公益基金的管理與監督

❶ 公益基金運作與私募基金運作有何不同

第一、從法律上
公募有較為健全的法律——《證券投資基金法》以及證監會的各項管理辦法，而私募目前並沒有相應的法律規范，目前藉助的是《合夥企業法》（為有限合夥制的私募做准備，目前該法尚未實施）、《信託法》（信託為私募提供了一個合法途徑，這是我國私募基金的特有形式）《合同法》（這是契約型私募的主要法律依據）。
最初在制訂《證券投資基金法》時，沒能把私募基金作為調整對象，這是個遺憾。對於私募基金，盡管其投資靈活，不宜過細監管，但是最基本的准入資格應該是有的，為了防止道德風險，基金公司設立時應有最低資金限制，應該提取風險准備金。此外，投資人的門檻也應限制，我國一向視穩定為大局，如果投資人不夠理性，把大部分身家全投資在風險大的基金品種上，造成的不穩定可想而知。可以參考國外的立法以及目前資金信託的法律，設最低門檻，並限制投資占家庭資產的比例，有效教育投資者。
第二、從監管上
公募由證監會監管。證監會定期不定期考察基金公司，包括文件考察、現場考察，證監會考察的范圍，包括基金公司、基金公司的高管人員、基金從設立、銷售到投資等。而私募，目前並無監管，私募基金公司，對於證監會來說，只是作為普通的機構投資者，甚至是自然人投資者的監管，只要想逃避這個監管，就有辦法。私募的靈活是最大的優勢，但是，適當的監管必須的，任何靈活，如果造成了擾亂市場、操縱股價，那就是違法。
公募基金在政府監管之外，還實行行業自律，證券業協會有會員管理的規章制度，並按需要提供培訓，以提高管理和投資水平，增進法律理解。總之，公募有自己的組織，而私募則沒有。
公募要求強制信息披露，私募則是基金公司與投資人協議披露。披露內容、披露周期、披露事項都由協議約定，私募並沒有強制披露義務。
公募要求資金託管，必須將資金交與第三方（銀行）託管，而私募除信託方式外，並無資金託管，這也導致私募風險較大。
第三、從投資限制上
公募有嚴格的投資限制，在投資品種、投資比例、投資與基金類型的匹配，以及一家基金公司旗下的所有基金投資一家上市證券的比例上，甚至為了防止利益輸送，同一家基金公司旗下的基金，對同一證券，不得在當天一個買入，一個賣出。
而私募基金，在投資品種上，不限於國內證券，還可能涉及期貨、黃金、外匯以及國外的證券、期貨等，比公募廣泛的多，投資限制完全由協議約定。即使是在國內證券的操作上，亦無公募基金所要求的嚴格限制，也難以監管。比如，目前最為規范的信託方式，信託型私募基金，如果在多家信託公司設立信託計劃，則可能一個計劃賣出某股票而另外的計劃買入該股票，如果資金量足夠大的話，則導致操縱股價。而契約型私募基金，因為不是在基金公司賬戶名下，則投資佔一個股票的比例，難以監管，也可能造成操縱股價。
第四、從募集方式上
公募私募並無明確的法律規定，我國在《證券法》上規定了證券公開發行的概念「有下列情形之一的，為公開發行：（一）向不特定對象發行證券的；（二）向特定對象發行證券累計超過二百人的； （三）法律、行政法規規定的其他發行行為。」
如果把私募理解為投資人累計不超過200人或不向不特定對象募集，那麼，資金信託的法律修改，則與此矛盾，以前是一個資金信託計劃的投資人限制在200人之內，現在對機構的數量已經不再限制。當然這是鼓勵成熟投資者，是管理上的進步，但是，法律上的不吻合，使得公募私募並無嚴格界限。私募有一點確定的是，不得通過廣播、電視、報刊及其他公共媒體推廣，否則就構成了公開募集。
第五、從稅收上
公募有明確的國家稅收標准，有比較規范的管理，而私募，因為法律形式多樣，避稅甚至逃稅手段多樣，難以監管。
第六、基金的業績報酬 公募基金不提取業績報酬，只收取管理費。（即使這樣，也已經賺的缽滿瓢滿了。）私募基金則必然收取業績報酬，大多不收管理費，有些預收管理費後，再從業績報酬中扣除。對公募基金經理來說，業績是用來排名的，而對私募基金經理來說，業績則是實實在在的分成，是直接的收益。
第七、投資人收益
因為私募的操作靈活，收益可能會比公募高，尤其在行情不好的時候，私募的操作靈活的優越性比較明顯。但是，在行情好的情況下，兩者相差並不太大（公募基金已經有很多3字頭了），尤其是私募在提取了不菲的業績報酬後，投資人得到的收益，不一定會比公募收益高。甚至，有些私募，在收益不如公募的情況下，還收取業績報酬，則對投資人不合理。所以在簽訂合同的時候，投資人可與基金公司約定，投資收益率小於等於股指增長率時，基金公司不收取業績報酬，只收取管理費。
第八、基金公司的規模和管理
私募基金的規模目前已經達到萬億，蔚為壯觀。但是，說到基金公司的規模和規范管理，目前情況下，公募因為法律法規健全，有一批管理比較規范，重視風險控制，投資理念清晰的基金公司。而私募，備受大家推崇的的是一些從公募出來的明星基金經理，這靠的是個人品牌，尚未形成一個強有力的管理公司，這是私募以後做大做強需要改進的。

