船舶油污損害基金徵收管理辦法

❶ 貨物所有人或者代理人怎樣繳納船舶油污損害賠償基金

在中華人民共和國管轄水域內接收從海上運輸的持久性油類物質貨物的貨物所有人或者代理人，應當按照《船舶油污損害賠償基金徵收及使用管理辦法》規定繳納基金，但過境運輸持久性油類物質貨物除外。基金起征標准為每噸持久性油類物質貨物0.3元人民幣，財政部會同交通運輸部根據船舶油污事故賠償額以及持久性油類物質貨物接收量，考慮貨物所有人及其代理人的承受能力，可調整具體徵收標准。上述內容是《船舶油污損害賠償基金徵收及使用管理辦法》徵求意見稿內容，具體內容以即將頒布實施的《船舶油污損害賠償基金徵收及使用管理辦法》為准。

❷ 保監會發改部 批籌

國務院決定取消和下放管理層級的
行政審批項目目錄
（共計94項）
1物業管理師注冊執業資格認定住房城鄉建設部無《物業管理條例》（國務院令第504號）
2期貨交易場所上市、修改或者終止合約審批證監會無《期貨交易管理條例》（國務院令第627號）
3期貨交易場所變更住所或者營業場所審批證監會無《期貨交易管理條例》（國務院令第627號）
4期貨交易場所合並、分立或者解散審批證監會無《期貨交易管理條例》（國務院令第627號）
5全國中小企業股份轉讓系統公司新增股東或原股東轉讓所持股份審批證監會無《全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司管理暫行辦法》（證監會令第89號）
6證券交易所、證券登記結算收費審批證監會無《中華人民共和國證券法》
《證券交易所管理辦法》（證監會令第4號）
《證券登記結算管理辦法》（證監會令第65號）
7證券交易所風險基金、證券結算風險基金使用審批證監會無《中華人民共和國證券法》
《證券交易所風險基金管理暫行辦法》（證監發〔2000〕22號）
《證券結算風險基金管理辦法》（證監發〔2006〕65號）
8證券交易所上市新的交易品種審批證監會無《證券交易所管理辦法》（證監會令第4號）
9全國中小企業股份轉讓系統上市新的交易品種審批證監會無《全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司管理暫行辦法》（證監會令第89號）
10上市公司收購報告書審核證監會無《中華人民共和國證券法》11保險公司股權轉讓及改變組織形式審批保監會無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
12保險公司從事機動車交通事故責任強制保險業務審批保監會無《機動車交通事故責任強制保險條例》（國務院令第630號）
13投資連結保險的投資賬戶設立、合並、分立、關閉、清算等事項審批保監會無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
14保險公司資本保證金處置審批保監會無《中華人民共和國保險法》
《保險公司資本保證金管理辦法》（保監發〔2011〕39號）
15保險公司可投資企業債券的信用評級機構核準保監會無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
16外資保險公司再保險關聯交易審批保監會無《中華人民共和國外資保險公司管理條例》（國務院令第636號）
17保險機構經營農業保險業務審批保監會無《農業保險條例》（國務院令第629號）
18鉻化合物生產建設項目審批工業和信息化部無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《鉻化合物生產建設許可管理辦法》（工業和信息化部令第15號）下放至省級人民政府工業和信息化行政主管部門
19軟體企業和集成電路設計企業認定及產品的登記備案工業和信息化部無《國務院關於印發鼓勵軟體產業和集成電路產業發展若干政策的通知》（國發〔2000〕18號）
《軟體產品管理辦法》（工業和信息化部令第9號）
《軟體企業認定管理辦法》（工信部聯軟〔2013〕64號）
《集成電路設計企業認定管理辦法》（工信部聯電子〔2013〕487號）
20對財政有影響的臨時特案減免稅審批財政部稅務總局《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號）
21中央財政農業綜合開發有償資金呆賬核銷和延期還款審批財政部無《農業綜合開發財政有償資金管理辦法》（財發〔2008〕4號）
《農業綜合開發財政有償資金呆賬核銷和延期還款辦法》（財發〔2008〕61號）
22豁免國有創業投資機構和國有創業投資引導基金國有股轉持義務審核財政部無《財政部國資委證監會社保基金會關於豁免國有創業投資機構和國有創業投資引導基金國有股轉持義務有關問題的通知》（財企〔2010〕278號）
23政府采購代理機構甲級資格認定財政部無《中華人民共和國政府采購法》
《政府采購代理機構資格認定辦法》（財政部令第61號）
24境外（包括港澳台）會計師事務所在境內設立常駐代表處審批財政部無《中華人民共和國注冊會計師法》
25對增值稅一般納稅人資格認定審批稅務總局無《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務院令第538號）
《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號）
26申請開具紅字增值稅專用發票審核稅務總局無《國家稅務總局關於修訂〈增值稅專用發票使用規定〉的通知》（國稅發〔2006〕156號）
《國家稅務總局關於在全國開展營業稅改徵增值稅試點有關徵收管理問題的公告》（稅務總局公告2013年第39號）
27對承擔糧食收儲任務的國有糧食購銷企業免徵增值稅審核稅務總局
同級財政、糧食部門
《財政部國家稅務總局關於糧食企業增值稅征免問題的通知》（財稅字〔1999〕198號）28對承擔糧食收儲任務的國有糧食購銷企業和經營免稅項目的糧食經營企業以及有政府儲備食用植物油銷售業務的企業增值稅免稅資格審核稅務總局無《財政部國家稅務總局關於糧食企業增值稅征免問題的通知》（財稅字〔1999〕198號）
29拍賣行拍賣免徵增值稅貨物審批稅務總局無《國家稅務總局關於拍賣行取得的拍賣收入徵收增值稅、營業稅有關問題的通知》（國稅發〔1999〕40號）
30營改增後隨軍家屬優惠政策審批稅務總局無《財政部國家稅務總局關於將鐵路運輸和郵政業納入營業稅改徵增值稅試點的通知》（財稅〔2013〕106號）
31營改增後軍隊轉業幹部優惠政策審批稅務總局無《財政部國家稅務總局關於將鐵路運輸和郵政業納入營業稅改徵增值稅試點的通知》（財稅〔2013〕106號）
32營改增後城鎮退役士兵優惠政策審批稅務總局民政部門《財政部國家稅務總局關於將鐵路運輸和郵政業納入營業稅改徵增值稅試點的通知》（財稅〔2013〕106號）
