澳門引導基金管理辦法

『壹』 概述中國人民銀行改革與發展的體制變遷及現行的組織構架

概述中國人民銀行改革與發展的體制變遷

人民銀行的歷史，可以追溯到第二次國內革命戰爭時期。1931年11月7日，在江西瑞金召開的「全國蘇維埃第一次代表大會」上，通過決議成立「中共蘇維埃共和國國家銀行」（簡稱蘇維埃國家銀行），並發行貨幣。從土地革命到抗日戰爭時期一直到中華人民共和國誕生前夕，人民政權被分割成彼此不能連接的區域。各根據地建立了相對獨立、分散管理的根據地銀行，並各自發行在本根據地內流通的貨幣。1948年12月1日，以華北銀行為基礎，合並北海銀行、西北農民銀行，在河北石家莊組建了中國人民銀行，並發行人民幣，成為中華人民共和國成立後的中央銀行和法定本位幣。
中國人民銀行成立至今，特別是改革開放以來，在體制、職能、地位、作用等方面，都發生了巨大而深刻的變革。
一、中國人民銀行的創建與國家銀行體系的建立（1948至1952年）
1948年12月1日，中國人民銀行在河北省石家莊市宣布成立。華北人民政府當天發出布告，由中國人民銀行發行的人民幣在華北、華東、西北三區的統一流通，所有公私款項收付及一切交易，均以人民幣為本位貨幣。
1949年2月，中國人民銀行由石家莊市遷入北平。1949年9月，中國人民政治協商會議通過《中華人民共和國中央人民政府組織法》，把中國人民銀行納入中央人民政府政務院的直屬單位系列，接受財政經濟委員會指導，與財政部保持密切聯系，賦予其國家銀行職能，承擔發行國家貨幣、經理國家金庫、管理國家金融、穩定金融市場、支持經濟恢復和國家重建的任務。
中國人民銀行公章
在國民經濟恢復時期，中國人民銀行在中央人民政府的統一領導下，著手建立統一的國家銀行體系：一是建立獨立統一的貨幣體系，使人民幣成為境內流通的本位幣，與各經濟部門協同治理通貨膨脹；二是迅速普建分支機構，形成國家銀行體系，接管官僚資本銀行，整頓私營金融業；三是實行金融管理，疏導游資，打擊金銀外幣黑市，取消在華外商銀行的特權，禁止外國貨幣流通，統一管理外匯；四是開展存款、放款、匯兌和外匯業務，促進城鄉物資交流，為迎接國家經濟建設做准備。
到1952年國民經濟恢復時期終結時，中國人民銀行作為人民共和國的國家銀行，建立了全國垂直領導的組織機構體系；統一了人民幣發行，逐步收兌了解放區發行的貨幣，全部清楚並限期兌換了國民黨政府發行的貨幣，很快使人民幣成為全國統一的貨幣；對各類金融機構實行了統一管理。中國人民銀行充分運用貨幣發行和貨幣政策，實行現金管理，開展「收存款、建金庫、靈活調撥」，運用折實儲蓄和存放款利率等手段調控市場貨幣供求，扭轉了新中國成立初期金融市場混亂的狀況，終於制止了國民黨政府遺留下來的長達二十年之久的惡性通貨膨脹。同時，按照「公私兼顧、勞資兩利、城鄉互助、內外交流」的政策，配合工商業的調整，靈活調度資金，支持了國營經濟的快速成長，適度地增加了對私營經濟和個體經濟的貸款；便利了城鄉物資交流，為人民幣幣值的穩定和國民經濟的恢復與發展做出了重大貢獻。
二、計劃經濟體制時期的國家銀行（195至1978年）
在統一的計劃體制中，自上而下的人民銀行體制，成為國家吸收、動員、集中和分配信貸資金的基本手段。隨著社會主義改造的加快，私營金融業納入了公私合營銀行軌道，形成了集中統一的金融體制，中國人民銀行作為國家金融管理和貨幣發行的機構，既是管理金融的國家機關又是全面經營銀行業務的國家銀行。
與高度集中的銀行體制相適應，從1953年開始建立了集中統一的綜合信貸計劃管理體制，即全國的信貸資金，不論是資金來源還是資金運用，都由中國人民銀行總行統一掌握，實行「統存統貸」的管理辦法銀行信貸計劃納入國家經濟計劃，成為國家管理經濟的重要手段。高度集中的國家銀行體制，為國家大規模的經濟建設進行全面的金融監督和服務。
中國人民銀行擔負著組織和調節貨幣流通的職能，統一經營各項信貸業務，在國家計劃實施中具有綜合反映和貨幣監督功能。銀行對國有企業提供超定額流動資金貸款、季節性貸款和少量的大修理貸款，對城鄉集體經濟、個體經濟和私營經濟提供部分生產流動資金貸款，對農村中的貧困農民提供生產貸款、口糧貸款和其他生活貸款。這種長期資金歸財政、短期資金歸銀行，無償資金歸財政、有償資金歸銀行，定額資金歸財政、超定額資金歸銀行的體制，一直延續到1978年，期間雖有幾次變動，基本格局變化不大。
三、從國家銀行過渡到中央銀行體制（1979至1992年）
1979年1月，為了加強對農村經濟的扶植，恢復了中國農業銀行。同年3月，適應對外開放和國際金融業務發展的新形勢，改革了中國銀行的體制，中國銀行成為國家指定的外匯專業銀行；同時設立了國家外匯管理局。以後，又恢復了國內保險業務，重新建立中國人民保險公司；各地還相繼組建了信託投資公司和城市信用合作社，出現了金融機構多元化和金融業務多樣化的局面。
中國人民銀行
日益發展的經濟和金融機構的增加，迫切需要加強金融業的統一管理和綜合協調，由中國人民銀行來專門承擔中國中央銀行職責，成為完善金融體制、更好發展金融業的緊迫議題。1982年7月，國務院批轉中國人民銀行的報告，進一步強調「中國人民銀行是我國的中央銀行，是國務院領導下統一管理全國金融的國家機關」，以此為起點開始了組建專門的中央銀行體制的准備工作。
1983年9月17日，中華人民共和國國務院作出決定，由中國人民銀行專門行使中央銀行的職能，並具體規定了人民銀行的10項職責。從1984年1月1日起，中國人民銀行開始專門行使中央銀行的職能，集中力量研究和實施全國金融的宏觀決策，加強信貸總量的控制和金融機構的資金調節，以保持貨幣穩定；同時新設中國工商銀行，人民銀行過去承擔的工商信貸和儲蓄業務由中國工商銀行專業經營；人民銀行分支行的業務實行垂直領導；設立中國人民銀行理事會，作為協調決策機構；建立存款准備金制度和中央銀行對專業銀行的貸款制度，初步確定了中央銀行制度的基本框架。
人民銀行在專門行使中央銀行職能的初期，隨著全國經濟體制改革深化和經濟高速發展，為適應多種金融機構，多種融資渠道和多種信用工具不斷涌現的需要，中國人民銀行不斷改革機制，搞活金融，發展金融市場，促進金融制度創新。中國人民銀行努力探索和改進宏觀調控的手段和方式，在改進計劃調控手段的基礎上，逐步運用利率、存款准備金率、中央銀行貸款等手段來控制信貸和貨幣的供給，以求達到「宏觀管住、微觀搞活、穩中求活」的效果，在制止「信貸膨脹」、「經濟過熱」、促進經濟結構調整的過程中，初步培育了運用貨幣政策調節經濟的能力。
四、逐步強化和完善現代中央銀行制度（1993年至今）
1993年，按照國務院《關於金融體制改革的決定》，中國人民銀行進一步強化金融調控、金融監管和金融服務職責，劃轉政策性業務和商業銀行業務。
1995年3月18日，全國人民代表大會通過《中華人民共和國中國人民銀行法》，首次以國家立法形式確立了中國人民銀行作為中央銀行的地位，標志著中央銀行體制走向了法制化、規范化的軌道，是中央銀行制度建設的重要里程碑。
1998年，按照中央金融工作會議的部署，改革人民銀行管理體制，撤銷省級分行，設立跨省區分行，同時，成立人民銀行系統黨委，對黨的關系實行垂直領導，幹部垂直管理。
2003年，按照黨的十六屆二中全會審議通過的《關於深化行政管理體制和機構改革的意見》和十屆人大一次會議批準的國務院機構改革方案，將中國人民銀行對銀行、金融資產管理公司、信託投資公司及其他存款類金融機構的監管職能分離出來，並和中央金融工委的相關職能進行整合，成立中國銀行業監督管理委員會。同年9月，中央機構編制委員會正式批准人民銀行的「三定」調整意見。12月27日，十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議審議通過了《中華人民共和國中國人民銀行法（修正案）》。
中國人民銀行總部
有關金融監管職責調整後，人民銀行新的職能正式表述為「制定和執行貨幣政策、維護金融穩定、提供金融服務。」同時，明確界定：「中國人民銀行為國務院組成部門，是中華人民共和國的中央銀行，是在國務院領導下制定和執行貨幣政策、維護金融穩定、提供金融服務的宏觀調控部門。」這種職能的變化集中表現為「一個強化、一個轉換和兩個增加」。
「一個強化」，即強化與制定和執行貨幣政策有關的職能。人民銀行要大力提高制定和執行貨幣政策的水平，靈活運用利率、匯率等各種貨幣政策工具實施宏觀調控；加強對貨幣市場規則的研究和制定，加強對貨幣市場、外匯市場、黃金市場等金融市場的監督與監測，密切關注貨幣市場與房地產市場、證券市場、保險市場之間的關聯渠道、有關政策和風險控制措施，疏通貨幣政策傳導機制。
「一個轉換」，即轉換實施對金融業宏觀調控和防範與化解系統性金融風險的方式。由過去主要是通過對金融機構的設立審批、業務審批、高級管理人員任職資格審查和監管指導等直接調控方式，轉變為對金融業的整體風險、金融控股公司以及交叉性金融工具的風險進行監測和評估，防範和化解系統性金融風險，維護國家經濟金融安全；轉變為綜合研究制定金融業的有關改革發展規劃和對外開放戰略，按照中國加入世界貿易組織的承諾，促進銀行、證券、保險三大行業的協調發展和開放，提高中國金融業的國際競爭力，維護國家利益；轉變為加強與外匯管理相配套的政策的研究與制訂工作，防範國際資本流動的沖擊。
「兩個增加」，即增加反洗錢和管理信貸徵信業兩項職能。由人民銀行組織協調全國的反洗錢工作，指導、部署金融業反洗錢工作，承擔反洗錢的資金監測職責，並參與有關的國際反洗錢合作。由人民銀行管理信貸徵信業，推動社會信用體系建設。
新的變化，進一步強化了人民銀行作為中國的中央銀行在實施金融宏觀調控、保持幣值穩定、促進經濟可持續增長和防範化解系統性金融風險中的重要作用。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，中國人民銀行作為中央銀行在宏觀調控體系中的作用將更加突出。

