物業項目維修基金管理制度

A. 物業維修基金，一般物業公司是如何操作的

（一）關於維修基金的繳交。
1.維修基金繳納人。《物業管理條例》（以下簡稱《條例》）第五十四條明確規定：「住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業的業主，應當按照國家有關規定交納專項維修資金。」顯然，繳交主體是業主，這是由專項維修資金的性質決定的。《條例》明確了「專項維修資金屬業主所有，專項用於物業保修期滿後物業共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造，不得挪作他用。」業主購買了房屋在依法擁有房屋所有權的同時，也擁有了物業共用部位、共用設施設備的所有權，應當承擔共用部位、共用設施設備的維修、更新、改造責任，這部分資金的支出應由購房業主承擔，而不應由已售房屋的開發商承擔。 
2.維修基金繳納時間。從道理上講，專項維修資金可以採用一次性交納，也可採用隨物業管理費用按月收取專戶儲存，或需要維修、更新、改造時向業主隨時收取的做法，這些做法分別在不同國家實行。但考慮到目前我國法制不夠健全，業主責任意識尚不到位，在一些地方物業管理收費拖欠現象還嚴重存在等因素，目前我國專項維修資金的制度設計宜採用主要在購房時一次性交納，待物業使用到一定年限，維修資金不夠使用時再向業主續籌。
3.維修資金繳納數量。收取維修基金時主要應考慮在一般情況下，物業使用到一定年限內所需的資金量，可考慮按購房款的2～3%，或物業單體建安造價的一定比例。
（二）維修基金的管理現狀問題。在收取維修基金時候，通常都是在辦理入住手續時，開發公司強制代收房屋維修基金，辦理產權和繳納維修基金捆綁式辦法，這種往往容易造成房屋維修基金流失或被挪用，使業主的權利得不到有效保障。這樣一筆數額較大的資金放在開發商的手裡，安全性讓人擔心是可以想像的。開發商可以利用職權容易侵佔房屋維修基金。而在管理維修基金時，雖然法規明確規定由業主大會行使監督權，但對如何監督卻沒有明確的說法。從客觀條件上，造成某些業主委員會成員鑽法律的空子，挪用甚至貪污數額巨大的房屋維修基金。更有甚者，一些開發商往往成立項目開發公司，一旦項目開發銷售完後，項目公司也就不存在，業主所交的維修基金也就無法追繳。個別管理公司將維修基金據為已有；有的管理公司濫用維修基金，
（三）亂用維修基金問題。

B. 公共維修基金使用管理辦法的介紹

該辦法對公共維修基金的使用規定了嚴格的程序和條件限制。根據辦法要求，業主委員會成立之前，原則上不能動用公共維修基金；確需使用的，須由物業管理企業委託經市國土房管局認可的專業中介機構對維修工程的必要性及費用依照相關標準定額進行評估和核算，經中介機構認定後，物業管理企業方可進行維修工程。維修工程結束後，物業管理企業須持維修工程結算發票及中介機構出具的驗收證明到代管單位申請支取維修基金。

C. 物業維修基金使用管理有哪些要求

物業維修基金是依據有關法規籌集的用於新商品房（包括經濟適用住房）和公有住房出售後的共用部位、共用設施設備維修之用的專門款項。

所謂共用部位是指住宅主體承重結構部位（包括基礎、內外承重牆體、柱、梁、樓板、屋頂等）、戶外牆面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
所謂共用設施設備是指住宅小區或單幢住宅內，建設費用已分攤進入住房銷售價格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

樓主的問題：就看是否出保質期了，管道的質保期是2年，如果還在保質期，你可以通過物業找工程，如果出了保質期，只能自己出錢維修。

D. 物業維修基金如何管理使用

維修基金（maintenance fund）又稱「公共維修基金」「專項維修基金」，是指住宅物業的業主為了本物業區域內公共部位和共用設施、設備的維修養護事項而繳納一定標準的錢款至專項帳戶，並授權業主委員會統一管理和使用的基金。維修基金由該物業內的業主共同籌集，業主按照繳納比例享有維修基金的所有權，但使用權歸全體業主所有，單個業主不得向銀行提取自己所有的維修基金部分。維修基金與具體房屋相結合，隨房屋存在而存在、滅失而滅失，不因具體業主的變更而變化，因房屋產權變更成為新業主時，維修基金也應經舊業主更名為新業主名下。

