扶持基金管理

1. 政府應該怎樣監管和扶持基金業

取消投資限制，實行本土注冊制
目前，各地政府引導基金大多對投資區域及行業進行了嚴格限制，但優質企業和優質項目的稀缺，導致基金管理公司在實際操作過程中選擇「不婚」甚至「假婚」，使政府引導基金的引導作用被架空。針對這一問題，我們在此建議取消政府引導基金的投資限制，僅實行本土注冊制，對合作基金進行注冊地限制，把合作基金的注冊地限制於本地，以保障本土的稅收收入。
完善對創業投資引導基金的退出機制
根據國內外經驗，創業投資真正獲得收益通常需要7-10年的時間，太晚或太早退出都會影響政府引導基金的使用效果。對區域經濟和科技進步將產生重大影響的重點支持項目，根據實際情況可以適當延長，但是也不宜過長，在達到存續期上限後，應對項目進行強制清算，這樣才能保證政府引導基金使用效益的最大化。
正確選擇創業投資引導基金的運作管理模式
對於創業投資業發展程度不同的地區可嘗試不同的運作模式：對創業投資發展處於初期階段的地區，可採用引入「補償基金+股權投資」的模式以快速啟動引導基金，嘗試引導社會資本引入創業投資領域；對創業投資發展處於成長階段的地區，創業投資企業有一定實力並能進行資本經營時，可通過引入「引導基金+擔保機構」的模式通過打造融資平台，可擴大融資規模，加速創業投資的發展；對創業投資發展處於相對成熟的地區，由於市場的成熟，政策法規的完善，資金人才的完備，就可以通過引導基金作為母基金來吸引社會投資的方式發揮其最大的功效來促進創業投資的發展。

2. 什麼是 國家扶持基金

好像沒有這名稱，政府扶持基金。
政府資金，狹義上又稱政府補貼資金、政府扶持資金、政府扶持項目、政府專項等，通常指的是我國政府使用財政手段通過政府與企事業、院所等單位的共同投資，促進特定領域研發投入、加速產業化成型、帶動相關產業快速發展，進而實現國家層面上的宏觀經濟目標、科研目標甚至國防目標等。
政府資金通常採用「專項資金指南」的形式進行發布：一般是政府行政主管部門根據國家宏觀戰略，組織相關專家制定相關領域短期目標（一般控制在2年至5年），同時制定分步計劃及任務。與此同時政府主管部門根據整個任務量及權重進行財政資金配比，形成政府專項資金指南下發。可以面向社會公開的專項，企事業及其他類型單位如滿足項目基本條件要求及自身項目符合指南要求，即可申報。通過審批的項目政府給予財政資金支持，表現形式多為資金無償補貼、貸款貼息、獎勵鼓勵等。
各類政府扶持資金之間沒有特別明晰的界限劃分，一般根據歸口主管部門來進行區分：
1、一般技術研發類、創新類政府扶持資金
主要來源於科技口（包括省市區縣各級），國家層面的如：國家科技支撐計劃、863計劃、科技創新計劃；
2、已經完成研發進入大范圍推廣
多歸口於發改委（也包括省市區縣各級），如國家級產業化專項等；
3、特定領域的專項
如工信部的電子產業發展基金、文化部的文化科技計劃、商貿部外貿專項等
4、具有地區特點的專項
如安徽省的農業專項、內蒙古的畜牧專項等
5、獎勵鼓勵專項
對已完成研發或順利大范圍應用的的項目進行獎勵。
6、其他類型

3. 如何成功申請政府扶持資金

第一步，政府發布政府扶持資金專項指南；第二步，企事業單位根據指南要求提交項目可行性分析報告及其他相關材料；第三步，政府主管部門進行材料的形式審查，即看材料准備的是否是按照要求進行，如否可能會被打回；第四步，政府主管部門組織相關行業專家（包括技術方面及財務方面）對通過形式審查的項目進行初評；第五步，通過初評的項目，需要企業項目負責人及相關人員在規定的時間及地點進行答辯；第六步，根據打分狀況將企業申報的項目進行劃檔，決定支持、不支持以及支持金額數量；第七步，政府部門公布項目評審結果，與企業單位簽訂項目協議及任務書，下發資金；第八步，企業事業單位按照要求完成預定任務目標，進行項目驗收。
對於無申報經驗以及不了解相關申報項目的公司，可以多關注政府主管部門下發的文件，訪問「中國政府扶持資金申報網」等相關網站獲取相關領域政府資金信息，先做好申請前的准備工作由雲南省商會北京服務中心提供。