33消費稅稅款抵扣審核稅務總局無《國家稅務總局關於進一步加強消費稅納稅申報及稅款抵扣管理的通知》（國稅函〔2006〕769號）
34成品油消費稅征稅范圍認定稅務總局無《國家稅務總局關於消費稅有關政策問題的公告》（稅務總局公告2012年第47號）
35主管稅務機關對非居民企業適用行業及所適用的利潤率審核稅務總局無《非居民企業所得稅核定徵收管理辦法》（國稅發〔2010〕19號）
36非境內注冊居民企業選擇主管稅務機關批准稅務總局無《境外注冊中資控股居民企業所得稅管理辦法（試行）》（稅務總局公告2011年第45號）
37境外注冊中資控股居民企業主管稅務機關變更審批稅務總局無《境外注冊中資控股居民企業所得稅管理辦法（試行）》（稅務總局公告2011年第45號）
38國防專利申請權、專利權轉讓及實施審批國家國防科工局無《國防專利條例》（國務院、中央軍委令第418號）
39全國性社會團體籌備審批民政部需要業務主管單位審查同意《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）
40社會福利基金資助項目審批民政部無《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號）
《社會福利基金使用管理暫行辦法》（財社字〔1998〕124號）
41獸葯生產許可證核發農業部無《獸葯管理條例》（國務院令第404號）
下放至省級人民政府獸醫行政主管部門
42水文、水資源調查評價機構資質認定水利部無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《中華人民共和國水文條例》（國務院令第496號）
43病險水庫除險加固項目年度計劃審批水利部無《關於進一步加強病險水庫除險加固工程管理有關問題的通知》（發改辦農經〔2005〕806號）
44農村飲水安全工程年度計劃審批水利部無《關於加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》（發改農經〔2007〕1752號）
45銀行間債券市場債券交易流通審批中國人民銀行無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《全國銀行間債券市場債券交易流通審核規則》（中國人民銀行公告〔2004〕19號）
46國家重點工程建設或重大自然災害臨時增加採伐限額審批國家林業局無《國務院批轉林業局關於全國「十二五」期間年森林採伐限額審核意見的通知》（國發〔2011〕3號）47進入林業部門管理的國家級自然保護區從事教學實習、參觀考察、拍攝影片、登山等活動審批國家林業局無《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》（1985年6月21日國務院批准，1985年7月6日林業部發布）
下放至省級人民政府林業行政主管部門
48啟動實施一級突發林業有害生物事件應急預案審批國家林業局無《突發林業有害生物事件處置辦法》（國家林業局令第13號）取消
49天保工程公益林建設任務調整審批國家林業局國家發展改革委《國家發展改革委、國家林業局關於下達天然林資源保護工程二期2011年中央預算內投資計劃的通知》（發改投資〔2011〕1620號）
50天保工程森林培育建設任務調整審批國家林業局國家發展改革委《國家發展改革委、國家林業局關於下達天然林資源保護工程二期2011年中央預算內投資計劃的通知》（發改投資〔2011〕1620號）
51跨區域重點推廣示範項目審批國家林業局無《中央財政林業科技推廣示範資金管理暫行辦法》（財農〔2009〕289號）
52省級退耕還林年度實施方案審核國家林業局無《退耕還林條例》（國務院令第367號）
53鞏固退耕還林成果專項規劃審批國家林業局
國家發展改革委、財政部、農業部、水利部
《國務院關於完善退耕還林政策的通知》（國發〔2007〕25號）
《鞏固退耕還林成果專項規劃建設項目管理辦法》（發改西部〔2010〕1382號）
《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》（財農〔2007〕327號）
54國家級自然保護區生態旅遊規劃審批國家林業局無《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》（1985年6月21日國務院批准，1985年7月6日林業部發布）
《自然保護區生態旅遊規劃技術規程》（GB/T20416-2006）
《國務院辦公廳關於做好自然保護區管理有關工作的通知》（國辦發〔2010〕63號）
《國家林業局關於加強自然保護區建設管理工作的意見》（林護發〔2005〕55號）
55海域海岸帶整治修復項目（海域類）審批國家海洋局無《國務院關於全國海洋功能區劃（2011-2020年）的批復》（國函〔2012〕13號）取消
56國務院批準的用島項目建築物和設施登記核准國家海洋局無《無居民海島使用權登記辦法》（國海島字〔2010〕775號）
《無居民海島使用申請審批試行辦法》（國海島字〔2011〕225號）
57海島整治修復項目實施方案審批國家海洋局無《海域使用金使用管理暫行辦法》（財建〔2009〕491號）
《無居民海島使用金徵收使用管理辦法》（財綜〔2010〕44號）
58海島整治修復項目驗收國家海洋局無《海域使用金使用管理暫行辦法》（財建〔2009〕491號）
59教育部科技查新機構認定教育部無《教育部辦公廳關於進一步規范教育部科技查新機構工作的意見》（教技發廳〔2004〕1號）
60地質資料延期匯交審批國土資源部無《地質資料管理條例》（國務院令第349號）
61土地調查實施方案核准國土資源部無《土地調查條例》（國務院令第518號）62礦產地儲備區域礦產資源開發利用審批國土資源部無《國務院辦公廳關於印發國土資源部主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（國辦發〔2008〕71號）
《國土資源部關於印發〈關於開展礦產地儲備試點工作的意見〉的通知》（國土資發〔2011〕128號）
63縣級以上人民政府有關部門查閱保護期內的地質資料審查國土資源部無《地質資料管理條例》（國務院令第349號）
《地質資料管理條例實施辦法》（國土資源部令第16號）
64省、自治區、直轄市礦山地質環境保護規劃審核國土資源部無《礦山地質環境保護規定》（國土資源部令第44號）
65重點保護古生物化石產地名錄審批國土資源部無《古生物化石保護條例》（國務院令第580號）
《古生物化石保護條例實施辦法》（國土資源部令第57號）