❷ 崔永元公益基金的組織管理

崔永元公益基金由基金管理委員會進行管理。管理委員會由中國紅十字基金會和崔永元先生共同派員組成，基金管理委員會下設辦公室，由雙方有關人員組成，負責基金的日常管理和資助工作的執行。
管委會主任：崔永元 中央電視台著名節目主持人
管委會副主任：王汝鵬中國紅十字基金會副理事長兼秘書長（捐款200萬元以上的企業負責人或個人）
管委會委員：
楊聞中國紅十字基金會項目合作部部長
胡曉鹿崔永元先生助理
劉金蘭中國紅十字基金會財務部部長助理
（捐款100萬元以上的企業負責人或個人）
管委會辦公室主任：楊聞（兼）
管委會辦公室副主任：胡曉鹿（兼）
基金管理委員會的主要職責是：
1.審議決定基金的募集計劃；
2.修訂基金的資助宗旨；
3.審議和批准基金的資助計劃、執行方案和工作報告；
4.安排對基金進行年度財務審核。
基金管理委員會辦公室的主要職責是：
1.向基金管委會提出基金的募集和資助計劃草案；
2.審查基金資助項目草案；
3.制定基金的財務收支報告；
4.提請召集基金管委會會議；
5.完成基金管委會交辦的其他工作。

❸ 公益基金管理需要哪方面專業人才

社會上有很多人需要我們的幫助，我們每個人只捐一元錢的話存與公益基金里的話，那麼200個人的一元錢可以幫助一個輟學的孩子返回學校。我們捐出我們不穿的衣服，不用的書本去幫助那些還在為溫飽問題不能讀書而愁苦的孩子們。 2、在幫助他人的同時，這樣的活動也是在幫助我們自己，提高自己品德的素質，通過公益基金來加強大家之間的交流，使我們變得更加團結，使我們更加被社會所接受、所認可。一般為民間非盈利性組織。宗旨是通過無償資助，促進社會的科學、文化教育事業和社會福利救助等公益性事業的發展。基金會的資金具有明確的目的和用途。基金會在20世紀蓬勃發展

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• 關於人才問題，我認為真的是NGO組織的一個非常重要的話題。

  就免費午餐這樣的項目運作型的ngo來說，最關鍵的就是圍繞著項目的使命來開展工作的。

  免費午餐的使命是「幫助兒童免於飢餓，健康成長」

  
  