現行的組織構架

1內設部門

2直屬機構
3上海總部
4分支機構
5銀行行長

內設部門
中國人民銀行設13個職能司（廳）：辦公廳（黨委辦公室）、條法司、貨幣政策司、金融市場司、金融穩定局、調查統計司、會計財務司、支付科技司、科技司、貨幣金銀局、國庫局、國際司、內審司、人事司（黨委組織部）、研究局、徵信管理局、反洗錢局（保衛局）、黨委宣傳部。
辦公廳
組織協調總行機關日常工作，承擔有關文件的起草、重要會議的組織、文電處理、秘書事務、信息綜合、新聞發布、檔案、信訪、保密等工作。
條法司
起草金融法律法規草案；依法承辦金融法律法規的有關解釋工作，承擔行政復議和行政應訴工作；開展金融法律咨詢服務，組織金融法制教育和宣傳。
貨幣政策司
研究、擬定與實施中央銀行貨幣政策和貨幣政策中介目標；研究提出關於選擇和運用各種貨幣政策工具、保持貨幣幣值的穩定的意見和建議並負責實施；研究、擬定和實施信貸政策，促進國民經濟和區域經濟的協調發展；負責中國人民銀行貨幣政策委員會秘書處的日常工作。
銀行監管一司
承辦對國有獨資商業銀行、政策性銀行和外資銀行的監管工作。依法審核其分支機構的設立、變更、終止及業務范圍；擬定業務管理的規章制度；監測資產負債比例、信貸資產質量、業務活動、財務收支等經營管理情況；審查負責人任職資格。
銀行監管二司
承辦對股份制商業銀行和城市商業銀行的監管工作。依法審核有關機構的設立、變更、終止及業務范圍；擬定業務管理的規章制度；監測資產負債比例、信貸資產質量、 業務活動、財務收支等經營管理情況；審查負責人任職資格。
非銀行金融機構監管司
承辦對中國非銀行金融機構（證券、保險除外）的監管工作。監測資產負債比例、資產質量、財務狀況、業務活動等經營管理情況；審查負責人任職資格。
合作金融機構監管司
承辦對農村和城市合作金融機構的監管工作。指導合作金融機構堅持「自願入股、民主管理、主要為入股社員服務」的原則，規范合作金融機構的管理；研究並推動合作金融體制改革；擬定合作金融機構資產負債比例管理、信貸資產質量管理、風險管理、利率管理。結算管理等業務管理制度，對其經營風險進行監控，督促其完善內部監督和制約機制；擬定合作金融機構設置條件，業務經營范圍、法人代表任職資格等管理辦法並組織實施。
統計司
負責經濟金融信息的搜集。統計和分析；擬定中國人民銀行系統經濟、金融統計制度，管理和協調金融系統的統計工作；組織中國人民銀行系統的調查統計資料庫建設和信息自動化系統建設；向金融系統和國務院綜合部門提供金融信息咨詢。
會計財務司
擬定金融業統一的會計和結算制度、辦法和細則並組織實施；管理中國人民銀行財務工作，編制並監督檢查中國人民銀行財務收支計劃，編制資產負債表、損益表等財務會計報表。
支付科技司
負責支付清算、聯行結算和帳戶的管理以及組織現代化支付系統的建設、推廣和應用；編制金融科技發展規劃，擬定金融科技政策、標准和管理辦法。
國際司
承辦中國人民銀行與國際金融組織、香港特別行政區 及澳門、台灣地區金融組織和各國中央銀行的官方聯系及 業務往來的有關工作；負責中國人民銀行的外事管理工作。
內審司
監督檢查中國人民銀行各職能司（局）、直屬機構和分支機構及其工作人員依法履行公務的情況，特別是執行財務紀律的情況；承辦對主要負責人的離任稽核工作，對違法違規人員的處理提出建議。
人事教育司
擬定中國人民銀行系統人事、勞動工資的管理制度及辦法並組織實施；管理中國人民銀行直屬院校；組織中國人民銀行系統人員考試、測評和智力引進工作，擬定人員培訓規劃；管理中國人民銀行系統機構編制。
為履行《中華人民共和國中國人民銀行法》規定的職責，保證科學制定和實施貨幣政策，有效實行金融監管，中國人民銀行設立研究局、貨幣金銀局、國庫局、保衛局、培訓中心，作為支持服務體系。上述單位的人員參照國家公務員的辦法管理，編制共260名。
研究局
圍繞貨幣政策決策，對經濟增長及其運行進行分析與預測、跟蹤研究中國產業政策和工業、農業、財稅、外貿等部門經濟動態及貨幣信貸、利率、匯率、金融市場、金融風險等重大政策並向行領導提出政策建議。
貨幣金銀局
擬定有關貨幣發行和金銀管理的辦法；承擔人民幣管理和反假人民幣的工作；安排現鈔和輔幣的生產、保管、儲運、更新、銷毀；管理現金的投放、回籠及庫款安全；管理中國的金銀收購配售庫存和國家黃金儲備；管理金銀開發基金；管理中國黃金市場。
國庫局
辦理國家金庫業務，對下級庫實行業務管理；代理國務院財政部門向各金融機構發行、兌付國債和其他政府債券；監督和維護國庫資金的安全和完整。
保衛局
負責中國人民銀行系統的保衛工作；對金融詐騙、盜竊、搶劫案件進行綜合分析，制定防範措施；組織金銀、現鈔、有價證券的武裝押運工作。
培訓中心
承擔中國人民銀行工作人員的各類培訓和金融業高級管理人員任職資格培訓工作。
直屬機構
中國人民銀行機關服務中心
中國人民銀行機關服務中心（機關事務管理局）是總行直屬事業單位，具有事業單位法人資格。其主要職責是：堅持為總行機關服務的宗旨，承擔總行機關財務、資產、基建、行政、政府采購、服務監督等管理工作；制定總行機關後勤工作規劃和管理制度；負責總行機關及總行直屬單位的房改政策、計劃生育、交通安全、人防與防汛、安全保衛與社會治安統合治理等社會事務工作，負責總行機關和指導人民銀行系統節能工作；代表總行機關行使國有資產監督管理權利；為總行機關辦公和職工生活提供後勤保障服務。
中國人民銀行集中采購中心
中國人民銀行集中采購中心成立於2005年6月8日，集中采購中心為中國人民銀行總行直屬的、全額撥款的、獨立事業法人單位（正局級），主要職責是承擔中國人民銀行系統的政府集中采購工作。
中國反洗錢監測分析中心
中國反洗錢監測分析中心要依據相關法律，根據國家反洗錢工作的需要，不斷提高對大額與可疑資金流動的監測分析水平。主要職責是：
（一）會同有關部門研究、制定大額與可疑資金交易信息報告標准。
（二）負責收集、整理並保存大額與可疑資金交易信息報告。
（三）負責研究、分析和甄別大額與可疑資金交易報告，配合有關行政執法部門進行調查。
（四）按照規定向有關部門移送、提供涉嫌洗錢犯罪的可疑報告及其分析結論。
（五）按照規定向有關部門提交大額支付信息。
（六）研究分析洗錢犯罪的方式、手段及發展趨勢，為制定反洗錢政策提供依據。
（七）負責研究大額與可疑資金交易信息管理項目的業務需求，參與項目的開發，負責系統的運行和維護。
（八）根據授權，承擔與國外金融情報機構的交流與合作工作，配合人民銀行有關部門進行反洗錢領域的對外交往事宜。
（九）承辦人民銀行授權或交辦的其他事項。
中國人民銀行徵信中心
中國人民銀行徵信中心是中國人民銀行直屬的事業法人單位，主要職責是依據國家的法律法規和人民銀行的規章，負責中國統一的企業和個人信用信息基礎資料庫和動產融資登記系統的建設、運行和管理；負責組織推進金融業統一徵信平台建設。 中國人民銀行徵信中心業務歸口徵信管理局指導。
中國外匯交易中心（中國銀行間同業拆借中心）
中國外匯交易中心暨中國銀行間同業拆借中心（以下簡稱「交易中心」）於1994年4月18日成立，是中國人民銀行總行直屬事業單位。作為中國銀行間外匯市場、貨幣市場、債券市場以及匯率和利率衍生品市場的具體組織者和運行者。
中國金融出版社
中國金融出版社成立於1956年5月，直屬中國人民銀行管理，是以出版金融類圖書、期刊、音像電子製品為主的專業出版社。
金融時報社
中國人民銀行清算總中心
中國人民銀行清算總中心是中國人民銀行直屬的、實行企業化管理的事業法人單位，是為中央銀行、商業銀行和全社會提供支付清算及相關服務的中國性金融服務組織。
中國印鈔造幣總公司
中國印鈔造幣總公司是中國人民銀行直屬的法定從事人民幣印製業務的大型全民所有制企業，主營業務是人民幣印製以及人民幣專用技術、設備的研發與製造，同時不斷拓展銀行卡研製與生產、印鈔造幣專用機械和銀行機具製造、高純度金銀精煉、增值稅專用發票、有價證券、銀行專用票據、高級防偽證書等相關業務領域。
中國金幣總公司
中國金幣總公司成立於1987年，是中國人民銀行直屬的中國惟一經營貴金屬紀念幣的行業性公司，履行貴金屬貨幣的發售職能，是中央銀行貨幣發行職能的重要組成部分和業務延伸，是中央銀行貨幣發行的重要支撐體系之一。
中國金融電子化公司
中國人民銀行黨校
中國人民銀行黨校是人民銀行輪訓培訓黨員領導幹部的主渠道和主陣地，是黨性鍛煉的熔爐，隸屬於中央黨校國家機關分校。人民銀行黨校主要負責輪訓培訓總行、上海總部和直屬企事業單位司局級、分行（含營管部）副廳局級、省會（含副省級城市）中心支行副行級幹部及其後備幹部，地市中心支行行長、總行機關和直屬企事業單位、人民銀行營管部正處級黨員幹部。履行對分行黨校業務指導職責。承擔總行機關處級幹部任職培訓班和其它短期班
中國金融培訓中心
中國金融培訓中心是中國人民銀行總行直屬正司局級事業單位，對內又名中國人民銀行北京培訓學院。根據人民銀行幹部培訓總體規劃，承擔以下工作：
承擔人民銀行系統內培訓；
開展金融培訓的國際學術交流活動；
開展遠程教育培訓工作；
組織開展金融英語證書考試；
為金融系統和社會提供培訓和咨詢服務。
中國人民銀行鄭州培訓學院
中國錢幣博物館
中國錢幣博物館是直屬於中國人民銀行總行的國家級專題博物館，主要從事錢幣的收藏、研究和展示，肩負有指導和推動錢幣收藏、研究及宣傳錢幣文化的任務，下設辦公室、陳列宣教部、徵集保管部、研究信息部、《中國錢幣》編輯部、安全保衛部和開發服務部，代管中國錢幣學會秘書處。
上海總部
中國人民銀行上海總部成立於2005年8月，作為總行的有機組成部分，在總行的領導和授權下開展工作，主要承擔部分中央銀行業務的具體操作職責，同時履行一定的管理職能。上海總部建設總的目標可歸納為「兩個平台、一個窗口和一個中心」，即把上海總部建設成為總行公開市場操作的平台、金融市場運行監測的平台、對外交往的重要窗口和一部分金融服務與研究和開發業務的中心。
主要職責：
1、根據總行提出的操作目標，組織實施中央銀行公開市場操作；
2、承辦在滬商業銀行及票據專營機構再貼現業務；
3、管理銀行間市場，跟蹤金融市場發展，研究並引導金融產品的創新；
4、負責對區域性金融穩定和涉外金融安全的評估；
5、負責有關金融市場數據的採集、匯總和分析；
6、圍繞貨幣政策操作、金融市場發展、金融中心建設等開展專題研究；
7、負責有關區域金融交流與合作工作，承辦有關國際金融業務；
8、承擔國家部份外匯儲備的經營和黃金儲備經營管理工作；
9、承擔上海地區人民銀行有關業務的工作；
10、上海總部承擔的管理職能包括對原上海分行轄區內人民銀行分支機構的管理，以及人民銀行部分駐滬企事業單位的管理和協調。
分支機構
中國人民銀行上海總部
中國人民銀行天津分行
中國人民銀行沈陽分行
中國人民銀行南京分行
中國人民銀行濟南分行
中國人民銀行武漢分行
中國人民銀行廣州分行
中國人民銀行成都分行
中國人民銀行西安分行
中國人民銀行營業管理部（北京市）
中國人民銀行重慶營業管理部
中國人民銀行石家莊中心支行
中國人民銀行太原中心支行
中國人民銀行呼和浩特中心支行
中國人民銀行長春中心支行
中國人民銀行哈爾濱中心支行
中國人民銀行杭州中心支行
中國人民銀行福州中心支行
中國人民銀行合肥中心支行
中國人民銀行鄭州中心支行
中國人民銀行長沙中心支行
中國人民銀行南昌中心支行
中國人民銀行南寧中心支行
中國人民銀行海口中心支行
中國人民銀行昆明中心支行
中國人民銀行貴陽中心支行
中國人民銀行拉薩中心支行
中國人民銀行蘭州中心支行
中國人民銀行西寧中心支行
中國人民銀行銀川中心支行
中國人民銀行烏魯木齊中心支行
中國人民銀行深圳市中心支行
中國人民銀行大連市中心支行
中國人民銀行青島市中心支行
中國人民銀行寧波市中心支行
中國人民銀行廈門市中心支行
銀行行長
歷任行長