66國土資源部科技平台建設審批國土資源部無《國務院關於加強地質工作的決定》（國發〔2006〕4號）
《關於組織開展國土資源部野外科學觀測研究基地命名和建設的通知》（國土資發〔2010〕213號）
《國土資源部關於進一步加強科技創新工作的意見》（國土資發〔2013〕72號）
67整裝勘查區設置審批國土資源部無《國務院辦公廳關於轉發國土資源部等部門找礦突破戰略行動綱要（2011—2020年）的通知》（國辦發〔2011〕57號）
《國土資源部關於加快推進整裝勘查實現找礦重大突破的通知》（國土資發〔2012〕140號）68調整礦產勘查風險分類審批國土資源部無《國土資源部關於進一步完善礦業權管理促進整裝勘查的通知》（國土資發〔2011〕55號）
69船舶污染物清除作業單位資質認定交通運輸部無《防治船舶污染海洋環境管理條例》（國務院令第561號）
70船舶油污損害民事責任保險證書或者財務保證證書核發交通運輸部無《防治船舶污染海洋環境管理條例》（國務院令第561號）
下放至省級及以下海事機構
71水運工程監理甲級企業資質認定交通運輸部無《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）
《公路水運工程監理企業資質管理規定》（交通部令2004年第5號）
下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門
72外資企業、中外合資經營企業、中外合作經營企業經營中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路運輸審批交通運輸部無《國內水路運輸管理條例》（國務院令第625號）
下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門
73危險化學品水路運輸人員資格認可交通運輸部無《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）
子項「裝卸管理人員資格認可」下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門。子項「申報人員資格認可」和「集裝箱現場檢查員資格認可」下放至省級及以下海事管理機構
74放射防護器材和含放射性產品檢測機構、醫療機構放射性危害評價（甲級）機構認定國家衛生計生委無《中華人民共和國職業病防治法》
《關於職業衛生監管部門職責分工的通知》（中央編辦發〔2010〕104號）
下放至省級人民政府衛生計生行政主管部門
75高致病性病原微生物有關科研項目審查國家衛生計生委無《病原微生物實生物安全管理條例》（國務院令第424號）
76關稅及進口環節海關代征稅延期繳納審批海關總署無《中華人民共和國進出口關稅條例》（國務院令第392號）
《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號）取消原由直屬海關審批
77關稅及進口環節海關代征稅滯納金減免審批海關總署無《海關稅款滯納金減免暫行規定》（署稅發〔2012〕437號）
78計量檢定員資格核准質檢總局無《中華人民共和國計量法》
《中華人民共和國計量法實施細則》（1987年1月19日國務院批准，1987年2月1日國家計量局發布）
下放至省級人民政府質監部門
79設備監理單位甲級資格證書核發質檢總局無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號）
下放至省級人民政府質監部門
80涉及人身財產安全健康的重要出口商品注冊登記質檢總局無《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》（國務院令第447號）
81國家級裁判員審批體育總局無《體育競賽裁判員管理辦法（試行）》（體競字〔1999〕153號）
82民用航空器（發動機、螺旋槳）生產許可（PC）中國民航局無《中華人民共和國民用航空法》
《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》（1987年5月4日國務院發布）
下放至民航地區管理局
83民航計量檢定員資格認可中國民航局無《中華人民共和國計量法》
《中華人民共和國計量法實施細則》（1987年1月19日國務院批准，1987年2月1日國家計量局發布）
下放至民航地區管理局
84航空營運人運輸危險品資格批准中國民航局無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
下放至民航地區管理局
85民用航空器特許飛行資格認可中國民航局無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
下放至民航地區管理局
86航空安全員資格認定中國民航局無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
下放至民航地區管理局
87民航企業及機場聯合、重組和改制審核中國民航局無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號）
下放至民航地區管理局
88民用航空器地址編碼指配中國民航局無《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批的通知》（國辦發〔2004〕62號）
89軍工產品儲存庫一級風險等級認定和技術防範工程方案審核及工程驗收公安部
國家國防科工局
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
下放至省級人民政府公安機關
90航行港澳船舶證明書核發公安部無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
91一級文物系統風險單位安全技術防範工程設計方案審批和工程驗收公安部無《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號）
《文物系統博物館風險等級和安全防護級別的規定》（GA27-2002）
92麻醉葯品、第一類精神葯品和第二類精神葯品原料葯定點生產審批食品葯品監管總局無《麻醉葯品和精神葯品管理條例》（國務院令第442號）
下放至省級人民政府食品葯品監管部門
93新建、擴建、改建建設工程避免危害國家基準氣候站、基本氣象站氣象探測環境審批中國氣象局無《中華人民共和國氣象法》
《氣象設施和氣象探測環境保護條例》（國務院令第623號）
下放至省級氣象主管機構
94商用密碼科研單位審批國家密碼局無《商用密碼管理條例》（國務院令第273號）

