慈孝基金會管理條例

❶ 《基金會管理條例》如何將基金會分為公募和非公募兩類的

為了廣泛動員社會力量參與公益事業，條例首次將基金會分為公募基金會即面向公眾募捐的基金會和非公募基金會即不得面向公眾募捐的基金會兩類。非公募基金會由個人或企業等組織出資設立，資金由設立者提供，不得面向社會募集。設立非公募基金會，為富裕起來的個人和企業回報社會、奉獻愛心提供了渠道。條例對非公募基金會在登記條件、資金使用等方面都做了有別於公募基金會的規定。

❷ 基金會管理條例修訂草案徵求意見 看看都做了哪些重大修改

徵求意見稿增加了鼓勵基金會發展的條款，這是以往所沒有的，「至少表明了政府對基金會發展的鮮明態度

❸ 基金會管理條例的介紹

《基金會管理條例》是為了規范 基金會的組織和活動，維護 基金會、捐贈人和受益人的合法權益，促進社會力量參與公益事業而制定。《條例》於2004年2月11日在國務院第39次常務會議討論通過，於2004年3月8日由國務院令 第400號發布，自2004年6月1日起施行，共7章48條。《條例》施行的同時廢止1988年9月27日國務院發布的《基金會管理辦法》（國務院令 第18號）。《條例》在總結過去16年來中國基金會管理實踐經驗的基礎上，吸收和借鑒了世界非營利組織管理立法的經驗，第一次系統地對基金會登記、組織機構、財產使用和管理、監督管理等進行了規范。這個被稱為「雖然不是最好，但顯然就是答案「的條例，以其鮮明的民族特色，在世界非營利組織管理制度中占據了自己獨特的地位。

❹ 中國對慈善組織監管的行政法規和制度有哪些

首先，刑事領域，關於慈善組織相關人員的職務犯罪，刑法有明確規定（如挪用公款罪）。

其次，在國家審計層面，《審計法》對慈善組織的審計制度有明確的規定。這兩項是最有利的監管舉措，當然在我國對慈善組織監管的行政法規具體有以下幾個：
《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《社會團體分支機構、代表機構登記辦法》等。這些法律法規對於民間組織（包括慈善組織）的成立條件、組織機構、政府監管等作出了一般性的規定。
就慈善組織所具有的財產來源的捐贈性來說，《中華人民共和國公益事業捐贈法》是最直接的法規。
慈善組織的監督制度主要規范慈善組織的行為，保障慈善組織健康、透明運作。現已形成了《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》為主題的慈善事業監督管理法律體系，對慈善組織的管理體制、設立條件組織構成、運行規則和財產管理等方面走了明確規定，以規范慈善組織的行為。

