㈠ 珠三角發展前景如何
以深圳為代表的珠三角創新能力在不斷加強,與此同時,對創新要素的集聚能力也同樣水漲船高。那麼,究竟珠三角九市之間的創新要素集聚能力如何呢?我們下面就來分析一下。根
1 珠三角九市形成梯度較為明顯的創新要素集聚能力格局
2017年珠三角九市創新要素集聚能力排名依次是深圳、廣州、佛山、東莞、珠海、中山、惠州、江門、肇慶,根據自然間斷點分級法,珠三角九市可劃分為三個層級,第一層級為深圳、廣州,創新要素集聚能力綜合指數分別達到1887、1344,遠高於其他城市;第二層級為佛山、東莞,創新要素集聚能力綜合指數分別達到430、383;第三層級為珠海、中山、惠州、江門、肇慶,創新要素集聚能力綜合指數分別達到277、276、212、207、100。
總而言之,珠三角九市形成梯度較為明顯的創新要素集聚能力格局,深圳、廣州屬第一層級,佛山、東莞屬第二層級,珠海、中山、惠州、江門、肇慶屬第三層級。
㈡ 怎樣解決珠三角東西兩岸經濟嚴重不平均
從台灣到珠三角,從珠三角到長三角,再從長三角到中國內地的各個地方,隨著大陸經濟熱點的變化,台商在大陸投資興業的腳步也在不斷轉移和調整。尤其在近年,台資沿東南海岸曲線「北進」似乎已成趨勢。 同時,內地地區政府也頻頻出台各項措施吸引台商投資。隨著沿海地區對於相關各項優惠政策的回收,以及電力、原料、勞動力在某些地區的天然優勢,內陸地區對台商吸引力不斷提升。此外,內陸地區工資成本僅為沿海地區的三成到一半,這也是越來越多台商趨向內陸地區投資的原因。 兩岸共同市場基金會董事長、台灣前「行政院長」蕭萬長力挺台商向廣西等泛珠三角經濟區腹地發展。蕭萬長表示,越是後發的地區機遇越多,隨著泛珠三角區域經濟合作的推進,台商將從中獲益良多。 對於在廣東台商未來投資走向,是否隨著珠三角資本市場、資源的基本飽和和投資成本的提高,台商已打算放棄珠三角陣地? 「目前還沒有發現有台企大規模向外遷移的現象。」東莞台商協會負責人趙維南就此表示。雖然有台商北遷,但這是經過長年積累的再擴張。深圳台商協會會長黃明智也表示,「北遷」現象不是放棄,而是進一步加固珠三角這個陣地。 目前,珠三角地區仍是台商投資綜合獲利最好的一個地區,近九成的企業都處於盈利狀態。據分析,一般規模的製造廠若要從東莞或深圳整體搬遷到兩千公里外的地區,其成本雖然可以從內陸地區的地價和房價上抵消,但購買原材料、配件和外銷產品的運費卻因此猛漲。而珠三角產業集中、成熟,在原料、配件的采購方面具有相當優勢。 業內專家稱,台商喜歡抱團群居的特性讓他們易於結成衛星體系結構,形成分工明確的合作網,相互間構成原料、加工、包裝、運輸、銷售等環節的供應體系。由於對此供應鏈的依賴,體系內的台商都不會輕易離開鏈條單飛發展。 然而,隨著內陸地區的發展,它與珠三角吸引台商投資的競爭會愈演愈烈。對於珠三角今後如何為投資商創造更好的投資環境,黃明智表示,對台商而言,土地、勞動力、稅收都不是決定性因素,軟環境才是吸引投資的關鍵。相關專家也認為,珠三角地區環境因素應被重視,在自然環境、氣候、地理位置、勞工等初級生產要素的重要性大幅下降時,政府作用和效率、市場機制、人力資源等高級生產要素在投資者看來是重中之重。隨著沿海地區對於相關各項優惠政策的回收,以及電力、原料、勞動力在某些地區的天然優勢,珠江三角洲對外商吸引力不斷提升。如一般規模的製造廠若要從東莞或深圳整體搬遷到兩千公里外的地區,其成本雖然可以從內陸地區的地價和房價上抵消,但購買原材料、配件和外銷產品的運費卻因此猛漲。而珠三角產業集中、成熟,在原料、配件的采購方面具有相當優勢。珠三角易於結成衛星體系結構,形成分工明確的合作網,相互間構成原料、加工、包裝、運輸、銷售等環節的供應體系。由於對此供應鏈的依賴,體系內的外商都不會輕易離開鏈條單飛發展。 珠三角在自然環境、氣候、地理位置、勞工等初級生產要素、政府作用和效率、市場機制、人力資源等高級生產要素在不斷的提高。
㈢ 廣東珠三角經濟帶產業基金管理有限公司怎麼樣
廣東珠三角經濟帶產業基金管理有限公司是2017-04-01注冊成立的有限責任公司(法人獨資),注冊地址位於廣州市花都區迎賓大道163號高晟廣場3棟5層01E41室。
廣東珠三角經濟帶產業基金管理有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91440101MA59L76N4E,企業法人雷金友,目前企業處於開業狀態。
廣東珠三角經濟帶產業基金管理有限公司的經營范圍是:投資管理服務;受託管理股權投資基金(具體經營項目以金融管理部門核發批文為准);股權投資管理;。
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㈣ 橫琴權天投資基金管理有限公司怎麼樣
簡介:權天集團(QuantianGroup)是國內金融機構、企業集團和投資領域一批具有先進的投資理念的專業人士共同組成的綜合型投資管理機構。總部位於廣州市天河區珠江新城珠江西路5號廣州國際金融中心。旗下管理:橫琴投資基金管理有限公司廣東權天下基金管理有限公司權天置業有限公司權天集團澳洲分公司公司確立了「立足珠三角、輻射經濟新區、開發國際市場」的發展戰略,已經與國內外眾多主流金融投資機構、銀行、信託、集團、上市公司、國際合作組織等結成了戰略同盟關系,已成功接待來自國內外的企業融資需求客戶近百餘家,為各類企業和經濟園區提供引進各類投資資金、企業管理、產業優化升級服務。
法定代表人:張強
成立時間:2016-01-04
注冊資本:2000萬人民幣
工商注冊號:440003000136604
企業類型:有限責任公司(自然人投資或控股)
公司地址:珠海市橫琴新區寶華路6號105室-11356
㈤ 珠三角金融改革 主要有什麼政策和影響 現實意義有哪些 要簡練的
政策:《總體方案》由三大主要部分組成,一是在珠三角地區建設城市金融改革創新綜合試驗區,二是在環珠三角的梅州市建設農村金融改革創新綜合試驗區,三是在環珠三角的湛江市建設統籌城鄉發展金融改革創新綜合試驗區等。
影響和現實意義:廣東將推進珠三角金融改革創新綜合試驗區建設,增強廣州、深圳兩個金融中心的能級,同時大力提升粵東西北的金融服務水平,解決金融資源布局的不平衡問題。廣東金融機構要從數量擴張轉向優化結構,加強服務與滲透,既為經濟服務也為民生服務,共同把廣東打造成金融強省。
廣東此次還提出「增強廣州、深圳兩個金融中心城市的輻射帶動能力」,支持廣州深圳錯位發展。廣州被定位為「財富管理中心」,側重於建設以銀行、保險、財富管理為重點的區域性金融中心城市,著力提升金融市場的資源配置和輻射能力;深圳則側重於建設以多層次資本市場、創業投資為特色的區域性金融中心城市,進一步強化資本市場和金融創新優勢,建設與香港緊密融合的金融合作先行區。
橫琴將著力探索建立有利於資本跨境流動的金融機制,重點發展離岸金融,探索人民幣離岸業務在岸交易結算,探索開展跨境產權(股權)交易,組建多幣種產業投資基金,積極拓展粵港澳金融合作發展空間。南沙新區則是依託粵港聯合創新示範區著力建設現代金融服務區,在粵港澳金融合作、商品期貨、航運物流金融、保險改革創新等方面先行先試。
