① 社會保障基金管理的概念
全國社會保障基金(以下簡稱社保基金)是指全國社會保障基金理事會(以下簡稱理事會)負責管理的由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批准以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。
社保基金是不向個人投資者開放的,社保基金是國家把企事業職工交的養老保險費中的一部分資金交給專業的機構管理,實現保值增值。
社保基金投資運作的基本原則是,在保證基金資產安全性、流動性的前提下,實現基金資產的增值。
國家規定社保基金可以進入股市,當然不是全部,有比例的限制。主要目的是為了讓社保基金實現增值,保證人民的利益
社保基金資產是獨立於理事會、社保基金投資管理人、社保基金託管人的資產。
財政部會同勞動和社會保障部擬訂社保基金管理運作的有關政策,對社保基金的投資運作和託管情況進行監督。
中國證券監督管理委員會(以下簡稱中國證監會)和中國人民銀行按照各自的職權對社保基金投資管理人和託管人的經營活動進行監督。
② 簡述社會保障基金的管理模式
高度集中的管理模式:即在全國或整個地區建立一個管理機構,集中管理社會保障事務。 其優點是社會互助、協調性較好,政令暢通,運行簡便,成本低,保險落實。
③ 為什麼說社會保障基金的投資運營問題是社會保障基金管理的核心內容
這個我也不太清楚。
④ 政府對社會保障基金管理的方式和內容主要包括( )
ACE
⑤ 社會保障基金管理對國家社會的意義
就我國來說,基金管理部門擁有規模龐大的社會保障基金,為資本市場的發展創造了良好... 既是我國社保基金自身追求保值增值的發展需求,也是我國資本市場發展壯大的良好契機.
⑥ 政府對社會保障基金管理的方式和內容主要包括( )急!
中央和地方分別管理,分社會統籌和地方統籌
⑦ 社會保險基金管理的內容簡介
社會保險基金是一項特殊的社會公共基金,是支撐各項社會保險制度的經濟資源,也是社會保險制度得以穩步運行的物質基礎。社會保險基金,是整個社會保障基金最重要的組成部分。企事業單位的強制籌資和個人繳費,是其主要的資金來源,政府的財政支持也經常成為社會保險基金的重要渠道。
社會保險基金的健全管理,是達成基金安全有效的前提。鑒於該基金的性質和特徵,社會保險基金一般都由政府部門及政府委託的有資格的機構管理運作。我國社會保險基金就是由勞動保障部門所屬的社會保險經辦機構管理,實行屬地管理和分賬管理。
社會保險基金管理在社會保障及其相關專業中是一門重要的核心課程,它的特色是以綜合知識為基礎,科學管理為指導,交叉運作為內容,所以是頗具交叉、邊緣和實用特點的管理學科。同時,在它的研究對象、研究內容和研究方法上,都具有與其他課程不同的獨到之處。學習掌握好這門課程,對於我們研究社會保險科學的內涵,探討社會保險管理的規律,都是必經之道。
⑧ 簡述社會保障基金的管理目標及原則
社會保障基金是根據國家有關法律、法規和政策的規定,為實施社會保障制度而建立起來、專款專用的資金。
社會保障資金管理目標
在建立獨立於企事業單位之外、資金多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系的總目標下,社會保障資金管理的具體目標有:
1.確保社會保障資金安全
社會保障制度的核心問題是社會保障資金,而社會保障資金的首要目標是確保資金安全。隨著社會保障制度的不斷推進,社會保障資金的安全問題變得越來越重要。
2.講求社會保障資金效益
社會保障資金在運行過程中,要講求資金效益,要處理好社會效益與經濟效益的關系。社會保障資金在運作過程中,要實現資金的保值增值,既是社會保障事業可持續發展的必要條件,也是提高經濟效益的很好途徑。
3.促進社會保障制度可持續
社會保障制度與我國經濟一樣要實現可持續發展。社會保障制度的可持續發展的關鍵是管理好社會保障資金,即當社會保障制度面臨一系列的困難如人口老齡化、突發性的自然災害等意外情況時都能從容應對,保證社會保障制度的可持續發展。
4.實現社會公正與和諧
社保基金投資運作的基本原則是,在保證基金資產安全性、流動性的前提下,實現基金資產的增值。
⑨ 幫個忙.如何理解社會保障制度的內涵
社會保障制度,是指由國家依據一定的法律和法規,為保證社會成員的基本生活權利而提供救助和補貼的一種制度。社會保障制度的主要功能,是建立社會化為標志的生活安全網,來消除市場過程中產生的社會不安定因素,防止社會動盪。
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社會保險,是指國家通過法律強制實施,為工薪勞動者在年老、疾病、生育、失業以及遭受職業傷害的情況下,提供必要的物質幫助的制度。在整個社會保障制度中,社會保險是其最基本、最核心的內容。
