國企設立基金管理辦法

Ⅰ 如何理解國家發改委《產業投資基金管理暫行辦法》

2006年，為深化投融資體制改革，促進產業升級和經濟結構調整，規范產業投資基金的設立、運作與監管，保護基金當事人的合法權益，而制定的《產業投資基金管理暫行辦法》對產業投資基金的概念、發起與設立、基金公司、基金託管人、基金管理人、投資運作與監督管理、終止與結算、罰則等做出了陳述和規定。《辦法》規定：設立產業基金必須經國家發展改革委員會核准，產業基金投資者數目不得多於200人，擬募集規模不低於1億元，存續期限不得短於10年，不得長於15年。

產業投資基金是指一種對未上市企業進行股權投資和提供經營管理服務的利益共享、風險共擔的集合投資制度，即通過向多數投資者發行基金份額設立基金公司，由基金公里自任基金管理人或另行委託基金管理人管理基金資產， 委託基金託管人託管基金資產，從事創業投資、企業重組投資和基礎設施投資等實業投資。

Ⅱ 國有企業參與設立基金有什麼規定

成立基金公司的流程、所需人員、資質和成本等問題，都得依據你擬設基金公司的性質和類型，尤其是你將來打算據以投資和分配的模式來確定。
依據我國法律法規的規定，基金公司至少可以有如下分類：按組織實體類型分，有公司型基金和合夥型基金；按投資領域分，有證券投資基金和股權投資基金；按設立方式不同分，有公開募集設立的基金和私募基金。
上述不同的基金公司，其設立時要考慮的因素都不同，但其工商注冊登記程序基本一致。根據我國公司或者合夥企業登記管理的法規規定，二者都得去工商登記，但公司型基金出資人得認繳出資而且在投資公司類型下5年之內必須實際繳付，而合夥型基金並不需要登記注冊資本，其合夥人可以根據合夥協議自由約定如何繳付出資以及各自的出資份額。
同為合夥企業，法律上又有普通合夥和有限合夥企業之分，實踐中採取合夥類型的基金多採用有限合夥企業的形式。普通合夥和有限合夥對合夥人之間繳付出資和承擔責任的模式又存在較大不同。總之，從基金登記注冊程序來講，公司型基金其登記要求比合夥型基金公司要求嚴格，需要作更多的提前准備，其管理會更規范但缺乏靈活性；合夥型基金是目前採用較多的基金組織形式，尤其以有限合夥型基金比較普遍。
以實踐中比較普遍的有限合夥型基金為例，設立一個有限合夥型基金至少需要一名普通合夥人，他得對基金的管理運作負責管理，並對基金債務承擔無限連帶責任，普通合夥人可以分得更多的基金盈利同時又可以只繳付象徵性的出資甚至可以不出資，一般都得由在該基金投資運營領域內有相當投資管理經驗或者相當技術、資源的人來擔任，由於他要負責基金的具體管理和運作，人選是否適當幾乎直接影響基金的成敗。
除了普通合夥人，有限合夥基金還需要多名有限合夥人。有限合夥人的基金實體中充當出資人的角色，是基金投資資金的主要來源，尤其是基金初始運營資金的來源。有限合夥人對基金債務只以其出資為限承擔責任，而且不參與基金的管理和運作，但要根據約定的利潤分成來提取投資回報，也不從基金中領取日常報酬，因此，可以說，基金中的有限合夥人只要有錢就可以了。但是，如果這個有限合夥人既有錢又有在基金投資領域里的行業經驗和相關資源，那就相當理想了。
就基金公司的資質而言，我國法律法規並沒有特別規定基金投資公司所需要的特殊資質，你只要確保其合法注冊成立，依法運作即可。
至於你所要求的最低成本，也是個比較復雜的問題。因為公司的成本構成有很多因素，設立成本、運營成本、管理成本、融資成本、投資成本等，如果你不能明確是指哪方面，很難在此給出一個比較滿意的回答。鑒於你的基金還在初創階段，從設立成本來講，還是採用合夥型基金類型比較合適。
一是合夥型基金沒有法定最低注冊資本要求，對合夥人的初始出資壓力很小，合夥人完全可以根據將來投資運作的需要追加投資，還可以根據需要去市場募集資金而不需要自己湊齊全部出資；二是合夥型基金比公司型基金運作起來更靈活，容易在基金合夥人中取得一致認可，投資策略調整起來也相對容易，更適合投資基金對外投資的快速、即使和准確的要求。
設立合夥型基金尤其需要注意的是合夥協議的起草，因為合夥協議如何約定直接決定了合夥人之間的利潤分配，可以說合夥型基金成功運作的綱領性文件，你的基金要以什麼樣的架構來搭建、以什麼樣的模式進行投資、合夥人怎麼樣分配盈利、發生虧損如何分擔、執行合夥人報酬如何確定等等事項，都得事先考慮妥當後，落實到合夥協議中來