姓名
任期
姓名
任期

南漢宸 1949年10月－1954年10月 陳慕華 1985年3月－1988年4月
曹菊如 1954年11月－1964年10月 李貴鮮 1988年4月－1993年7月
胡立教 1964年10月－1973年5月 朱鎔基 1993年7月－1995年6月
陳希愈 1973年5月－1978年1月 戴相龍 1995年6月－2002年12月
李葆華 1978年5月－1982年5月
呂培儉 1982年5月－1985年3月
現任行長

姓名
任期

周小川

2002年12月－

『貳』 國家自然科學基金的合作交流項目

2007年，自然科學基金委將繼續圍繞科學基金中心任務，以科學發展觀為指導，自然科學基金委新時
期二十四字工作方針，以推動源頭創新為主題，以出成果、出人才為目標，開展積極而富有成效的國際合作與交流資助工作。2007年度擬對以下幾個方面的工作予以強化：
1．通過政策研究、專家咨詢、發布指南等措施發揮引領作用，在項目的組織和實施中體現為我所需、為我所用；
2．拓寬合作渠道、加大經費投入、規范審批流程，使基礎研究國際（地區）合作的環境與條件得到進一步改善。在嚴格執行預算制的前提下，認真做好國際（地區）合作研究類項目的資助工作；
3．在更高層次上籌劃和組織實質性、高水平的國際（地區）合作研究項目；
4．充分發揮協議渠道的重要作用，注重從協議項目中發現和培育實質性合作研究項目；
5．重視吸引海外優秀科學家進入國內研究團隊，支持國內研究單位吸引外國優秀科學家長期來華工作，帶動國內相關領域研究的進展和人才的培養；
6．進一步推動基金項目的國際評審，保證研究工作的高起點，促進科學基金制的完善。
國家自然科學基金會與澳門大學合作取得首批成果
澳門大學與國家自然科學基金會的合作關系建立於1995年。合作方式主要為共同資助和促進澳門大學的教授與中科院、清華、北大等內地科研部門的合作關系；合作計劃主要集中在共同研究澳門環境和城市發展等項目上。
據悉，國家自然科學基金會決定對4個新的合作研究項目進行資助，新一批合作研究項目內容包括對珠江口有機物高污染區問題的研究、澳門市區機動車尾氣污染的控制策略等。國家自然科學基金會有關負責人同澳門大學負責人就如何擴大和發展現有合作關系並使之制度化等問題進行了探討。國家自然科學基金會還設立了「澳門傑出青年合作科學研究基金」。 聯合基金是自然科學基金委為推動產學研結合，引導其他政府部門或產業界在雙方共同關心的領域或方向上投入經費，支持基礎研究和應用基礎研究，以解決實際應用中的基礎科學問題而共同出資設立的資助類別，旨在加快基礎研究成果的產業化進程，解決產業界需求的關鍵科學問題，有目標地為產業界提供技術儲備，增強企業的自主創新能力，促進企業成為技術創新主體。
聯合基金分為聯合資助基金和聯合資助項目兩種類型，前者是在一定時間內，每年按照《指南》資助一批項目，後者是對某一特定項目共同出資資助。
「廣東聯合基金」和「石油化工聯合基金」項目不分面上項目或重點項目，單獨作為一類項目計入申請或承擔自然科學基金項目總數的限項檢索范圍。即具有高級職稱的項目申請者和項目組主要成員申請或承擔面上項目、重點項目、重大項目、重大研究計劃項目、聯合基金項目以及其他按面上項目或重點項目管理的專項項目的總數不能超過3項。其他聯合資助基金項目按本《指南》規定計入相應項目類型的限項范圍。請申請者務必注意，不要因為超項而不能通過初審。
聯合基金包括「NSAF」聯合基金、天文聯合基金、鋼鐵聯合研究基金、廣東聯合基金、石油化工聯合基金，以及地區聯合資助項目、鐵道聯合資助項目、與微軟亞洲研究院聯合資助項目等。 從1999年起，申請國家自然科學基金的注意事項在《通告》中已經提出了明確的要求。為了更好指導科技人員的申請，還專門出版了《申請項目指南》和《項目指南》，這兩本資料請一定認真查閱。同時，國家基金委對國家科學基金的資助原則提出4點新的要求即新16字方針。
1．強調加強基礎研究：在新的形式下科學基金要重新定位，對國家基礎研究負責主管的是國家科學技術部和國家基金委。據統計1998年地球科學部資助項目：基礎研究佔51．6%，應用基礎研究佔41．4%，總的要求資助基礎研究的項目要不少於50%，基金委的基礎研究要求更有創新、更長遠、更超前。
2．調整結構：國家基金從過去單一資助項目發展到綜合資助（如面上、青年、傑出青年、國家重點實驗室以及人才梯隊的支持等等）。從1999年起，在調整結構時向青年人傾斜，有關學科的調整將主要資助優先領域的研究。「十五」的優先領域已開始逐步實施，總的優先領域范圍比「九五」要少。
3．突出創新：這是基金資助的核心，只有發現和解決問題的能力越強，才能產生出創新。如化學科學部申請項目資助的錢怡泰……，中科院物理所善於攻關的謝時生……。創新要求有一個良好的環境，要一個有利於創新的體系，創新必須有一批保證創新的科研管理人員和管理體系。如美國哈佛大學的經費每年15億美元，其中管理基金的人員為330人，每年人工工作花費2800萬元，其管理已全部信息化。
4．提高績效：國家科學基金委現已開始重視國家科學基金資助的績效，並且提出新申請的項目要與申請者原承擔的國家科學基金項目執行的好壞即績效掛起鉤來。完成得不好的，暫不給予資助。將要制定條例，對某一個項目完成了但一篇論文也未發表的，基金委兩年內將不受理他的新申請項目。
另一方面，國家基金委從1998年開始對基金資助項目發表的學術論文收集檢索實行重獎。國家基金委專門撥了一筆錢對基金資助項目根據績效進行獎勵，主要按資助項目：發表論文篇數、期刊檔次、被收錄情況、被他人引用的頻數等7項指標之和經加權進行考核，1998年共獎勵31項，最高 20萬元，最低 5萬無，是獎勵項目經費即資助一個項目。1999年採取跟蹤考查，對國家基金資助項目在高級別刊物上發表的學術論文數量、被引用次數等，分別對47個項目給予了：15、10、5萬元的項目經費獎勵。 申請人應注意以下幾點：
1. 申請人應認真閱讀《條例》、《指南》、相關類型項目及經費管理辦法，按撰寫提綱要求撰寫《國家自然科學基金項目申請書》（以下簡稱申請書）。
2. 2012年版申請書中增加英文摘要和英文關鍵詞填寫等若干要求。
3. 2012年度申請書撰寫採用離線和在線兩種方式：
（1）採用離線撰寫申請書方式的項目類型包括：面上項目、重點項目、青年科學基金項目和地區科學基金項目。具體要求如下：
申請人於2012年1月1日後登錄科學基金網路信息系統（以下簡稱ISIS系統）下載2012年版申請書，不得使用以前版本的申請書。申請人完成申請書撰寫後，向依託單位提交電子版申請書和簽字後的紙質申請書原件（包含附件材料）。申請人應保證紙質申請書與電子版內容一致。
（2）採用在線撰寫申請書方式的項目類型包括：重大項目、重大研究計劃項目、國家基礎科學人才培養基金項目、青年科學基金-面上項目連續資助項目、優秀青年科學基金項目、國家傑出青年科學基金項目、創新研究群體項目、海外及港澳學者合作研究基金項目、聯合基金項目、科學儀器基礎研究專款項目、科普項目、重點學術期刊專項基金項目、數學天元青年基金項目、重大國際（地區）合作研究項目、國際（地區）合作研究與交流項目等。具體要求如下：
申請人向依託單位索取用戶名和密碼，登錄ISIS系統，准確選擇相應申請項目類型（含亞類說明和附註說明），按照相關要求與提示撰寫申請書，並將申請書附件材料電子化。其中，重大國際（地區）合作研究項目的申請人按照上述要求完成在線撰寫中文申請書後，還應在ISIS系統中下載《重大國際（地區）合作研究項目英文申請書》進行離線撰寫，該英文申請書與合作雙方的協議書一並作為中文申請書的附件材料。
申請人完成申請書撰寫後，在線提交電子申請書及其電子附件材料，下載並列印最終PDF版本申請書，向依託單位提交簽字後的紙質申請書原件，無需提交紙質附件材料（有關證明信和推薦信等紙質材料原件除外）。
申請人應保證紙質申請書與電子版內容一致。

『叄』 中國志願服務基金會的基金會章程

中國志願服務基金會章程
第一章 總則
第一條 本基金會的名稱是中國志願服務基金會。
第二條 本基金會屬於全國性公募基金會。
本基金會面向公眾募捐的地域范圍是：中國以及許可本基金會募捐的國家和地區。
第三條 本基金會的宗旨：大力普及志願理念、弘揚志願精神，支持和推動志願服務活動，為人們關愛他人、奉獻社會搭建平台，引導人們多做好事、增長好心、爭當好人，不斷提高公民文明素質和社會文明程度，大力推進社會主義核心價值體系建設。
第四條 本基金會的原始基金數額為人民幣5000萬元。
第五條 本基金會的登記管理機關是中華人民共和國民政部，業務主管單位是中共中央宣傳部。
第六條 本基金會的住所北京西長安街5號。
第二章 業務范圍
第七條 本基金會公益活動的業務范圍：
（一）根據經濟社會發展和精神文明建設的需要，資助志願服務活動的開展；
（二）組織志願服務的理論研究和宣傳；
（三）獎勵為志願服務作出突出貢獻的團體和個人；
（四）開展與港澳台同胞、海外僑胞、國外友好團體和人士，以及國際組織、基金組織的友好往來，增進相互了解，加強相互合作；
（五）募集、管理和使用好本會基金。
第三章 組織機構、負責人
第八條 本基金會由10－25名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。
第九條 理事的資格：
（一）具有從事志願服務研究或管理工作的經歷，在志願服務領域內有獨到建樹並享有較高的個人聲望；
（二）認同本基金會的使命、目標，並志願服務於理事會；
（三）具有較強的公共利益責任意識，能依據公平、公正、公開的原則，獨立、客觀、謹慎地參與議事決策；
（四）尊重理事會的多元文化，具有較強的議事決策能力、人際溝通能力。
第十條 理事的產生和罷免：
（一）第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名並共同協商確定；
（二）理事會換屆改選時，由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人並組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事；
（三）罷免、增補理事應當經理事會表決通過，報業務主管單位審查同意；
（四）理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案；
（五）具有近親屬關系的不得同時在理事會任職。
第十一條 理事的權利和義務：
（一）理事應當了解本基金會內部管理的各項政策和項目運作方式，掌握非營利組織的法律制度和外部環境，在理事會會議上充分發表意見，對表決事項行使表決權；
（二）理事有權對提交理事會會議的文件、材料提出質疑，要求說明；
（三）理事有向理事長提出召開臨時會議或特別會議的建議權；
（四）理事有權調閱本基金會檔案、文件或約見本基金會工作人員了解情況, 查詢或調查本基金會的專項工作；
（五）理事應當遵守《中國志願服務基金會章程》，遵從理事會做出的決定，忠實履行職責，維護本基金會及其理事會的利益，不得利用在本基金會的職權為自己謀取私利，不得侵佔、挪用本基金會財產，不得從事損害本基金會利益的活動；
（六）理事負有按規定不泄露本基金會秘密的義務，在未獲得授權的情況下，不能代表理事會和本基金會發言；
（七）理事應當出席理事會或專業小組會議，並為議題准備專業性意見和提出與政策相關的建議議題；
（八）理事應當仔細審讀本基金會的財務報告，謹慎決策資金控制和運作，切實履行公共財產的信託責任；
（九）理事應掌握本基金會的競爭優勢、劣勢和需求，有義務拓展資源網路，動員社會力量，為本基金會及其各項事業的持續發展提供支持；
（十）理事應當支持秘書長工作，建設良性互動關系，不幹預秘書處行政事務及其職責范圍內的工作；