❺ 河仁慈善基金會的組織章程

第一章 總則
第一條 基金會名稱、注冊金額和住所：
（一）基金會全稱：河仁慈善基金會（Heren CharityFoundation,縮寫 HCF）
（二）原始資金：來源於曹德旺和曹暉捐贈的354900萬元人民幣等值股票。
（三）基金會住所：福建省
第二條 基金會宗旨：關注弱勢群體，促進機會平等，推動社會和諧。
第三條 基金會性質：全國性非公募基金會。
第四條 基金會登記管理機關：民政部。
第五條 基金會業務主管單位：國務院僑務辦公室。
第二章 業務范圍
第六條 基金會遵循弘揚慈善精神，推動慈善事業發展的理念，業務范圍包括：
（一）關注中國教育事業，擴大弱勢群體受教育機會，提高其人文與科學素質；
（二）資助欠發達地區和弱勢群體，改善和提高其醫療保障水平；
（三）資助並促進環境生態保護；
（四）資助緊急災害救助以及災後恢復與重建。
第三章 組織機構、法人代表及管理模式
第七條 本基金會最高權力機構為理事會，由11至15人組成。本基金會理事每屆任期為五年，任期屆滿，可以連選連任。
第八條 本基金會實行理事會領導下的秘書長負責制。理事會閉幕期間秘書長主持日常工作。
第九條 理事資格：
（一）具有完全民事行為能力，無不良記錄；
（二）認同並執行本基金會章程，保證有足夠時間服務於理事會；
（三）熱心公益慈善事業，具有較強的公共利益責任意識，能夠依據公平、公正、公開的原則，獨立、客觀、謹慎地參與議事決策；
（四）具有較強議事決策能力和人際溝通能力；
（五）具有在某一專業領域從事研究或管理工作經歷，在該領域擁有獨到建樹並享有較高個人聲望，且其專業素養能夠切實服務於理事會和機構發展。
第十條 理事產生與罷免：
（一）第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名並共同協商確定；
（二）理事會換屆改選時，由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人並組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事；
（三）理事連續3次未能親自出席理事會會議，其理事資格自動取消，並報業務主管單位審查同意；
（四）理事因主客觀原因不能再履行理事職責的，應及時辭去理事職務，報理事會通過生效；
（五）罷免、增補理事應當經由理事會有效表決通過，報業務主管單位審查同意；
（六）理事選舉與罷免結果報登記管理機關備案。
第十一條 理事的權利與義務：
（一）了解基金會的運行狀況；
（二）有權對提交理事會會議的文件、材料提出質詢；
（三）查閱理事會記錄和基金會財務會計報告；
（四）按時參加理事會議並積極參與理事會的各項活動；
（五）有權參與理事會各項事務的表決，有選舉與被選舉的權利；
（六）有權提請理事會審議相關議題，積極為基金會的發展建言獻策；
（七）推薦理事；
（八）為基金會介紹資源，推薦志願人員；
（九）承擔力所能及的理事會下屬各專業委員會的工作；
（十）維護基金會的聲譽，負有按規定不泄露本基金會秘密的義務，在未獲得授權的情況下，不能代表理事會和基金會發言；
（十一）監督秘書長工作，不幹預秘書處行政管理事務及其職責范圍內的工作；
（十二）履行本章程規定的其他義務。
第十二條 本基金會的決策機構是理事會，理事會行使下列職權：
（一）制定、修改章程，決定基金會的使命、戰略和目標等；
（二）選舉、罷免理事長、副理事長和秘書長；
（三）決定和批准年度計劃和重大業務活動：包括資金的籌集、管理和使用計劃，年度公益項目計劃；決定基金會資產運作的原則、策略、途徑和重大投資事項；
（四）確定機構年度收支預決算，監督財務執行過程；
（五）審定內部管理制度：包括會計制度、人事薪酬政策以及重大公益項目等的管理政策，確保有效決策；
（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構；
（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任；
（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作，考核秘書長工作業績；
（九）保證機構行為符合法律法規和道德規范，具有透明度和公信力，避免理事與本基金會發生利益沖突；
（十）決定基金會的分立、合並或終止；
（十一）決定其他重大事項。
第十三條 關於理事會議：
（一）理事會每年至少召開2次會議，原則定於每年3月和10月召開，特殊情況則按臨時會議形式召開；
（二）理事會會議由理事長負責召集和主持。理事長因故不能召集，由副理事長召集。
（三）有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議的理事可推選召集人。
（四）召開理事會會議，理事長或召集人需提前30天通知全體理事、監事。會議通知必須註明會議討論議題。
第十四條 理事會會議須有3/4以上理事出席，所做的決議方為有效；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。
下列重要事項的決議，須經參會理事80%以上通過，所做的決議方為有效：
（一）章程的修改；
（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）章程規定的重大資金活動；
（四）基金會的分立、合並、終止；
（五）每年捐贈資金分配方案；
（六）理事們認為其它重大事項。