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❸ 《最高人民法院關於審理船舶油污損害賠償糾紛案件若干問題的規定》屬於什麼性質的法律

司法解釋，法律解釋的一種。屬正式解釋。司法機關對法律、法規的具體應用問題所做的說明。對某一案件在適用法律上所作的解釋，只對該案件有效，沒有普遍約束力。最高法院所作的解釋，對下級法院通常具有約束力。違背憲法與法律的司法解釋無效。中國的司法解釋有時特指由最高人民法院和最高人民檢察院根據法律賦予的職權，對審判和檢察工作中具體應用法律所作的具有普遍司法效力的解釋。
行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照《行政法規制定程序條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。
區分行政法規還是司法解釋看發布的主體就行了。最高院發布的肯定是司法解釋啦！

❹ 涉及船舶的法律法規和規則有多少具體名稱

我國海商法對船舶的定義是：海船和其它海上移動式裝置；但是用於軍事、政府公務的船舶和20總噸以下的小型船艇除外。

船舶的法律性質，對於確定船舶的所有權范圍，處理與船舶有關的法律問題都有著重要的意義。船舶的法律性質表現在：（1）船舶的擬人性。船舶的法律地位屬於一種物，是法律關系的客體而非主體，但它卻是一種特殊的物。在法律上往往把船舶擬人化處理，即賦予船舶以自然人或法人的特徵，從而具有了法律主體的一些屬性，如船舶如同自然人和法人一樣有自己特定的名稱、有國籍、有住所，船舶發生拆解、沉沒、失蹤或行蹤不明時，與自然人、法人一樣，樣進行注銷登記。 （2）船舶的不動產性。根據民法理論，船舶屬於動產。因為船舶的功能是在海上移動，並且不會因為移動而損害其經濟價值，這就決定了它屬於動產的范圍。但由於船舶價值很高，體積又大，移轉較難，作為運輸工具，很少用作交易的對象，船舶所有人的變更也並不頻繁，所以各國都將其按不動產處理在。在海商法中，對船舶的不動產處理主要表現在船舶登記制度和抵押權制度兩個方面。 （3）船舶是國家領土的延伸。在國際法上，船舶被視為國家領土的延伸，是廣義上的國家領土。在「平等者之間無管轄權」的國際法原則下，國際社會大多給予承認。特別是對於在海上發生的與船舶有關的爭議以及在船舶上發生的糾紛，大多由船旗國管轄，形成了以船旗國管轄來解決海事法律沖突的准據法原則。 （4）船舶是合成物。船舶是由船體、設備和屬具等獨立物結合而成的合成物。船舶既然是合成物，在法律上就應作單一物來處理，合成物離開組成的各個物就失去其獨立性，在法律上就不能單獨存在。所以，我國《海商法》第3條第2款特別規定：「前款所稱船舶，包括船舶屬具。」

❺ 財政部門戶網公布的全國政府性基金和行政事業性收費目錄清單一張網顯示目前保留的政府性基金包括什麼

根據《財政部國家稅務總局關於財政性資金行政事業性收費政府性基金有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅〔2008〕151號）第二條規定，企業按照規定繳納的、由國務院或財政部批准設立的政府性基金以及由國務院和省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批准設立的行政事業性收費，准予在計算應納稅所得額時扣除。企業繳納的不符合上述審批管理許可權設立的基金、收費，不得在計算應納稅所得額時扣除。

❻ 如何認定船舶油污損害的賠償范圍

法律依據
一、《最高人民法院關於審理船舶油污損害賠償糾紛案件若干問題的規定》（法釋〔2011〕14號）
第九條 船舶油污損害賠償范圍包括：
（一）為防止或者減輕船舶油污損害採取預防措施所發生的費用，以及預防措施造成的進一步滅失或者損害；
（二）船舶油污事故造成該船舶之外的財產損害以及由此引起的收入損失；
（三）因油污造成環境損害所引起的收入損失；
（四）對受污染的環境已採取或將要採取合理恢復措施的費用。
第十條 對預防措施費用以及預防措施造成的進一步滅失或者損害，人民法院應當結合污染范圍、污染程度、油類泄漏量、預防措施的合理性、參與清除油污人員及投入使用設備的費用等因素合理認定。
第十一條 對遇險船舶實施防污措施，作業開始時的主要目的僅是為防止、減輕油污損害的，所發生的費用應認定為預防措施費用。
作業具有救助遇險船舶、其他財產和防止、減輕油污損害的雙重目的，應根據目的的主次比例合理劃分預防措施費用與救助措施費用；無合理依據區分主次目的的，相關費用應平均分攤。但污染危險消除後發生的費用不應列為預防措施費用。
第十二條 船舶泄漏油類污染其他船舶、漁具、養殖設施等財產，受損害人請求油污責任人賠償因清洗、修復受污染財產支付的合理費用，人民法院應予支持。
受污染財產無法清洗、修復，或者清洗、修復成本超過其價值的，受損害人請求油污責任人賠償合理的更換費用，人民法院應予支持，但應參照受污染財產實際使用年限與預期使用年限的比例作合理扣除。
第十三條 受損害人因其財產遭受船舶油污，不能正常生產經營的，其收入損失應以財產清洗、修復或者更換所需合理期間為限進行計算。
第十五條 未經相關行政主管部門許可，受損害人從事海上養殖、海洋捕撈，主張收入損失的，人民法院不予支持；但請求賠償清洗、修復、更換養殖或者捕撈設施的合理費用，人民法院應予支持。
第十六條 受損害人主張因其財產受污染或者因環境污染造成的收入損失，應以其前三年同期平均凈收入扣減受損期間的實際凈收入計算，並適當考慮影響收入的其他相關因素予以合理確定。
按照前款規定無法認定收入損失的，可以參考政府部門的相關統計數據和信息，或者同區域同類生產經營者的同期平均收入合理認定。
受損害人採取合理措施避免收入損失，請求賠償合理措施的費用，人民法院應予支持，但以其避免發生的收入損失數額為限。
第十七條 船舶油污事故造成環境損害的，對環境損害的賠償應限於已實際採取或者將要採取的合理恢復措施的費用。恢復措施的費用包括合理的監測、評估、研究費用。
二、《最高人民法院第二次全國涉外商事海事審判工作會議紀要》（法發[2005]26號）
150.油污損害賠償范圍包括：
(1)船舶油污造成的公民、法人或其他組織的財產損失；
(2)為防止或減輕污染支出的清污費用損失。清污費用的計算，應當結合污染范圍、污染程度、溢油數量、清污人員和設備的費用以及有關證據合理認定；
(3)因船舶油污造成的漁業資源和海洋資源損失，此種損失應限於已實際採取或將要採取的合理恢復措施的費用。
三、《〈1969年國際油污損害民事責任公約〉1992年議定書》
第2條 對《1969年責任公約》第Ⅰ條作如下修正：
1．以下列條文取代第1款：
「船舶」系指為運輸散裝油類貨物而建造或改建的任何類型的海船和海上航行器；但是，能夠運輸油類和其它貨物的船舶，僅在其實際運輸散裝油類貨物時，以及在此種運輸之後的任何航行（已證明船上沒有此種散裝油類運輸的殘余物者除外）期間，才應視作船舶。
2．以下列條文取代第5款：
「油類」系指任何持久性烴類礦物油，如原油、燃料油、重柴油和潤滑油，不論是在船上作為貨物運輸還是在此種船舶的燃料艙中。
3．以下列條文取代第6款：
「污染損害」系指：
（a）油類從船上溢出或排放引起的污染在該船之外造成的滅失或損害，不論此種溢出或排放發生於何處；但是，對環境損害（不包括此種損害的利潤損失）的賠償，應限於已實際採取或將要採取的合理恢復措施的費用；
（b）預防措施的費用及預防措施造成的進一步滅失或損害。
4．以下列條文取代第8款：
「事故」系指具有同一起源的造成污染損害或形成造成此種損害的嚴重和緊迫威脅的任何一個或一系列事件。
5．以下列條文取代第9款：
「本組織」系指國際海事組織。
6．在第9款後加一新款，條文如下：
「《1969年責任公約》」系指《1969年國際油污損害民事責任公約》。就該公約的《1976年議定書》的當事國而言，該詞應視為包括經該議定書修正的《1969年責任公約》。