（十一） 理事有責任推薦新的理事候選人；
（十二） 理事應當參與理事會的自我評估，客觀評價理事會能力和業績。
第十二條 本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權：
（一）制定、修改章程；
（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）決定重大業務活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；
（四）年度收支預算及決算審定；
（五）制定內部管理制度；
（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構；
（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任；
（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；
（九）決定基金會的分立、合並或終止；
（十）決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。
有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。
召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監事。
第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。
下列重要事項的決議，須經出席理事表決，2/3以上通過方為有效：
（一）章程的修改；
（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）章程規定的重大募捐、投資活動；
（四）基金會的分立、合並。
第十五條 理事會會議應當製作會議記錄。形成決議的，應當當場製作會議紀要，並由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對並記載於會議記錄的，該理事可免除責任。
第十六條 本基金會設監事 2名。監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。
第十八條 監事的產生和罷免：
（一）監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派；
（二）登記管理機關根據工作需要選派；
（三）監事的變更依照其產生程序。
第十九條 監事的權利和義務：
監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料，監督理事會遵守法律和章程的情況。
監事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，並應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。
監事應當遵守有關法律法規和基金會章程，忠實履行職責。
第二十條 在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條 理事會設理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產生。
第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：
（一）在本基金會業務領域內有較大影響；
（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
（三）身體健康，能堅持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第二十四條 有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：
（一）屬於現職國家工作人員的；
（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執行完畢之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的；
（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十五條 擔任本基金會副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、台灣居民以及外國人，每年在中國內地居留時間不得少於3個月。
第二十六條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經理事會特殊程序表決通過，報業務主管單位審查並經登記管理機關批准同意後，方可任職。
第二十七條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。
本基金會法定代表人在任期間，基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。
第二十八條 本基金會理事長行使下列職權：
（一）召集和主持理事會會議；
（二）檢查理事會決議的落實情況；
（三）代表基金會簽署重要文件；
本基金會副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作，秘書長行使下列職權：
（一）主持開展日常工作，組織實施理事會決議；
（二） 組織實施基金會年度公益活動計劃；
（三）擬訂資金的籌集、管理和使用計劃；
（四）擬訂基金會的內部管理規章制度，報理事會審批；
（五）協調各機構開展工作；
（六）提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人，由理事會決定；
（七） 提議聘任或解聘各機構主要負責人，由理事會決定；
（八）決定各機構專職工作人員聘用；
（九）章程和理事會賦予的其他職權。
第四章 財產的管理和使用
第二十九條 本基金會為公募基金會，本基金會的收入來源於：
（一）組織募捐的收入；
（二）自然人、法人或其他組織自願捐贈；
（三）投資收益；
（四）政府資助或撥款；
（五）其他合法收入。
第三十條 本基金會組織募捐、接受捐贈，應當遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。
第三十一條 本基金會組織募捐時，應當向社會公布募得資金後擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應當報業務主管單位和登記管理機關備案。
本基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。
第三十二條 本基金會的財產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵佔、私分、挪用。
第三十三條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用於符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用於捐贈目的。
第三十四條 本基金會財產主要用於：
（一）章程規定的公益事業；
（二）管理及籌資費用；
（三）資產保值、增值。
第三十五條 本基金會的重大投資活動是指：
1、年度投資計劃；
2、投資額超過1000萬元的投資活動。
本基金會的重大募捐是指：
1、依照國家規定需經審批的募捐活動；
2、全國范圍內的募捐；
3、募款額預計超過1000萬元的募捐。
第三十六條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。
第三十七條 本基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年總收入的70%。
本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。
第三十八條 本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第三十九條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況，並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。
本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。
第四十條 本基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會有權解除資助協議。
第四十一條 本基金會應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整。
本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。
第四十二條 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第四十三條 本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：
（一）上年度業務報告及經費收支決算；
（二）本年度業務計劃及經費收支預算；
（三）財產清冊。
第四十四條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。
第四十五條 本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。
第四十六條 本基金會通過登記管理機關的年度檢查後，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。
第五章 終止和剩餘財產處理
第四十七條 本基金會有以下情形之一，應當終止：
（一）完成章程規定的宗旨的；
（二）無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；
（三）基金會發生分立、合並的。
第四十八條 本基金會終止，應在理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後15內，向登記管理機關申請注銷登記。
第四十九條 本基金會辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。
本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十條 本基金會注銷後的剩餘財產，應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下，按照國家有關規定，用於與本基金會宗旨相關的事業。
無法按照上述方式處理的，由登記管理機關組織捐贈給與本基金會性質、宗旨相同的社會公益組織，並向社會公告。
第六章 章程修改
第五十一條 本章程的修改，須經理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後，報登記管理機關核准。
第七章 附則
第五十二條 本章程的解釋權屬於理事會。
第五十三條 本章程自登記管理機關核准之日起生效。