第十五條 理事會會議應當製作會議記錄。形成決議的，應當當場製作會議紀要，並由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應承擔責任。但經證明在表決時反對並記載於會議記錄的，該理事可免除責任。
第十六條 本基金會設監事會。監事會由7至9名監事組成，設監事長一名。監事長從監事中選舉產生，監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。
第十八條 監事的產生和罷免：
（一）具有完全民事行為能力，無不良記錄；
（二）監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派；
（三）登記管理機關根據工作需要選派；
（四）監事應具備履行職責必須的專業知識和經驗；
（五）監事的變更依照其產生程序。
第十九條 監事的權利和義務：
（一）監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料，監督理事會及理事遵守法律和章程情況；
（二）監事有權核查理事會或秘書處的工作是否違反我國法律法規和本基金會章程，並提出追究相關責任人的意見，情節嚴重者可向司法機關舉報；
（三）監事列席理事會會議及理事會下設各專業委員會會議，有權向理事會提出質詢和建議，並應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況；（四）監事應當遵守有關法律法規和基金會章程，忠實履行職責。
第二十條 本基金會理事、監事一律不領取薪酬。
第二十一條 本基金會理事、監事應簽署利益沖突聲明，當個人利益與基金會利益相關聯時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條 理事會設理事長、副理事長。副理事長應當在理事長缺席或不能行使權力時擔負起理事長的責任。
第二十三條 基金會可根據需要設立專業委員會負責協助理事會指導、協調秘書處工作。專業委員會由理事長任命具有相應專業背景的理事擔任委員會主任。
第二十四條 基金會可根據需要設立專家或顧問委員會。專家委員會由與基金會業務相關的戰略管理、經濟、法律、金融、投資和國際合作等方面專家組成。
第二十五條 本基金會理事長、副理事長必須符合以下條件：
（一）在本基金會業務領域內有較大影響；
（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
（三）身體健康，能堅持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第二十六條 有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、監事長：
（一）屬於現職國家工作人員的；
（二）有不良記錄的。
第二十七條 擔任本基金會理事長、副理事長、秘書長或監事長的香港居民、澳門居民、台灣居民，每年在中國內地居留時間不得少於三個月。
第二十八條 本基金會的理事長、副理事長、監事長每屆任期五年，原則上連任不超過2屆。因特殊情況需超屆連任的，須經理事會程序表決通過，報業務主管單位審查並經登記管理機關批准同意後，方可任職。
第二十九條 本理事會設秘書長，由理事會決定聘用，簽署聘用合同，合同期限最長不得超過本屆理事會剩餘任期。理事會任期到期後，秘書長職務同時解除。在理事會閉會期間，秘書長主持日常工作。秘書處各主要部門負責人由秘書長提名，理事會審批後聘用，其他人員由秘書長決定聘用。
第三十條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。本基金會法定代表人離任時，應進行任期經濟責任審計。
第三十一條 本基金會法定代表人在任期間，基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。
第三十二條 本基金會理事長行使下列職權：
（一）召集和主持理事會會議；
（二）檢查理事會決議的落實情況；
（三）代表基金會簽署重要文件；
（四）本章程和理事會賦予的其他職權。
第三十三條 本基金會秘書長在理事會領導下開展工作，實行秘書長負責制。秘書長行使下列職權：
（一）向理事會負責並報告工作；
（二）組織實施理事會決議，開展日常工作；
（三）協助理事會的召開；
（四）組織實施基金會年度公益活動計劃並報理事會批准；
（五）擬訂本基金會的內部管理規章制度，報理事會審批；
（六）擬訂本基金會基金的年度籌集、管理和使用計劃，報理事會審批；
（七）擬訂本基金會年度經費預算、基金會年度決算報告，報理事會審批；
（八）向理事會提請審議基金會重大捐助活動與公益救助活動，由理事會作出決定；
（九）報告重大活動進展和年度審計工作；
（十）提議聘任或解聘基金會秘書處財務負責人，由理事會決定；
（十一）提議聘任或解聘基金會分支機構主要負責人，由理事會決定；
（十二）決定秘書處各機構工作人員聘用；
（十三）本章程和理事會賦予的其他職權。
第四章 財產的管理和使用
第三十四條 本基金會資金來源：
（一）曹德旺家族捐贈的私人財產：
1）福建省耀華工業村開發有限公司持有的福耀公司股票240,089,084股；
2）三益發展有限公司持有的福耀公司股票59,910,916股，共計3億股，按公司股票捐贈交割日前30天在上海交易所加權平均價扣稅後凈金額作價；
3） 原始股票轉讓給本基金會所需繳納的稅款，按合同規定，在過戶手續完成後，由本基金會負責繳納。
（二）通過經營上述資產取得的合法收入；
（三）自然人、法人或其他組織自願捐贈；
（四）基金會其它合法收入。
第三十五條 資金籌措與投資管理
本基金會可運用自有資產進行盈利性投資、按照合法、安全、有效的原則保證基金保值與增值。
