上海文化發展基金會專項基金管理辦法
第一章 總則
第一條 上海文化發展基金會（以下簡稱本會）作為非營利公募組織，廣泛動員企業、國內外基金組織、民間團體以及個人等自願捐贈，匯集各類社會資源，資助公益文化事業。
第二條 根據本會章程規定，本會遵從捐贈人的意願為其設立本會下屬的專項基金，並根據捐贈人的喜好興趣將捐贈款投向指定文化項目。向本會捐贈將享受國家和上海市規定的稅收優惠政策。
第三條 為規范專項基金管理，維護捐贈人、受益人及本會的合法權益，促進社會力量參與公益文化事業，根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》、國務院《基金會管理條例》、國務院「國發[2000]41號」文件精神和本會章程，制定本會專項基金管理辦法（以下簡稱本辦法）。
第四條 在本會設立的專項基金受法律保護，本會和本會工作人員不得私分、侵佔、挪用專項基金。
第二章 專項基金資金來源
第五條 本辦法所稱的專項基金，是指本會依法受贈的、並按捐贈人意願投向指定文化項目和用途的合法捐贈款。
第六條 專項基金資金來源：
（一）國內外組織和社會各界人士的捐贈；
（二）專項基金實現的增值收入；
（三）其他合法收入。
第三章 專項基金理事會
第七條 專項基金理事會是專項基金管理和使用的決策機構，由基金發起人和其他理事及本會特派理事共同組成。基金發起人可以作為基金長期不變的理事會組成成員，並為專項基金事務的核心決策人。
第八條 專項基金理事會組成人員名單需經本會理事會和上級主管部門批准。
第九條 專項基金理事會設理事長一人，副理事長若幹人，理事若幹人，或秘書長一人。理事長、理事由基金發起人與相關單位協商確定，本會有至少一個席位制理事。副理事長、秘書長由理事會選任。
第十條 凡同意專項基金章程，熱心文化藝術事業，並能夠積極參加基金組織的活動、承擔並完成專項基金理事會交付的有關任務的海內外社會各界人士，提出申請並經專項基金理事會同意，報本會理事會和上級主管部門批准，均可成為專項基金理事。
第十一條 基金理事有參與和監督基金各項工作的權利；有參加基金舉辦的各項活動的權利；有遵守基金章程、執行理事會決議、積極完成基金分配任務的義務。
第十二條 專項基金理事會的職責：
（一）制訂和修改基金章程；
（二）選舉產生副理事長、秘書長；
（三）審批基金年度工作計劃和預決算；
（四）決定基金資助項目及用途檢查工作計劃的落實情況；
（五）增加和罷免理事、秘書長、副理事長；
（六）決定基金其他重要事項。
第十三條 專項基金的日常管理和運作由基金理事會負責，本會有權對基金的日常管理和運作進行監督。
第四章 專項基金使用
第十四條 專項基金為特定捐贈款，本會與捐贈人簽訂捐贈協議後，設立專項基金專用賬戶。本會開據捐贈票據給捐贈人，根據國務院「國發[2000]41號」文件規定，憑本會開據的捐贈票據，捐贈人可以享有公益性捐贈的稅務優惠政策。
第十五條 專項基金支出須有基金理事會決議和基金理事長簽字。專項基金使用范圍應在專項基金章程所涵蓋或規定的范圍內，不得用於超越章程范圍外的支出。
第十六條 專項基金設獨立的銀行專用賬戶，實行獨立核算，單獨建帳，財務工作由本會財務部門負責。
第十七條 專項基金須遵守本會的有關財務制度、審計制度和社會監督制度。
第五章 專項基金保值和增值
第十八條 專項基金的保值、增值工作由專項基金理事會負責運作，基金理事會應按照合法、安全、有效的原則實現專項基金的保值和增值。
第十九條 專項基金可以存入金融機構收取利息，也可以採取購買債券和其它保值、增值方式，但不得用於風險投資。
第二十條 專項基金理事會也可委託本會對專項基金的保值、增值工作，本會將委託專業機構開展對專項基金的保值、增值工作。
第六章 管理監督
第二十一條 本會對專項基金的管理：
（一）提供法律保障：捐贈本會設立的專項基金均受法律保護。
（二）免費提供服務：本會為捐贈本會設立的專項基金提供免費的專業財務服務，以確保專項基金使用的暢通和規范。
（三）實施財務監督：確保專項基金用於其章程規定的范圍。
第二十二條 本會對專項基金的財務管理遵循公開、透明的原則，專項基金理事會和基金捐贈人對專項基金支出情況的查詢，給予及時如實答復。
第二十三條 本會每年向專項基金理事會遞交財務年度匯總表。
第二十四條 如因本會違反本會《章程》和本辦法的規定導致專項基金遭受損失，本會將責成責任人承擔相應的賠償責任。
第二十五條 本會在換屆和更換法定代表人之前，對專項基金賬戶進行財務決算，以確保專項基金的延續性和捐贈人的權益。
第二十六條 專項基金及基金理事會成員不得有損害本會聲譽的行為，或借本會的名譽開展不適當的活動。如有違反，本會有權終止專項基金的運作，直至取消專項基金的設立。
第二十七條 專項基金（包括固定資產）不足人民幣十萬元且不足時間持續一年以上時，本會將對專項基金進行清算。清算後，剩餘資產歸本會所有，專項基金自行解散。
第七章 附則
第二十八條 本辦法的解釋和修改權歸本會。