㈥ 珠江三角洲經濟狀況
目前,珠江三角洲地區的國民生產總值約一半是通過國際貿易來實現的,外貿出口總額佔全國的10%以上。不少企業的絕大部分產品供應國際市場。珠江三角洲地區發展外向型經濟的基本途徑是從境外引進資金,先進的技術、設備和管理。同時本地區有臨近港澳的位置優勢,有僑鄉的優勢,有多優良海港的優勢和勞動力豐富等優勢,再加上國家為這里制訂的優惠政策,使這里成為吸引外商投資和外企落戶的風水寶地。
一、珠江三角洲地區經濟社會發展的特點
1.經濟實現持續快速增長。1980年到1996年,珠江三角洲地區實現國內生產總值年均遞增17.8%,不僅高於全省14.5%、全國9.7%的同期平均增長速度,而且高於亞洲「四小龍」經濟起飛階段的平均增長速度。
2.外向型經濟總體水平較高。珠江三角洲地區充分發揮毗鄰港澳的地緣優勢和僑胞遍及世界各地的有利條件,以國際市場為導向,以國內市場為依託,推動外向型經濟高水平、快速度發展。1994年,珠江三角洲地區出口貿易總額高達384.6億美元,佔全省當年出口貿易總額的76.6%;實際利用外資87.98億美元,分別佔全省、全國當年實際利用外資總額的68%和24%。
3.產業結構優化合理。珠江三角洲地區已經完成了從傳統的農業經濟向重要的製造業中心的轉變,並成功實現了第二、第三產業雙重主導的經濟社會全面聯動發展。珠江三角洲地區第一、二、三產業占國內生產總值的比重,從1980年的25.8:45.5:28.9發展為1994年的8.8:51.2:40。總體上看,珠江三角洲地區的產業結構已經基本實現了從傳統農業到工業化,再到產業多元化發展的轉變。
4.農業產業化格局基本形成。改革開放以來,隨著農村城鎮化進程的加快,該地區農業的市場化、社會化、集約化生產經營格局很快形成。在生產經營活動中,形成了以國內外市場為導向、以經濟效益為中心、以資源開發為基礎、以種養業為支柱,農工技貿一體化、產加銷一條龍的專業化生產、社會化服務、企業化管理的農業產業化發展模式。
5.城鄉協調均衡發展。改革開放以來,隨著農村工業化的發展,珠江三角洲地區加速城鎮化。70年代末只有幾十個城鎮,80年代中期增加到200個,1992年達到406個,1994年達到597個。15年增長近10倍。中山、東莞兩市,只轄建制鎮,而沒有縣和鄉的建制。1994年,珠江三角洲地區非農業人口占總人口比例為45.2%,比全省比例高出16個百分點。現在,該地區平均每65&127;平方公里就有一座城鎮。珠江三角洲地區在城鎮化過程中,將現代城鎮的服務功能優勢與現代鄉村的田園風情優勢相互補充、結合,推動了城鄉協調均衡發展,形成了富有特色的融合區。
6.社會流動走向健康有序。珠江三角洲地區是全國最大的外來工聚集地。現在,在該地區就業的外來務工者有數百萬,形成了規模龐大、富有特色的外來務工人員流動群。這種社會流動符合現代市場經濟的邏輯,是人力資源優化配置的自然體現。經過多年的探索和努力,政府有關部門和勞務機構對外來務工者的管理,已經基本上實現了依法管理,使社會流動從無序走向了有序。
二、珠江三角洲地區青年群體的特點
1.青年群體的構成為二元結構。珠江三角洲地區青年群體由本地青年和外來務工青年兩部分組成。據1997年底的統計,廣東省青年總數為1589萬,全省外來務工青年有500多萬。外來務工青年主要集中在珠江三角洲地區。在珠江三角洲地區的一些城鎮,外來務工青年與當地青年的數量基本相等。有的城鎮或行政村,外來務工青年已經超過當地青年的幾倍,甚至十幾倍、幾十倍。如,廣州市東山區有外來務工青年6000多人,佔全區青年就業人數的65%。又如,深圳寶安區有外來務工青年90多萬,是當地常住人口的4倍多;福田區皇崗村有外來務工青年15000多,是本村青年的40倍;龍崗區愛聯村有外來務工青年近3萬,而本村村民只有2907人。
2.青年群體分化明顯。總的看,珠江三角洲地區的青年分為當地青年和外來務工青年兩個基本群體。隨著市場經濟的深入發展和社會聯絡的日益廣泛,珠江三角洲地區青年群體的整合與分化也在加深。其中,「三高」青年和「四不」青年是兩個引人注目的群體。「三高」青年是指高學歷、高職務、高收入的青年。這部分青年是青年中的「精英」,他們的行為方式在青年中有明顯的導向和示範作用。「四不」青年是一個在農村城鎮化過程中出現的特殊青年群體。這部分青年不學習、不讀書、不經商、不做工,主要靠出租自有物業生活,具有明顯的寄生性。根據當地團組織的調查分析,從職業分類角度看,青年工人主要追求收入穩定,青年職員一般嚮往體面和榮耀的生活,公務員則更希望前途順利,知識分子重在謀求發展機會。其中,隨著改革開放進程中各類金融機構、管理機構、新型公司的出現和迅速發展,青年職員群體迅速壯大。他們的知識水平、社會地位和經濟收入都比較高,其生活方式和行為方式與青年中的其他職業群體相比,有明顯不同。總之,不同職業青年群體的利益要求與精神追求存在著明顯的差異。而且,這種需求的多樣化引導著青年群體的分化。在珠江三角洲地區,青年中基於共同愛好與興趣而自發成立的專業社團比較發達,其活動表現出明顯的群體特徵。
3.青年在經濟領域發揮著重要作用。在珠江三角洲地區,青年是物質財富的主要創造力量。在作為促進當地經濟發展主導力量的新經濟組織中,基本上是青年人在工作。如,主要在新經濟組織中工作的規模龐大的外來務工青年,現在和將來都是當地經濟發展中的一支重要力量,具有不可替代的作用。在作為新的經濟增長點的高新技術企業中,青年是科技創新的排頭兵。中山市能夠被遴選為全國30個「科技興市」的先進城市之一,與該市有一支力量強大的青年科研隊伍是分不開的。據統計分析,1995年,中山市科技對經濟增長的貢獻率為45%,比全國平均水平高出十幾個百分點。
4.職業選擇注重發展。珠江三角洲地區青年在選擇職業時,一般把能否給自己帶來發展機遇看得比較重。據當地團組織調查,珠海、番禺兩市分別有50.4%和37.3%的青年選擇職業時首先考慮的是長遠發展前景及個人興趣特長。在珠江三角洲這樣經濟發展比較成熟的地區,社會能夠為各個層次的青年提供可供選擇的就業機會,從而在更大程度上實現了勞動作為謀生手段與實現自身價值的統一。
5.注重社會生活。在調研中感到,珠江三角洲地區青年把「八小時」以外的社會生活看作是自己整個生活中非常重要的組成部分,把社會看作是自己活動的一個重要舞台。而且,青年社會生活的領域十分廣泛,跨單位、跨團體、跨區域的社會行為,在青年的社會生活中是一種十分普遍的現象。青年社會生活的場所主要是社會公共場所。傳統的走親訪友,閑聊度日,被認為是浪費時間。在日常人際交往中,青年把自主平等和相互尊重看得很重。在該地區,青年文化不再是一種亞文化,而成為主流文化,在很大程度上主導著文化的發展潮流。
三、社會化運作
在珠江三角洲,不同城市的團組織所使用的「社會化」概念,有不同的含義。從運作方式的角度看,珠江三角洲地區共青團工作的社會化,主要體現在三個方面。