本基金會應按照與曹德旺家族的股權捐贈協議，嚴格執行相關條款，充分履行基金會作為股權持有人的股東權益和義務。除非本基金會授權的投資和經營，處置曹德旺家族所捐贈福耀玻璃股票需經基金會全體理事90%以上同意，形成理事會書面決議，方可執行。
第三十六條 本基金會的財產及其他收入屬於社會公共財產，受法律保護，任何單位、個人不得侵佔、私分和挪用。
第三十七條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。
第三十八條 接受捐贈的物資無法用於符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用於捐贈目的。
第三十九條 本基金會資產及其運營所形成的實際的現金收益主要用於：
（一）本基金會業務領域的公益支出；
（二）管理費用；
（三）資產保值、增值的投資活動；
（四）理事會決定的其他合理支出。
第四十條 資金使用及日常費用管理
（一）基金會資金使用由秘書長根據理事會決議執行批付。理事會未作出決議的項目，由理事會決議在一定額度內授權理事長決定。
（二）日常緊急救助資金，單筆不超過50萬人民幣；日常行政管理支出，單筆不超過10萬元人民幣，由理事長審批。但上述兩項支出全年累計不得超過1000萬人民幣；
（三）非預算內支出，每筆不大於10萬元，全年累計不超過50萬元，由秘書長直接批付。
（四）緊急救災資助項目，由捐資人、理事長、副理事長、監事長和秘書長根據實際需求做出決定，並事先通報各位理事。
第四十一條 本章程規定的重大資金活動是指資金超過200萬元人民幣的公益項目，資金投入超過1000萬元人民幣的投資項目，必須列入：
（一）年度投資計劃；
（二）年度財務預決算計劃；
同時以上重大捐助、救助與投資活動非經本章程第十四條第三款重要事項的表決程序，不得立項實施。
第四十二條 本基金會每年用於章程規定的公益事業支出，不得低於上一年基金實際的現金收益的80%.
基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%.
第四十三條 本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第四十四條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況，並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。
本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。
第四十五條 本基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會有權解除資助協議。
第四十六條 本基金會應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整。
本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。
第四十七條 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第四十八條 本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：
（一）上年度業務報告及經費收支決算；
（二）本年度業務計劃及經費收支預算；
（三）財產清冊（包括當年度捐贈者名冊、資產管理報告及有關資料）。
第四十九條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。
第五十條 本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。
第五十一條 本基金會通過登記管理機關的年度檢查後，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。
第五章 終止和剩餘財產處理
第五十二條 本基金會有以下情形之一，應當終止：
（一）完成章程規定的宗旨的；
（二）無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；
（三）基金會發生分立、合並的；
（四）未按主要捐贈人與基金會簽署的捐贈協議運作基金會，經法院判決撤銷或解除捐贈協議的。
第五十三條 本基金會終止，應在理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後15內，向登記管理機關申請注銷登記。
第五十四條 本基金會辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。
本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十五條 本基金會注銷後的剩餘財產，應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下，捐贈給與本基金會宗旨和業務范圍相關的公益組織。
無法按照上述方式處理的，由登記管理機關組織捐贈給與本基金會性質、宗旨相同的社會公益組織，並向社會公告。
第六章 章程修改
第五十六條 本章程的修改，須經由理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後，報登記管理機關核准。
第七章 附則
第五十七條 本章程經2011年5月4日理事會表決通過。
第五十八條 本章程的解釋權屬於理事會。
第五十九條 本章程自登記管理機關核准之日起生效。