Ⅲ 上海文化發展基金會的基金會章程

上海文化發展基金會章程
第一章 總則
第一條 本團體的名稱：上海文化發展基金會（以下簡稱本會）。
第二條 本會是依照中華人民共和國憲法、法律、法規、規章和國家政策，管理和使用海內外組織或者社會各界人士自願捐贈以及政府資助財產的公益性、非營利性組織。
第三條 本會經社會團體登記管理機關核准登記，取得基金會法人資格。
第四條 本會的宗旨：籌措文化發展資金，資助公益文化，推動文化創新，扶植文化人才，促進文化交流，致力於上海文化事業的繁榮發展。
第二章 基本工作原則
第五條 本會遵循公平、公正、公開、高效、規范的原則，管理和運作文化基金。
第三章 基本功能和基本任務
第六條 本會基本功能和基本任務是：
（一）籌集文化發展資金。其中包括籌集海內外組織或者社會各界人士的捐贈，爭取政府資助。
（二）資助公益文化。主要資助有示範性、探索性、經典性、國際性的文化項目以及公益性文化設施建設和文化遺產保護。
（三）推動文化創新。資助具有原創性、創新性和實驗性的文化項目。
（四）扶植文化人才。資助文化新人的培養和文化藝術人才的進修提高。
（五）促進文化交流。資助有助於提升上海文化藝術總體水平和擴大上海文化影響力的國內外文化交流項目。
（六）開展基金會之間的交流。接受海內外其他基金會的委託，處理相關文化事務，加強雙向文化協作。
（七）接受政府委託，組織文化獎勵活動以及辦理政府委託的其它事宜。
第七條 本會依據宗旨和發展的實際需要設立並管理下屬的公益性文化機構。
第四章組織機構
第八條 本會最高權力機構為理事會。理事會理事由主管部門負責人、國內外著名文化藝術家、社會知名人士、企業家等組成。
理事享有以下權利：
（一）選舉權和被選舉權；
（二）監督本會工作；
（三）參加本會活動。
理事承擔以下義務：
（一）遵守本會章程、執行本會決議；
（二）接受和完成本會分配的任務、積極為本會開展工作。
第九條 本會理事會每屆五年，理事任期與理事會同。理事會可以提前或者延期換屆，但提前或者延期換屆最多不超過一年。如需提前或者延期換屆，須經常務理事會討論通過，提請理事會批准。
調整理事，須經常務理事會討論通過，提請理事會確認。其中增補理事，須由現任理事兩人以上聯名推薦。
第十條 本會理事大會每年召開一次，須有三分之二以上的理事出席方能召開，其決議須經出席會議理事半數以上表決通過方為有效。理事會召開日期由常務理事會確定。
理事會的職權是：
（一）制定、修改章程；
（二）選舉產生常務理事、秘書長、副理事長、理事長；
（三）審批工作報告和年度預決算；
（四）決定本會其他重大事項。
第十一條 本會理事會休會期間，由常務理事會負責工作。常務理事會向理事會負責。常務理事會由理事長、副理事長、秘書長及其他常務理事組成。
常務理事會的工作職責是：
（一）執行理事會決議；
（二）組織實施本會章程提出的任務；
（三）聘任名譽理事、副秘書長、專家評審委員會成員；
（四）審批本會工作計劃；
（五）審議工作報告和年度預決算；
（六）對專家評審委員會的工作進行評估；
（七）提出理事人選調整方案；
（八）安排和協調理事大會議程及換屆選舉的各項工作；
（九）討論和決定本會其他有關重要事項。
第十二條 本會常務理事會議不定期召開，由理事長或理事長委託常務副理事長召集。常務理事會會議須有三分之二以上常務理事出席方能召開，其決議須經出席會議常務理事半數以上表決通過方為有效。
第十三條 本會理事會改選期間，由本會業務主管部門行使理事會職能。
第十四條 本會理事長為法定代表人。
理事長的工作職責是：
（一）召集、主持或者委託常務副理事長召集、主持常務理事會會議；
（二）安排常務理事會工作及副理事長、秘書長和其他常務理事的分工；
（三）責成秘書長向常務理事會匯報基金會運行情況；
（四）行使理事會會議授予的其他職權。
第十五條 本會設常務副理事長一人，副理事長若幹人，配合理事長工作。
常務副理事長的工作職責是：
（一）受理事長委託召集和主持常務理事會；
（二）受理事長委託簽署有關重要文件；
（三）協助理事長安排和處理常務理事會工作。
第十六條 本會設秘書長一人，秘書長的工作職責是：
（一）執行常務理事會決議；
（二）協調本會下屬各辦公室之間的工作；
（三）向常務理事會匯報本會運行情況。
第十七條 本會的日常行政工作機構為基金會辦公室，設辦公室主任一人，負責處理日常工作。辦公室主任的工作職責是：
（一）主持辦公室日常工作；
（二）組織起草本會工作計劃、工作報告和財務預決算案；
（三）提出設置或者撤銷工作機構、機構負責人任職方案，並報上級主管部門和常務理事會批准；
（四）處理本會其它日常事務。
第十八條 本會為確保資助方向的准確和項目評審的公平、公正，特設立專家評審委員會，負責評審向基金會提出申請資助的項目。
專家評審委員會的職責是：
（一）對申請項目進行預選；
（二）提出資助項目和資助金額預案，報常務理事會批准；
（三）對資助項目的實施結果進行評估和驗收。
第十九條 本會辦公室專職人員的工資、保險、福利待遇等，按國家有關規定執行。
第五章 基金來源和使用
第二十條 本會的基金主要通過以下方式籌集：
（一）政府資助文化的資金；
（二）海內外組織或者社會各界人士的捐贈；
（三）其他合法收入。
第二十一條 本會基金使用辦法如下：
（一）本會根據上海文化發展規劃的要求，制定資助計劃、方案、規則，並將資助范圍、資助額度、申請辦法、評審程序以及受資助者的義務向社會公布。
（二）為了保證資助項目選擇的公正性，資助項目由專家評審委員會評審，評審結果報上級主管部門和常務理事會批准後，通過媒體向社會公布。
（三）為了保障資助的有效性，本會對資助項目進行跟蹤評估，及時進行必要調控。
第二十二條本會根據國家有關規定，建立、執行基金籌集、管理、使用制度，定期接受業務主管部門的財務檢查，每年進行審計。在換屆和更換法定代表人之前，接受業務主管部門的審計。
第六章 終止程序及終止後的財產處理
第二十三條 本會由於分立、合並、解散等原因需要注銷的，由常務理事會提出終止動議。經理事大會表決通過，報業務主管部門審查批准。
第二十四條 本會終止前，須在業務主管部門指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善後事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。
第二十五條 本會經社會團體登記管理機關辦理注銷登記手續後即為終止。
第二十六條 本會終止後的剩餘財產，在業務主管單位和社會團體登記管理機關的監督下，按照國家有關規定，用於發展與本會宗旨相關的事業。
第七章 附則
第二十七條 本章程經理事大會討論通過，報業務主管部門審查同意並經社團登記管理機關核准後生效。修改時同。
第二十八條 本章程解釋權屬本會常務理事會。

