農業保險承保理賠管理暫行

❶ 政策性農險承保理賠工作

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

6月初，保監會將啟動為期三個月的農業保險專項檢查工作。檢查旨在推動保險公司進一步加強和改進農業保險承保理賠管控，有效提升承保理賠檔案完整性、真實性水平，夯實農業保險合規經營基礎，促進農業保險健康持續發展。
從2004年首次試點開始，我國農業保險已走過10多年歷程，規模由小到大，品種由少至多，覆蓋面由窄變寬，總量已位居全球第二、亞洲第一。去年，農業保險原保險保費收入為417.71億元，同比增長11.42%，提供風險保障達2.2萬億元，為廣大農民安心從事農業生產撐起了一把保護傘，保障了糧棉油等重要農產品(8.780,0.06,0.69%)的生產。然而，當前農業保險大而不強，還存在深度不夠、產品單一、運行機制不完善等短板。
站在農民的角度看，他們對農業保險還有諸多期待：在保險深度上，理賠比例較少。例如當前種一畝水稻農民投入成本在800元左右，但遇到自然災害絕收後保險公司賠付金額不到成本的一半；在保險品種上，有些特色的種植養殖品種因為量少保險沒有覆蓋，投保無門；還有投保、定損、理賠手續繁雜等。
從保險公司立場說，其在經營政策性農業保險過程中，受費率低、保費收入少、自然風險高、賠付金額多、政策補貼不到位等因素影響，導致部分險種賠付率超過100%。虧本的生意自然沒法干，加之保險公司缺少農保業務人才，導致不少保險公司積極性不高。
近年來，為了調動農民和保險公司開展農業保險的積極性，中央財政資金給予了大量補貼。但由於農險點多面廣，監管往往鞭長莫及，一些人便打起了小九九，想方設法從政府的惠民政策中套取資金。比如，某些鄉鎮、村組造假，虛報投保數量，或將農戶未投保標的打包投保，騙取財政補貼，又通過虛假理賠將資金裝進個人口袋。同時，在農業保險業務開展過程中，還存在保單代簽名、承保前標的查驗不規范、農業保險憑證不發放到戶，災損勘察不及時，不能根據災情賠償等問題。此外，一些保險公司為了省事，賠付時搞「普惠制」，存在協議賠付、平均賠付等行為，導致農業保險在一些地方走了樣。
針對農業保險存在的種種問題，監管部門開展專項檢查非常必要。從檢查方案看，將重點核查違規問題屢禁不止、市場反映比較突出、基層機構服務能力差距明顯的地區以及農業保險承保理賠檔案的完整性、真實性，並視情況對業務真實性開展延伸檢查。這有助於摸清情況，進一步規范農業保險業務，維護農業保險健康發展的市場環境。
當然，檢查不應只是一陣風，除了發文定期明查，也要不時到現場暗訪。檢查過後還應對農業保險當前暴露出的突出和普遍性問題系統梳理和總結，進一步完善農業保險相關制度和機構，充實基層監管力量，讓農業保險這一惠民業務既受廣大農民歡迎，也使保險公司有動力。

❷ 保險理賠管理制度

比較復雜一點/

從流程開始:接報案--調度--查勘--定損--核損--收集單證--理算--核賠

然後針對每個環節再做一下具體的管理規定.

❸ 農業保險理賠咋樣才能讓農戶有最大利益

中共中央 國務院關於切實加強農業基礎建設
進一步促進農業發展農民增收的若干意見

（2007年12月31日）

黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署。推動科學發展，促進社會和諧，奪取全面建設小康社會新勝利，必須加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

黨的十六大以來，黨中央、國務院順應時代要求，遵循發展規律，與時俱進加強「三農」工作，作出了一系列意義重大、影響深遠的戰略部署。堅持把解決好「三農」問題作為全黨工作的重中之重，不斷強化對農業和農村工作的領導；堅持統籌城鄉發展，不斷加大工業反哺農業、城市支持農村的力度；堅持多予少取放活，不斷完善農業支持保護體系；堅持市場取向改革，不斷解放和發展農村生產力；堅持改善民生，不斷解決農民生產生活最迫切的實際問題。經過全黨全國人民的共同努力，農業和農村發展呈現出難得的好局面。糧食連續4年增產，農業生產全面發展。農民收入持續較快增長，生活水平明顯提高。農村基礎設施加快改善，社會事業發展和扶貧開發邁出重大步伐。農村改革取得歷史性突破，發展活力不斷增強。農村黨群干群關系明顯改善，農村社會穩定和諧。農業和農村形勢好，為改革發展穩定全局作出了重大貢獻。實踐證明，中央關於「三農」工作的方針政策是完全正確的。