Ⅲ 關於設立基金管理公司的條件

基金管理公司是指依據有關法律法規設立的對基金的募集、基金份額的申購和贖回、基金財產的投資、收益分配等基金運作活動進行管理的公司。
根據《證券投資基金法》的規定，設立基金管理公司，應當具備下列條件:
1、有符合《證券投資基金法》和《公司法》規定的章程;
2、注冊資本不低於1億元人民幣，且必須為實繳貨幣資本;
3、主要股東具有從事證券經營、證券投資咨詢、信託資產管理或者其他金融資產管理的較好的經營業績和良好的社會信譽，最近3年沒有違法記錄，注冊資本不低於3億元人民幣;
4、取得基金從業資格的人員達到法定人數;
5、有符合要求的營業場所、安全防範設施和基金管理業務有關的其他設施;
6、有完善的內部稽核監控制度和風險控制制度;
7、法律、行政法規規定的和經國務院批準的國務院證券監督管理機構規定的其他條件。

Ⅳ 股權投資基金的管理辦法

國家發改委財政金融司司長昨日表示，由發改委起草的《股權投資基金管理辦法》已形成草案，准備近期上報國務院，《辦法》將規范和促進我國股權投資的發展。
北京市金融工作局和北京股權投資基金協會主辦的「股權投資基金發展論壇」上作上述表示的。《辦法》完成向若幹部門的徵求意見後，在基金管理模式、募集對象資本管理要求和基本資質、管理規范上已基本得到共識。而國務院對該《辦法》高度關注，多次詢問進展，國家發改委將會加快上報，爭取盡早出台。 徐林還表示，當前非常適合股權投資企業快速發展。中國正在應對全球經濟衰退帶來的影響，政府除了在實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策方面採取各項措施之外，也需要高度關注股權投資基金等一些融資工具的發展，盡量滿足企業的股權融資需求。同時，也正是在市場不景氣的時候，企業兼並調整往往比較頻繁，股權投資也會有更多的發展機會。因此，當前加快中國股權投資行業的制度建設，對於擺脫經濟衰退的壓力，促進經濟盡快走向持續復甦的道路，具有特別積極的意義。

Ⅳ 企業董事會基金管理辦法

公司董事會基金管理辦法

第一章 總則

第一條 為了進一步加強公司董事會基金（以下簡稱基金）的管理，充分發揮基金在公司經營管理工作中的調節激勵作用，依照基金設立原則制定本辦法。

第二條 基金的資金來源為以5％的比例從公司當年的銷售收入總額中提取。

第三條 基金主要用於對公司具有特殊貢獻的、在經營管理上具有高精尖技術的、在工作中表現突出、成績卓著的等人員的津貼性補助或獎勵。

第二章 基金的管理

第四條 基金的日常管理由公司財務部和公司董事會秘書處共同管理。

第五條 財務部負責：（1）基金的收支等帳務往來及處理；（2）定期向董事會報告基金的收支情況；（3）對基金的使用情況進行預算統計。

第六條
秘書處負責：（1）有關基金使用材料的匯總整理、送審、傳閱、歸檔；（2）有關基金收支方面的報告草擬；（3）有關基金使用方面的材料的擬定印發；（4）有關基金方面的規章制度的制訂以及執行情況的監督。（5）董事會對有關基金方面的決議精神的落實貫徹。