『肆』 國家科學自然基金在哪裡能查到

國家自然科學基金

網路名片
1986年初成立的國家自然科學基金委員會負責組織、實施、管理國家自然科學基金項目，並根據國家發展科學技術的方針、政策和規劃，以及科學技術發展方向，面向全國資助基礎研究和應用研究，基金主要來自國家財政撥款。

職能
國際自然基金會
1986年初成立的國家自然科學基金委員會負責組織、實施、管理國家自然科學基金項目，並根據國家發 展科學技術的方針、政策和規劃，以及科學技術發展方向，面向全國資助基礎研究和應用研究，基金主要來自國家財政撥款。

機構人員
國家自然科學基金作為我國支持基礎研究的主渠道之一，面向全國，重點資助具有良好研究條件、研究實力的高等院校中和科研機構中的研究人員。

機構發展
國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）為貫徹落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要 國際自然基金會
的部署，2006年發布了國家自然科學基金「十一五」發展規劃，要准確把握「支持基礎研究、堅持自由探索、發揮導向作用」的戰略定位，貫徹「尊重科學、發揚民主、提倡競爭、促進合作、激勵創新、引領未來」的工作方針，實施「源頭創新戰略、科技人才戰略、創新環境戰略和卓越管理戰略，促進我國基礎科學各學科均衡、協調和可持續發展。根據國家的總體部署，結合科學基金資助工作的特點，遴選了13個綜合交叉以及按學部分布的一批優先發展領域。有關具體內容將體現在本指南和今後的項目指南當中。