❼ 徵用商船屬於交通運輸動員范疇嗎

算。

一、交通運輸動員主要包括：

1、建立和完善交通運輸動員法規；

2、加強交通運輸動員指揮體系建設，在交通部門設立軍事辦事機構，逐步建立軍、政、民統一指揮，陸、水、空綜合運用，運、修、防緊密結合的國防交通體系；

3、大力發展交通運輸網建設，重視發展大型、高速的運輸工具，提高綜合運輸能力；

4、加強交通運輸工程保障力量、防衛力量和技術力量建設等。

二、戰時的交通運輸動員主要包括：

1、根據戰爭規模和作戰需要，有計劃地將平時國防交通領導機構迅速按方案擴編為戰時交通運輸指揮機構；

2、根據作戰保障需要，動員、徵用社會運輸力量，對交通運輸系統實行不同范圍、不同形式的軍事化管理；

3、動員、組織各類交通保障隊伍和交通保障物資器材，並進行必要的改造，遂行運輸、搶修、防護任務；

4、根據戰時國家最高權力機關的規定，做好擬放棄防守地區的交通遮斷准備，保障及時遮斷等。

(7)船舶油污損害基金徵收管理辦法擴展閱讀：

相關法律法規：

根據《中華人民共和國國防動員法》規定：

第三十一條被徵召的預備役人員所在單位應當協助兵役機關做好預備役人員的徵召工作。

從事交通運輸的單位和個人，應當優先運送被徵召的預備役人員。

第五十一條交通運輸、郵政、電信、醫葯衛生、食品和糧食供應、工程建築、能源化工、大型水利設施、民用核設施、新聞媒體、國防科研生產和市政設施保障等單位，應當依法擔負國防勤務。