使用條件
1、維修基金只有在保修期滿後，對物業公共部位、共用設施、設備進行大修、更新、改造時才能使用。具體業主按照投票權的確定標准分攤費用比例。

2、維修基金閑置時，除用於購買國債或法律、法規規定的其他基金範圍外，禁止挪作他用。

3、特殊使用

（1）物業管理公司可從維修基金中暫借相當於一個月的物業日常維修、更新費用的備用金；物業管理服務合同另有約定的除外。

（2）住宅需要大修或者專項維修、更新的，可支取施工承包合同中約定的預付款，但預付款最高不得超過工程款總額的30%。

（3）業主委員會可以在物業管理企業的帳戶上留有相當於一個月活動經費的備用金，業主大會另有決定的除外。

按照自2008年2月1日起施行的《住宅專項維修資金管理辦法》規定，公共維修金是由全體業主繳納的，屬全體業主共同所有。一般情況下維修基金由物業所在地的房地產管理部門統一監督設立，由物業管理公司代為管理和使用。業主委員會成立之後，公共維修金就會劃轉到業委會，由業委會行使管理權利。

業主委員會應至房地產主管部門指定的商業銀行設立本物業維修基金專用帳戶，並將賬戶情況報房地產行政管理部門備案，該帳戶是該物業范圍內業主繳納的全部維修基金的情況。該帳戶只能用於維修基金的存儲和管理，不得挪作他用。銀行同時為每位業主設立分戶帳戶，用來顯示該業主所有維修基金部分的使用和留存情況。維修基金的使用及補充需經業主大會作出決議。