❻ <<基金會管理條例>>中第二十九條規定詳解

你好，基金會工作人員行政辦公支出不僅包括「辦公費」，還有其他的一些費用，具體參考下面。

建議設置相關明細科目，按「管理費用」科目的明細科目進行賬務處理。

希望有所幫助。

❼ 基金會管理辦法的介紹

《基金會管理辦法》是改革開放後中華人民共和國 國務院制定的第一部專門規范中國民間組織登記管理的行政法規（以下簡稱《辦法》）。《辦法》於1988年9月9日國務院第21次常務會議 通過，1988年9月27日國務院令 第18號發布，共14條。《辦法》主要規定了基金會的定義、設立條件、審批體制、資金籌集規則、資金使用保值規則、資助協議和行政費用的規范以及監管 規范等，盡管這個辦法內容簡單，對基金會的定義也不準確，但這個辦法對促進中國基金會的成立、發展，尤其是促進中國「官辦」基金會的發展,發揮了重要作用，1故該《辦法》被2004年3月8日國務院頒布的國務院令 第400號 《基金會管理條例》所取代，於2004年6月1日起廢止施行。

❽ 《基金會管理條例》是國家法律嗎

《基金會管理條例》是法律，但這是廣義的法律，具體屬於國務院制定的行政法規！
狹義的法律是指全國人大及其常委會制定的法律，廣義的法律包括一切法律規范性文件，包括法律、行政法規、地方性法規、規章等