前款規定的單位平時應當按照專業對口、人員精幹、應急有效的原則組建專業保障隊伍，組織訓練、演練，提高完成國防勤務的能力。

第六十三條國家決定實施國防動員後，根據需要，可以依法在實施國防動員的區域採取下列特別措施：

（一）對金融、交通運輸、郵政、電信、新聞出版、廣播影視、信息網路、能源水源供應、醫葯衛生、食品和糧食供應、商業貿易等行業實行管制；

（二）對人員活動的區域、時間、方式以及物資、運載工具進出的區域進行必要的限制；

（三）在國家機關、社會團體和企業事業單位實行特殊工作制度；

（四）為武裝力量優先提供各種交通保障；

（五）需要採取的其他特別措施。

❽ 中華人民共和國船舶及其有關作業活動污染海洋環境防治管理規定的管理規定

中華人民共和國船舶及其有關作業活動污染海洋環境防治管理規定
（2010年11月16日中華人民共和國交通運輸部令2010年第7號發布，根據2013年8月31日中華人民共和國交通運輸部令2013年第12號《關於修改〈中華人民共和國船舶及其有關作業活動污染海洋環境防治管理規定〉的決定》修正） 第十二條 在中華人民共和國管轄海域航行、停泊、作業的船舶排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物質污水、廢氣等污染物以及壓載水，應當符合法律、行政法規、有關標准以及中華人民共和國締結或者加入的國際條約的規定。 第十三條 船舶不得向依法劃定的海洋自然保護區、海洋特別保護區、海濱風景名勝區、重要漁業水域以及其他需要特別保護的海域排放污染物。 依法設立本條第一款規定的需要特別保護的海域的，應當在適當的區域配套設置船舶污染物接收設施和應急設備器材。 第十四條 船舶應當將不符合第十二條規定排放要求以及依法禁止向海域排放的污染物，排入具備相應接收能力的港口接收設施或者委託具備相應接收能力的船舶污染物接收單位接收。 船舶委託船舶污染物接收單位進行污染物接收作業的，其船舶經營人應當在作業前明確指定所委託的船舶污染物接收單位。 第十五條 船舶污染物接收單位進行船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質污水接收作業，應當具有與其作業風險相適應的預防和清除污染的能力，並經海事管理機構批准。 第十六條 船舶污染物接收作業單位應當落實安全與防污染管理制度。進行污染物接收作業的，應當遵守國家有關標准、規程，並採取有效的防污染措施，防止污染物溢漏。 第十七條 船舶污染物接收單位應當在污染物接收作業完畢後，向船舶出具污染物接收單證，如實填寫所接收的污染物種類和數量，並由船長簽字確認。船舶污染物接收單證上應當註明作業單位名稱，作業雙方船名，作業開始和結束的時間、地點，以及污染物種類、數量等內容。 船舶應當攜帶相應的記錄簿和船舶污染物接收單證到海事管理機構辦理船舶污染物接收證明，並將船舶污染物接收證明保存在相應的記錄簿中。 第十八條 國際航行船舶在駛離國內港口前應當將船上污染物清理干凈，並在辦理出口岸手續時向海事管理機構出示有效的污染物接收證明。 第十九條 船舶進行涉及污染物處置的作業，應當在相應的記錄簿內規范填寫、如實記錄，真實反映船舶運行過程中產生的污染物數量、處置過程和去向。按照法律、行政法規、國務院交通運輸主管部門的規定以及中華人民共和國締結或者加入的國際條約的要求，不需要配備記錄簿的，應當將有關情況在作業當日的航海日誌或者輪機日誌中如實記載。 船舶應當將使用完畢的船舶垃圾記錄簿在船舶上保留2年；將使用完畢的含油污水、含有毒有害物質污水記錄簿在船舶上保留3年。 第二十條 船舶污染物接收單位應當將接收的污染物交由具有國家規定資質的污染物處理單位進行處理，並每月將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機構備案。 第二十一條 接收處理含有有毒有害物質或者其他危險成份的船舶污染物的，應當符合國家有關危險廢物的管理規定。來自疫區船舶產生的污染物，應當經有關檢疫部門檢疫處理後方可進行接收和處理。 第二十二條 船舶應當配備有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲存容器，或者對垃圾實行袋裝。 船舶應當對垃圾進行分類收集和存放，對含有有毒有害物質或者其他危險成分的垃圾應當單獨存放。 船舶將含有有毒有害物質或者其他危險成分的垃圾排入港口接收設施或者委託船舶污染物接收單位接收的，應當向對方說明此類垃圾所含物質的名稱、性質和數量等情況。 第二十三條 船舶應當按照國家有關規定以及中華人民共和國締結或者加入的國際條約的要求，設置與生活污水產生量相適應的處理裝置或者儲存容器。
第四章船舶載運污染危害性貨物及其有關作業
第二十四條 本規定所稱污染危害性貨物，是指直接或者間接進入水體，會損害水體質量和環境質量，從而產生損害生物資源、危害人體健康等有害影響的貨物。 國家海事管理機構應當向社會公布污染危害性貨物的名錄，並根據需要及時更新。 第二十五條 船舶載運污染危害性貨物進出港口，承運人或者代理人應當在進出港24小時前（航程不足24小時的，在駛離上一港口時）向海事管理機構辦理船舶適載申報手續；貨物所有人或者代理人應當在船舶適載申報之前向海事管理機構辦理貨物適運申報手續。 貨物適運申報和船舶適載申報經海事管理機構審核同意後，船舶方可進出港口、過境停留或者進行裝卸作業。 第二十六條 交付運輸的污染危害性貨物的特性、包裝以及針對貨物採取的風險防範和應急措施等應當符合國家有關標准、規定以及中華人民共和國締結或者加入的國際條約的要求；需要經國家有關主管部門依法批准後方可載運的，還需要取得有關主管部門的批准。 船舶適載的條件按照《中華人民共和國海事行政許可條件規定》關於船舶載運危險貨物的適載條件執行。 第二十七條 貨物所有人或者代理人辦理貨物適運申報手續的，應當向海事管理機構提交下列材料： （一）貨物適運申報單，包括貨物所有人或者代理人有關情況以及貨物名稱、種類、特性等基本信息； （二）由代理人辦理貨物適運申報手續的，應當提供貨物所有人出具的有效授權證明； （三）相應的污染危害性貨物安全技術說明書，安全作業注意事項、防範和應急措施等有關材料； （四）需要經國家有關主管部門依法批准後方可載運的污染危害性貨物，應當持有有效的批准文件； （五）交付運輸下列污染危害性貨物的，還應當提交下列材料： 1.載運包裝污染危害性貨物的，應當提供包裝和中型散裝容器檢驗合格證明或者壓力容器檢驗合格證明； 2.使用可移動罐櫃裝載污染危害性貨物的，應當提供罐櫃檢驗合格證明； 3.載運放射性污染危害性貨物的，應當提交放射性劑量證明； 4.貨物中添加抑止劑或者穩定劑的，應當提交抑止劑或者穩定劑的名稱、數量、溫度、有效期以及超過有效期時應當採取的措施； 5.載運限量污染危害性貨物的，應當提交限量危險貨物證明； 6.載運污染危害性不明貨物的，應當提交符合第三十一條規定的污染危害性評估報告。 第二十八條 承運人或者代理人辦理船舶適載申報手續的，應當向海事管理機構提交下列材料： （一）船舶載運污染危害性貨物申報單，包括承運人或者代理人有關情況以及貨物名稱、種類、特性等基本信息； （二）海事管理機構批準的貨物適運證明； （三）由代理人辦理船舶適載申報手續的，應當提供承運人出具的有效授權證明； （四）防止油污證書、船舶適載證書、船舶油污損害民事責任保險或者其他財務保證證書； （五）載運污染危害性貨物的船舶在運輸途中發生過意外情況的，還應當在船舶載運污染危害性貨物申報單內扼要說明所發生意外情況的原因、已採取的控制措施和目前狀況等有關情況，並於抵港後送交詳細報告； （六）列明實際裝載情況的清單、艙單或者積載圖； （七）擬進行裝卸作業的港口、碼頭、裝卸站。 定船舶、定航線、定貨種的船舶可以辦理不超過一個月期限的船舶定期適載申報手續。辦理船舶定期適載申報手續的，除應當提交本條第一款規定的材料外，還應當提交能夠證明固定船舶在固定航線上運輸固定污染危害性貨物的有關材料。 