1.面向社會設計活動。珠江三角洲團組織設計的活動有一個鮮明特點,就是面向全社會的青年及群眾,便於人們在「八小時」以外自願參與,從而使活動具有廣泛的社會參與面。而團組織一般只負責活動的設計和宣傳,很少進行直接組織。如,廣東團省委推出的「青年文化廣場」,深圳團市委創立的「大家樂」舞台,都是這樣。每周末在廣州市著名的商業網點天河城廣場開展的「青年文化市場」活動,舞台露天,出入自由,觀者如潮。現在,青年文化廣場活動已在珠江三角洲各城市推開。在深圳,以青年為主體,以「自願、自薦、自演、同樂」為原則的「大家樂」舞台,自1986年7月第一次開辦以來,僅深圳市青少年活動中心「大家樂」舞台就已舉辦各類文藝演出2000多場,參加表演者4萬多人次,觀眾達450多萬人次。全市有不同規模的「大家樂」舞台100多個。對「大家樂」,社會各界有口皆碑,譽之為「特區平民夜總會」、「打工族心中一片蔚藍的天」。在迎接香港回歸祖國期間,深圳團市委設計的「營造回歸紀念林」和「回歸的足跡接力跑」活動,也是面向社會開展的。
2.面向社會設置組織。團的組織建設是市場經濟條件下共青團工作發展的難點。在這方面,珠江三角洲團組織可以說在探索中邁出了新的步伐。他們的主要做法是:打破行政隸屬關系的限制和「一廠一支部」的格局,通過設置企業青年工作委員會以及興趣建團、員工宿舍區域建團、活動中心建團等途徑,探索國有企業建團的新途徑。通過依託工會建團、社區建團、行業掛靠建團等靈活形式,使新經濟組織建團工作取得了突破。在農村,形成了以村建團委為核心,以支部進廠和廠外建團為網點的以村帶廠設置模式。實現了農村團組織的良性運行。特別是注重調整和改革社區共青團工作體制,加強社區與行業、學校等不同戰線團組織的交流與合作,促進團組織的區域交流、資源共享、優勢互補,實現共同發展。
3.面向社會尋求資源。在立足自身力量的同時廣泛調動社會資源,是全團推動工作發展的普遍做法。但珠江三角洲地區團組織對此的理解則更為深入,操作上則更為系統。首先,他們注重向
社會尋求人力資源,以發展和壯大共青團的工作隊伍,形成以團幹部為骨幹,團聚各界人士的青年工作隊伍。如,在深圳,團的許多具體工作是義工在做。同時,他們還努力向社會尋求財力資源,形成政府撥款、社會贊助和實業創收三結合的經費渠道。值得注意的是,珠江三角洲地區團組織把黨政部門在政策法規方面的支持也看作是一種社會資源。他們認為,市場經濟是法治經濟,市場經濟條件下的共青團工作同樣需要通過政策法規的支持來獲得法定的社會地位。他們說,過去靠文件,現在靠立法。
珠江三角洲共青團工作社會化的意義,從根本上看,是為市場經濟條件下的共青團工作找到了新的發展空間。市場經濟是一種打破行政隸屬、地域區劃和系統封閉的開放式經濟。共青團工作要適應市場經濟的發展,也必須把視野由所隸屬和依託的黨政組織系統擴大到全社會,善於在社會舞台上扮演社會角色,努力做到:力求使工作內容與市場經濟條件下社會需求和青年需求的變化相一致,把為需求服務作為工作導向;力求使組織設置與市場經濟條件下社會結構和青年構成的變化相一致,哪裡有青年,哪裡就有團的活動和影響;力求使獲取資源的方式與市場經濟條件下資源配置方式的變化相一致,以服務市場的方式開發社會資源。
四、事業化發展
據當地團幹部講,「事業化」是各級團組織從實踐中得出的寶貴經驗。從「辦實業」到「辦事業」,團組織有過曲折的探索,深刻的教訓。現在他們所形成的共識是,在發展的過程中,共青團組織必須以辦事業為主,以辦實業為輔。而且,無論是辦事業,還是辦實業,都要圍繞青少年需求來辦,都要以服務青少年為出發點,實現經濟效益、社會效益和人才效益的統一。
從珠江三角洲團組織的實踐看,共青團組織興辦的事業主要由三部分組成。
1.青少年活動陣地。其中最主要的是青少年宮和青少年活動中心。在珠江三角洲地區,青少年宮和青少年活動中心的建設,可以說已經成規模,上檔次,是共青團工作事業化發展的重要支柱。如,深圳團市委直接領導下的深圳市青少年活動中心,佔地面積3萬平方米,有幹部職工160人。他們堅持從事業帶實業,以實業補事業,發展事業,努力探索社會主義市場經濟條件下爭創一流青少年活動陣地的新路子,取得了良好的綜合效益。正在籌建中的深圳市青少年宮,是深圳市「九五」精神文明建設的重點項目,總建設面積為3萬平方米。建成後,將有大小教室、飯廳70多間,擬設培訓項目80多個,娛樂項目20多個,可以同時接待5000人學習、參觀和娛樂。又如,江門市現已有一座青少年活動中心,運行狀況良好。一座規模更大、檔次更高的青少年宮將很快動工修建。廣州市青少年宮的佔地面積也達3萬多平方米。
2.文化產業。與青少年有關的文化產業,如報刊、雜志、藝術團,是事業化發展的又一個重要組成部分。珠江三角洲地區經濟發展快、文化水平高,文化產業的發展潛力很大。廣州、深圳兩市團組織創辦的青少年報刊和雜志,能夠覆蓋整個珠江三角洲地區,而且可以輻射到臨近省份,取得了良好的綜合效益。
3.基金。珠江三角洲地區經濟發達,相應各級團組織籌建基金的工作也十分活躍。如,列入《廣東團工作五大體系構建規劃要點》中已經建立或准備建立的基金達11項之多。廣州團市委提出,要以市青少年發展基金會為依託,建立和拓展各類青少年發展基金。這些基金在支持團工作發展方面發揮了積極作用。如,由廣州市青少年發展基金會出資建立的全國第一個專為青少年提供扶助服務的非營利性輔導機構——廣州市手拉手越秀輔導中心,其工作對象是情緒起伏不定、發展有困難及經常在公共場所流連和集聚且易受不良影響的青少年,其工作內容有11項之多。中心為青少年所提供的幫助,是一般團組織難以做到的。
從珠江三角洲共青團的實踐看,事業化發展對於市場經濟條件下共青團工作的發展具有十分重要的意義。首先,解決的是依託問題。有了與青少年有關的陣地、產業和基金等實實在在的依託,團的組織就擁有了自己的資源,團的工作就可以開展得扎扎實實。第二,解決的是機制問題。陣地、產業和基金作為一種工作機制,可以長期使用,長期發揮作用,推動工作持續向前發展。第三,解決的是工作覆蓋面問題。陣地、產業和基金組織的活動,是團組織開展的活動所難以替代的。陣地、產業和基金組織的活動所產生的輻射和帶動作用,也是團組織開展的活動難以相比的。
五、幾點啟示和思考
在調研中,珠江三角洲地區共青團工作為適應社會主義市場經濟發展所進行的探索,給我們許多具有全局意義的啟示,歸結起來,主要有以下幾點。
1.堅持發展的觀點。小平同志所講的「發展是硬道理」,同樣適用於共青團工作。共青團事業是一項不斷發展的事業。在社會主義市場經濟條件下,共青團工作面對困難和挑戰更需要發展。可
以說,大發展,小困難;小發展,大困難;不發展,沒前途。共青團工作面對困難和挑戰,要實現發展,應當有實事求是的精神,求真務實的作風,敢試敢闖的勁頭。