主持項目
自然科學基金按照資助類別可分為面上項目、重點項目、重大項目、重大研究計劃、國家傑出青年科學基金、海外、港澳青年學者合作研究基金、創新研究群體科學基金、國家基礎科學人才培養基金、專項項目、聯合資助基金項目以及國際（地區）合作與交流項目等。通過亞類說明、附註說明還可將一些資助類別進一步細化。所有這些資助類別各有側重，相互補充，共同構成當前的自然科學基金資助體系。 在2006年集中受理期間，自然科學基金委受理各類項目63330項，比上一年同期增加了20.3%，其中面上項目申請（包括聯合資助項目）共計59079項，同比增長20.1%。批准資助10362項，同比增長13.73%。平均資助強度為26.15萬元/項；比上一年有所提高。受理重點項目申請（包括聯合資助項目）1539項，批准資助284項，平均資助強度160.24萬元/項。
面上項目
面上項目是自然科學基金資助體系中的主要部分，包括自由申請、青年科學基金和地區科學基金3個亞 國際自然基金會
類，其資助經費占自然科學基金項目總經費的60%以上，2006年達71.89%，主要支持科技工作者在國家自然科學基金資助范圍內自由選題，開展創新性的科學研究，資助期限一般為3年。申請書正文部分需按照面上項目撰寫提綱及要求撰寫。 近年來，青年科學基金項目的申請量連續保持高速增長，占面上項目申請量的比例從2001年的14.5%增加到2006年的22.6%，而自由申請項目的比例則從2001年的81.3%減少到2006年的73%，地區科學基金的申請量一直在3%-5%之間。說明基礎研究的青年隊伍步入快速增長期，自然科學基金委對青年科學基金支持的力度也在逐年加大，在獲得資助的面上項目中，青年科學基金所佔比例從2001年的16.5%增加到2006年的23.7%，而且，青年科學基金的資助率要高於自由申請的資助率。各科學部在介紹面上項目的同時，也將涉及科學部總體概況、申請注意事項和重點資助方向等方面的內容。
重點項目
重點項目是國家自然科學基金資助體系中的另一個重要層次，主要支持科技工作者結合國家需求，把握世界科學前沿，針對我國已有較好基礎和積累的重要研究領域或新學科生長點開展深入、系統的創新性研究工作。重點項目基本上按照五年規劃進行整體布局，每年確定受理申請的研究領域、發布《指南》引導申請；重點項目的申請要體現有限目標、有限規模和重點突出的原則，重視學科交叉與滲透，利用現有重要科學基地的條件。一般情況下，由一個單位承擔，確有必要時，合作研究單位不超過2個。研究期限一般為4年（特殊說明的除外）。
人才項目
是自然科學基金委資助格局中的另一重要部分，主要由國家傑出青年科學基金（含外籍）、海外青年學者合作研究基金、香港、澳門青年學者合作研究基金、創新研究群體科學基金和國家基礎科學人才培養基金組成，包括： 國家傑出青年基金 國家傑出青年基金（外籍） 海外青年學者合作研究基金 香港、澳門青年學者合作研究基金 創新研究群體科學基金 國家基礎科學人才培養基金
國際（地區）合作交流項目
2007年，自然科學基金委將繼續圍繞科學基金中心任務，以科學發展觀為指導，自然科學基金委新時 國家自然科學基金
期"二十四字"工作方針，以推動源頭創新為主題，以出成果、出人才為目標，開展積極而富有成效的國際合作與交流資助工作。2007年度擬對以下幾個方面的工作予以強化： 1．通過政策研究、專家咨詢、發布指南等措施發揮引領作用，在項目的組織和實施中體現為我所需、為我所用； 2．拓寬合作渠道、加大經費投入、規范審批流程，使基礎研究國際（地區）合作的環境與條件得到進一步改善。在嚴格執行預算制的前提下，認真做好國際（地區）合作研究類項目的資助工作； 3．在更高層次上籌劃和組織實質性、高水平的國際（地區）合作研究項目； 4．充分發揮協議渠道的重要作用，注重從協議項目中發現和培育實質性合作研究項目； 5．重視吸引海外優秀科學家進入國內研究團隊，支持國內研究單位吸引外國優秀科學家長期來華工作，帶動國內相關領域研究的進展和人才的培養； 6．進一步推動基金項目的國際評審，保證研究工作的高起點，促進科學基金制的完善。 國家自然科學基金會與澳門大學合作取得首批成果 澳門大學與國家自然科學基金會的合作關系建立於1995年。合作方式主要為共同資助和促進澳門大學的教授與中科院、清華、北大等內地科研部門的合作關系；合作計劃主要集中在共同研究澳門環境和城市發展等項目上。 據悉，國家自然科學基金會決定對4個新的合作研究項目進行資助，新一批合作研究項目內容包括對珠江口有機物高污染區問題的研究、澳門市區機動車尾氣污染的控制策略等。近日，國家自然科學基金會有關負責人同澳門大學負責人就如何擴大和發展現有合作關系並使之制度化等問題進行了探討。國家自然科學基金會今年還設立了「澳門傑出青年合作科學研究基金」。
聯合資助基金項目
聯合基金是自然科學基金委為推動產學研結合，引導其他政府部門或產業界在雙方共同關心的領域或方向上投入經費，支持基礎研究和應用基礎研究，以解決實際應用中的基礎科學問題而共同出資設立的資助類別，旨在加快基礎研究成果的產業化進程，解決產業界需求的關鍵科學問題，有目標地為產業界提供技術儲備，增強企業的自主創新能力，促進企業成為技術創新主體。 聯合基金分為聯合資助基金和聯合資助項目兩種類型，前者是在一定時間內，每年按照《指南》資助一批項目，後者是對某一特定項目共同出資資助。 「廣東聯合基金」和「石油化工聯合基金」項目不分面上項目或重點項目，單獨作為一類項目計入申請或承擔自然科學基金項目總數的限項檢索范圍。即具有高級職稱的項目申請者和項目組主要成員申請或承擔面上項目、重點項目、重大項目、重大研究計劃項目、聯合基金項目以及其他按面上項目或重點項目管理的專項項目的總數不能超過3項。其他聯合資助基金項目按本《指南》規定計入相應項目類型的限項范圍。請申請者務必注意，不要因為超項而不能通過初審。 目前的聯合基金包括「NSAF」聯合基金、天文聯合基金、鋼鐵聯合研究基金、廣東聯合基金、石油化工聯合基金，以及地區聯合資助項目、鐵道聯合資助項目、與微軟亞洲研究院聯合資助項目等
專項項目
專項項目是自然科學基金會為專門支持或加強某一領域或某一方面而設立的專款資助項目，目前包括數學天元基金和科學儀器基礎研究專款兩類，其中數學天元基金項目不參加各類項目的限項檢索，科學儀器基礎研究專款項目計入重點項目的限項檢索范圍。
編輯本段管理條例
中華人民共和國國務院令 國家自然科學基金條例
第一章，總則
第一條 為了規范國家自然科學基金的使用與管理，提高國家自然科學基金使用效益，促進基礎研究，培養科學技術人才，增強自主創新能力，根據《中華人民共和國科學技術進步法》，制定本條例。 第二條 國家設立國家自然科學基金，用於資助《中華人民共和國科學技術進步法》規定的基礎研究。 第三條 國家自然科學基金主要來源於中央財政撥款。國家鼓勵自然人、法人或者其他組織向國家自然科學基金捐資。 中央財政將國家自然科學基金的經費列入預算。 第四條 國家自然科學基金資助工作遵循公開、公平、公正的原則，實行尊重科學、發揚民主、提倡競爭、促進合作、激勵創新、引領未來的方針。 第五條 確定國家自然科學基金資助項目（以下簡稱基金資助項目），應當充分發揮專家的作用，採取宏觀引導、自主申請、平等競爭、同行評審、擇優支持的機制。 第六條 國務院自然科學基金管理機構（以下簡稱基金管理機構）負責管理國家自然科學基金，監督基金資助項目的實施。 國務院科學技術主管部門對國家自然科學基金工作依法進行宏觀管理、統籌協調。國務院財政部門依法對國家自然科學基金的預算、財務進行管理和監督。審計機關依法對國家自然科學基金的使用與管理進行監督。
第二章，組織與規劃
第七條 基金管理機構應當根據國民經濟和社會發展規劃、科學技術發展規劃以及科學技術發展狀況，制定基金發展規劃和年度基金項目指南。基金發展規劃應當明確優先發展的領域，年度基金項目指南應當規定優先支持的項目范圍。國家自然科學基金應當設立專項資金，用於培養青年科學技術人才。 基金管理機構制定基金發展規劃和年度基金項目指南，應當廣泛聽取高等學校、科學研究機構、學術團體和有關國家機關、企業的意見，組織有關專家進行科學論證。年度基金項目指南應當在受理基金資助項目申請起始之日30日前公布。 第八條 中華人民共和國境內的高等學校、科學研究機構和其他具有獨立法人資格、開展基礎研究的公益性機構，可以在基金管理機構注冊為依託單位。 本條例施行前的依託單位要求注冊為依託單位的，基金管理機構應當予以注冊。 基金管理機構應當公布注冊的依託單位名稱。 第九條 依託單位在基金資助管理工作中履行下列職責： （一）組織申請人申請國家自然科學基金資助； （二）審核申請人或者項目負責人所提交材料的真實性； （三）提供基金資助項目實施的條件，保障項目負責人和參與者實施基金資助項目的時間； （四）跟蹤基金資助項目的實施，監督基金資助經費的使用； （五）配合基金管理機構對基金資助項目的實施進行監督、檢查。 基金管理機構對依託單位的基金資助管理工作進行指導、監督。
第三章，申請與評審
第十條 依託單位的科學技術人員具備下列條件的，可以申請國家自然科學基金資助： （一）具有承擔基礎研究課題或者其他從事基礎研究的經歷； （二）具有高級專業技術職務（職稱）或者具有博士學位，或者有2名與其研究領域相同、具有高級專業技術職務（職稱）的科學技術人員推薦。 從事基礎研究的科學技術人員具備前款規定的條件、無工作單位或者所在單位不是依託單位的，經與在基金管理機構注冊的依託單位協商，並取得該依託單位的同意，可以依照本條例規定申請國家自然科學基金資助。依託單位應當將其視為本單位科學技術人員，依照本條例規定實施有效管理。 申請人應當是申請基金資助項目的負責人。 第十一條 申請人申請國家自然科學基金資助，應當以年度基金項目指南為基礎確定研究項目，在規定期限內通過依託單位向基金管理機構提出書面申請。 申請人申請國家自然科學基金資助，應當提交證明申請人符合本條例第十條規定條件的材料；年度基金項目指南對申請人有特殊要求的，申請人還應當提交符合該要求的證明材料。 申請人申請基金資助的項目研究內容已獲得其他資助的，應當在申請材料中說明資助情況。申請人應當對所提交申請材料的真實性負責。 第十二條 基金管理機構應當自基金資助項目申請截止之日起45日內，完成對申請材料的初步審查。符合本條例規定的，予以受理，並公布申請人基本情況和依託單位名稱、申請基金資助項目名稱。有下列情形之一的，不予受理，通過依託單位書面通知申請人，並說明理由： （一）申請人不符合本條例規定條件的； （二）申請材料不符合年度基金項目指南要求的； （三）申請人申請基金資助項目超過基金管理機構規定的數量的。 第十三條 基金管理機構應當聘請具有較高的學術水平、良好的職業道德的同行專家，對基金資助項目申請進行評審。聘請評審專家的具體辦法由基金管理機構制定。 