校內基金科研項目管理辦法

A. 西南大學科研經費管理辦法的管理辦法

總 則
第一條 為加強學校科研經費管理，明確經濟責任，確保科研項目資金的安全、合理使用，充分調動廣大教師和科研人員開展科學研究的積極性，促進學校科研事業的健康、持續發展，根據國家科研及財務管理的有關法規，結合學校實際，制訂本辦法。 科研經費來源
第二條 科研經費來源：
（一）校外各級各類縱向和橫向科研項目經費。
（二）學校及各學院（所、中心等）劃撥的科研經費。
（三）科研成果轉化收入。
（四）其它形式的科研經費來源。 科研經費支出范圍
第三條 科研經費的支出范圍：
（一）設備費：是指在課題研究開發過程中購置或試制專用儀器設備，對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。專項經費要嚴格控制設備購置費支出。
（二）材料費：是指在課題研究開發過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。
（三）測試化驗加工費：是指在課題研究開發過程中支付給外單位（包括課題承擔單位內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。
（四）燃料動力費：是指在課題研究開發過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
（五）差旅費：是指在課題研究開發過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標准應當按照國家及學校有關規定執行。
（六）會議費：是指在課題研究開發過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目或課題等活動而召開會議發生的費用。課題承擔單位應當按照國家有關規定，嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標准和會期。
（七）國際合作與交流費：是指在課題研究開發過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執行國家外事經費管理的有關規定。課題發生國際合作與交流費，應當事先報經項目組織單位審核同意。
（八）資料費：是指在項目研究過程中發生的資料收集、錄入、復印、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書和專用軟體購置費等。
（九）數據採集費：是指在項目研究過程中發生的問卷調查、數據跟蹤採集、案例分析等費用。
（十）印刷費：是指在項目研究過程中發生的項目研究成果的列印費、印刷費和謄寫費等。
（十一）出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：是指在課題研究開發過程中，需要支付的出版費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。
（十二）勞務費：是指在課題研究開發過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關人員（如在校研究生）和課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。
（十三）專家咨詢費：是指在課題研究開發過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與計劃項目和課題管理相關的工作人員。
（十四）管理費：是指從事科研管理活動所發生的費用。
（十五）課題在研究開發過程中發生的除上述費用之外的其它支出，應當在申請預算時單獨列示，單獨核定。 科研經費管理
第四條 學校所有科研經費必須納入學校財務部門統一管理，嚴格執行《國務院辦公廳轉發財政部科技部關於改進和加強中央財政科技經費管理若干意見的通知》（國辦發[2006]56號）文件和《教育部財政部關於進一步加強高校科研經費管理的若干意見》（教財[2005]11號）以及地方各級部門有關科研經費管理的文件規定。
第五條 學校年度科研經費收支由科研管理部門提出預算方案，經財務部門審核，納入學校總體財務預算。
第六條 各類科研項目必須以學校名義簽訂科研項目合同，其經費必須全額劃入學校銀行賬戶，按項目管理。
第七條 科研經費實行責任制管理。科研管理部門負責科研項目管理和合同管理，並配合財務部門做好科研經費管理的有關工作；財務部門負責科研經費的財務管理和會計核算，審查項目決算，監督、指導項目負責人按照項目立項書或合同約定以及有關財經法規在其許可權范圍內使用科研經費；項目負責人負責編制科研項目經費的預算和決算，按規定審批、使用經費，並對科研經費使用的真實性、有效性承擔經濟與法律責任，接受學校科研管理、財務、審計等部門對科研經費的監督、檢查。
第八條 縱向項目經費按項目來源單位相關經費管理規定執行；橫向項目在保證按合同（協議）完成任務的前提下，可從項目經費中提取不超過35%的科研勞務費（有明文規定的按相關規定執行）。
第九條 向校外合作單位轉撥科研項目經費，必須經學校科研管理部門負責人審批。申請轉撥經費的項目負責人應向學校科研管理部門提供科研項目批復、轉撥科研項目合同和其它相關資料。
第十條 除經費劃撥單位有明文規定外，管理費按實際到校經費的5%提取（學校立項資助的科研經費不提取管理費），管理費的分配比例及其用途為：學校提取10%，用於補充學校科研基金；科研管理部門提取業務費40%，主要用於辦公用品、差旅費、科研項目申報、檢查評審、結題驗收、成果申報鑒定、宣傳、贊助、扶貧等支出；有關管理部門提取事業基金50%，主要用於接待費、對外支付的勞務費、咨詢費以及管理人員值班加班、獎勵等支出。
第十一條 科研項目結題和結余經費的管理：
（一）科研項目結束或通過驗收後，項目負責人應及時根據項目經費明細賬編制項目決算表，到財務部門辦理結題手續。
（二）對已結題縱向項目的結余經費，按科技部國科發字[2005]462號文件、重慶市科委渝科委發[2006]1號文件、全國哲學社會科學規劃辦公室財教[2007]30號文件、教育部社科[2006]2號文件以及相關部門的文件執行，結余經費超過相關部門的規定額度，超額部分將按原渠道上繳。對結題不結賬的橫向項目經費結余，由財務部門根據科研管理部門提供的項目清單將其經費余額劃轉學校並注銷其項目。
第十二條 科研成果轉化經費的分配：
（一）技術轉讓的科研經費，按項目單獨管理，其經費在扣除中介費後，分配按表1執行（管理費的分配比例及其用途按本辦法的第十條執行）。
表1 技術轉讓經費分配表 項目組65% 學校35% 事業基金 項目組科研基金 學校科研基金 學院基金 風險基金 管理費 30% 35% 15% 10% 5% 5% （二）如果學校成果以技術入股形式進行轉化，或技術效益分紅，其經費分配按表2執行（管理費的分配比例及其用途按本辦法的第十條執行）。
表2 技術入股收益分配表 項目組60% 學校40% 事業基金 項目組科研基金 學校科研基金 風險基金 管理費 30% 30% 20% 15% 5% （三）以股份分配方式進行的成果轉化收益，項目組必須與學校簽訂書面協議，明確學校與科研人員各自的權利和職責，以保證轉化成果產業化的有效實施。
（四）學校無形資產的使用費：以「先收費後使用」的原則，按每年0.5～5萬元/項的標准收取使用方費用。
第十三條 凡使用科研經費購置的固定資產，均屬於學校的國有資產，必須納入學校資產統一管理。