2.強化共青團組織的社會服務功能。應從共青團如何發揮好國家政權重要社會支柱作用的高度來認識強化社會服務功能的重要性。可以說,共青團組織青年服務社會是國家政權社會支柱作用的具體化。共青團國家政權社會支柱作用發揮的如何,主要取決於社會服務功能的強弱。近年來,共青團的社會服務功能有很大拓展,但與政府在轉變職能過程中對社會組織提出的新要求相比,還有很大差距,因此需要進一步強化。
3.形成共青團組織結構的新構架。共青團組織體系依託黨政機構建立於計劃經濟體制之下。在發展社會主義市場經濟條件下,共青團在發揮黨建帶團建的優勢的同時,應努力推動團屬青年社團面向基層、面向新的領域、面向新興青年群體調整和完善組織機構,密切與非團屬青年社團的聯系,推動經濟部門和企業設置青年工作機構,培育和發展團屬社會中介組織,以此形成一個對共青團原組織體系具有補充作用的新的開放多元的社會化組織網路,從而覆蓋到那些原組織體系涉及不到的新體制下的新領域和新興青年群體,在更廣泛的范圍內和不同的層面上與青年進行聯系和溝通。原有的組織體系和新的社會化組織網路共同構成共青團組織結構的新構架。
4.把社區作為新的工作生長點。隨著社會的進步,社區的作用越來越重要。社區是一個綜合性的社會活動場所,可以為團的工作提供寬廣的空間和豐富的內容,應當成為共青團工作一個新的重點領域。全團有必要以整體推進的態勢來加大社區團工作的力度。實現團的有關重點工作和建設在社區的平衡發展,以推動新的工作領域的開拓。
5.在團的工作中加大有關青年事務的內容。青年事務是社會發展的一個重要方面,也是共青團服務青年的重要內容。適應改革的深化和政府職能的轉變,主動地承擔和參與有關青年的社會事務,有利於共青團工作在促進社會發展中拓展領域,豐富內容,佔領陣地,更好地為社會服務,為青年的成長成才服務。聯合國第50屆大會通過的《到2000年及其後世界青年行動綱領》,對我們加大這方面工作力度富有啟示意義。應在總結經驗和借鑒國外有關做法的基礎上,推動這方面工作實現新的發展。
6.爭取政策法規方面的支持。在市場經濟條件下,共青團作為重要的人民團體,其工作職能、工作領域和工作內容,都有必要更多地得到政策支持和法律保證。以此進一步明確共青團的社會職能和政府中的青年工作職能,把團的工作納入黨政工作的目標之中,納入經濟社會發展規劃之中,保證團的組織在社會各個領域更好地發揮應有的作用。近年來,各級團組織在這方面進行了不少努力,而且收獲不小。同時,希望上級團組織在這方面予以支持的呼聲也比較高。各級團組織都有必要加大這方面的工作力度。
7.轉變機關職能。在機構改革中,共青團組織同樣面臨著轉變職能的問題。廣州團市委提出的「小機關、大事業」的思路頗具啟示意義。「小機關」的作用在於加強宏觀指導,「大事業」的作用在於能夠更多地承擔與青少年工作有關的社會事務。對各級團組織在機構改革中的機構設置和職能確定問題,團中央有必要提出原則性的指導意見。
8.注重研究和探索共青團工作的區域性發展。區域經濟的發展是市場經濟條件下經濟發展一個重要特徵。同一個區域內不同城市團組織的工作,會有諸多共同特點。加強這方面的研究和探索,有利於更好推動共青團工作與整個經濟社會發展相適應,相協調,相一
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㈦ 珠江三角洲的經濟現狀
目前,珠江三角洲地區的國民生產總值約一半是通過國際貿易來實現的,外貿出口總額佔全國的10%以上。不少企業的絕大部分產品供應國際市場。珠江三角洲地區發展外向型經濟的基本途徑是從境外引進資金,先進的技術、設備和管理。同時本地區有臨近港澳的位置優勢,有僑鄉的優勢,有多優良海港的優勢和勞動力豐富等優勢,再加上國家為這里制訂的優惠政策,使這里成為吸引外商投資和外企落戶的風水寶地。
一、珠江三角洲地區經濟社會發展的特點
1.經濟實現持續快速增長。1980年到1996年,珠江三角洲地區實現國內生產總值年均遞增17.8%,不僅高於全省14.5%、全國9.7%的同期平均增長速度,而且高於亞洲「四小龍」經濟起飛階段的平均增長速度。
2.外向型經濟總體水平較高。珠江三角洲地區充分發揮毗鄰港澳的地緣優勢和僑胞遍及世界各地的有利條件,以國際市場為導向,以國內市場為依託,推動外向型經濟高水平、快速度發展。1994年,珠江三角洲地區出口貿易總額高達384.6億美元,佔全省當年出口貿易總額的76.6%;實際利用外資87.98億美元,分別佔全省、全國當年實際利用外資總額的68%和24%。
3.產業結構優化合理。珠江三角洲地區已經完成了從傳統的農業經濟向重要的製造業中心的轉變,並成功實現了第二、第三產業雙重主導的經濟社會全面聯動發展。珠江三角洲地區第一、二、三產業占國內生產總值的比重,從1980年的25.8:45.5:28.9發展為1994年的8.8:51.2:40。總體上看,珠江三角洲地區的產業結構已經基本實現了從傳統農業到工業化,再到產業多元化發展的轉變。
4.農業產業化格局基本形成。改革開放以來,隨著農村城鎮化進程的加快,該地區農業的市場化、社會化、集約化生產經營格局很快形成。在生產經營活動中,形成了以國內外市場為導向、以經濟效益為中心、以資源開發為基礎、以種養業為支柱,農工技貿一體化、產加銷一條龍的專業化生產、社會化服務、企業化管理的農業產業化發展模式。
5.城鄉協調均衡發展。改革開放以來,隨著農村工業化的發展,珠江三角洲地區加速城鎮化。70年代末只有幾十個城鎮,80年代中期增加到200個,1992年達到406個,1994年達到597個。15年增長近10倍。中山、東莞兩市,只轄建制鎮,而沒有縣和鄉的建制。1994年,珠江三角洲地區非農業人口占總人口比例為45.2%,比全省比例高出16個百分點。現在,該地區平均每65&127;平方公里就有一座城鎮。珠江三角洲地區在城鎮化過程中,將現代城鎮的服務功能優勢與現代鄉村的田園風情優勢相互補充、結合,推動了城鄉協調均衡發展,形成了富有特色的融合區。
6.社會流動走向健康有序。珠江三角洲地區是全國最大的外來工聚集地。現在,在該地區就業的外來務工者有數百萬,形成了規模龐大、富有特色的外來務工人員流動群。這種社會流動符合現代市場經濟的邏輯,是人力資源優化配置的自然體現。經過多年的探索和努力,政府有關部門和勞務機構對外來務工者的管理,已經基本上實現了依法管理,使社會流動從無序走向了有序。
二、珠江三角洲地區青年群體的特點
1.青年群體的構成為二元結構。珠江三角洲地區青年群體由本地青年和外來務工青年兩部分組成。據1997年底的統計,廣東省青年總數為1589萬,全省外來務工青年有500多萬。外來務工青年主要集中在珠江三角洲地區。在珠江三角洲地區的一些城鎮,外來務工青年與當地青年的數量基本相等。有的城鎮或行政村,外來務工青年已經超過當地青年的幾倍,甚至十幾倍、幾十倍。如,廣州市東山區有外來務工青年6000多人,佔全區青年就業人數的65%。又如,深圳寶安區有外來務工青年90多萬,是當地常住人口的4倍多;福田區皇崗村有外來務工青年15000多,是本村青年的40倍;龍崗區愛聯村有外來務工青年近3萬,而本村村民只有2907人。