社會保險由國家立法,凡是法律規定范圍內的用人單位和勞動者必須依法參加。
社會保險著眼於長期的、基本的生活保障,保障水平不受物價波動或通貨膨脹的影響,且隨著社會經濟的發展逐步提高。
社會保險作為政府的社會福利制度,以國家財政後盾,職工個人負擔的費用很少,一些項目甚至不用職工個人負擔,但享受待遇的權利始終得到保障。
社會保險的內容包括:養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險。
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社會救濟,是政府對生活在社會基本生活水平以下的貧困地區或貧困居民所給予的基本生活保障。社會救濟是社會保障制度中最低層次的保障項目。
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社會福利,是政府為社會成員舉辦的各種公益性事業及為各類殘疾人、生活無保障人員提供生活保障的事業。 社會福利屬於最高層次的社會保障。
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社會優撫,政府對軍屬、烈屬、復員轉業軍人、殘廢軍人所進行的優待撫恤制度。社會優撫屬於特殊性質的社會保障,它只保障某些特定的社會成員。
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養老保險,是社會保障制度的重要組成部分,是社會保障五大保險種類中最重要的內容之一。所謂養老保險(制度),是國家和社會根據一定的法律或法規,為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動關系的勞動年齡界限,或是因年老喪失勞動能力退出勞動崗位後的基本生活而建立的一種社會保險制度。
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基本養老保險,基本養老保險亦稱國家基本養老保險,它是按國家統一政策規定強制實施的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養老保險制度。在我國,90年代之前,企業職工實行的是單一的養老保險制度。1991年,《國務院關於企業職工養老保險制度改革的決定》中明確提出:"隨著經濟的發展,逐步建立起基本養老保險與企業補充養老保險和職工個人儲蓄性養老保險相結合的制度"。從此,我國逐步建立起多層次的養老保險體系。在這種多層次養老保險體系中,基本養老保險可稱為第一層次,也是最高層次。
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企業補充養老保險,指由企業根據自身經濟實力,在國家規定的實施政策和實施條件下為本企業職工所建立的一種輔助性的養老保險。它居於多層次的養老保險體系中的第二層次,由國家宏觀指導、企業內部決策執行。企業補充養老保險與基本養老保險既有區別又有聯系。其區別主要體現在兩種養老保險的層次和功能上的不同,其聯系主要體現在兩種養老保險的政策和水平相互聯系、密不可分。企業補充養老保險由勞動保障部門管理,單位實行補充養老保險,應選擇經勞動保障行政部門認定的機構經辦。企業補充養老保險的資金籌集方式有現收現付制、部分積累制和完全積累制三種。企業補充養老保險費可由企業完全承擔,或由企業和員工雙方共同承擔,承擔比例由勞資雙方協議確定。企業內部一般都設有由勞、資雙方組成的董事會,負責企業補充養老保險事宜。
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個人儲蓄性養老保險,職工個人儲蓄性養老保險是我國多層次養老保險體系的一個組成部分,是由職工自願參加、自願選擇經辦機構的一種補充保險形式。由社會保險機構經辦的職工個人儲蓄性養老保險,由社會保險主管部門制定具體辦法,職工個人根據自己的工資收入情況,按規定繳納個人儲蓄性養老保險費,記入當地社會保險機構在有關銀行開設的養老保險個人帳戶,並應按不低於或高於同期城鄉居民儲蓄存款利率計息,以提倡和鼓勵職工個人參加儲蓄性養老保險,所得利息記入個人帳戶,本息一並歸職工個人所有。職工達到法定退休年齡經批准退休後,憑個人帳戶將儲蓄性養老保險金一次總付或分次支付給本人。職工跨地區流動,個人帳戶的儲蓄性養老保險金應隨之轉移。職工未到退休年齡而死亡,記入個人帳戶的儲蓄性養老保險金應由其指定人或法定繼承人繼承。實行職工個人儲蓄性養老保險的目的,在於擴大養老保險經費來源,多渠道籌集養老保險基金,減輕國家和企業的負擔;有利於消除長期形成的保險費用完全由國家"包下來"的觀念,增強職工的自我保障意識和參與社會保險的主動性;同時也能夠促進對社會保險工作實行廣泛的群眾監督。