第十四條 基金管理機構對已受理的基金資助項目申請，應當先從同行專家庫中隨機選擇3名以上專家進行通訊評審，再組織專家進行會議評審；對因國家經濟、社會發展特殊需要或者其他特殊情況臨時提出的基金資助項目申請，可以只進行通訊評審或者會議評審。 評審專家對基金管理機構安排其評審的基金資助項目申請認為難以作出學術判斷或者沒有精力評審的，應當及時告知基金管理機構；基金管理機構應當依照本條例規定，選擇其他評審專家進行評審。 第十五條 評審專家對基金資助項目申請應當從科學價值、創新性、社會影響以及研究方案的可行性等方面進行獨立判斷和評價，提出評審意見。 評審專家對基金資助項目申請提出評審意見，還應當考慮申請人和參與者的研究經歷、基金資助經費使用計劃的合理性、研究內容獲得其他資助的情況、申請人實施基金資助項目的情況以及繼續予以資助的必要性。 會議評審提出的評審意見應當通過投票表決。 第十六條 對通訊評審中多數評審專家認為不應當予以資助，但創新性強的基金資助項目申請，經2名參加會議評審的評審專家署名推薦，可以進行會議評審。但是，本條例第十四條規定的因特殊需要或者特殊情況臨時提出的基金資助項目申請除外。 基金管理機構應當公布評審專家的推薦意見。 第十七條 基金管理機構根據本條例的規定和專家提出的評審意見，決定予以資助的研究項目。基金管理機構不得以與評審專家有不同的學術觀點為由否定專家的評審意見。 基金管理機構決定予以資助的，應當及時書面通知申請人和依託單位，並公布申請人基本情況以及依託單位名稱、申請基金資助項目名稱、擬資助的經費數額等；決定不予資助的，應當及時書面通知申請人和依託單位，並說明理由。 基金管理機構應當整理專家評審意見，並向申請人提供。 第十八條 申請人對基金管理機構作出的不予受理或者不予資助的決定不服的，可以自收到通知之日起15日內，向基金管理機構提出書面復審請求。對評審專家的學術判斷有不同意見，不得作為提出復審請求的理由。 基金管理機構對申請人提出的復審請求，應當自收到之日起60日內完成審查。認為原決定符合本條例規定的，予以維持，並書面通知申請人；認為原決定不符合本條例規定的，撤銷原決定，重新對申請人的基金資助項目申請組織評審專家進行評審、作出決定，並書面通知申請人和依託單位。 第十九條 在基金資助項目評審工作中，基金管理機構工作人員、評審專家有下列情形之一的，應當申請迴避： （一）基金管理機構工作人員、評審專家是申請人、參與者近親屬，或者與其有其他關系、可能影響公正評審的； （二）評審專家自己申請的基金資助項目與申請人申請的基金資助項目相同或者相近的； （三）評審專家與申請人、參與者屬於同一法人單位的。 基金管理機構根據申請，經審查作出是否迴避的決定；也可以不經申請直接作出迴避決定。 基金資助項目申請人可以向基金管理機構提供3名以內不適宜評審其申請的評審專家名單，基金管理機構在選擇評審專家時應當根據實際情況予以考慮。 第二十條 基金管理機構工作人員不得申請或者參與申請國家自然科學基金資助，不得干預評審專家的評審工作。 基金管理機構工作人員和評審專家不得披露未公開的評審專家的基本情況、評審意見、評審結果等與評審有關的信息。
第四章，資助與實施
第二十一條 依託單位和項目負責人自收到基金管理機構基金資助通知之日起20日內，按照評審專家的評審意見、基金管理機構確定的基金資助額度填寫項目計劃書，報基金管理機構核准。 依託單位和項目負責人填寫項目計劃書，除根據評審專家的評審意見和基金管理機構確定的基金資助額度對已提交的申請書內容進行調整外，不得對其他內容進行變更。 第二十二條 基金管理機構對本年度予以資助的研究項目，應當按照《中華人民共和國預演算法》和國家有關規定，及時向國務院財政部門申請基金資助項目的預算撥款。但是，本條例第十四條規定的因特殊需要或者特殊情況臨時提出的基金資助項目除外。 依託單位自收到基金資助經費之日起7日內，通知基金管理機構和項目負責人。 項目負責人應當按照項目計劃書的要求使用基金資助經費，依託單位應當對項目負責人使用基金資助經費的情況進行監督。項目負責人、依託單位不得以任何方式侵佔、挪用基金資助經費。基金資助經費使用與管理的具體辦法由國務院財政部門會同基金管理機構制定。 第二十三條 項目負責人應當按照項目計劃書組織開展研究工作，作好基金資助項目實施情況的原始記錄，通過依託單位向基金管理機構提交項目年度進展報告。 依託單位應當審核項目年度進展報告，查看基金資助項目實施情況的原始記錄，並向基金管理機構提交年度基金資助項目管理報告。 基金管理機構應當對項目年度進展報告和年度基金資助項目管理報告進行審查。 第二十四條 基金資助項目實施中，依託單位不得擅自變更項目負責人。 項目負責人有下列情形之一的，依託單位應當及時提出變更項目負責人或者終止基金資助項目實施的申請，報基金管理機構批准；基金管理機構也可以直接作出終止基金資助項目實施的決定： （一）不再是依託單位科學技術人員的； （二）不能繼續開展研究工作的； （三）有剽竊他人科學研究成果或者在科學研究中有弄虛作假等行為的。 項目負責人調入另一依託單位工作的，經所在依託單位與原依託單位協商一致，由原依託單位提出變更依託單位的申請，報基金管理機構批准。協商不一致的，基金管理機構作出終止該項目負責人所負責的基金資助項目實施的決定。 第二十五條 基金資助項目實施中，研究內容或者研究計劃需要作出重大調整的，項目負責人應當及時提出申請，經依託單位審核報基金管理機構批准。 第二十六條 自基金資助項目資助期滿之日起60日內，項目負責人應當通過依託單位向基金管理機構提交結題報告；基金資助項目取得研究成果的，應當同時提交研究成果報告。 依託單位應當對結題報告進行審核，建立基金資助項目檔案。依託單位審核結題報告，應當查看基金資助項目實施情況的原始記錄。 第二十七條 基金管理機構應當及時審查結題報告。對不符合結題要求的，應當提出處理意見，並書面通知依託單位和項目負責人。 基金管理機構應當將結題報告、研究成果報告和基金資助項目申請摘要予以公布，並收集公眾評論意見。 第二十八條 發表基金資助項目取得的研究成果，應當註明得到國家自然科學基金資助。
第五章，監督與管理
第二十九條 基金管理機構應當對基金資助項目實施情況、依託單位履行職責情況進行抽查，抽查時應當查看基金資助項目實施情況的原始記錄。抽查結果應當予以記錄並公布，公眾可以查閱。 基金管理機構應當建立項目負責人和依託單位的信譽檔案。 第三十條 基金管理機構應當定期對評審專家履行評審職責情況進行評估；根據評估結果，建立評審專家信譽檔案；對有剽竊他人科學研究成果或者在科學研究中有弄虛作假等行為的評審專家，不再聘請。 第三十一條 基金管理機構應當在每個會計年度結束時，公布本年度基金資助的項目、基金資助經費的撥付情況以及對違反本條例規定行為的處罰情況等。 基金管理機構應當定期對基金資助工作進行評估，公布評估報告，並將評估報告作為制定基金發展規劃和年度基金項目指南的依據。 第三十二條 評審專家對申請人的基金資助項目申請提出評審意見後，申請人可以就評審專家的評審工作向基金管理機構提出意見；基金管理機構在對評審專家履行評審職責進行評估時應當參考申請人的意見。 任何單位或者個人發現基金管理機構及其工作人員、評審專家、依託單位及其負責基金資助項目管理工作的人員、申請人或者項目負責人、參與者有違反本條例規定行為的，可以檢舉或者控告。 基金管理機構應當公布聯系電話、通訊地址和電子郵件地址。 第三十三條 基金管理機構依照本條例規定對外公開有關信息，應當遵守國家有關保密規定。
第六章，法律責任
第三十四條 申請人、參與者偽造或者變造申請材料的，由基金管理機構給予警告；其申請項目已決定資助的，撤銷原資助決定，追回已撥付的基金資助經費；情節嚴重的，3至5年不得申請或者參與申請國家自然科學基金資助，不得晉升專業技術職務（職稱）。 第三十五條 項目負責人、參與者違反本條例規定，有下列行為之一的，由基金管理機構給予警告，暫緩撥付基金資助經費，並責令限期改正；逾期不改正的，撤銷原資助決定，追回已撥付的基金資助經費；情節嚴重的，5至7年不得申請或者參與申請國家自然科學基金資助： （一）不按照項目計劃書開展研究的； （二）擅自變更研究內容或者研究計劃的； （三）不依照本條例規定提交項目年度進展報告、結題報告或者研究成果報告的； （四）提交弄虛作假的報告、原始記錄或者相關材料的； （五）侵佔、挪用基金資助經費的。 項目負責人、參與者有前款第（四）項、第（五）項所列行為，情節嚴重的，5至7年不得晉升專業技術職務（職稱）。 第三十六條 依託單位有下列情形之一的，由基金管理機構給予警告，責令限期改正；情節嚴重的，通報批評，3至5年不得作為依託單位： （一）不履行保障基金資助項目研究條件的職責的； （二）不對申請人或者項目負責人提交的材料或者報告的真實性進行審查的； （三）不依照本條例規定提交項目年度進展報告、年度基金資助項目管理報告、結題報告和研究成果報告的； （四）縱容、包庇申請人、項目負責人弄虛作假的； （五）擅自變更項目負責人的； （六）不配合基金管理機構監督、檢查基金資助項目實施的； （七）截留、挪用基金資助經費的。 第三十七條 評審專家有下列行為之一的，由基金管理機構給予警告，責令限期改正；情節嚴重的，通報批評，基金管理機構不得再聘請其為評審專家： （一）不履行基金管理機構規定的評審職責的； （二）未依照本條例規定申請迴避的； （三）披露未公開的與評審有關的信息的； （四）對基金資助項目申請不公正評審的； （五）利用工作便利謀取不正當利益的。 第三十八條 基金管理機構工作人員有下列行為之一的，依法給予處分： （一）未依照本條例規定申請迴避的； （二）披露未公開的與評審有關的信息的； （三）干預評審專家評審工作的； （四）利用工作便利謀取不正當利益的。 第三十九條 違反本條例規定，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）侵吞、挪用基金資助經費的； （二）基金管理機構工作人員、評審專家履行本條例規定的職責，索取或者非法收受他人財物或者謀取其他不正當利益的； （三）申請人或者項目負責人、參與者偽造、變造國家機關公文、證件或者偽造、變造印章的； （四）申請人或者項目負責人、參與者、依託單位及其負責基金資助項目管理工作的人員為謀取不正當利益，給基金管理機構工作人員、評審專家以財物的； （五）泄露國家秘密的。 申請人或者項目負責人、參與者因前款規定的行為受到刑事處罰的，終身不得申請或者參與申請國家自然科學基金資助。 第四十條 違反有關財政法律、行政法規規定的，依照有關法律、行政法規的規定予以處罰、處分。
第七章，附則
第四十一條 本條例施行前已決定資助的研究項目，按照作出決定時國家有關規定執行。 第四十二條 基金管理機構在基金資助工作中，涉及項目組織實施費和與基礎研究有關的學術交流活動、基礎研究環境建設活動的基金資助經費的使用與管理的，按照國務院財政部門的有關規定執行。 第四十三條 本條例自2007年4月1日起施行。