2.青年群體分化明顯。總的看,珠江三角洲地區的青年分為當地青年和外來務工青年兩個基本群體。隨著市場經濟的深入發展和社會聯絡的日益廣泛,珠江三角洲地區青年群體的整合與分化也在加深。其中,「三高」青年和「四不」青年是兩個引人注目的群體。「三高」青年是指高學歷、高職務、高收入的青年。這部分青年是青年中的「精英」,他們的行為方式在青年中有明顯的導向和示範作用。「四不」青年是一個在農村城鎮化過程中出現的特殊青年群體。這部分青年不學習、不讀書、不經商、不做工,主要靠出租自有物業生活,具有明顯的寄生性。根據當地團組織的調查分析,從職業分類角度看,青年工人主要追求收入穩定,青年職員一般嚮往體面和榮耀的生活,公務員則更希望前途順利,知識分子重在謀求發展機會。其中,隨著改革開放進程中各類金融機構、管理機構、新型公司的出現和迅速發展,青年職員群體迅速壯大。他們的知識水平、社會地位和經濟收入都比較高,其生活方式和行為方式與青年中的其他職業群體相比,有明顯不同。總之,不同職業青年群體的利益要求與精神追求存在著明顯的差異。而且,這種需求的多樣化引導著青年群體的分化。在珠江三角洲地區,青年中基於共同愛好與興趣而自發成立的專業社團比較發達,其活動表現出明顯的群體特徵。
3.青年在經濟領域發揮著重要作用。在珠江三角洲地區,青年是物質財富的主要創造力量。在作為促進當地經濟發展主導力量的新經濟組織中,基本上是青年人在工作。如,主要在新經濟組織中工作的規模龐大的外來務工青年,現在和將來都是當地經濟發展中的一支重要力量,具有不可替代的作用。在作為新的經濟增長點的高新技術企業中,青年是科技創新的排頭兵。中山市能夠被遴選為全國30個「科技興市」的先進城市之一,與該市有一支力量強大的青年科研隊伍是分不開的。據統計分析,1995年,中山市科技對經濟增長的貢獻率為45%,比全國平均水平高出十幾個百分點。
4.職業選擇注重發展。珠江三角洲地區青年在選擇職業時,一般把能否給自己帶來發展機遇看得比較重。據當地團組織調查,珠海、番禺兩市分別有50.4%和37.3%的青年選擇職業時首先考慮的是長遠發展前景及個人興趣特長。在珠江三角洲這樣經濟發展比較成熟的地區,社會能夠為各個層次的青年提供可供選擇的就業機會,從而在更大程度上實現了勞動作為謀生手段與實現自身價值的統一。
5.注重社會生活。在調研中感到,珠江三角洲地區青年把「八小時」以外的社會生活看作是自己整個生活中非常重要的組成部分,把社會看作是自己活動的一個重要舞台。而且,青年社會生活的領域十分廣泛,跨單位、跨團體、跨區域的社會行為,在青年的社會生活中是一種十分普遍的現象。青年社會生活的場所主要是社會公共場所。傳統的走親訪友,閑聊度日,被認為是浪費時間。在日常人際交往中,青年把自主平等和相互尊重看得很重。在該地區,青年文化不再是一種亞文化,而成為主流文化,在很大程度上主導著文化的發展潮流。
三、社會化運作
在珠江三角洲,不同城市的團組織所使用的「社會化」概念,有不同的含義。從運作方式的角度看,珠江三角洲地區共青團工作的社會化,主要體現在三個方面。
1.面向社會設計活動。珠江三角洲團組織設計的活動有一個鮮明特點,就是面向全社會的青年及群眾,便於人們在「八小時」以外自願參與,從而使活動具有廣泛的社會參與面。而團組織一般只負責活動的設計和宣傳,很少進行直接組織。如,廣東團省委推出的「青年文化廣場」,深圳團市委創立的「大家樂」舞台,都是這樣。每周末在廣州市著名的商業網點天河城廣場開展的「青年文化市場」活動,舞台露天,出入自由,觀者如潮。現在,青年文化廣場活動已在珠江三角洲各城市推開。在深圳,以青年為主體,以「自願、自薦、自演、同樂」為原則的「大家樂」舞台,自1986年7月第一次開辦以來,僅深圳市青少年活動中心「大家樂」舞台就已舉辦各類文藝演出2000多場,參加表演者4萬多人次,觀眾達450多萬人次。全市有不同規模的「大家樂」舞台100多個。對「大家樂」,社會各界有口皆碑,譽之為「特區平民夜總會」、「打工族心中一片蔚藍的天」。在迎接香港回歸祖國期間,深圳團市委設計的「營造回歸紀念林」和「回歸的足跡接力跑」活動,也是面向社會開展的。
2.面向社會設置組織。團的組織建設是市場經濟條件下共青團工作發展的難點。在這方面,珠江三角洲團組織可以說在探索中邁出了新的步伐。他們的主要做法是:打破行政隸屬關系的限制和「一廠一支部」的格局,通過設置企業青年工作委員會以及興趣建團、員工宿舍區域建團、活動中心建團等途徑,探索國有企業建團的新途徑。通過依託工會建團、社區建團、行業掛靠建團等靈活形式,使新經濟組織建團工作取得了突破。在農村,形成了以村建團委為核心,以支部進廠和廠外建團為網點的以村帶廠設置模式。實現了農村團組織的良性運行。特別是注重調整和改革社區共青團工作體制,加強社區與行業、學校等不同戰線團組織的交流與合作,促進團組織的區域交流、資源共享、優勢互補,實現共同發展。
3.面向社會尋求資源。在立足自身力量的同時廣泛調動社會資源,是全團推動工作發展的普遍做法。但珠江三角洲地區團組織對此的理解則更為深入,操作上則更為系統。首先,他們注重向
社會尋求人力資源,以發展和壯大共青團的工作隊伍,形成以團幹部為骨幹,團聚各界人士的青年工作隊伍。如,在深圳,團的許多具體工作是義工在做。同時,他們還努力向社會尋求財力資源,形成政府撥款、社會贊助和實業創收三結合的經費渠道。值得注意的是,珠江三角洲地區團組織把黨政部門在政策法規方面的支持也看作是一種社會資源。他們認為,市場經濟是法治經濟,市場經濟條件下的共青團工作同樣需要通過政策法規的支持來獲得法定的社會地位。他們說,過去靠文件,現在靠立法。
珠江三角洲共青團工作社會化的意義,從根本上看,是為市場經濟條件下的共青團工作找到了新的發展空間。市場經濟是一種打破行政隸屬、地域區劃和系統封閉的開放式經濟。共青團工作要適應市場經濟的發展,也必須把視野由所隸屬和依託的黨政組織系統擴大到全社會,善於在社會舞台上扮演社會角色,努力做到:力求使工作內容與市場經濟條件下社會需求和青年需求的變化相一致,把為需求服務作為工作導向;力求使組織設置與市場經濟條件下社會結構和青年構成的變化相一致,哪裡有青年,哪裡就有團的活動和影響;力求使獲取資源的方式與市場經濟條件下資源配置方式的變化相一致,以服務市場的方式開發社會資源。
四、事業化發展
據當地團幹部講,「事業化」是各級團組織從實踐中得出的寶貴經驗。從「辦實業」到「辦事業」,團組織有過曲折的探索,深刻的教訓。現在他們所形成的共識是,在發展的過程中,共青團組織必須以辦事業為主,以辦實業為輔。而且,無論是辦事業,還是辦實業,都要圍繞青少年需求來辦,都要以服務青少年為出發點,實現經濟效益、社會效益和人才效益的統一。
從珠江三角洲團組織的實踐看,共青團組織興辦的事業主要由三部分組成。
