① 醫院財務管理辦法的第三章 預算管理
第十六條 醫院是差額預算管理單位。國家對醫院實行「全額管理,差額(定額、定項)補助,超支不補,結余留用」的預算管理辦法。醫院的各項收支均納入預算內管理。
第十七條 醫院預算編制的原則
1.醫院預算是國家預算的組成部分。醫院根據國家的有關方針、政策,按照主管部門下達的事業計劃指標、任務,本著收支平衡的原則,編制醫院預算。
2.醫院在編制預算時,收入預算要參考上年預算執行情況和對預算年度的預測編制。支出預算要量人為出,要正確處理好需要與可能的關系,分輕重緩急,把有限的資金安排到最需要的地方。
3.要堅持勤儉辦事業的原則,開源節流,增收節支,挖掘內部潛力,努力提高資金使用效果。
第十八條 醫院預算的編製程序
1.醫院預算的編制,要採取領導、財會部門、業務部門相結合的辦法。一般先由財會部門根據年度事業計劃、工作任務,提出預算指標建議,再由主管部門下達預算指標,醫院根據上級有關編制預算的要求,擬定醫院年度預算,由主管院長或總會計師審查並經院務會審議通過,報主管部門審批後由財會部門統一掌握執行。
2.醫院預算在執行過程中,由於客觀因素影響,預算變化較大時,由財會部門在認真核算的基礎上,及時提出調整預算和財務收支計劃的意見,由主管院長或總會計師審查後,經院務會審議通過,報主管部門審批。
3.醫院預算編制科目,按醫院會計制度規定的收、支科目執行。對於大型修繕和購置科目,應附列明細項目表,並簡要說明理由。
第十九條 醫院收入預算的編制
醫院收入預算的編制,應參考上年度實際收入水平,結合預算年度醫院事業發展和工作任務計劃,以及醫療收費標准等因素確定,主要包括以下內容:
1. 醫療收入
(1)門診收入。以全年計劃門診人次數為基礎,按每一門診人次計劃收費水平(不含葯費)計算。
(2)住院收入。以全年計劃病床佔用日數為基礎,按病床日計劃收費水平(不含葯費)計算。
(3)其他醫療服務收入。
2.葯品收入。以上年度每門診人次和每佔用床日葯費的實際收入水平為基礎,結合預算年度工作量計劃變動因素計算。
3. 制劑收入。應根據醫院預算年度制劑生產計劃計算。
4.其他收入,包括救護車收入、進修培訓收入、廢品變價收入、賠償收入以及其他項目收入。預算編制應參照上年度實際情況,並根據預算年度有關因素計算。
5.差額預算補助。根據主管部門核定的預算補助指標編制。
6.專項補助。包括木修、大購及清理欠費基金和其他專項補助。按照上級和有關部門下達的預算指標編制。
第二十條 醫院支出預算的編制
醫院的支出預算應本著既要保證醫療業務活動需要,又要合理節約的精神,根據預算年度事業發展計劃、工作任務、人員編制、有關開支定額標准和物資供應計劃及價格變化因素等情況計算編制。內容包括:
1.工資。包括國家和集體人員的工資。根據預算年度平均職工人數和上年末平均工資水平,並根據國家規定的調整工資因素計算。
2.補助工資。根據預算年度醫院職工人數和上年度平均開支水平和有關定額標准計算。
3.職工福利費。根據預算年度醫院職工人數,按國家規定的開支標准和提取額度及有關因素計算。
4.離退休人員費用。根據預算年度醫院離退休人員數及國家有關開支標准計算。
5.公務費。根據預算年度醫院平均職工人數和上年度人均實際支出水平和預算年度業務發展情況,按照一定的定額標准計算。
6.葯品費。根據預算年度葯品收入預算和國家規定的葯品加成率,參考上年度實際的葯品加成率或葯品差價率合理計算。
7.制劑原材料,根據預算年度制劑生產計劃計算。
8.衛生材料費。在上年度實際工作量和實際支出數的基礎上,根據預算年度的工作量計劃及有關因素計算。
9.其他材料。根據上年度執行情況及預算年度計劃計算。
10.低值易耗品。根據上年度執行情況及預算年度業務工作量計劃和有關定額標准計算。
11.業務費。在上年度實際支出數的基礎上,根據預算年度業務工作量計劃合理計算。
12.一般修繕購置費。按業務收入比例提取,提取比例由各地自定。
13.大型設備更新維護費。按固定資產原值的一定比例,從該部分收入中計提(指按不含工資的成本收費項目使用的設備),提取比例由各地自定。
14.租賃費。參照上年度執行情況和預算年度實際需要計算。
15.其他費用。參考上年實際支出及預算年度有關因素編制。
16.差額預算補助。參考上年實際支出及預算年度有關因素編制。
17.專項補助支出。包括大修、大購、清理欠費及其他專項補助。按上級下達的預算指標編制。