• 比如每天查看開餐學校的微博，保證開餐學校廚師、做飯、食物存儲等都按照我們的規范進行執行，也需要尋找一些新的需要資助的學校。同時，可能會對接一些我們合作的企業需要到實地進行走訪類似的需要。還有就是如何確保學校能夠更有效率地使用我們的善款，那麼就需要有經驗的稽查人員，親自走到實地，按照我們制定的標准（比如飯前有沒有洗手、食物存儲是否合格、采購是否符合規范、賬目是否清晰等等），

• 一般來說，我們的全職人員都是從我們的志願者中挑選有愛心、願意投身於公益事業，同時又在志願服務的過程中能夠勝任並且表現優秀的人才。

❹ 公益基金的策劃

給你下載篇文章，希望對你有所幫助。對興辦、維持或發展某項事業而儲備的資金或專門撥款進行管理的機構。一般為民間非盈利性組織。宗旨是通過無償資助，促進社會的科學、文化教育事業和社會福利救助等公益性事業的發展。基金會的資金具有明確的目的和用途。基金會在20世紀蓬勃發展。1900年的卡內基基金會和洛克菲勒基金會最有名。1936年成立的福特基金會，由福特家族資助，擁有數十億美元。已成為世界最大的基金會。其他世界性的大型基金會還有： 約翰·古根海姆紀念基金會、丹福思基金會、凱洛格基金會等。80年代以後，中國基金會也獲得了長足的發展，國務院常務會議在1988年9月通過了基金會管理辦法， 對基金會的性質、建立條件、籌款方式、基金的使用和管理等一系列事項作出了規定。中國已建立的基金會有中國老年基金會、中國殘疾人福利基金會、中國福利基金會、宋慶齡基金會、中國青少年發展基金會等。

要創建基金會 首先要擬一策劃書 （例如）
基金會成立策劃書
一 活動背景

生活困難的需要援助。現在很都藝人還有各界的朋友都會搞一些慈善活動來幫助需要幫助的人.既然他們都能將這么做了，我們還在等什麼？所有的網友們，請伸出你們的左手和偶們一樣獻出我們的愛心，去溫暖著那些等待著我們幫助的人的心靈吧！！我們相信我們的愛是真摯的，我們相信我們的心是善良的，我們相信我們的品質是優質的，我們要用真摯的行動來為自己建立一片更加廣闊的天空！！

二 活動的目的和意義

1 、社會上有很多人需要我們的幫助，我們每個人只捐一元錢的話，那麼200個人的一元錢可以幫助一個輟學的孩子返回學校。我們捐出我們不穿的衣服，不用的書本去幫助那些還在為溫飽問題不能讀書而愁苦的孩子們。
2、 在幫助他人的同時，這樣的活動也是在幫助我們自己，提高自己品德的素質，通過這次活動加強大家之間的交流，使我們變得更加團結，使我們更加被社會所接受、所認可。

三 具體活動
1、 我們籌得的資金將在銀行建立一個帳號，這個帳號我們擬通過當地希望工程建立，以便監督。首選基地在泉州，負責人宋躍藝。只要有想要幫助別人的網友就可以把錢匯近來，可以是1元，2元，5元，10元。。。。。。。。。。。。只要你們的一點點愛心就可以幫助很多的人。
2 、衣物和書本的郵寄我們還在商量之中。
3 、最後基金的流向我們會捐助給希望工程。
4 、將我們的想法發布到各個貼吧，引起社會上的廣泛關注
5 、寫一分細節報告給泉州電視台希望他們能幫助我們來宣傳一下，要更多的網友知道我們的想法，加入到我們的隊伍。

然後交到當地政府：
成立基金會或者任何的團體都是需要到民政部門進行備案的，如果基金的性質是融資的話，就會涉嫌到非法吸收公眾存款犯罪了。

首先和地方政府或著民政部門進行相關登記，可能還是需要銀行設立特別賬戶。稅務局的非營利性機構稅務登記也是需要的，工商局好像也一樣要登記的，當然還要有其他各個相關部門的批文。
最重要的就是一筆資金，和能夠做好相應的運營計劃，確保基金會的正常運作。捐贈收入的規模逐漸擴大,表現為社會團體和個人積極地捐贈或設置基金會資助教育。