1.青少年活動陣地。其中最主要的是青少年宮和青少年活動中心。在珠江三角洲地區,青少年宮和青少年活動中心的建設,可以說已經成規模,上檔次,是共青團工作事業化發展的重要支柱。如,深圳團市委直接領導下的深圳市青少年活動中心,佔地面積3萬平方米,有幹部職工160人。他們堅持從事業帶實業,以實業補事業,發展事業,努力探索社會主義市場經濟條件下爭創一流青少年活動陣地的新路子,取得了良好的綜合效益。正在籌建中的深圳市青少年宮,是深圳市「九五」精神文明建設的重點項目,總建設面積為3萬平方米。建成後,將有大小教室、飯廳70多間,擬設培訓項目80多個,娛樂項目20多個,可以同時接待5000人學習、參觀和娛樂。又如,江門市現已有一座青少年活動中心,運行狀況良好。一座規模更大、檔次更高的青少年宮將很快動工修建。廣州市青少年宮的佔地面積也達3萬多平方米。
2.文化產業。與青少年有關的文化產業,如報刊、雜志、藝術團,是事業化發展的又一個重要組成部分。珠江三角洲地區經濟發展快、文化水平高,文化產業的發展潛力很大。廣州、深圳兩市團組織創辦的青少年報刊和雜志,能夠覆蓋整個珠江三角洲地區,而且可以輻射到臨近省份,取得了良好的綜合效益。
3.基金。珠江三角洲地區經濟發達,相應各級團組織籌建基金的工作也十分活躍。如,列入《廣東團工作五大體系構建規劃要點》中已經建立或准備建立的基金達11項之多。廣州團市委提出,要以市青少年發展基金會為依託,建立和拓展各類青少年發展基金。這些基金在支持團工作發展方面發揮了積極作用。如,由廣州市青少年發展基金會出資建立的全國第一個專為青少年提供扶助服務的非營利性輔導機構——廣州市手拉手越秀輔導中心,其工作對象是情緒起伏不定、發展有困難及經常在公共場所流連和集聚且易受不良影響的青少年,其工作內容有11項之多。中心為青少年所提供的幫助,是一般團組織難以做到的。
從珠江三角洲共青團的實踐看,事業化發展對於市場經濟條件下共青團工作的發展具有十分重要的意義。首先,解決的是依託問題。有了與青少年有關的陣地、產業和基金等實實在在的依託,團的組織就擁有了自己的資源,團的工作就可以開展得扎扎實實。第二,解決的是機制問題。陣地、產業和基金作為一種工作機制,可以長期使用,長期發揮作用,推動工作持續向前發展。第三,解決的是工作覆蓋面問題。陣地、產業和基金組織的活動,是團組織開展的活動所難以替代的。陣地、產業和基金組織的活動所產生的輻射和帶動作用,也是團組織開展的活動難以相比的。
五、幾點啟示和思考
在調研中,珠江三角洲地區共青團工作為適應社會主義市場經濟發展所進行的探索,給我們許多具有全局意義的啟示,歸結起來,主要有以下幾點。
1.堅持發展的觀點。小平同志所講的「發展是硬道理」,同樣適用於共青團工作。共青團事業是一項不斷發展的事業。在社會主義市場經濟條件下,共青團工作面對困難和挑戰更需要發展。可
以說,大發展,小困難;小發展,大困難;不發展,沒前途。共青團工作面對困難和挑戰,要實現發展,應當有實事求是的精神,求真務實的作風,敢試敢闖的勁頭。
2.強化共青團組織的社會服務功能。應從共青團如何發揮好國家政權重要社會支柱作用的高度來認識強化社會服務功能的重要性。可以說,共青團組織青年服務社會是國家政權社會支柱作用的具體化。共青團國家政權社會支柱作用發揮的如何,主要取決於社會服務功能的強弱。近年來,共青團的社會服務功能有很大拓展,但與政府在轉變職能過程中對社會組織提出的新要求相比,還有很大差距,因此需要進一步強化。
3.形成共青團組織結構的新構架。共青團組織體系依託黨政機構建立於計劃經濟體制之下。在發展社會主義市場經濟條件下,共青團在發揮黨建帶團建的優勢的同時,應努力推動團屬青年社團面向基層、面向新的領域、面向新興青年群體調整和完善組織機構,密切與非團屬青年社團的聯系,推動經濟部門和企業設置青年工作機構,培育和發展團屬社會中介組織,以此形成一個對共青團原組織體系具有補充作用的新的開放多元的社會化組織網路,從而覆蓋到那些原組織體系涉及不到的新體制下的新領域和新興青年群體,在更廣泛的范圍內和不同的層面上與青年進行聯系和溝通。原有的組織體系和新的社會化組織網路共同構成共青團組織結構的新構架。
4.把社區作為新的工作生長點。隨著社會的進步,社區的作用越來越重要。社區是一個綜合性的社會活動場所,可以為團的工作提供寬廣的空間和豐富的內容,應當成為共青團工作一個新的重點領域。全團有必要以整體推進的態勢來加大社區團工作的力度。實現團的有關重點工作和建設在社區的平衡發展,以推動新的工作領域的開拓。
5.在團的工作中加大有關青年事務的內容。青年事務是社會發展的一個重要方面,也是共青團服務青年的重要內容。適應改革的深化和政府職能的轉變,主動地承擔和參與有關青年的社會事務,有利於共青團工作在促進社會發展中拓展領域,豐富內容,佔領陣地,更好地為社會服務,為青年的成長成才服務。聯合國第50屆大會通過的《到2000年及其後世界青年行動綱領》,對我們加大這方面工作力度富有啟示意義。應在總結經驗和借鑒國外有關做法的基礎上,推動這方面工作實現新的發展。
6.爭取政策法規方面的支持。在市場經濟條件下,共青團作為重要的人民團體,其工作職能、工作領域和工作內容,都有必要更多地得到政策支持和法律保證。以此進一步明確共青團的社會職能和政府中的青年工作職能,把團的工作納入黨政工作的目標之中,納入經濟社會發展規劃之中,保證團的組織在社會各個領域更好地發揮應有的作用。近年來,各級團組織在這方面進行了不少努力,而且收獲不小。同時,希望上級團組織在這方面予以支持的呼聲也比較高。各級團組織都有必要加大這方面的工作力度。
7.轉變機關職能。在機構改革中,共青團組織同樣面臨著轉變職能的問題。廣州團市委提出的「小機關、大事業」的思路頗具啟示意義。「小機關」的作用在於加強宏觀指導,「大事業」的作用在於能夠更多地承擔與青少年工作有關的社會事務。對各級團組織在機構改革中的機構設置和職能確定問題,團中央有必要提出原則性的指導意見。
8.注重研究和探索共青團工作的區域性發展。區域經濟的發展是市場經濟條件下經濟發展一個重要特徵。同一個區域內不同城市團組織的工作,會有諸多共同特點。加強這方面的研究和探索,有利於更好推動共青團工作與整個經濟社會發展相適應,相協調,相一
㈧ 廣州番禺 建設國際珠寶經濟總部的番禺珠寶玉石首飾特色產業基地
廣州市番禺區區長駱蔚峰
一、產業基礎、特色、優勢
2006年11月,廣州番禺區被科學技術部、國家發展和改革委員會、國土資源部聯合評為中國珠寶玉石首飾特色產業基地,中國珠寶玉石首飾行業協會、國土資源部珠寶玉石首飾管理中心授牌認可,是全國首批16個中國珠寶玉石首飾特色產業基地之一;同時,也是廣東省珠寶行業內迄今為止唯一的火炬計劃珠寶特色產業基地。
廣州市番禺區,位處穗港澳的幾何中心、古邑新城濱水宜居,素來商業氛圍濃郁。依託香港及國際珠寶產業轉移的契機,20世紀七八十年代,這里已經成為海內外皆譽的珠寶產業集聚基地。目前,全區珠寶業年出口值11.55億美元,位列全區出口商品第三位;占廣州市珠寶出口總值的60%,佔全國珠寶出口總值的20%;區內集聚廣州市500多家珠寶企業中的379家(包括專門的珠寶企業和相配套的綜合服務機構),7萬從業人員,已成為廣州市珠寶產業發展的核心區域和全國的珠寶特色產業示範發展基地。