Ⅳ 中國志願服務基金會的基金會章程

中國志願服務基金會章程
第一章 總則
第一條 本基金會的名稱是中國志願服務基金會。
第二條 本基金會屬於全國性公募基金會。
本基金會面向公眾募捐的地域范圍是：中國以及許可本基金會募捐的國家和地區。
第三條 本基金會的宗旨：大力普及志願理念、弘揚志願精神，支持和推動志願服務活動，為人們關愛他人、奉獻社會搭建平台，引導人們多做好事、增長好心、爭當好人，不斷提高公民文明素質和社會文明程度，大力推進社會主義核心價值體系建設。
第四條 本基金會的原始基金數額為人民幣5000萬元。
第五條 本基金會的登記管理機關是中華人民共和國民政部，業務主管單位是中共中央宣傳部。
第六條 本基金會的住所北京西長安街5號。
第二章 業務范圍
第七條 本基金會公益活動的業務范圍：
（一）根據經濟社會發展和精神文明建設的需要，資助志願服務活動的開展；
（二）組織志願服務的理論研究和宣傳；
（三）獎勵為志願服務作出突出貢獻的團體和個人；
（四）開展與港澳台同胞、海外僑胞、國外友好團體和人士，以及國際組織、基金組織的友好往來，增進相互了解，加強相互合作；
（五）募集、管理和使用好本會基金。
第三章 組織機構、負責人
第八條 本基金會由10－25名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。
第九條 理事的資格：
（一）具有從事志願服務研究或管理工作的經歷，在志願服務領域內有獨到建樹並享有較高的個人聲望；
（二）認同本基金會的使命、目標，並志願服務於理事會；
（三）具有較強的公共利益責任意識，能依據公平、公正、公開的原則，獨立、客觀、謹慎地參與議事決策；
（四）尊重理事會的多元文化，具有較強的議事決策能力、人際溝通能力。
第十條 理事的產生和罷免：
（一）第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名並共同協商確定；
（二）理事會換屆改選時，由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人並組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事；
（三）罷免、增補理事應當經理事會表決通過，報業務主管單位審查同意；
（四）理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案；
（五）具有近親屬關系的不得同時在理事會任職。
第十一條 理事的權利和義務：
（一）理事應當了解本基金會內部管理的各項政策和項目運作方式，掌握非營利組織的法律制度和外部環境，在理事會會議上充分發表意見，對表決事項行使表決權；
（二）理事有權對提交理事會會議的文件、材料提出質疑，要求說明；
（三）理事有向理事長提出召開臨時會議或特別會議的建議權；
（四）理事有權調閱本基金會檔案、文件或約見本基金會工作人員了解情況, 查詢或調查本基金會的專項工作；
（五）理事應當遵守《中國志願服務基金會章程》，遵從理事會做出的決定，忠實履行職責，維護本基金會及其理事會的利益，不得利用在本基金會的職權為自己謀取私利，不得侵佔、挪用本基金會財產，不得從事損害本基金會利益的活動；
（六）理事負有按規定不泄露本基金會秘密的義務，在未獲得授權的情況下，不能代表理事會和本基金會發言；
（七）理事應當出席理事會或專業小組會議，並為議題准備專業性意見和提出與政策相關的建議議題；
（八）理事應當仔細審讀本基金會的財務報告，謹慎決策資金控制和運作，切實履行公共財產的信託責任；
（九）理事應掌握本基金會的競爭優勢、劣勢和需求，有義務拓展資源網路，動員社會力量，為本基金會及其各項事業的持續發展提供支持；
（十）理事應當支持秘書長工作，建設良性互動關系，不幹預秘書處行政事務及其職責范圍內的工作；
（十一） 理事有責任推薦新的理事候選人；
（十二） 理事應當參與理事會的自我評估，客觀評價理事會能力和業績。
第十二條 本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權：
（一）制定、修改章程；
（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）決定重大業務活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；
（四）年度收支預算及決算審定；
（五）制定內部管理制度；
（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構；
（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任；
（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；
（九）決定基金會的分立、合並或終止；
（十）決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。
有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。
召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監事。
第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。
下列重要事項的決議，須經出席理事表決，2/3以上通過方為有效：
（一）章程的修改；
（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）章程規定的重大募捐、投資活動；
（四）基金會的分立、合並。
第十五條 理事會會議應當製作會議記錄。形成決議的，應當當場製作會議紀要，並由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對並記載於會議記錄的，該理事可免除責任。
第十六條 本基金會設監事 2名。監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。
第十八條 監事的產生和罷免：
（一）監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派；
（二）登記管理機關根據工作需要選派；
（三）監事的變更依照其產生程序。
第十九條 監事的權利和義務：
監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料，監督理事會遵守法律和章程的情況。
監事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，並應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。
監事應當遵守有關法律法規和基金會章程，忠實履行職責。
第二十條 在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條 理事會設理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產生。
第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：
（一）在本基金會業務領域內有較大影響；
（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