維修基金管理需遵循如下規定：

1、房地產行政管理部門應定期與專戶銀行核對維修基金的交存情況，並在該物業范圍內公布。

2、房地產行政管理部門應定期將維修基金交存情況報上級房地產行政管理部門。

3、業主委員會應定期向全體業主公布維修基金的使用情況和剩餘情況。

4、單個業主可憑維修基金發票至開戶銀行查詢本人名下維修基金的使用情況和留存情況。若物業因拆遷發生滅失的，業主可持相關證明至銀行提取分戶帳戶內的余額。

E. 公共維修基金使用管理辦法的管理辦法

第一條為加強住宅共用部位、共用設施設備維修基金的管理，保障住宅正常的維修、使用，根據建設部、財政部《關於印發(住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法)的通知》[建住房(1998)213號]及市房地局、市房改辦、市財政局《關於歸集住宅共用部位共用設施設備維修基金的通知》[京房地物字(1999)第1088號]的規定，制定本辦法。
第二條本市行政區域內按市房地局、市房改辦、市財政局《關於歸集住宅共用部位共用設施設備維修基金的通知》及其他規定歸集的住宅公共維修基金的使用和管理，均適用本辦法。
第三條市國土資源和房屋管理局(以下簡稱市國土房管局)負責指導、協調公共維修基金的使用管理工作。
市財政局負責公共維修基金使用管理的監督工作。
維修基金管理依「專戶存儲，專款專用，按幢設賬，核算到戶」的原則進行管理。
第四條維修基金專項用於住宅共用部位共用設施設備保修期滿後的維修工程。
本辦法所稱住宅共用部位共用設施設備是指住宅樓房內或物業管理區域內屬全體產權人或部分產權人共同所有且使用的房屋的有關部位及設施設備。共用部位共用設施的項目應依照本市住宅公司建築面積分攤原則在《物業管理公約》約定。沒有約定的，參照本辦法附件一執行。
住宅共用部位共用設施設備的維修工程是指除日常運行維修養護范圍以外的中修、大修及改造、更新工程。維修工程的具體范圍以市國土房管局及其他部門頒布的規范為准。
第五條物業管理委員會(以下簡稱「管委會」)成立後，由管委會代表物業管理區域內的全體產權人向市國土房管局指定的銀行開立賬戶存儲。管委會申請開戶時，應填寫《物業管理委員會維修基金開戶申請表》(見附件二)，並提交下列材料。
1、開戶申請書；2、管委會成立的批准文件；3、產權人分戶清冊；4、管委會主任私章和管委會的印鑒；5、物業管理服務委託合同。
管委會委託物業管理企業辦理開戶手續時，還應提交書面委託書。
第六條管委會成立前(即維修基金代管期間)，維修基金原則上不得使用。確需使用的，應按照下列程序辦理：
1、物業管理企業應委託經市國土房管局認可的專業中介機構對維修工程的必要性及費用依照相關標準定額進行評估和核算。2、經中介機構認定後，物業管理企業方可進行維修工程。3、維修工程結束後，中介機構應進行驗收，驗收合格的應出具證明，不合格的，應要求返工。4、物業管理企業持維修工程結算發票及中介機構出具的證明到代管單位申請支取維修基金。
第七條管委會成立後，物業管理企業應在每年年初制定房屋及小區公共設施維修(包括大修、中修、更新、改造)計劃及經費預算，報管委會批准後執行。維修項目完成後，物業管理企業持管委會批準的維修基金支取證明到銀行辦理維修基金支取手續；管委會應根據竣工決算進行維修基金的具體分攤，並計入各產權人明細戶中。
凡有下列情況之一的，除經管委會同意外，還應報區縣國土房管局備案：1、一次支取維修基金10萬元以上50萬元以下的。2、一年內支取兩次維修基金的。
凡有下列情況之一的，管委會應召開業主大會作出支出決議後，報區縣國土房管局備案：1、一次支出維修基金50萬元以上的。2、一年內支取維修基金三次及三次以上的。3、一年內支取維修基金數額占維修基金總額30%以上的。
物業管理企業到銀行支取費用時，必須憑管委會印章和區縣國土房管局備案證明。
第八條住宅共用部位共用設施設備須進行維修工程的，屬人為損壞的，由責任人承擔費用，不得使用維修基金。
無法確定責任人的，按照受益人原則分攤。
1、物業管理區域內住宅樓房外的共用設施的維修工程，除由專業管理部門維護管理的部分外；其餘部分的維修費用由全體產權人按建築面積比例分攤。
2、住宅樓房內的共用部位共用設施設備的維修費用由該幢住宅樓房內全體產權人按所擁有的建築面積的比例分攤。
3、一幢住宅有兩個或兩個以上單元門的，專屬於一個單元全體產權人使用的設施設備的維修費用由該單元門內全體產權人按所擁有的建築面積的比例分攤；在一棟住宅內，專屬於一層住宅內全體產權人使用的設施設備的維修費用由該層住宅內的全體產權人按所擁有的建築面積的比例分攤。
開發企業應根據以上原則依其尚未售出的房屋面積佔全部房屋面積的比例，承擔維修費用。
第九條如一幢樓房的維修基金經使用後，不足首次歸集額的10%時，管委會應提議續籌。續籌標准及辦法由管委會決定。續籌金額一般應由產權人按所擁有的建築面積分攤。續籌基金匯總後應及時交存到代管單位，計入管委會賬戶和產權人明細戶。
利用產權人共有部位共有設施設備進行經營活動的凈收益，應存入維修基金專戶，分攤後計入物業管理區域內的產權人明細戶，用於物業管理區域內共用設施的維修工程。
第十條管委會合並、分立或撤消時，應憑區縣國土房管局批准證明及產權人明細戶清單，到代管單位辦理合並、分立或撤消管委會賬戶手續。
產權人變更時，維修基金產權應同時變更。原產權人或變更後的產權人應持轉讓合同及雙方身份證明到管委會登記變更，並由管委會到代管單位辦理產權人明細戶更名手續。維修基金由轉讓雙方按明細戶內的賬面余額進行結算。
產權人因拆遷或其他原因造成原住宅滅失的，可辦理銷戶手續。經管委會出具證明後，到代管單位按維修基金明細戶賬面余額提取。其中，屬於公有住房售後維修基金的，應按售房單位和個人累計交納的比例分別退還。
第十一條代管單位應建立本物業區域內的維修基金查詢制度，接受產權人對其維修基金明細戶的查詢。
管委會應在每年年底對維修基金的收支及余額狀況予以公布，包括：(1)維修基金的使用及分攤情況，包括維修工程項目內容、維修總費用及各產權人分攤的費用；(2)維修基金總賬余額；(3)維修基金明細賬余額。
第十二條維修基金閑置時，經產權人大會批准，物業管理委員會可購買國債或法律法規規定的其他范圍，嚴禁挪作他用。
第十三條1999年1月1日前，未建立公共維修基金的住宅，產權人應補建維修基金，按每月0.60元/平方米的標准交納，具體補建辦法另行制定。產權人已交納的房屋大、中修費(扣除已用於維修費用)，物業管理啟動性經費應納入公共維修基金管理，並按建築面積比例計入各產權人明細賬。
第十四條物業管理委員會和物業管理企業應建立公共維修基金管理制度，並自覺接受財政主管部門的監督。
第十五條本辦法由市國土資源和房屋管理局、市住房制度改革辦公室、市財政局按各自職責解釋。
第十六條本辦法自2002年7月1日起實行。原有的有關政策和規定，凡與本辦法不一致的，一律以本辦法為准。 共用部位共用設施設備一般應包括的范圍