4. 重慶市扶持基金怎麼申請

為方便民企申報專項資金，重慶市市開設了民營經濟發展專項資金管理網，在該網站完成注冊後，
民企就可進行資金申報。

今年將重點支持良種培育、節水灌溉、農機裝備、新型肥葯、加工貯運、循環農業等涉農領域的技術創新項目。

中小企業公共技術服務機構補助項目主要面向為中小企業技術創新創業開展基礎性、公益性和開放性專業技術服務的機構，資助金額一般不超過100萬元。

而科技型中小企業創業投資引導基金項目則是通過階段參股、風險補助和投資保障的支持方式，對符合條件的創業投資機構及初創期科技型中小企業給予支持，如風險補助方式將按照不超過創業投資機構實際投資額的5%給予補助，最高不超過500萬元。

5. 政府扶持基金的會計處理

政府補助的會計處理

《企業會計准則第十六號——政府補助》規定，政府補助分為與資產相關的政府補助和與收益相關的政府補助。與資產相關的政府補助，應當確認為遞延收益，並在相關資產使用壽命內平均分配，計入當期損益。與收益相關的政府補助，應當分別下列情況處理：(一)用於補償企業以後期間的相關費用或損失的，確認為遞延收益，並在確認相關費用的期間，計入當期損益。(二)用於補償企業已發生的相關費用或損失的，直接計入當期損益。

政府補助的稅務處理

1.作為不征稅收入

《財政部、國家稅務總局關於專項用途財政性資金企業所得稅處理問題的通知》(財稅〔2011〕70號)第一條規定，企業從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應計入收入總額的財政性資金，凡同時符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。

(一)企業能夠提供規定資金專項用途的資金撥付文件;

(二)財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求;

(三)企業對該資金以及以該資金發生的支出單獨進行核算。

上述不征稅收入用於支出所形成的費用，不得在計算應納稅所得額時扣除;用於支出所形成的資產，其計算的折舊、攤銷不得在計算應納稅所得額時扣除。

6. 中國的政府扶持基金有哪些希望全一點！

強烈建議你網路下「中國政府扶持資金申報網」，應該會讓你滿意

7. 如何爭取國家扶持資金，政府科技扶持資金

資金，一直是中小企業發展的瓶頸，政府非常注重解決這個問題。多年來，從中央到地方各級政府都設立了種類繁多的基金、專項資金，有針對性地對中小企業的發展提供資助和扶持。

國家各部、委設立的扶持資金有：科技部的863計劃、火炬計劃、中小企業科技創新基金等，每年都有數十億資金用於科技型中小企業的研發、技術創新和成果轉化。商業部的外資發展基金、中小企業國際市場開拓資金項目計劃；財政部的利用高新技術更新改造項目貼息基金、國家重點新產品補助；國家計劃發展委員會的產業技術進步資金資助計劃、節能產品貼息項目計劃；信息產業部的電子信息產業發展基金等。

除此以外，各級地方政府為了促進當地科技、外貿以及經濟的發展，從地方財政拿錢設立專項的資金計劃，支持中小企業。

中小企業無論在其發展的種子期、初創期，初步成長期或快速成長期，只要符合國家和地方的產業政策，都可以申請並獲得中央或地方財政資金的扶持。主要經過下面幾個步驟：

認真學習政府的有關產業政策和扶持政策，了解哪些產業是政府扶持的對象、有什麼具體的規定，自己企業是不是符合申請的條件，不夠條件怎樣創造條件，申請需要什麼材料和程序等等。

做好申請前的准備工作，或者說考慮怎麼樣包裝自己。包裝不是作假，而是通過詳細分析、評估本企業擁有的核心技術、生產市場方面的優勢、劣勢，發展潛力，財務狀況，把本企業的內在價值充分挖掘出來。