（三）身體健康，能堅持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第二十四條 有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：
（一）屬於現職國家工作人員的；
（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執行完畢之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的；
（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十五條 擔任本基金會副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、台灣居民以及外國人，每年在中國內地居留時間不得少於3個月。
第二十六條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經理事會特殊程序表決通過，報業務主管單位審查並經登記管理機關批准同意後，方可任職。
第二十七條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。
本基金會法定代表人在任期間，基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。
第二十八條 本基金會理事長行使下列職權：
（一）召集和主持理事會會議；
（二）檢查理事會決議的落實情況；
（三）代表基金會簽署重要文件；
本基金會副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作，秘書長行使下列職權：
（一）主持開展日常工作，組織實施理事會決議；
（二） 組織實施基金會年度公益活動計劃；
（三）擬訂資金的籌集、管理和使用計劃；
（四）擬訂基金會的內部管理規章制度，報理事會審批；
（五）協調各機構開展工作；
（六）提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人，由理事會決定；
（七） 提議聘任或解聘各機構主要負責人，由理事會決定；
（八）決定各機構專職工作人員聘用；
（九）章程和理事會賦予的其他職權。
第四章 財產的管理和使用
第二十九條 本基金會為公募基金會，本基金會的收入來源於：
（一）組織募捐的收入；
（二）自然人、法人或其他組織自願捐贈；
（三）投資收益；
（四）政府資助或撥款；
（五）其他合法收入。
第三十條 本基金會組織募捐、接受捐贈，應當遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。
第三十一條 本基金會組織募捐時，應當向社會公布募得資金後擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應當報業務主管單位和登記管理機關備案。
本基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。
第三十二條 本基金會的財產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵佔、私分、挪用。
第三十三條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用於符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用於捐贈目的。
第三十四條 本基金會財產主要用於：
（一）章程規定的公益事業；
（二）管理及籌資費用；
（三）資產保值、增值。
第三十五條 本基金會的重大投資活動是指：
1、年度投資計劃；
2、投資額超過1000萬元的投資活動。
本基金會的重大募捐是指：
1、依照國家規定需經審批的募捐活動；
2、全國范圍內的募捐；
3、募款額預計超過1000萬元的募捐。
第三十六條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。
第三十七條 本基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年總收入的70%。
本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。
第三十八條 本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第三十九條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況，並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。
本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。
第四十條 本基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會有權解除資助協議。
第四十一條 本基金會應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整。
本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。
第四十二條 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第四十三條 本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：
（一）上年度業務報告及經費收支決算；
（二）本年度業務計劃及經費收支預算；
（三）財產清冊。
第四十四條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。
第四十五條 本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。
第四十六條 本基金會通過登記管理機關的年度檢查後，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。
第五章 終止和剩餘財產處理
第四十七條 本基金會有以下情形之一，應當終止：
（一）完成章程規定的宗旨的；
（二）無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；
（三）基金會發生分立、合並的。
第四十八條 本基金會終止，應在理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後15內，向登記管理機關申請注銷登記。
第四十九條 本基金會辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。
本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十條 本基金會注銷後的剩餘財產，應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下，按照國家有關規定，用於與本基金會宗旨相關的事業。
無法按照上述方式處理的，由登記管理機關組織捐贈給與本基金會性質、宗旨相同的社會公益組織，並向社會公告。
第六章 章程修改
第五十一條 本章程的修改，須經理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後，報登記管理機關核准。
第七章 附則
第五十二條 本章程的解釋權屬於理事會。
第五十三條 本章程自登記管理機關核准之日起生效。