F. 物業中、小修管理辦法

一、為規范ⅩⅩ小區物業維修，經業主委員會提議，依照國家有關物業管理法律法規之規定，制定本辦法。凡ⅩⅩ小區內的物業維修，必須遵守本辦法。本辦法已經於 年 月 日第 次業主代表大會討論並通過，從 年 月 日起正式實施。二、物業維修責任的劃分：1、自用部位、自用設備的修繕、更新責任，由該房屋業主負責，費用由該房屋業主自理。2、房屋的承建結構、共享部位及共享設備的修繕、更新責任，由整幢房業主按房屋建築面積比例共同承擔；毗鄰房屋的修繕，其所有人按照《城市異產毗連房屋管理規定》承擔責任，費用在物業維修基金中列支。3、小區內配套的公共設施設備的修繕和更新責任，沒有收取經營管理費的，由小區內享受該設施設備的全體業主承擔，費用在物業維修基金中列支；已收取經營管理費的，由該設備經營人承擔，費用在經營管理費中支付。4、共用部位、共用設施、共用設備，凡屬人為損壞的，由行為人負責修復或賠償，費用由行為人承擔。三、物業的報修：1、自用部位和自用設備的損壞，由該房屋業主自行自費報修；2、各棟房屋共用部位，共用設施設備的損壞，由該單元房屋業主或使用人向本棟房屋小組報告，由房屋小組成員負責報修。3、小區公共設施設備的損壞，由業主委員會審查後負責報修。4、物業公司受委託管理的公共設施設備，由物業公司向業主委員會提出維修計劃和方案，業主委員會再提交業主代表大會進行審議通過後，方可維修。四、物業的維修：各種維修可以委託 物業公司進行，物業公司接到報修後，應當場登記，明確業主對維修的要求和標准，按公布的價格標准計費，沒有公布收費價格的項目，雙方要協商好價格，並按約定的時間及時修繕，修繕完畢後，業主應當在維修單上簽署對維修的意見，並簽署姓名和日期。如果對 物業公司提供的維修服務或維修價格不滿意，可向其他維修單位申請委託維修，其它程序相同。五、物業維修基金的支付：1、維修基金應分棟建帳，專項管理、專款專用。2、各棟的維修，由本棟房管小組成員召集與維修有關、應當分擔維修費用的業主，進行討論，經60%以上業主同意，由棟長簽字後交業主委員會批准，即可支付費用進行實施。3、小區內公共設施設備需要維修的，經業主提交業主代表大會審議通過或60%以上業主同意，再由業主委員會批准後，方可支付費用進行實施。4、維修基金不足首次歸集的維修基金的30%時，業主委員會根據《長沙市住宅區物業維修基金管理辦法》凍結維修基金的劃撥，物業公司同時停止對該棟公用設施設備的維修，直至該棟續籌的維修基金超過首次歸集的維修基金的70%時，方可解凍。六、維修基金的管理物業維修基金即住宅共用部位公用設施設備維修基金，按照《長沙市住宅區物業維修基金管理辦法》進行管理。 轉載請註明出自中國物業管理交流與學習論壇 http://www.pme.net/bbs/, 本貼地址: http://www.pme.net/bbs/viewthread.php?tid=20666

G. 公共維修基金使用管理辦法的范圍

房屋的承重結構(包括住宅的基礎、承重牆體、樑柱、樓蓋等)、非承重的分戶牆外牆面、屋蓋、屋面、大堂、公共門廳、走廊、過道、樓梯間、電梯井、樓內化糞池、垃圾通道、樓內下水立管及通向污水井的下水管道、雨落管等，公共照明燈具、避雷裝置、供電部門與房屋產權人分界點至戶表盤(計費電表除外)之間的供電線路。
共用設施設備系統：電梯系統、消防系統、保安系統、中央監控系統、供水系統、中央空調系統、天線接收系統。
物業管理區域內的物業管理用房、空地、道路、綠地、變配電系統、市政排水設施，物業管理區域的外圍護欄及圍牆。
上述系統中歸專業管理部門所有的除外。