B. 國家科技計劃項目管理及科研材料管理等三個管理辦法

國家科技計劃項目管理及科研材料管理的三個管理辦法包含，《科技重大專項項目管理辦法》、《重點研究與開發計劃項目管理辦法》、《科技計劃項目驗收管理辦法》，而這些管理辦法的落地還是需要信息化的支撐才能起到實際的落地，而國內就只有天翎一家公司是專門基於國家科技的三個管理辦法和科技項目的六大體系進行搭建的一個底層平台，包含從企業研發機構的設立、研究開發項目立項、科技備案、費用核算、研發設備的管理、知識產權申報、科技查新及高新技術產品申報等業務，建立統一研發體系，就是要將上述全部活動整合成一個統一體，在企業的日常經營中加以實施。

C. 國家自然科學基金項目資助經費管理辦法的總 則

財教[2002] 65號
第一條為加強國家自然科學基金項目資助經費(以下簡稱項目資助經費)的管理,根據《科學事業單位財務制度》、《國家自然科學基金財務管理辦法》和《關於國家科研計劃實施課題制管理的規定》等,結合國家自然科學基金(以下簡稱自然科學基金)管理工作的特點,制定本辦法。
第二條 項目資助經費是指用於資助自然科學基礎研究和部分應用研究,發現和培養科技人才等自然科學基金項目的專項資金。
第三條 自然科學基金項目的立項、審批和經費管理由國家自然科學基金委員會(以下簡稱自然科學基金委)負責。
第四條 自然科學基金項目包括面上項目、重點項目、重大項目、國際合作與交流項目、專項項目等。
第五條 項目資助經費的管理和使用,必須符合國家有關財政、財務制度和本辦法的規定,同時要有利於開展科學研究工作。