Ⅳ 如何成立基金會

一、建立一家基金會需要遵循以下流程

1、 決定基金會的宗旨。每個基金會應該有一個表述存在原因的落在紙面的宗旨。

2、 組建理事會。初始的理事會將通過規劃和籌資幫助工作團隊把基金會背後的想法變成現實。隨著基金會的發展成熟，理事會的性質和組成人員也會改變。

3、 起草章程。章程是理事會的運營規則，應該在基金會的早期發展過程中由理事會通過。

4、 准備注冊需要的原始基金，原始基金必須為到賬貨幣資金。

5、 選擇一個業務主管部門，獲得業務主管單位同意設立的文件。根據最新的政策，一些地區不需要再找業務主管單位。

6、 尋找辦公場所，招募合適的工作人員。

7、 填寫法人登記申請書，確定在哪個民政部門登記，向民政部門提交法人登記申請書。國務院民政部門和省、自治區、直轄市人民政府民政部門是基金會的登記管理機關。

8、 進行戰略規劃。戰略規劃表述了基金會潛力的願景。戰略規劃應該描述出實現這個潛力所必需經過的步驟，決定要實現這個機會需要什麼樣的工作團隊，確定至少一年內的項目和運作優先事項。

9、 制定預算計劃和資源開發計劃。財務監管和資源開發(如籌資、獲得收入、吸收會員會費)是理事會的最重要職責。實現戰略規劃需要的資源必須在預算和財務計劃中描述清楚。

10、 建立基金會正式文件的存檔體系。登記文件、理事會會議記錄、財務報告和其他正式文件都應該妥善存檔。

11、 建立會計體系。基金會財務的盡職管理需要一套已經確立的可以滿足現狀和未來需求的會計體系。

12、 提交稅收減免資格申請。

二、個人募資行為是可以成立基金會的

1、根據募集方式的不同，可以將基金分為公募基金和私募基金。公募基金是指可以向社會公眾公開發售的一類基金；私募基金則是只能採取非公開方式，面向特定投資者募集發售的基金。

公募基金主要具有如下特徵：可以面向社會公眾公開發售基金份額和宣傳推廣，基金募集對象不固定；投資金額要求低，適宜中小投資者參與；必須遵守基金法律和法規約束，並接受監管部門的嚴格監管。

2、與公募基金相比，私募基金不能進行公開的發售和宣傳推廣，投資資金額要求高，投資者的資格和人數常常受到嚴格的限制。與公募基金必須遵守嚴格的基金法律和法規的約束並要求接受監管部門的嚴格監管相比，私募基金在運作上具有較大的靈活性，所受到的限制和約束也較少。

3、它既可以投資於衍生金融產品，進行買空賣空交易，也可以進行匯率、商品期貨投機交易等。私募基金的投資風險較高，主要以具有較強分析承受能力的富裕階層為目標客戶。

(5)基金會預算管理辦法擴展閱讀：

1、公募基金會，是指面向公眾募捐的基金會。按照2004年2月4日國務院第38次常務會議通過的《基金會管理條例》的總則第三條定義，基金會分為面向公眾募捐的公募基金會和不得面向公眾募捐的非公募基金會。公募基金會按照募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。

2、2004年，中國頒布的《基金會管理條例》中第三條對公募的定義，即面向公眾募捐。公募基金會按照募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。對於公募性組織而言，資源獲得來自於公眾的志願性捐贈，不具有財政機制的強制性和市場機制的交易性，而是公眾的捐贈意願來決定。