個人儲蓄性養老保險可以實行與企業補充養老保險掛鉤的辦法,以促進和提高職工參與的積極性。
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醫療保險,是指勞動者在患病、損傷時(非因公)從社會獲得所需醫療費用幫助的一種社會保障制度。
政府建立醫療保險基金,職工和用人單位按工資收入的不同比例,按月向社會保險經辦機構繳費(職工退休後,不再繳費)。醫療保險實行社會統籌和個人帳戶相結合,職工繳費的全部和用人單位繳費的一部分,記入職工個人帳戶,用於職工本人的一般醫療服務,其餘基金作為社會統籌,用於全體參保人員的特殊醫療服務。
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失業保險,是指勞動者因各種原因失去工作而中斷收入時,由國家或社會保險機構按照法律規定給予一定物質幫助的一種社會保險制度。
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生育保險,是國家設立的對女職工因生育子女而暫時失去勞動能力時,獲得必要的物質幫助的制度。建立生育保險制度,有利於保證女職工因生育子女而造成的康復需求,有利於延續後代,保證勞動力的連續再生產,充實社會勞動力量,也有利於計劃生育政策的貫徹落實。根據現行規定,生育保險費用由用人單位向社會保險經辦機構繳納,國家給予稅收優惠,職工個人不繳費。
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工傷保險:指勞動者因工造成傷殘、死亡或職業病後,對受到傷害者及其家屬給予一定物質幫助的一種社會保險措施。國際上通常將工傷保險分為兩類——因工傷殘保險和職業病保險。因工傷殘保險是指勞動者因工負傷或殘廢而暫時或永久喪失勞動能力,以及死亡所獲得的補償和物質幫助制度;職業病保險是指職工長期從事職業勞動,並因職業原因發生疾病時,獲得補償和幫助的制度。根據現行規定,工作保險費由用人單位向社會保險經辦機構繳納,政府經予稅收優惠,職工個人不繳費。
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城市居民最低生活保障制度,又稱「低保」,是國家為社會成員中收入難以維持其基本生活需求的人口而提供救濟的一種社會救濟制度。
為了妥善解決城市貧困人口的生活困難問題,國務院決定在全國建立城市居民最低生活保障制度,並於1997年9月2日下發了《關於在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》(國發〔1997〕29號)。
城市居民最低生活保障制度的保障對象是家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的持有非農業戶口的城市居民,主要對象是以下三類人員:一、無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居民;二、領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未重新就業,家庭人均收入低於最低生活保障標準的居民;三、在職人員和下崗人員在領取工資、基本生活費後以及退休人員領取退休金後,其家庭人均收入仍低於最低生活保障標準的居民。
城市居民最低生活保障標准由各地人民政府自行確定。保障標准由各地民政部門會同當地財政、統計、物價等部門制定,經當地人民政府批准後向社會公布,並且隨著生活必需品的價格變化和人民生活水平的提高適時調整。所定標准要與其他各項社會保障標准相銜接。
在發放最低生活保障金時,對第一類保障對象要按最低生活保障標准全額發放,如其原來享受的生活救濟標准高於最低生活保障標準的,則按原救濟標准發放;對其他保障對象均按其家庭人均收入與最低生活保障標準的差額發放;根據國家有關規定享受特殊待遇的優撫對象等人員,其撫恤金等不計入家庭收入。
⑩ 社會保障基金管理機構是什麼意思
社會保障基金是根據國家有關法律、法規和政策的規定,為實施社會保障制度而建立起來、專款專用的資金。社會保障基金一般按不同的項目分別建立,如社會保險基金、社會救濟基金、社會福利基金等。由中國勞動和社會保障部直接管理,各省市已設立勞動和社會保障局,分屬國家和地方機關。