第二十九條 海事管理機構收到貨物適運申報、船舶適載申報後，應當根據第二十六條規定的條件在24小時內作出批准或者不批準的決定；辦理船舶定期適載申報的，應當在7日內作出批准或者不批準的決定。 第三十條 貨物所有人或者代理人交付船舶載運污染危害性貨物，應當採取有效的防治污染措施，確保貨物的包裝與標志的規格、比例、色度、持久性等符合國家有關安全與防治污染的要求，並在運輸單證上如實註明該貨物的技術名稱、數量、類別、性質、預防和應急措施等內容。 第三十一條 貨物所有人或者代理人交付船舶載運污染危害性不明的貨物，應當由國家海事管理機構認定的評估機構進行污染危害性評估，明確貨物的污染危害性質和船舶載運技術條件，並經海事管理機構確認後方可交付船舶運輸。 國家海事管理機構應當根據下列標准認定並定期公布本條第一款規定的評估機構名單： （一）有固定的辦公場所，並配備必要的檢測、鑒定等設施、設備； （二）具有與污染危害性貨物評估相適應技術能力的專業人員； （三）有符合污染危害性貨物評估要求的管理制度。 第三十二條 曾經載運污染危害性貨物的空容器和運輸組件，應當徹底清洗並消除危害，取得由具有國家規定資質的檢測機構出具的清潔證明後，方可按照普通貨物交付船舶運輸。在未徹底清洗並消除危害之前，應當按照原所裝貨物的要求進行運輸。 第三十三條 海事管理機構認為交付船舶載運的貨物應當按照污染危害性貨物申報而未申報的，或者申報的內容不符合實際情況的，經海事管理機構負責人批准，可以採取開箱等方式查驗。 海事管理機構在實施開箱查驗時，貨物所有人或者代理人應當到場，並負責搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。海事管理機構認為必要時，可以徑行開驗、復驗或者提取貨樣。有關單位和個人應當配合。 第三十四條 船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，不得載運污染危害性貨物，碼頭、裝卸站不得為其進行裝卸作業。 發現船舶及其有關作業活動可能對海洋環境造成污染危害的，碼頭、裝卸站、船舶應當立即採取相應的應急措施，並向海事管理機構報告。 第三十五條 從事污染危害性貨物裝卸作業的碼頭、裝卸站，應當符合安全裝卸和污染物處理的相關標准，並向海事管理機構提交安全裝卸和污染物處理能力情況的有關材料。海事管理機構應當將具有相應安全裝卸和污染物處理能力的碼頭、裝卸站向社會公布。 載運污染危害性貨物的船舶應當在海事管理機構公布的具有相應安全裝卸和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進行裝卸作業。 第三十六條 船舶進行散裝液體污染危害性貨物過駁作業的，應當符合國家海上交通安全和防治船舶海洋污染環境的管理規定和技術規范，選擇緩流、避風、水深、底質等條件較好的水域，遠離人口密集區、船舶通航密集區、航道、重要的民用目標或者設施、軍用水域，制定安全和防治污染的措施和應急計劃並保證有效實施。 第三十七條 進行散裝液體污染危害性貨物過駁作業的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人應當向海事管理機構提交下列申請材料： （一）船舶作業申請書，內容包括作業船舶資料、聯系人、聯系方式、作業時間、作業地點、過駁種類和數量等基本情況； （二）船舶作業方案、擬採取的監護和防治污染措施； （三）船舶作業應急預案；（四）對船舶作業水域通航安全和污染風險的分析報告； （五）與具有相應資質的污染清除作業單位簽訂的污染清除作業協議。 以過駁方式進行油料供受作業的，應當提交本條第一款第（一）、（二）、（三）、（五）項規定的材料。 海事管理機構應當自受理申請之日起2日內根據第三十六條規定的條件作出批准或者不予批準的決定。2日內無法作出決定的，經海事管理機構負責人批准，可以延長5日。 第三十八條 從事船舶油料供受作業的單位應當向海事管理機構備案，並提交下列備案材料： （一）工商營業執照； （二）安全與防治污染制度文件、應急預案、應急設備物資清單、輸油軟管耐壓檢測證明以及作業人員參加培訓情況； （三）通過船舶進行油料供受作業的，還應當提交船舶相關證書、船上油污應急計劃、作業船舶油污責任保險憑證以及船員適任證書； （四）燃油質量承諾書；從事成品油供受作業的單位應當同時提交有關部門依法批準的成品油批發或者零售經營的證書。 第三十九條 進行船舶油料供受作業的，作業雙方應當採取滿足安全和防治污染要求的供受油作業管理措施，同時應當遵守下列規定： （一）作業前，應當做到：1.檢查管路、閥門，做好准備工作，堵好甲板排水孔，關好有關通海閥； 2.檢查油類作業的有關設備，使其處於良好狀態； 3.對可能發生溢漏的地方，設置集油容器； 4.供受油雙方以受方為主商定聯系信號，雙方均應切實執行。 （二）作業中，要有足夠人員值班，當班人員要堅守崗位，嚴格執行操作規程，掌握作業進度，防止跑油、漏油； （三）停止作業時，必須有效關閉有關閥門； （四）收解輸油軟管時，必須事先用盲板將軟管有效封閉，或者採取其他有效措施，防止軟管存油倒流入海。 海事管理機構應當對船舶油料供受作業進行監督檢查，發現不符合安全和防治污染要求的，應當予以制止。 第四十條 船舶燃油供給單位應當如實填寫燃油供受單證，並向船舶提供燃油供受單證和燃油樣品。燃油供受單證應當包括受油船船名，船舶識別號或國際海事組織編號，作業時間、地點，燃油供應商的名稱、地址和聯系方式以及燃油種類、數量、密度和含硫量等內容。船舶和燃油供給單位應當將燃油供受單證保存3年，將燃油樣品妥善保存1年。 燃油供給單位應當確保所供燃油的質量符合相關標准要求，並將所供燃油送交取得國家規定資質的燃油檢測單位檢測。燃油質量的檢測報告應當留存在作業船舶上備查。 第四十一條 船舶從事300噸及以上的油類或者比重小於1且不溶、微溶於水的散裝有毒液體物質的裝卸、過駁作業，應當布設圍油欄。 布設圍油欄方案應當在作業前報海事管理機構備案。因受自然條件或者其他原因限制，不適合布設圍油欄的，可以採用其他防治污染替代措施，但應當將擬採取的替代措施和理由在作業前報海事管理機構同意。 第四十二條 載運污染危害性貨物的船舶進出港口和通過橋區、交通管制區、通航密集區以及航行條件受限制的區域，或者載運劇毒、爆炸、放射性貨物的船舶進出港口，應當遵守海事管理機構的特別規定，並採取必要的安全和防治污染保障措施。 第四十三條 船舶載運散發有毒有害氣體或者粉塵物質等貨物的，應當採取密閉或者其他防護措施。對有封閉作業要求的污染危害性貨物，在運輸和作業過程中應當採取措施回收有毒有害氣體。
第五章船舶拆解、打撈、修造和其他水上水下船舶施工作業
第四十四條 禁止採取沖灘方式進行船舶拆解作業。 第四十五條 進行船舶拆解、打撈、修造和其他水上水下船舶施工作業的，應當遵守相關操作規程，並採取必要的安全和防治污染措施。 第四十六條 在進行船舶拆解和船舶油艙修理作業前，作業單位應當將船舶上的殘余物和廢棄物進行有效處置，將燃油艙、貨油艙中的存油駁出，進行洗艙、清艙、測爆等工作，並按照規定取得船舶污染物接收證明和有效的測爆證書。 船舶燃油艙、貨油艙中的存油需要通過過駁方式交付儲存的，應當交由船舶污染物接收單位或者依法獲得船舶油料供受作業資質的單位儲存，並按照第三十七條的規定經過海事管理機構的批准。 第四十七條 在船塢內進行船舶修造作業的，修造船廠應當將塢內污染物清理完畢，確認不會造成水域污染後，方可沉起浮船塢或者開啟塢門。 第四十八條 船舶拆解、打撈、修造或者其他水上水下船舶施工作業結束後，應當及時清除污染物，並將作業全過程產生的污染物的清除處理情況一並向海事管理機構報告，海事管理機構可以視情況進行現場核實。 第六十一條 軍事船舶以及國務院交通運輸主管部門所轄港區水域外漁業船舶污染海洋環境的防治工作，不適用本規定。 第六十二條 本規定自2011年2月1日起施行。