3、公募基金會的公信力，概括而言，就是公募基金會公開說明組織所獲各種資源的流向，以及說明各種運作是否有成效、是否符合組織宗旨及其社會承諾，用來證明其為可靠組織。

Ⅵ 老師，基金會和一般企業的會計財務管理制度是一樣的么

1. 首先要有審批制度，即誰有權審批多少錢的業務，誰有權審批什麼內容的業務。

2. 要有費用報銷的標准，如差旅費、招待費、辦公費、會議費等等的標准。

3. 要有資金管理制度，即按計劃花錢，貨幣資金如何管理，銀行存款如何管理等。

4. 要有報銷付款制度，即報銷單如何取得填寫報銷，在什麼情況下可以申請付款審核標准等。

5. 要有財務報告管理制度，財務報告的編制、合並報表的編制、分析管理等。

6. 要有全面預算管理制度。

7. 另外合同、資產管理（含存貨、固定資產）等等制度，也是財務部需要執行的。
   

Ⅶ 中國電影基金會的財產管理

本基金會為公募基金會，本基金會的收入來源於：
（一）組織募捐的收入；
（二）自然人、法人或其他組織的自願捐贈；
（三）投資收益；
（四）其他合法收入。
本基金會組織募捐、接受捐贈，應當遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。
本基金會組織募捐時，應當向社會公布募得資金後擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應當報業務主管單位和登記管理機關備案。
本基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。
本基金會的財產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵佔、私分、挪用。
本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用於符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用於捐贈目的。
本基金會財產主要用於：
（一）實施本基金會章程規定的公益事業捐贈支出；
（二）公益資助項目的管理費用支出；
（三）本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出；
（四）理事會決定的其它費用。
本基金會的重大募捐、投資活動是指：
（一）依據國家法律規定需經審批的或全國性募捐活動；
（二）預計募捐在500萬元以上的募捐活動；
（三）金額在100萬元（含）以上的投資活動；
（四）理事會認為對本基金會影響重大的其他活動。
本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。
本基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年總收入的70%。本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。
本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況，並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。
本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。
本基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會有權解除資助協議。
本基金會應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算，建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整。
本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。
本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：
（一）上年度業務報告及經費收支決算；
（二）本年度業務計劃及經費收支預算；
（三）財產清冊。
本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。
本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。
本基金會通過登記管理機關的年度檢查後，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。

Ⅷ 中國電影基金會的管理辦法

第一章總則
第一條為規范和加強中國電影基金會項目的管理，確保項目順利實施，根據《中國電影基金會章程》和國家有關法規，結合中國電影基金會項目工作特點，特製定本辦法。
第二條中國電影基金會實施的項目是指為推動中國電影事業發展而開展的籌資募捐活動或根據捐贈人意願設立的專項項目。
第三條項目的開展要充分體現社會公益和社會效益的目標，充分發揮捐贈單位和合作單位的作用。
第二章組織和實施
第四條對大型合作項目或可持續性項目由中國電影基金會和合作單位或捐贈單位成立項目領導小組，負責項目的總體規劃。領導小組之下設項目辦公室，具體負責項目的組織實施等工作。
第五條項目領導小組負責制定項目總體規劃、實施方案和相關標准規范，組織信息發布及宣傳工作；項目辦公室根據總體規劃、實施方案及相關標准規范，制定工作規劃和方案，編制年度預算並具體組織項目實施。
第六條由中國電影基金會和合作單位或捐贈單位組成項目檢查驗收組或委託中介機構，對項目進行跟蹤和動態管理，並在項目結束後對項目效果進行評價。
第七條中小型項目或一次性項目，可根據工作需要只設立項目管理辦公室，負責項目的具體實施。
第八條對有捐贈使用用途的項目，盡量按捐贈者意願辦理，其餘按基金會宗旨和有關規定辦理。
第九條為確保項目的實施，中國電影基金會必須與合作單位或捐贈單位正式簽訂協議，並明確權益和義務。
第十條項目實施由雙方單位共同承擔的，合作期限一般不超過五年。
第三章項目資金管理
第十一條根據國家有關財經法規及合作協議或捐贈協議文本要求，項目實行專項資金管理。
第十二條由我會主辦、承辦的或者以我會名義開展的相關項目，其經費都必須進入中國電影基金會帳戶。
第十三條根據協議文本要求，對項目資金實行專款專用。
第十四條項目經費撥付由項目辦公室編制項目經費預算，制定用款計劃，經中國電影基金會相關部門審核後撥付給項目實施單位，經費管理由中國電影基金會負責。
第十五條項目結束後，中國電影基金會負責向項目合作單位或捐贈單位報送專項資金財務決算。
第十六條專項經費接受民政部或上級主管部門指定專門機構審計檢查。
第四章附則
第十七條中國電影基金會具體項目參照本辦法制定項目實施細則。
第十八條本制度經中國電影基金會辦公會審議通過，自公布之日起執行。