第二十一條 專用基金收支預算的編制。醫院的專用基金包括一般修購基金、大型設備更新維護基金、事業發展基金、福利基金、職工獎勵基金;院長基金等。應根據有關規定,按提取的比例、額度及專項用途編制預算。
第二十二條 物資供應計劃。根據醫療業務正常開展的需要,本著勤儉節約的原則,由醫院各職能科室按照預算控制指標,合理安排采購計劃,編制分期資金使用計劃,交由財會部門審核安排支出預算。
第二十三條 醫院年度決算的編制。醫院應按下列要求,認真、及時、准確地編報年度決算。
1.要認真總結醫院預算安排及執行情況,財務管理及資金使用效果等方面的經驗教訓,並系統的整理、分析財會基礎資料。
2.醫院在編報財務決算時,必須做好以下各項基礎工作:
(1)醫院在年度終了時,應做好同開戶銀行的對帳工作,並主動同主管部門核對各項撥款數額,做到不重不漏。
(2)認真做好財產物資清查工作,對固定資產、低值易耗品、庫存葯品、衛生材料、其他材料以及專項物資進行盤點,做到帳實相符;及時清理各種往來款項;按權責發生制的原則,做好決算前有關帳務核算、調整工作;對庫存現金要進行清查、核對,確保帳款相符。
(3)編報的年度決算,必須分清資金渠道,做到報表齊全,內容完整、准確,帳表相符,表表相符,並附有詳細的決算說明。
(4)年度決算由院長、總會計師和財會負責人簽章後及時報主管部門。
第二十四條 年終結余計算及分配。醫院年終結余包括業務收支結余和專項收支結余。醫院業務收支結余,是指業務收入加差額預算補助減業務支出並扣除當年病人欠費後的余額,其分配應按醫院會計制度有關規定轉入專用基金,包括事業發展基金、福利基金、職工獎勵基金和院長基金。具體分配比例,由各地衛生部門與財政部門研究確定。醫院的專項收支結余,要結轉下年度繼續專項使用。
② 醫院財務會計制度中事業基金用於事業發展的時候的賬務處理
事業基金科目核算醫院擁有的非限定用途的凈資產。
1、各年收支結余的滾存數,是事業基金的主要來源。
2、已完項目的撥入專款結余,按規定留給本單位使用的,轉入事業基金。
3、單位年終結賬後,發生以前年度會計事項調整或變更,涉及到以前年度結余的,一般應直接轉入或沖減事業基金。但國家有規定的,從其規定。
4、對外投資時,投出資產的評估價或合同價、協議確定的價值與賬面價值的差額,直接記入或沖減事業基金。
按規定留歸單位的專項撥款結余。即有撥入專款的事業單位,其專項活動(或工程)結束後的凈結余,經撥款單位同意後留歸本單位的部分。其會計處理通常表示為借記「撥入專款」科目、貸記「事業基金—一般基金」科目。
這種來源所形成的事業基金,對於事業單位而言,首先要取決於有撥入專款的存在,其次專項撥款有結余,再次要經撥款上級單位同意,因此它對於事業單位事業基金的形成是相對偶然的。
③ 按照醫保基金管理制度,醫保局允許把醫保基金借給醫院使用嗎這樣做合理嗎
非常不合理,患者能預支醫保先看病再交錢嗎不足不夠的部分嗎。
④ 醫院醫保基金與收入佔比管理辦法
醫院醫保提出與瘦弱佔比管理辦法,忙也是工資半職吧?
⑤ 請問高校的「院長基金」是什麼
1、院長可以動用的財務額度、隨時支援校內項目。
2、跟市長基金一樣。
⑥ 醫療風險基金按什麼文件規定提取的
一、一般風險准備的提取從《通知》發布當月起執行,余額達到基金管理公司管理的開放式、封閉式證券投資基金的總基金資產凈值的1%時,可以不再提取。託管行按託管的每隻證券投資基金資產凈值為提取基數,余額超過1%時可以不再提取。
二、各基金管理費中提取的一般風險准備應統一存管於開立的一般風險准備專戶中,統一管理,統一使用。一般風險准備的使用不區分一般風險准備的提取來源,作為公司統一的一般風險准備使用,服務於基金管理公司管理的所有開放式及封閉式證券投資基金。
三、一般風險准備專戶中的資金和使用一般風險准備進行投資而持有的證券及相關收益,屬於使用目的受限的公司固有資產,稅後投資收益屬於一般風險准備資產。
醫療保險工作屬勞動保障業務范圍。參保個人繳納的基本醫療保險費全部劃入個人賬戶;參保單位繳納的基本醫療保險費除記入個人賬戶的部分外,全部作為統籌基金,由醫療保險經辦機構統一管理,統一調劑使用,個人賬戶主要用於支付門診和購葯費用。
統籌基金主要用於支付參保人員住院、門診特定項目及部分慢性病和家庭病床的醫療費用。大病醫療救助基金用於支付參保人員基本醫療保險統籌基金最高支付限額以上的住院醫療費用。