番禺區委書記譚應華與比利時安特衛普鑽石銀行主席郭利斯達成共識,力促兩地合作
目前,該特色產業基地內企業呈現出以下特點:
1.企業國際化程度高,呈現以外資企業為主力、民營企業並進的多元化發展形勢。目前,來自世界各地的珠寶首飾企業,包括中國香港、比利時、以色列、印度、義大利、美國、加拿大、德國、法國、韓國、日本等國家和地區都已在番禺區投資設廠,可以說,番禺區已經成為國際珠寶產業轉移的重要承載基地。
廣州市番禺區駱蔚峰區長在「中國珠寶玉石首飾特色產業基地市長論壇」上介紹番禺珠寶特色產業基地的發展優勢
2.企業規模大,品牌集聚度高,發展實力強,呈現內外互動、內外銷並舉的發展趨勢。目前,我區300家企業中,超過千人的大廠數十家,而一般的中小型工廠也有數百人,規模化發展效應明顯;例如,在國內享有廣泛市場影響力的知名企業六福、謝瑞麟、喜利、歐特爾、元藝、億鑽、鑽匯等一大批企業都已在本基地發展業務;而且,依託臨港的特殊區位優勢和產業歷史淵源,目前珠寶加工量佔香港轉口貿易量的60%,幾乎承包了香港所有的品牌珠寶加工業務。產品銷及全球市場,加工貿易量佔全國的60%。
3.業務范圍廣泛、產品種類齊全、工藝精湛,具有廣泛的國際認可度。本基地珠寶產業業務范圍廣,涵蓋鑽石加工、貴金屬鑲嵌首飾、珠寶首飾設備及珠寶鍾表工藝品製造等領域,基本上形成了產品種類齊全、技術全面的集群效應;其次,產品優勢明顯,集中在鑽石毛坯加工和首飾鑲嵌業務方面,其中毛坯鑽石進出口加工總量占廣東省的1/3,進出口總額佔全國的24%,並以「中國工」著稱;而首飾鑲嵌由於加工量大,工藝精湛,因此番禺也被稱為「中國的維琴察」;此外,番禺珠寶工藝精湛、國際市場接受度高、市場空間廣泛。目前,產品主要經香港出口歐洲、北美、中東、日本、東南亞、中國港澳台以及國內市場。
沙灣珠寶產業園區全景(左側)
目前,基地內集聚有現代型的沙灣珠寶產業園、國際化的鑽匯珠寶物流交易中心(18000平方米)以及市橋珠寶工業區、大羅塘工業區、小平工業區、欖核珠寶工業區、大崗明珠工業園等數十個工業區。整個珠寶首飾產業在走過自發階段後,正逐漸走向規范的工業化發展道路。加強技術創新和制度創新,提高資源的利用效率,走新型的集約化發展道路是中國珠寶玉石首飾特色產業基地(番禺)發展的主要方向和探索模式。
其中沙灣珠寶產業園佔地338畝,目前已全部投入使用,仍供不應求。園區集中海關、外經、質檢、報關、保險、押運等職能部門,能夠為客戶提供集審批、合同備案、核銷、通關、查驗以及押運等業務為一體的真正的「一站式」服務。而鑽匯珠寶采購中心以中央保稅區和外圍商鋪銷售相結合的形式,通過匯聚全球的原材料、成品、輔料供應商,提供交易、展示、推廣、綜合商務為一體的專業化服務,並正在實現與產業園的協同聯動發展。目前,這兩個項目通過整合現有資源,延伸產業鏈條對相關產業產生了明顯的帶動和輻射效應,如金融、物流、保險、公證、會計、旅遊等服務業也協同發展,所衍生的產業附加值極大地強化了番禺珠寶產業基地的發展實力。今後,我區將以重點項目為載體,進一步做大做強,致力將番禺建設成為中國最具發展前景的特色產業基地。
珠江三角洲是我國珠寶產業發展的重點地區,幾乎占整個產業規模的70%。中國珠寶玉石首飾特色產業基地(番禺)位於珠三角的核心區域,而隨著WTO、CEPA以及中國-東盟自由貿易區帶來的發展契機,一批有實力和影響力的珠寶企業以及與該產業相配套的綜合服務企業也逐漸開始在番禺區集聚、發展和壯大,逐漸實現資源性競爭優勢向經濟優勢的轉變。可以說,目前中國珠寶玉石首飾特色產業基地(番禺)正迎來歷史性的發展機遇。
沙灣珠寶產業園區全景(右側)
二、主要工作思路
中國珠寶玉石首飾特色產業基地(番禺)發展潛力巨大,發展優勢顯著。基於區內珠寶產業發展的基礎,為更好地堅持落實科學發展觀和可持續發展戰略,合理規劃,切實發展,進一步推動該產業的健康、長足發展,根據省委、省政府、市委市政府以及省、市科技廳的指示精神和工作部署,番禺區人民政府指導區珠寶產業管理領導小組編制了《廣州市番禺區「十一五」珠寶產業發展規劃》,全面明確今後進一步指導和促進特色產業基地建設的指導思路和工作方針。
為加強中國珠寶玉石首飾特色產業基地(番禺)的建設與發展,番禺區委、區政府導向科學,目標明確,堅持以全面貫徹科學發展觀和可持續發展戰略,以「提高資源利用率、地方和諧發展、區域共同發展,產業持續發展」為指導原則,爭取利用5年的時間,致力營造一個既能為行業服務,又具有創造稅收、增加就業、拉動經濟發展的綜合性的中國珠寶玉石首飾特色產業基地(番禺)。
為切實做好中國珠寶玉石首飾特色產業基地(番禺)具體的發展工作,目前,番禺區人民政府已經提出六大發展戰略,科學定位和合理規劃產業的發展方向,具體如下:
1.優勢轉變戰略。堅持資源優勢向經濟優勢轉變的發展戰略,充分發揮外商直接投資與地方政府行為之間的互動,提升招商引資的水平和質量,提升產業素質。
廣州市番禺區沙灣珠寶產業園綜合辦公樓
2.創新突破戰略。以沙灣珠寶產業園、鑽匯珠寶交易中心為依託,建立珠寶產業創新中心,推進技術創新和制度創新,形成適合產業集群升級飛躍發展的創新機制。
3.環境優化戰略。一方面通過強有力的政府引導和激勵政策,成立高效、精乾的組織管理機構,引導更多的市場資源匯集番禺;另一方面通過工業園區、鑽匯中心兩大項目,完善配套服務體系建設,進一步創造和優化創業發展的硬環境,高標准做好公共服務,吸引更多的珠寶企業集聚番禺,促進集群的發展和壯大。
4.人才集聚戰略。通過實施珠寶人才工程,一方面以我區或周邊有基礎的院校和科研院所為依託,與國內外知名的教育及培訓機構合作,形成面向全體勞動者的職業技能培訓制度,尤其是在我區「撤市設區」經濟社會重大調整的歷史發展時期,加強創業培訓和再就業培訓,培養出滿足行業發展的勞動力資源;同時,制定優惠的人才政策,吸引更多的專業技術人才前來發展和創業,不斷優化興家置業的環境,做好人才服務保障工作,為產業的發展蓄積足夠的專業技術骨乾和勞動力隊伍。通過人才的帶動和支持形成自有的知識產權,彌補目前珠寶業管理、設計、市場影響等方面的人才缺口。
5.促大扶強戰略。一方面,提升招商引資的水平和質量,引進有基礎、有發展實力和前景的外資企業前來發展;同時,扶持和鼓勵地方民營企業利用產業集群的內部資源發展壯大。
6.市場帶動戰略。完善引導、監督、管理、促進機制,最大限度地發揮產業優勢因素,提升資源利用率,加大力度拓展國內市場,突出產業發展與地方稅收之間的相關性。
同時,番禺區堅持從多角度界定中國珠寶玉石首飾特色產業基地(番禺)的發展目標:
1.產業規模目標。「十一五」期間,番禺珠寶出口值依然可以保持近20%的年增長率,到2010年,出口值超過20億美元,約佔全國珠寶出口總額的三分之一。
2.企業發展目標。到2010年,全區珠寶及相關配套服務企業總數近千家,具備綜合服務功能的骨幹企業逐漸壯大,上市珠寶公司10家以上;年交易額將超過300億元,產生大量直接稅收。同時,相配套的服務企業及時到位,服務功能更加強大和健全。