第三章 基金的使用

第七條 津貼部分

津貼分為一等技術津貼（每月2000元）、二等技術津貼（每月1000元）、管理津貼（每月500元）、人才津貼（每月500—2000元）。

1、凡符合下列條件之一的，可享受一等技術津貼：

（1）具備與公司現在或未來發展相關的高精尖技術且工作業績優良，具有較高的敬業精神；

（2）對公司產品或技術有著重大革新、發明且能夠帶來明顯經濟效益的。

2、凡符合下列條件的，可享受二等技術津貼：

具備與公司現在或未來發展相關的先進技術且工作業績良好，有著較高的敬業精神。

3、凡符合下列條件的，可享受管理津貼：

管理業績十分突出，具有較高的敬業精神，業績考核全年在95分以上的部門主管以上的管理人員。

4、凡符合下列條件之一的，可享受人才津貼：

（1）具有與公司業務相關的高精尖技術的高級人才；

（2）具有高級管理技能的高級管理人才；

（3）具有高級市場營銷技能的高級市場銷售人才。

人才補貼主要為符合上述條件的外部人才引進而設立的。

第八條 獎勵部分

凡符合下列條件者，獎勵基金2000—5000元：

1、在公司經營管理上取得突出成績的；

2、對公司有著突出貢獻的；

3、公司經營目標超額完成30％以上的，除按責任書給予的應有提成外；

4、公司總經理在任期內工作出色，經營有方或能夠連續盈利或扭虧為盈；
5、在任期內表現出色、業績突出的總經理辦公會成員；

6、董事會認為其他需要獎勵的。

第九條 基金的使用程序

1、公司董事會對基金擁有使用處理權。

2、基金的具體使用程序：

（1）對於符合享受津貼待遇的人員，應由總經理辦公會以書面報告的形式向董事會推薦，報告中必須載明該人員所享受的津貼種類、標准以及理由，並附相關材料。

（2）對於符合受獎標準的人員，應由公司總經理以書面報告的形式向董事會提出獎勵的建議，並附相關實際材料。

（3）公司董事會秘書處接到推薦材料，應先以「董事會會議簽單」的形式送董事長審閱後送董事會成員會簽。

（4）董事會全體成員會簽通過後，以董事會決議的形式，報董事長審批後發文執行。

（5）對於基金用於3000以上獎勵或超出津貼最高額度以外的特殊津貼補助，應由董事長召集董事會全體成員研究決定。研究通過後，以董事會議紀要形式，報董事長審批後發文執行。