Ⅸ 政府性基金管理暫行辦法的暫行辦法

第一章 總 則
第一條 為加強政府性基金管理，進一步規范審批、徵收、使用、監管等行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中共中央國務院關於堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》（中發[1990]16號）、《國務院關於加強預算外資金管理的決定》（國發[1996]29號）和《中共中央 國務院關於治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發[1997]14號）的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府性基金，是指各級人民政府及其所屬部門根據法律、行政法規和中共中央、國務院文件規定，為支持特定公共基礎設施建設和公共事業發展，向公民、法人和其他組織無償徵收的具有專項用途的財政資金。
第三條 政府性基金實行中央一級審批制度，遵循統一領導、分級管理的原則。
第四條 政府性基金屬於政府非稅收入，全額納入財政預算，實行「收支兩條線」管理。
第五條 各級人民政府財政部門（以下簡稱各級財政部門）以及政府性基金徵收、使用部門和單位按照本辦法規定許可權，分別負責政府性基金的徵收、使用、管理和監督。
第六條各級財政部門是政府性基金管理的職能部門。
財政部負責制定全國政府性基金徵收使用管理政策和制度,審批、管理和監督全國政府性基金，編制中央政府性基金預決算草案，匯總全國政府性基金預決算草案。
地方各級財政部門依照規定負責對本行政區域內政府性基金的徵收使用管理和監督，編制本級政府性基金預決算草案。
第七條 政府性基金徵收部門和單位（以下簡稱徵收機構）負責政府性基金的具體徵收工作。
第八條 政府性基金使用部門和單位（以下簡稱使用單位）負責編制涉及本部門和單位的有關政府性基金收支預算和決算。
第九條財政部於每年3月31日前編制截至上年12月31日的全國政府性基金項目目錄，向社會公布。各省、自治區、直轄市人民政府（以下簡稱省級政府）財政部門按照財政部規定，於每年4月30日前編制截至上年12月31日在本行政區域范圍內實施的政府性基金項目，向社會公布。
第十條政府性基金的徵收、使用、管理等應當接受財政、審計部門的監督檢查。
第二章 申請和審批程序
第十一條 國務院所屬部門（含直屬機構，下同）、地方各級人民政府及其所屬部門申請徵收政府性基金，必須以法律、行政法規和中共中央、國務院文件為依據，法律、行政法規和中共中央、國務院文件沒有明確規定徵收政府性基金的，一律不予審批。
第十二條 法律、行政法規和中共中央、國務院文件明確規定徵收政府性基金，但沒有明確規定徵收對象、范圍和標准等內容的，應當按照下列程序進行申請和審批：
（一）國務院所屬部門、地方各級人民政府及其所屬部門申請附加在稅收、價格上徵收，或者按銷售（營業）收入、固定資產原值等的一定比例徵收的政府性基金項目，應當由國務院所屬部門或者省級政府提出書面申請，經財政部會同有關部門審核後，報國務院批准。
（二）國務院所屬部門申請徵收除本條第一款（一）以外的其他政府性基金項目，應當向財政部提出書面申請，由財政部審批。
（三）地方各級人民政府及其所屬部門申請徵收除本條第一款（一）以外的其他政府性基金項目，應當提出書面申請，經省級政府財政部門審核後，由省級政府財政部門或者省級政府報財政部審批。
法律、行政法規和中共中央、國務院文件已經明確政府性基金徵收對象、范圍和標准等內容的，其具體徵收使用管理辦法由財政部會同有關部門負責制定。
第十三條 徵收政府性基金的申請文件應當包括下列內容：政府性基金項目名稱、徵收目的和依據、徵收機構、徵收對象、徵收范圍、徵收標准、徵收方式、資金用途、使用票據、使用單位、執行期限等，並說明有關理由。同時，還應當提交有關徵收政府性基金的法律、行政法規和中共中央、國務院文件依據，以及國務院或財政部認為應當提交的其他相關數據和資料。
第十四條 財政部收到徵收政府性基金的申請文件後，經初步審查確認申請文件的形式和內容符合本辦法規定的，應當予以受理；經初步審查確認申請文件的形式和內容不符合本辦法規定的，應當及時通知申請單位對申請文件作出相應修改或者補充相關資料。
第十五條 財政部正式受理申請後，應當對申請徵收的政府性基金是否符合法律、行政法規和中共中央、國務院文件規定等內容進行審查，並對申請徵收政府性基金的有關情況進行調查，通過召開座談會、論證會、書面徵求意見等形式，廣泛聽取徵收對象和其他相關部門或者單位的意見。其中，涉及農民負擔的政府性基金，應當聽取農民負擔監督管理部門的意見。
第十六條 財政部原則上應當自受理申請之日起90個工作日內作出是否批准徵收政府性基金的決定或者提出是否同意徵收政府性基金的審核意見。由於客觀原因未能在規定時間內作出審批決定或者提出審核意見的，應當向申請單位說明理由。
第十七條 財政部關於批准或者不予批准徵收政府性基金的決定，應當以書面形式發布。
批准決定應當包括以下內容：審批政府性基金的依據、政府性基金項目名稱、徵收機構、徵收對象、徵收范圍、徵收標准、徵收方式、使用票據、資金用途、使用單位、執行期限、監督檢查等。其中，政府性基金徵收標准根據有關事業發展需要，兼顧經濟發展和社會承受能力確定。
不予批準的決定，應當說明依據和理由。
第十八條 財政部同意或者不同意徵收政府性基金的審核意見，應當以書面形式上報國務院。其內容包括：申請徵收的政府性基金是否具有法律、行政法規和中共中央、國務院文件依據，是否同意徵收及主要理由；對經審核同意徵收的政府性基金，還應當提出對政府性基金項目名稱、徵收機構、徵收對象、徵收范圍、徵收標准、徵收方式、使用票據、資金用途、使用單位、執行期限、監督檢查等內容的具體意見和建議。