創建基金會的要求：
基金會許多方面的工作都需要更多有熱情、有奉獻精神、有某一方面工作能力並能保證一定工作時間的義工來參與。以下是目前基金會存在比較迫切需要的一些義工崗位：
具有一定社會活動能力，能夠從事幫助基金會擴展捐款人及會員網路、聯絡媒體、開發各界資助機會等工作
具有企劃運作經驗及能力，能夠參與助學活動運作籌劃及具體操作
關注中國教育，善於思考問題，能夠參與基金會助學觀念及方式的調查研究及交流討論
能夠在中國境內代表基金會對學生、學校情況進行監察、協調及負責發款
最後
基金會管理條例
http://www.chinalaw.gov.cn/jsp/contentpub/browser/contentpro.jsp?contentid=co1674109322

基金會分兩類，一類是非公募基金會，本金至少在200萬以上才能成立，不能公開籌集資金；另一類是公募基金會，本金至少在400萬以上才能成立，這類基金會不能以個人名字命名，可以通過廣告、活動等方式公開募集資金

❺ 公益基金的用途有什麼

公益基金的用途：

1、社會上有很多人需要我們的幫助，我們每個人只捐一元錢的話存與公益基金里的話，那麼200個人的一元錢可以幫助一個輟學的孩子返回學校。我們捐出我們不穿的衣服，不用的書本去幫助那些還在為溫飽問題不能讀書而愁苦的孩子們。

2、在幫助他人的同時，這樣的活動也是在幫助我們自己，提高自己品德的素質，通過公益基金來加強大家之間的交流，使我們變得更加團結，使我們更加被社會所接受、所認可。

(5)公益基金的管理與監督擴展閱讀：

基金成員組成：

1、支持或資助本基金範圍內慈善公益項目的國內外企事業機構、社會組織、媒體或個人。

2、支持或資助本基金範圍內慈善公益項目的國內外專業人士、專家、學者及有關團體。

基金募集來源

1 企業的現金捐款；企業的義賣產品捐款； 企業的實物捐贈拍賣捐款。

4 接受社會各類合法形式捐贈；基金投資增值。

捐贈方式：

1、現金捐贈，分一次性捐贈、也分多次定期定向捐贈投入；各參與企業根據實際情況，確定捐贈時間和形式。

2、實物捐贈，參與企業根據自身資源及受助項目所需，提供實物捐助。如建築企業提供校園建築施工、原材料單位提供建材、傢具商提供校舍桌椅、IT企業提供電教化設備等。

3、義賣捐贈，企業銷售產品所得的部分或者全部用於慈善款項。參與企業（如零售企業或生產企業）拿出部分產品進行義賣，可以將全部銷售所得、產品銷售所得、某段時間銷售所得或利潤部分進行定向捐贈。