『伍』 商務局是干什麼的

1、擬訂國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略、政策，起草國內外貿易、外商投資、對外援助、對外投資和對外經濟合作的法律法規草案及制定部門規章，提出我國經濟貿易法規之間及其與國際經貿條約、協定之間的銜接意見，研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。

2、負責推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿中小企業發展的政策建議，推動流通標准化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

3、擬訂國內貿易發展規劃，促進城鄉市場發展，研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策，指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程。

4、承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序工作的責任，擬訂規范市場運行、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台，按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。

5、承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作，按有關規定對成品油流通進行監督管理。

(5)澳門引導基金管理辦法擴展閱讀：

商務局負責對外經濟合作工作，擬訂並執行對外經濟合作政策，依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等，制定中國公民出境就業管理政策，負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作，擬訂境外投資的管理辦法和具體政策，依法核准境內企業對外投資開辦企業（金融企業除外）。

商務局負責對外援助工作，擬訂並執行對外援助政策和方案，推進援外方式改革，編制對外援助計劃、確定對外援助項目並組織實施，管理具有政府對外援助性質資金的使用，管理多雙邊對中國的無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款）等發展合作業務。

商務局牽頭擬訂並執行對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿規劃、政策，與香港、澳門特別行政區有關部門和台灣地區受權機構進行經貿磋商並簽署有關文件，負責內地與香港、澳門特別行政區商貿聯絡機制工作，組織實施對台直接通商工作，處理多雙邊經貿領域的涉台問題。

商務局依法對經營者集中行為進行反壟斷審查，指導企業在國外的反壟斷應訴工作，開展多雙邊競爭政策交流與合作。

商務局指導我國駐世界貿易組織代表團、常駐聯合國和有關國際組織經貿代表機構以及駐外經濟商務機構的有關工作，負責經貿業務指導、隊伍建設、人員選派；聯系國際多邊經貿組織駐中國機構和外國駐中國官方商務機構。

『陸』 基金什麼含義為什麼叫做基金

國家自然科學基金

1986年初成立的國家自然科學基金委員會負責組織、實施、管理國家自然科學基金項目，並根據國家發展科學技術的方針、政策和規劃，以及科學技術發展方向，面向全國資助基礎研究和應用研究，基金主要來自國家財政撥款。
2000年～2001年期間，國家對國家自然科學基金的財政撥款累計達28.3億元，較1998年和1999年的總和增加9.8億元。國家自然科學基金積極支持自由探索並加強資助工作的戰略引導作用，兩年來共資助面上項目8121項，投入14.3億元，資助強度由1999年的13.5萬元/項增長到2001年的18萬元/項。在申請數量增加的情況下，項目的平均資助率從1999年的16.7%提高到2001年的18.8%。
國家自然科學基金繼續實施人才戰略，加大對人才的資助力度，突出對優秀青年人才的培養和吸引，啟動了對創新研究群體的支持。兩年來，青年科學基金累計資助1417人，國家傑出青年科學基金資助296名優秀青年學者，海外和香港、澳門青年學者合作研究基金共資助121人，創新研究群體共資助35個，用於人才培養資助體系的經費投入約8億元。
國家自然科學基金正在發揮促進我國基礎研究源頭創新的作用。兩年來共結題、驗收各類科學基金項目7200項，成果質量較過去有明顯提高，其中在國際、國內學術期刊發表論文57000餘篇和在各類學術會議做特邀報告24000餘篇，發表專著2200冊，培養研究生18000餘人。
國家自然科學基金加強了與國際和地區合作交流的宏觀管理，合作研究呈現出可持續、求實效和多樣性的發展態勢。到2001年底，已與39個國家和地區的55個科學基金組織和研究機構建立了合作交流關系。兩年來，資助各類國際（地區）合作交流項目3500項，資助重大國際合作研究項目15項，啟動了3個虛擬研究中心。

『柒』 什麼是國家自然科學基金

國家自然科學基金是20世紀80年代初，為推動我國科技體制改革，變革科研經費撥款方式，中國科學院89位院士（學部委員）致函黨中央、國務院建議的。

隨後，在鄧小平同志的親切關懷下，國務院於1986年2月14日批准成立國家自然科學基金委員會。自然科學基金堅持支持基礎研究，逐漸形成和發展了由研究項目、人才項目和環境條件項目三大系列組成的資助格局。

三十多年來，自然科學基金在推動我國自然科學基礎研究的發展，促進基礎學科建設，發現、培養優秀科技人才等方面取得了巨大成績。

國家自然科學基金作為我國支持基礎研究的主渠道之一，面向全國，重點資助具有良好研究條件、研究實力的高等院校和科研機構中的研究人員。

(7)澳門引導基金管理辦法擴展閱讀

機構發展

國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）為貫徹落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要的部署。

2006年發布了國家自然科學基金「十一五」發展規劃，要准確把握「支持基礎研究、堅持自由探索、發揮導向作用」的戰略定位，貫徹「尊重科學、發揚民主、提倡競爭、促進合作、激勵創新、引領未來」的工作方針，實施「源頭創新戰略、科技人才戰略、創新環境戰略和卓越管理戰略。

促進我國基礎科學各學科均衡、協調和可持續發展。根據國家的總體部署，結合科學基金資助工作的特點，遴選了13個綜合交叉以及按學部分布的一批優先發展領域。有關具體內容將體現在本指南和今後的項目指南當中。

『捌』 什麼是國家自然科學基金小額資助

自然科學基金大約有5％的比例設為小額資助。一般給予題目新穎、風險和爭議較大的申請項目，所以基金委給個小額先資助一下，時間一般為一年。干好了可以總結成果，然後在結題前向基金委申請繼續資助，幸運的話，基金委會給個主任基金繼續支持一年

『玖』 如何申請自然科學基金

1、先查閱資料確定你的研究主題和內容。
2、對你確定好的研究點進行查新（也就是請有科技情報查新資格的單位幫你檢索查閱你的研究點是否新穎，一般是查不到或很少查到已經有研究結果則可認為新）。
3、到國家自然基金委網站（或其它單位）下載國家自然科學基金項目申請書，並按照裡面要求的條款和資料逐項填寫好，也就是常說的填寫標書。這部分的工作至關重要。
4、將寫好的標書和要求的相關材料上交你項目的依託單位的主管部門審核（在高校的話這部門通常是科研處或科研部）。
5、審核通過後，填寫承諾書、簽字蓋章等。
6、最好將所有相關申請材料上交給依託單位的主管部門，紙質版和電子版的都要。同時將電子版上傳到國家自然基金委指定網站和項目申報系統。
7、國家自然科學基金委組織專家審閱和審批。
8、國家自然科學基金委公布結果。

『拾』 863和國家自然科學基金

1986年初成立的國家自然科學基金委員會負責組織、實施、管理國家自然科學基金項目，並根據國家發展科學技術的方針、政策和規劃，以及科學技術發展方向，面向全國資助基礎研究和應用研究，基金主要來自國家財政撥款。 2000年～2001年期間，國家對國家自然科學基金的財政撥款累計達28.3億元，較1998年和1999年的總和增加9.8億元。國家自然科學基金積極支持自由探索並加強資助工作的戰略引導作用，兩年來共資助面上項目8121項，投入14.3億元，資助強度由1999年的13.5萬元/項增長到2001年的18萬元/項。在申請數量增加的情況下，項目的平均資助率從1999年的16.7%提高到2001年的18.8%。 國家自然科學基金繼續實施人才戰略，加大對人才的資助力度，突出對優秀青年人才的培養和吸引，啟動了對創新研究群體的支持。兩年來，青年科學基金累計資助1417人，國家傑出青年科學基金資助296名優秀青年學者，海外和香港、澳門青年學者合作研究基金共資助121人，創新研究群體共資助35個，用於人才培養資助體系的經費投入約8億元。 國家自然科學基金正在發揮促進我國基礎研究源頭創新的作用。兩年來共結題、驗收各類科學基金項目7200項，成果質量較過去有明顯提高，其中在國際、國內學術期刊發表論文57000餘篇和在各類學術會議做特邀報告24000餘篇，發表專著2200冊，培養研究生18000餘人。 國家自然科學基金加強了與國際和地區合作交流的宏觀管理，合作研究呈現出可持續、求實效和多樣性的發展態勢。到2001年底，已與39個國家和地區的55個科學基金組織和研究機構建立了合作交流關系。兩年來，資助各類國際（地區）合作交流項目3500項，資助重大國際合作研究項目15項，啟動了3個虛擬研究中心。