D. 國家自然科學基金青年科學基金項目管理辦法的實施管理

第二十一條 自然科學基金委應當公告予以資助項目的名稱以及依託單位名稱，公告期為5日。公告期滿視為依託單位和項目負責人收到資助通知。
依託單位應當組織項目負責人按照資助通知書的要求填寫項目計劃書（一式兩份），並在收到資助通知之日起20日內完成審核，提交自然科學基金委。
自然科學基金委應當自收到項目計劃書之日起30日內審核項目計劃書，並在核准後將其中1份返還依託單位。核准後的項目計劃書作為項目實施、經費撥付、檢查和結題的依據。
項目負責人除根據資助通知書要求對申請書內容進行調整外，不得對其他內容進行變更。
逾期未提交項目計劃書且在規定期限內未說明理由的，視為放棄接受資助。
第二十二條項目負責人應當按照項目計劃書組織開展研究工作，做好資助項目實施情況的原始記錄，填寫項目年度進展報告。
依託單位應當審核項目年度進展報告並於次年1月15日前提交自然科學基金委。
第二十三條自然科學基金委應當審查提交的項目年度進展報告。對未按時提交的，責令其在10日內提交，並視情節按有關規定處理。
第二十四條自然科學基金委應當對青年基金項目的實施情況進行抽查。
第二十五條青年基金項目實施過程中，項目負責人不得變更。
項目負責人有下列情形之一的，依託單位應當及時提出終止項目實施的申請，報自然科學基金委批准；自然科學基金委也可以直接作出終止項目實施的決定：
（一）不再是依託單位科學技術人員的；
（二）不能繼續開展研究工作的；
（三）連續一年以上出國的；
（四）有剽竊他人科學研究成果或者在科學研究中有弄虛作假等行為的。
項目負責人調入另一依託單位工作的，經所在依託單位與原依託單位協商一致，由原依託單位提出變更依託單位的申請，報自然科學基金委批准。協商不一致的，自然科學基金委作出終止該項目負責人所負責的項目實施的決定。
第二十六條依託單位和項目負責人應當保證參與者的穩定。
參與者不得擅自增加或者退出。由於客觀原因確實需要增加或者退出的，由項目負責人提出申請，經依託單位審核後報自然科學基金委批准。新增加的參與者應當符合本辦法第八條的要求。
第二十七條項目負責人或者參與者變更單位以及增加參與者的，合作研究單位的數量應當符合本辦法第九條第二款的要求。
第二十八條項目實施過程中，研究內容或者研究計劃需要作出重大調整的，項目負責人應當及時提出申請，經依託單位審核後報自然科學基金委批准。
第二十九條由於客觀原因不能按期完成研究計劃的，項目負責人可以申請延期1次，申請延長的期限不得超過2年。
項目負責人應當於項目資助期限屆滿60日前提出延期申請，經依託單位審核後報自然科學基金委批准。
批准延期的項目在結題前應當按時提交項目年度進展報告。
第三十條發生本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條情形，自然科學基金委作出批准、不予批准和終止決定的，應當及時通知依託單位和項目負責人。
第三十一條自項目資助期滿之日起60日內，項目負責人應當撰寫結題報告、編制項目資助經費決算；取得研究成果的，應當同時提交研究成果報告。項目負責人應當對結題材料的真實性負責。
依託單位應當對結題材料的真實性和完整性進行審核，統一提交自然科學基金委。
對未按時提交結題報告和經費決算表的，自然科學基金委責令其在10日內提交，並視情節按有關規定處理。
第三十二條自然科學基金委應當自收到結題材料之日起90日內進行審查。對符合結題要求的，准予結題並書面通知依託單位和項目負責人。
有下列情況之一的，責令改正並視情節按有關規定處理：
（一）提交的結題報告材料不齊全或者手續不完備的；
（二）提交的資助經費決算手續不全或者不符合填報要求的；
（三）其他不符合自然科學基金委要求的情況。
第三十三條自然科學基金委應當公布准予結題項目的結題報告、研究成果報告和項目申請摘要。
第三十四條發表青年基金項目取得的研究成果，應當按照自然科學基金委成果管理的有關規定註明得到國家自然科學基金資助。
第三十五條青年基金項目研究形成的知識產權的歸屬、使用和轉移，按照國家有關法律、法規執行。

E. 國家自然科學基金青年科學基金項目管理辦法的總則

第一條 青年基金項目支持青年科學技術人員在國家自然科學基金資助范圍內自主選題，開展基礎研究工作，培養青年科學技術人員獨立主持科研項目、進行創新研究的能力。
管理職責
第二條 國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）在青年基金項目管理過程中履行以下職責：
（一）制定並發布年度項目指南；
（二）受理項目申請；
（三）組織專家進行評審；
（四）批准資助項目；
（五）管理和監督資助項目實施。
第三條 青年基金項目的經費使用與管理，按照國家自然科學基金資助項目經費管理的有關規定執行。