❾ 中華人民共和國環境保護法第六十六條第一款是什麼處罰

1. 樓上回答的是《中華人民共和國海洋環境保護法》第六十六條的內容。樓主你確定問的是《環境保護法》的第六十六條？

2. 如果是問《中華人民共和國環境保護法》的第六十六條：只有一款，沒有第一款，內容是關於環境受害人提起賠償訴訟的訴訟時效的規定，不是處罰， 具體內容如下： 第六十六條 提起環境損害賠償訴訟的時效期間為三年，從當事人知道或者應當知道其受到損害時起計算。
   

❿ 國際上船舶油污損害賠償機制是怎樣的

我國的船舶油污損害賠償機制：
為了解決「污染者付費」背後的尷尬，國際上建立了由油輪船東強制險為第一層保障，石油貨主攤款的油污基金賠償為第二層保障的賠償機制，確保污染受害人(包括污染清除單位、海產品養殖戶、旅遊業經營者等)得到足夠賠償的通行做法。而後者——賠償基金的運行模式主要有三種：
一是國際油污基金模式。該基金成立於上世紀70年代，由締約國石油公司根據每年的海上運油量支付攤款，並對成員國境內發生的船舶油污損害進行賠償。迄今為止，有100多個國家加入該基金。在我國，該模式僅適用於香港特別行政區。
二是美國模式。美國不參加國際油污基金，而是通過制定油污法，建立了國家油污基金中心(NPFC)和溢油責任信託聯合基金(OSLTF)，並有高達10億美元的國內油污基金。以高保險、高攤款、高賠償為特徵的運作在方式上與國際賠償機制相似，但對船舶所有人的責任要求更高。
三是加拿大模式。作為世界上第一個通過國內立法建立油污損害賠償機制的國家，加拿大一方面加入國際油污基金，另一方面又通過建立國內油污基金彌補國際油污基金賠償的不足，而後者的資金來源主要為石油公司攤款。一旦發生溢油事故後，由國內油污基金先墊付清污費和部分賠償，然後再按照國際公約向船舶所有人、國際油污基金追償。
參考：http://www.etest8.com/haiccy/nan/119507.html