3.專業人才目標。建立起3大人才培訓基地,即番禺職業技術學院珠寶學院、國檢檢測培訓中心和沙灣珠寶產業園人才培訓部,人才結構更加合理。全區珠寶產業的從業人數將超過10萬人。
4.園區建設目標。以沙灣珠寶產業園和珠寶工業發展基地(包括市橋珠寶工業區、大羅塘工業區、小平工業區、欖核珠寶工業區、大崗明珠工業園等)為核心,以珠寶產業園區化為發展方向,鼓勵企業進園發展,增強集群網路建設,進一步完善我區珠寶產業空間布局。到2010年,現代型的沙灣珠寶產業園園區規模拓展至1300畝,集聚企業超過千家,其中珠寶加工企業超過500家,而且培育和引進一批大型國際珠寶企業,產業集群的規模進一步壯大。
5.產業基地目標。世界各地的珠寶交易商、供應商、采購商、貿易商以及與珠寶產業相配套的服務機構,包括質檢評估、金融服務、安全保險、綜合物流等機構都將集聚番禺,以鑽匯中心為節點,通過橫向聯合和縱向帶動,直接實現與生產環節的科學配套,在番禺將真正實現生產與綜合物流的和諧發展,並具有服務周邊、輻射國內、延及全球的影響力。同時,珠寶產業文化進一步繁榮,建立番禺珠寶產業專題博物館,將旅遊業與珠寶業聯合發展,使番禺成為國際化的集交易、物流、商貿、文化為一體的綜合型珠寶產業經濟總部,成為最具發展活力的中國珠寶特色產業示範基地,對我國珠寶工業發展產生積極的貢獻。
6.產業發展長遠目標。未來的番禺將成為世界精美珠寶的誕生地、國際化的專業交易中心、綜合型的專業物流配送節點、創新研發與信息中心、人才的培訓基地、標准與品牌的生成地和華南泛珠江三角洲的國際性行業綜合服務核心。
三、發展規劃及具體措施
自始,番禺區上下各部門通力協作,全面督促中國珠寶玉石首飾特色產業基地(番禺)的進步與發展,目前,已制定推進該產業發展主要對策和規劃措施,如下:
2007年8月在番禺召開了中國珠寶玉石首飾行業協會玉石分會第三屆換屆工作會議暨中國翡翠產業發展高峰論壇
1.加強政府宏觀領導和組織協調機制。①成立番禺珠寶產業五年發展戰略領導小組;②組建專門組織管理機構,具體落實領導小組的決策;③設立專家顧問小組。
2.分步驟研製和實施珠寶產業發展激勵政策。在貫徹國家支持特色產業基地建設的基礎上,成立「珠寶產業發展專項基金」,改變傳統觀念,加大科技投入,鼓勵社會投資,促進基地升級發展,實現社會公共資源再注入的良性循環。
3.立足現代化的沙灣珠寶產業園工業園區,完善綜合服務,切實壯大和增強基地規模和發展效益。珠寶產業園是我區珠寶資源匯集的節點,是產業信息交流的樞紐。目前,隨著本地家族式的民營企業迅速發展,急需進園尋找新的合作機會;而國際珠寶產業轉移的浪潮使得更多的外商將在我區投資設廠。今後,番禺區要在整合和鞏固現有資源的基礎上,進一步壯大園區規模,加強基礎設施建設,完善與國際接軌的公共服務體系。加強招商引資力度,結合產業發展需求,積極吸引國內外企業(包括已經和計劃入駐番禺發展的企業)按照統一規劃入園發展,發揮集群內部企業之間的學習與合作機制,共同分享集群內部資源,相互借鑒,共同發展,形成知識外溢學習型經濟體系。同時,加緊整治產業園區及其周邊綜合治安和生態環境,建立安全、高效的配套基礎設施,改善園區和城市中心的交通配套條件。通過園區內部人流、物流、資金流、信息流的溝通,開發珠寶旅遊業,挖掘產業蘊涵的文化內涵,帶動相關產業協調發展,使珠寶產業園成為招商的理想載體,使珠寶產業真正有利於地區發 的產業。
2007年中國珠寶界(番禺)翡翠采購會開幕儀式
4.以鑽匯珠寶采購中心為依託,引進國際性的珠寶專業物流、金融等領域的服務機構,創新產業運作模式,促進產業升級,引導本基地更好、更快發展。繼續加快推進和建設鑽匯珠寶交易中心,整合資源,完善產業鏈條,發揮其保稅服務和自由銷售為一體的綜合服務功能,形成一個集全世界珠寶原材料、成品采購、信息化商務、綜合物流發展為一體的國際級珠寶專業物流及商貿平台,以此優化上游原材料供應和下游產品的物流、分銷機制,最大限度地提升產業的增值能力。同時,加強工業園區和交易中心的資源互補,協同發展,使番禺從一個低端的單一加工基地轉型升級為國際級的、高附加值的綜合珠寶產業集群。
5.加大招商引資力度,做好招商引資工作,促進資源優勢向經濟優勢轉變,提高特色產業基地發展質量。珠寶業是一個綜合性很強的行業,其對相關產業有著廣泛的帶動和輻射效應,依託現代型的工業園區和國際化的交易中心,目前已有200多家客商即將前來發展,而今後我區的招商重點已不僅僅限於珠寶廠商,而是與珠寶業相關的綜合服務商,包括金融、物流、保險、質檢等,促進產業由依靠資源優勢向經濟優勢的轉變,建立規范、高效的運營環境,進一步提升綜合服務能力,提高發展質量。
6.轉變增長方式,堅持出口與內銷並舉,國內外市場並重發展模式,引導本基地走綜合性的特色發展道路。目前,本基地政府、海關、國稅、質檢、報關、押運、交易機構以及企業實體正聯合開發珠寶業內外銷物流信息交易綜合管理平台,藉此加強有效管理和監控,為行業發展營造寬松、規范的發展環境,吸引更多廠商合法地便捷地從事珠寶加工與內銷。同時,加大開拓國內市場的建設和宣傳力度,增加產品在國內市場的份額和影響力。
7.切實抓好人才培養、培訓網路體系建設。①繼續大力配合和支持番禺職業技術學院辦好珠寶學院;②利用國檢培訓中心的力量快速啟動職業再培訓;③配合沙灣珠寶產業園人才培訓部開展培訓業務。
8.加快完善珠寶產業創新體系。①建立珠寶業創新中心;②增加科技立項,以大型企業、科研院所為依託,加強產-學-研三位一體的有機互動;③積極引進和扶持珠寶產業大型企業或與該產業相關的支撐服務機構落戶番禺。
9.以企業為根本,以推動行業健康發展為方向,加大宣傳,增強品牌意識,樹立「番禺珠寶」區域品牌效應。立足目前的發展基礎,利用各種渠道,加大「番禺珠寶」在國內外的宣傳力度,宣傳番禺的經濟社會發展、營商投資優勢、興家創業環境和珠寶產業發展成就,樹立良好的珠寶產業發展國際形象,尋求更多的合作夥伴,樹立在業界的影響力。
10.加強交流,促進合作,加強與國際傳統珠寶首飾大國的戰略合作,以深層次的經貿合作與文化交流促進中國珠寶玉石首飾特色產業基地(番禺)健康、持續發展。
通過以上規劃措施,區委、區政府致力推進中國珠寶玉石首飾特色產業基地(番禺)發展成為珠江三角洲整個珠寶產業集群的核心,具備立足番禺、帶動周邊、輻射中國、影響全球的綜合服務功能,並帶動特色產業基地所在地區的經濟、貿易、文化、教育、科技等眾多方面的綜合協同發展。
廣州鑽匯珠寶采購中心外景
㈨ 深圳市珠三角產業轉移基金管理有限公司怎麼樣
簡介:深圳市珠三角產業轉移基金管理有限公司成立於2013年10月25日,主要經營范圍為受託管理股權投資基金等。
法定代表人:鄭浩
成立時間:2013-10-25
注冊資本:601萬人民幣
工商注冊號:440301108196927
企業類型:有限責任公司
公司地址:深圳市龍崗區龍城街道黃閣北路天安數碼城3號大廈4樓