H. 國有企業小區物業維修基金怎麼管理

維修基金歸小區全體業主所有，專款專用，由小區物業管理主管部門設立專帳管理，閑置時除可用於購買國庫券或者用於法律、法規規定的其他用途外，嚴禁挪作他用。
三、維修基金自存入維修基金專戶之日起按規定計息，利息轉作維修基金滾存使用和管理。
四、業主委員會成立前，需使用維修基金的，由前期物業管理企業提出使用計劃，經小區管理部門審核後使用。
五、業生委員會成立後，需使用維修基金的，由物業管理企業提出年度使用計劃，經業主委員會同意，報小區管理部門核定後使用。
六、使用維修基金應先在增值部分中列支，維修基金增值部分可在本物業管理區域內統籌使用。需動用維修基金本金的，應經業主大會或業主代表大會通過，根據房屋使用年限，按上例劃分使用。
七、維修基金帳戶內金額不足時，業主委員會應當依法及時續籌。續籌的維修基金，按業主所擁有的房屋建築面積比例分攤。
八、維修基金帳戶實行統一管理，明細戶按幢建帳，核算到戶。維修基金的使用帳目，由物業管理企業每年一次定期公布，接受全體業主的監督。
九、業主轉讓房屋所有權時，維修基金余額隨房屋所有權同時過戶。
十、因房屋拆遷或者其他原因造成房屋滅失的，維修基金的余額應按業主繳交的比例退還給業主。

I. 物業維修基金的新法規

由建設部、財政部所發布的《住宅專項維修資金管理辦法》於2008年2月1日開始實施。
與原來辦法的區別： 原規定：現在住房維修資金繳存時間很多都是在購房人辦理房產證時與契稅一並繳存。
新規定：商品住宅的業主應當在辦理房屋入住手續前，將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶，否則不得將房屋交付購買人。
影響：有些投資房產的人，買來房子後一般不入住，也不辦房產證，而物業維修金就拖著不繳，這就影響其他住戶維修房子。新規實施後，未繳費的業主將拿不到新房鑰匙，使住房維修和維護得到規范。 原規定：原來，我市是按《浙江省物業專項維修資金管理辦法》的相關規定來收取維修資金的，該辦法規定以建築安裝工程成本的4%-6%來計算。一般來說，普通住宅是20元/平方米，小高層、別墅、營業用房等是30元/平方米。
新規定：提高了住宅專項維修資金，比例提高到5%-8%，也就是說，首期支付專項維修資金的時候，最多要多支付4%左右。另外，當專項維修資金的余額不足30%時，業主還需要再交納。不過由於目前具體細則並沒有出台，所以有關部門還沒有制定出准確的數字來。
影響：如果按房子的建安成本造價為600元/平方米來計算，假設交存的比例定為5%，那麼首期所需要交存的物業維修資金為600×5%=30元/平方米，而原來的首期繳存費只要600×4%=24元/平方米，每平方米至少提高了6元。 原規定：物業維修基金繳至主管部門指定的維修資金專戶。
新規定：業主大會成立前，住宅專項維修資金由所在地政府建設(房地產)主管部門代管；業主大會成立後，業主可以向相關部門提出申請，通過召開業主大會的方式，經該物業管理區域內專有部分佔建築物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3的業主同意，由業主大會授權業主委員會負責專項維修資金的日常管理。業主大會可以委託所在地一家商業銀行作為專戶管理銀行，開立住宅專項維修資金專戶。在保證維修資金正常使用的前提下，可按照國家有關規定將專項維修資金用於購買國債。
影響：這是建設部和財政部首次明確業主大會可以在商業銀行開設專項維修資金的專戶。這樣一來，無論業主大會成立前、後，維修資金都由銀行掌管，專款專用。不管業主委員會、物業公司如何更換，維修資金不會跟著走，提高了維修資金的安全性。 原規定：維修資金須經業主大會或業主大會授權的業主委員會同意後，就可以使用維修資金進行維修房子。
新規定：物業服務企業根據維修和更新、改造項目提出使用建議；沒有物業服務企業的，由相關業主提出使用建議；住宅專項維修資金列支范圍內專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主討論通過使用建議。
影響：新規對維修資金的使用程序進行了簡化，可以很好地解決目前困擾很多小區的住房維修資金提取難、使用難問題。如小區某幢樓的樓道燈壞了，如果這幢單元樓有30戶住戶，只要其中20戶住戶同意就可列支維修資金。
四項費用不算入專項維修資金中
根據《住宅專項維修資金管理辦法》的明確規定，今後以下四項費用不得從住宅專項維修資金中列支：
一、依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用；
二、依法應當由相關單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養護費用；
三、應當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設施設備所需的修復費用；
四、根據物業服務合同約定，應當由物業服務企業承擔的住宅共用部位、共用設施設備的維修和養護費用。