4、場地捐贈，企業可以將自有產權或經營使用權的場地設施全部或部分定向捐贈給特定慈善公益項目使用。

❻ 慈善基金管理要些什麼部門怎麼操縱

慈善基金管理

❼ 辯論會的主題：公益基金的管理主要靠輿論監督。 要求：要4個人的一句開場白，互相關聯。

1.石拱橋的橋洞成弧形，就像虹。
（ 打比方，可以使要說明的對象形象可感。 ）
2.唐朝的張嘉貞說它「製造奇特，人不知其所以為」。
（ 引用說明，可以增加文章的說服力 ）
3.趙州橋非常雄偉，全長50.82米，兩端寬9.6米，中部略窄，寬9米。
（ 列數字，體現准確性 ）
4.永定河發水時，來勢很猛，以前兩岸河堤常被沖毀，但是這座橋卻從沒出過事，足見它的堅固。
（ 作比較，容易突出被說明對象的特點。 ）
5.這些石刻石獅子，有的母子相抱，有的交頭接耳，有的像傾聽水聲，有的像注視行人，千態萬狀，惟妙惟肖。（ 摹狀貌，使被說明對象更具體，更形象。 ）
6.按屏的建造材料極其裝飾的華麗程度，分為金屏、銀屏、錦屏、畫屏、石屏、木屏、竹屏等，因而在藝術上有雅俗之別，同時也顯露了使用人不同的經濟與文化水平。
（ 分類別，使讀者明白屏的種類。 ）
7.蘇州園林與北京的園林不同，極少使用彩繪。
（ 作比較，容易突出被說明對象的特點。 ）
8.記得童年與家人在庭院納涼，母親總要背誦唐人「銀燭秋光冷畫屏，輕羅小扇撲流螢」的詩句，其情境真夠令人銷魂的了。 （ 引用說明，可以增加文章的說服力 ）
9.蘇州園林在每一個角落都注意圖畫美。階砌旁栽幾叢書帶草。 （ 舉例子 ，增加文章的可信度 ）
10.大拱的兩肩上，各有兩個小拱。這個創造性的設計，不但節約了石料，減輕了橋身的重量，而且在河水暴漲的時候，還可以增加橋洞的過水量，減輕洪水對橋身的沖擊。同時，拱上加拱，橋身也更美觀。
（ 作詮釋，使讀者明白這個設計的巧妙之處。）
11.我國的石拱橋幾乎到處都有。這些橋大小不一，形式多樣，有許多是驚人的傑作。其中最著名的當推河北省趙縣的趙州橋，還有北京豐台區的盧溝橋。
（ 舉例子，既增加了文章的可信度，又使文章血肉豐滿。 ）
12.太和殿俗稱金鑾殿，高28米，面積2380多平方米，是故宮最大的殿堂。 （ 列數字，體現准確性 ）

❽ 公益基金和公益組織的區別還有公益基金怎樣建立

公益組織是一個團體，公益基金要的筆啟動金才可建立的。

❾ 基金會的管理模式有哪些

基金會是指對國內外社會團體和其他組織以及個人自願捐贈資金進行管理的民間非營利性組織是社會團體法人。
1、基金會可以向國內外熱心於其活動宗旨的企業事業單位、社會團體和其他組織以及個人募捐以籌集資金但必須出於捐贈者的自願嚴禁攤派。
2、基金會的領導成員不得由現職的政府工作人員兼任。
基金會應當實行民主管理建立嚴格的資金籌集、管理、使用制度定期公布收支帳目。
3、基金會的基金應當用於資助符合其宗旨的活動和事業不得挪作他用。基金會不得經營管理企業。
4、基金會可以將資金存入金融機構收取利息也可以購買債券、股票等有價證券但購買某個企業的股票額不得超過該企業股票總額的20%。
5、基金會對接受資助者使用資助資金的情況有權進行監督。如果發現不按原定的協議使用資金基金會有權減少、停止或者收回資助的資金。
6、基金會工作人員的工資和辦公費用在基金利息等收入中開支。
7、國外捐贈給基金會的外匯歸基金會所有允許開立外匯存款帳戶。
國外捐贈給基金會的物資免徵關稅歸基金會所有基金會有權將其作為資助無償轉讓給與其宗旨有關的其他單位或者個人但不得出售。
8、建立基金會由其歸口管理的部門報經人民銀行審查批准民政部門登記注冊發給許可證具有法人資格後方可進行業務活動。
全國性的基金會報中國人民銀行審查批准向民政部申請登記注冊並向國務院備案。地方性的基金會報中國人民銀行的省、自治區、直轄市分行審查批准向省、自治區、直轄市人民政府的民政部門申請登記注冊並向省、自治區、直轄市人民政府備案。
基金會改變名稱、合並或者撤銷按照申請成立的程序辦理。
9、基金會應當每年向人民銀行和民政部門報告財務收支和活動情況接受人民銀行、民政部門的監督。
基金會的活動違反以上規定時人民銀行有權給予停止支付、凍結資金責令整頓的處置民政部門有權給予警告、吊銷許可證的處罰。
10、以上辦法由中國人民銀行和民政部負責實施並可制定相應的實施細則。