在了解了有關政策和企業的基本條件大致滿足的情況下，就可以按照規定的程序來提交申請材料，開始進入審核程序。在這過程中，申請材料必須充分准備，把企業的內在價值盡可能地反映出來；同時，要主動與有關政府主管部門的人員接觸、溝通，使他們對你的企業基本情況，特別是管理團隊有一個比較深的了解。這很類似於在做產品的市場推廣，企業也必須做品牌推廣，特別是在爭取政府的資源這方面。必要的公共關系和信用關系必須建立起來，要使政府了解到企業在行業里技術水平是領先的、財務狀況是良好的、企業運作是正常的、市場前景是廣闊的、管理團隊是過硬的。

政府的資源是中小企業發展的重要啟動力量，中小企業應該及時用足、用好這些資源。

8. 產業扶持資金和產業引導基金的區別

產業扶持資金和產業引導基金的區別如下：

1、目的不同

產業投資基金的設立是借鑒成熟資本市場"產業投資基金"運作模式，由發起人定向募集，委託專業機構管理基金資產，主要採取股權投資方式解決文化產業融資問題的一種探索和嘗試。

產業引導基金，旨在促進科技創新，助力創業，支持國家培育戰略性新興產業的政策。引導創業投資行為，支持初創期科技型中小企業的創業和技術創新。

2、投資對象不同

產業投資基金對象主要為非上市企業。投資期限通常為3－7年。積極參與被投資企業的經營管理。

投資的目的是基於企業的潛在價值，通過投資推動企業發展，並在合適的時機通過各類退出方式實現資本增值收益。

產業引導基金的對象是中小企業。其宗旨是，發揮財政資金杠桿放大效應，增加創業投資資本供給，克服單純通過市場配置創業投資資本的市場失靈問題。

特別是通過鼓勵創業投資企業投資於種子期、起步期等創業早期的企業，彌補一般創業投資企業主要投資於成長期、成熟期和重建企業的不足。

(8)扶持基金管理擴展閱讀

產業扶持資金賬務處理的方法：

目前，支持企業改革與發展的財政資金大致分為五大類別。據不完全統計，僅中央有關財政資金就有幾十項。但是，對有關財政資金一直缺乏統一、明確的財務處理原則。對企業取得財政資金的財務處理做出了具體規定：

1、屬於國家直接投資、資本注入的財政資金，如基本建設投資、國債投資項目等。這類資金屬於國家以投資者身份對企業的資本性投入，因此，應當增加國家資本，對於超過注冊資本的投資則增加國有資本公積。

2、屬於投資補助的財政資金，如公益性和公共基礎設施投資項目補助、推進科技進步和高新技術產業化的投資項目補助等。

這類資金是對投資者投入資本的補助，但是與前一類資金最大的區別是國家不一定以投資者身份投入，大部分時候是政府為了貫徹宏觀經濟政策或實現調控目標，給予企業的、具有導向性的資金。

3、屬於貸款貼息、專項經費補助的財政資金，如技術更新改造項目貸款貼息、中小企業發展專項資金、產業技術研究與開發資金、科技型中小企業技術創新基金、中小企業國際市場開拓資金等。

這類資金一般是對企業特定經濟活動支付的成本費用的補償，因此，企業使用這類資金時，作為收益處理。企業在具體執行時，使用這類財政資金如果形成固定資產或者無形資產，應當作為遞延收益，按照資產使用壽命分期確認。

4、屬於政府轉貸、償還性資助的財政資金，如世界銀行貸款項目等。這類資金使用後要求歸還本金，因此，企業收到時，應當作為負債管理。

5、屬於彌補虧損、救助損失或者其他用途的財政資金，如國有企業虧損補貼、「非典」期間補償民航公司的損失、關閉小企業補助等。企業收到這類資金時，作為本期收益或者遞延收益處理。

9. 針對大學生創業的扶持基金有哪些

學歷不同，扶持的力度也不同。如果是985或211，一般5萬-10萬，但如果是二本或三本最多申請不超過3萬，不過這都是要你有創業計劃書的。