第十九條 按照本辦法第十二條規定報經批准徵收的政府性基金，在執行過程中需要變更項目名稱，改變徵收對象，調整徵收范圍、標准、支出范圍及期限或減征、免徵、緩征、停徵的，除法律、行政法規、國務院或財政部另有規定外，應當按照本辦法第十二條規定的審批程序重新履行報批手續。
第二十條 政府性基金在執行過程中，如遇徵收政府性基金依據的法律、行政法規修改或者中共中央、國務院出台新的規定，應當按照修改後的法律、行政法規或新的規定執行。
因客觀情況發生變化，對不宜再繼續徵收的政府性基金，由財政部按照規定程序報請國務院予以撤銷，或者按照法律、行政法規規定程序予以撤銷。
第二十一條 除法律、行政法規和中共中央、國務院或者財政部規定外，其他任何部門、單位和地方各級人民政府均不得批准設立或者徵收政府性基金，不得改變徵收對象、調整徵收范圍、標准及期限，不得減征、免徵、緩征、停徵或者撤銷政府性基金，不得以行政事業性收費名義變相設立政府性基金項目。
第三章 徵收和繳庫
第二十二條 政府性基金按照規定實行國庫集中收繳制度。 各級財政部門可以自行徵收政府性基金，也可以委託其他機構代征政府性基金。
委託其他機構代征政府性基金的，其代征費用由同級財政部門通過預算予以安排。
第二十三條 政府性基金徵收機構應當嚴格按照法律、行政法規和中共中央、國務院或者財政部規定的項目、范圍、標准和期限徵收政府性基金。
公民、法人或者其他組織不得拒絕繳納符合本辦法規定設立的政府性基金。
第二十四條 除財政部另有規定外，政府性基金徵收機構在徵收政府性基金時，應當按照規定開具財政部或者省級政府財政部門統一印製或監制的財政票據；不按規定開具財政票據的，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。
第二十五條政府性基金收入應按規定及時、足額繳入相應級次國庫，不得截留、坐支和挪作他用。
各級財政部門應當按照有關規定，監督政府性基金的徵收和解繳入庫。
第四章 預決算管理
第二十六條政府性基金收支納入政府性基金預算管理。
政府性基金預算編制遵循「以收定支、專款專用、收支平衡、結余結轉下年安排使用」的原則。政府性基金支出根據政府性基金收入情況安排，自求平衡，不編制赤字預算。各項政府性基金按照規定用途安排，不得挪作他用。
各級財政部門應當建立健全政府性基金預算編報體系，不斷提高政府性基金預算編制的完整性、准確性和精細化程度。
第二十七條政府性基金使用單位應當按照財政部統一要求以及同級財政部門的有關規定，編制年度相關政府性基金預算，逐級匯總後報同級財政部門審核。
第二十八條 各級財政部門在審核使用單位年度政府性基金預算的基礎上，編制本級政府年度政府性基金預算草案，經同級人民政府審定後，報同級人民代表大會審查批准。
財政部匯總中央和地方政府性基金預算，形成全國政府性基金預算草案，經國務院審定後，報全國人民代表大會審查批准。
第二十九條 各級財政部門要加強政府性基金預算執行管理，按照經同級人民代表大會批準的政府性基金預算和政府性基金徵收繳庫進度，以及國庫集中支付的相關制度規定及時支付資金，確保政府性基金預算執行均衡。
政府性基金使用單位要強化預算執行，嚴格遵守財政部制定的財務管理和會計核算制度，按照財政部門批復的政府性基金預算使用政府性基金，確保政府性基金專款專用。
政府性基金預算調整必須符合法律、行政法規規定的程序。
第三十條政府性基金使用單位按照財政部統一要求以及同級財政部門的有關規定，根據年度相關政府性基金預算執行情況，編制政府性基金決算，報同級財政部門審核。
各級財政部門匯總編制本級政府性基金決算草案，報同級人民政府審定後，報同級人民代表大會常務委員會審查批准。
財政部匯總中央和地方政府性基金決算，形成全國政府性基金決算草案，經國務院審定後，報全國人民代表大會常務委員會審查批准。
第五章 監督檢查與法律責任
第三十一條 各級財政部門、政府性基金徵收機構和使用單位應當嚴格按照國家規定徵收、使用和管理政府性基金。
第三十二條 對未按本辦法規定的審批程序批准，自行設立政府性基金項目，或者改變政府性基金徵收對象、范圍、標准和期限的，財政部應當會同有關部門予以糾正，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納並向財政部舉報。
第三十三條 各級財政部門應當按照財政部規定，加強政府性基金收支管理及相關財政票據使用情況的監督檢查。
第三十四條 政府性基金徵收機構和使用單位應當建立健全相關政府性基金的內部財務審計制度，自覺接受財政、審計部門的監督檢查，如實提供相關政府性基金收支情況和資料。
第三十五條 財政部應當按照本辦法規定定期向社會公布新批准徵收或取消的政府性基金項目等相關信息。
省級政府財政部門應當按照本辦法規定定期向社會公布本行政區域內實施的政府性基金項目等相關信息。
政府性基金徵收機構應當按照規定在徵收場所公布政府性基金的徵收文件，自覺接受社會監督。
第三十六條對違反本辦法規定設立、徵收、繳納、管理和使用政府性基金等行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等國家有關規定追究法律責任。
第六章 附 則
第三十七條 國務院所屬部門代擬中共中央、國務院文件，凡涉及新設立政府性基金項目或調整政府性基金相關政策的，應當事先徵求財政部意見。
第三十八條通過公共財政預算安排資金設立的基金，公民、法人和其他組織自願捐贈、贊助設立的基金，各類基金會接受社會自願捐贈設立的基金，行政事業單位按照財務制度規定建立的專用基金，以及社會保險基金，不適用本辦法。
第三十九條 省級政府財政部門可以根據本辦法的規定，結合本地區實際情況，制定政府性基金管理的具體實施辦法，經同級人民政府批准後，報財政部備案。
第四十條 本辦法自2011年1月1日起施行。