❾ 再釋慈善法：規定個人不能公開募捐，但不禁止個人求助

《慈善法》16日獲全國人大表決通過，將於今年9月1日起施行。十二屆全國人大四次會議秘書處法案組副組長闞珂近日接受人民日報記者采訪，就熱點問題回答記者提問。闞珂說在立法中的一個考慮是，讓想做善事的人更方便；本法更多的是引導慈善活動通過慈善組織來做；個人求助不屬於慈善法所規范的慈善行為；慈善人人可為，但做好事最好是拿自己的錢，法律禁止個人募捐。
1,怎樣理解《慈善法》所規定的慈善活動？誰可以開展慈善活動？
闞珂：慈善法沒有對慈善下定義。第3條規定了六個方面的公益活動都是慈善活動。從捐贈財產和提供服務角度來看，內地居民、港澳台同胞、外國人，開展的符合本法第3條規定的活動都是慈善活動。
同時，按照第8條的規定，慈善組織開展慈善活動的受益對象是「面向社會」。「面向社會」這四個字是在審議過程當中增加上去的，應給予足夠的重視，它有它特定的含義：將學者的學術用語「不特定大多數人群」轉化成了法律語言「面向社會」。
根據第3條、第8條，就可判斷具體的一個活動是不是慈善活動。
2,怎樣看待第60條關於慈善組織「年度管理費用比例」的規定？
闞珂：慈善法第60條規定，具有公開募捐資格的基金會的「年度管理費用不得超過當年總支出的10%」。
確定慈善組織開展慈善活動的支出和管理費用的標准，既要有利於促進慈善組織規范運作，又要符合實際。根據調研及測算：募集財產能力強、規模大的基金會，能達到國務院《基金會管理條例》關於公募基金會每年管理費用不超過當年總支出的10%的規定；規模小的基金會要達到管理費用不超過10%這個標准，還有一定的困難。
法律規定的10%的管理費用的標准，實際只是對很少的公募基金會的規定，對於定向募集款物的基金會沒有作這個規定。在北京調研時了解到，在北京市注冊登記的基金會有378家，其中公募基金會41家，公募基金會佔北京市的公募私募基金會總和的10%多一點。天津市登記注冊的基金會有64家，其中公募基金會20家，公募基金會不到1/3。法律規定，慈善組織可以採取基金會、社會團體、社會服務機構等形式，如果這樣去算，即使從大的比例上算，它也只是占這三類組織的1/6。如果再細算，公募基金會占基金會的總數比例是很小的。
3,慈善組織的工作人員待遇的規定是如何考慮的？
闞珂：第60條的確立了兩個原則：一是「充分、高效運用慈善財產」，要求慈善組織把社會公共資金及時用到需要的方面和地方去，不能沉澱得太多；二是「遵循管理費用最必要原則」，由於慈善組織的財產不是自己創造的，要根據本慈善組織的章程、宗旨，盡量減少不必要的開支。慈善組織的工作人員，不同於營利組織，不同於企業，它的人員的工資標准不能高，現行的規定是不超過當地平均工資水平的兩倍。
4,個人遇到困難，還能進行求助嗎？
闞珂：個人求助法律沒有禁止，本人、家庭成員或者近親屬遇到困難，向社會求助，本法是不禁止的。
但是，個人募捐，本法規定得很明確，不具有公開募捐資格的組織和個人是不能開展募捐的，募捐活動要由慈善組織來做。
5,個人求助和個人募捐有什麼區別？
闞珂：個人求助是個人遇到困難，求助社會給予幫助，是為本人、家庭成員或近親屬進行求助，比如說發微信求助。
為自己募，不是慈善，用老百姓(603883,股吧)的話說，那叫乞討。比如，遇到困難了，寫一張紙放在在馬路上，讓過路的好心人幫幫我。實際上意思是一樣的，只不過現在可通過互聯網的方式，實質沒有變，就是為了自己。
個人募捐，是為非親非故的人來籌集款物，法律上是不允許的。本法更多的是引導慈善活動通過慈善組織來做，慈善組織是依法設立的組織，對它政府是有管理的，要求它內部治理結構健全、運作規范，要向社會公開相關的信息。個人募捐有很大風險，沒有第三方的介入，不足以讓人們充分信任。
6,不允許個人募捐的話，在對接機制上有保證嗎？
闞珂：弱勢群體遇到困難，首先是政府的責任，我們有社會救助制度、最低生活保障制度、大病醫療保險等。有了慈善組織，並不等於政府要減輕責任。現在慈善財產太少了，一年在一千億元左右。
遇到困難，可以找慈善組織。慈善組織按照其章程、宗旨，面向不特定的大多數人提供幫助，而且不得有關聯關系。有學者認為，慈善是第三次分配，有利於促進社會公正。
慈善是人人可為的。個人做好事情，最好是拿自己的錢。簡單地說，就是有錢出錢，有力出力，有智慧出智慧。
7,對於求助進行轉發，如何看待？
闞珂：個人有困難向社會求助，自己可發微信朋友圈募集款物。朋友圈是特定對象，我發朋友圈了，你是我的朋友，在這個圈裡，你要再轉發，在另外一個圈又擴大，其實轉發人是做了背書——擔保求助的人是真正有困難。如果是欺詐，給轉發人帶來一定的麻煩。對此，在立法過程中是考慮過的。我們希望，做這個事情的時候要慎重。現在互聯網很發達，有微博微信，有時候是公募和私募很難分得清楚，要判斷好是個人求助和還是個人募捐。
8,在本社區、單位內的互濟「抱團取暖」不允許了嗎？
闞珂：第110條規定，城鄉社區組織、單位可以在本社區、單位內部開展群眾性的互助互濟活動。
這和通過慈善組織做的慈善是有區別的，是「抱團取暖」。今天我有困難了大家幫助我，明天你有困難我們大家再幫助你。慈善有四個特點：自願的、無償的、捐出去的款物是不能索回的、非營利性的。慈善組織的募捐和個人募捐、一對一的幫助、本單位或者本社區內的互濟互助活動是有區別的。
9,國外一些富豪，把自己的遺產很大比例或全部捐給社會做公益。慈善法出台後，有法律的完善和社會重視，能否預見在今後一段時期，中國也會出現這樣一些慈善家？
闞珂：在立法當中的一個考慮就是，要讓想做善事的人更方便。
舉一個簡單的例子，現在慈善法第80條關於捐贈的稅收優惠問題，做出這個規定是相當不容易的，這就是想讓捐贈更方便，有利於出現大慈善家。
現在一些企業家要捐贈，但有不方便之處。企業所得稅法第9條規定：企業發生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內的部分，准予在計算應納稅所得額時扣除。慈善法在此基礎上作了進一步規定：企業捐贈超出12%的部分，允許結轉以後三年內在計算就納稅所得額時抵扣。這不是有利於企業家捐贈得更多嗎？
第84條，國家對開展扶貧濟困的慈善活動，實行特殊優惠政策。對此需要相關部門出台相關規定。現在的慈善法，解決了一部分問題。