第四章 附則

第十條 對於總經理的獎勵，由董事長推薦，董事會研究決定。

第十一條 基金除用於津貼補助和獎勵外，如用作其他用途，則由董事長召集董事會成員共同研究通過，如通過，則以董事會議紀要的形式行文執行。

第十二條 基金的發放為封閉式發放。

第十三條 本辦法的獎勵部分同公司《科技成果獎勵辦法》不發生任何關聯。

第十四條 本辦法中有關津貼補助與獎勵可同時獲得。

第十五條 本辦法自發布之日起執行，解釋權歸公司董事會。

Ⅵ 基金公司管理辦法的第三章

基金託管人
第二十五條 基金託管人由依法設立並取得基金託管資格的商業銀行擔任。
第二十六條 申請取得基金託管資格，應當具備下列條 件，並經國務院證券監督管理機構和國務院銀行業監督管理機構核准：
（一）凈資產和資本充足率符合有關規定；
（二）設有專門的基金託管部門；
（三）取得基金從業資格的專職人員達到法定人數；
（四）有安全保管基金財產的條 件；
（五）有安全高效的清算、交割系統；
（六）有符合要求的營業場所、安全防範設施和與基金託管業務有關的其他設施；
（七）有完善的內部稽核監控制度和風險控制制度；
（八）法律、行政法規規定的和經國務院批準的國務院證券監督管理機構、國務院銀行業監督管理機構規定的其他條 件。
第二十七條 本法第十五條 、第十八條的規定，適用於基金託管人的專門基金託管部門的從業人員。
本法第十六條、第十七條的規定，適用於基金託管人的專門基金託管部門的經理和其他高級管理人員。
第二十八條 基金託管人與基金管理人不得為同一人，不得相互出資或者持有股份。
第二十九條 基金託管人應當履行下列職責：
（一）安全保管基金財產；
（二）按照規定開設基金財產的資金賬戶和證券賬戶；
（三）對所託管的不同基金財產分別設置賬戶，確保基金財產的完整與獨立；
（四）保存基金託管業務活動的記錄、賬冊、報表和其他相關資料；
（五）按照基金合同的約定，根據基金管理人的投資指令，及時辦理清算、交割事宜；
（六）辦理與基金託管業務活動有關的信息披露事項；
（七）對基金財務會計報告、中期和年度基金報告出具意見；
（八）復核、審查基金管理人計算的基金資產凈值和基金份額申購、贖回價格；
（九）按照規定召集基金份額持有人大會；
（十）按照規定監督基金管理人的投資運作；
（十一）國務院證券監督管理機構規定的其他職責。
第三十條 基金託管人發現基金管理人的投資指令違反法律、行政法規和其他有關規定，或者違反基金合同約定的，應當拒絕執行，立即通知基金管理人，並及時向國務院證券監督管理機構報告。
基金託管人發現基金管理人依據交易程序已經生效的投資指令違反法律、行政法規和其他有關規定，或者違反基金合同約定的，應當立即通知基金管理人，並及時向國務院證券監督管理機構報告。
第三十一條 本法第二十條的規定，適用於基金託管人。
第三十二條 國務院證券監督管理機構和國務院銀行業監督管理機構對有下列情形之一的基金託管人，依據職權責令整頓，或者取消基金託管資格：
（一）有重大違法違規行為；
（二）不再具備本法第二十六條 規定的條 件；
（三）法律、行政法規規定的其他情形。
第三十三條 有下列情形之一的，基金託管人職責終止：
（一）被依法取消基金託管資格；
（二）被基金份額持有人大會解任；
（三）依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產；
（四）基金合同約定的其他情形。
第三十四條 基金託管人職責終止的，基金份額持有人大會應當在六個月內選任新基金託管人；新基金託管人產生前，由國務院證券監督管理機構指定臨時基金託管人。
基金託管人職責終止的，應當妥善保管基金財產和基金託管業務資料，及時辦理基金財產和基金託管業務的移交手續，新基金託管人或者臨時基金託管人應當及時接收。
第三十五條 基金託管人職責終止的，應當按照規定聘請會計師事務所對基金財產進行審計，並將審計結果予以公告，同時報國務院證券監督管理機構備案。

Ⅶ 基金公司管理辦法的第一章

總 則
第一條 為了規范證券投資基金活動，保護投資人及相關當事人的合法權益，促進證券投資基金和證券市場的健康發展，制定本法。
第二條
第三條 基金管理人、基金託管人和基金份額持有人的權利、義務，依照本法在基金合同中約定。
基金管理人、基金託管人依照本法和基金合同的約定，履行受託職責。基金份額持有人按其所持基金份額享受收益和承擔風險。
第四條 從事證券投資基金活動，應當遵循自願、公平、誠實信用的原則，不得損害國家利益和社會公共利益。
第五條 基金合同應當約定基金運作方式。基金運作方式可以採用封閉式、開放式或者其他方式。
採用封閉式運作方式的基金（以下簡稱封閉式基金），是指經核準的基金份額總額在基金合同期限內固定不變，基金份額可以在依法設立的證券交易場所交易，但基金份額持有人不得申請贖回的基金。
採用開放式運作方式的基金（以下簡稱開放式基金），是指基金份額總額不固定，基金份額可以在基金合同約定的時間和場所申購或者贖回的基金。
採用其他運作方式的基金的基金份額發售、交易、申購、贖回的辦法，由國務院另行規定。
第六條 基金財產獨立於基金管理人、基金託管人的固有財產。基金管理人、基金託管人不得將基金財產歸入其固有財產。
基金管理人、基金託管人因基金財產的管理、運用或者其他情形而取得的財產和收益，歸入基金財產。
基金管理人、基金託管人因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產等原因進行清算的，基金財產不屬於其清算財產。
第七條 基金財產的債權，不得與基金管理人、基金託管人固有財產的債務相抵銷；不同基金財產的債權債務，不得相互抵銷。
第八條 非因基金財產本身承擔的債務，不得對基金財產強制執行。
第九條 基金管理人、基金託管人管理、運用基金財產，應當恪盡職守，履行誠實信用、謹慎勤勉的義務。
基金從業人員應當依法取得基金從業資格，遵守法律、行政法規，恪守職業道德和行為規范。
第十條 基金管理人、基金託管人和基金份額發售機構，可以成立同業協會，加強行業自律，協調行業關系，提供行業服務，促進行業發展。
第十一條 國務院證券監督管理機構依法對證券投資基金活動實施監督管理。