當前，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，農業和農村正經歷著深刻變化。農業資源環境和市場約束增強，保障農產品供求平衡難度加大，要求加速轉變農業發展方式。農產品貿易競爭加劇，促進優勢農產品出口和適時適度調控進口難度加大，要求加快提升農業競爭力。農業比較效益下降，保持糧食穩定發展、農民持續增收難度加大，要求健全農業支持保護體系。農村生產要素外流加劇，縮小城鄉差距難度加大，要求加大統籌城鄉發展力度。農村社會結構深刻轉型，兼顧各方利益和搞好社會管理難度加大，要求進一步完善鄉村治理機制。全黨必須深刻認識「三農」工作面臨的新形勢新任務，全面把握新機遇新挑戰，增強做好「三農」工作的緊迫感，糧食安全的警鍾要始終長鳴，鞏固農業基礎的弦要始終綳緊，解決好「三農」問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。

2008年和今後一個時期，農業和農村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，突出加強農業基礎建設，積極促進農業穩定發展、農民持續增收，努力保障主要農產品基本供給，切實解決農村民生問題，扎實推進社會主義新農村建設。

一、加快構建強化農業基礎的長效機制

在經濟社會發展新階段，農業的多種功能日益凸現，農業的基礎作用日益彰顯。必須更加自覺地加強農業基礎地位，不斷加大強農惠農政策力度。

（一）按照統籌城鄉發展要求切實加大「三農」投入力度。強化農業基礎，必須引導要素資源合理配置，推動國民收入分配切實向「三農」傾斜，大幅度增加對農業和農村投入。要堅持並落實工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，堅持做到縣級以上各級財政每年對農業總投入增長幅度高於其財政經常性收入增長幅度，堅持把國家基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村。2008年，財政支農投入的增量要明顯高於上年，國家固定資產投資用於農村的增量要明顯高於上年，政府土地出讓收入用於農村建設的增量要明顯高於上年。耕地佔用稅新增收入主要用於「三農」，重點加強農田水利、農業綜合開發和農村基礎設施建設。完善城市維護建設稅政策，各地預算安排的城市維護建設支出要確定部分資金用於鄉村規劃、基礎設施建設和維護。從2008年起，國家在國家扶貧開發工作重點縣新安排的病險水庫除險加固、生態建設等公益性強的基本建設項目，根據不同情況，逐步減少或取消縣及縣以下配套。加強農業投入管理，提高資金使用效益。加快農業投入立法。

（二）鞏固、完善、強化強農惠農政策。按照適合國情、著眼長遠、逐步增加、健全機制的原則，堅持和完善農業補貼制度，不斷強化對農業的支持保護。繼續加大對農民的直接補貼力度，增加糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補。擴大良種補貼范圍。增加農機具購置補貼種類，提高補貼標准，將農機具購置補貼覆蓋到所有農業縣。認真總結各地開展政策性農業保險試點的經驗和做法，穩步擴大試點范圍，科學確定補貼品種。全面落實對糧食、油料、生豬和奶牛生產的各項扶持政策，加大對生產大縣的獎勵補助，逐步形成穩定規范的制度。根據保障農產品供給和調動農民積極性的需要，統籌研究重要農產品的補貼政策。強農惠農政策要向重點產區傾斜，向提高生產能力傾斜。繼續對重點地區、重點糧食品種實行最低收購價政策。

（三）形成農業增效、農民增收良性互動格局。要通過結構優化增收，繼續搞好農產品優勢區域布局規劃和建設，支持優質農產品生產和特色農業發展，推進農產品精深加工。要通過降低成本增收，大力發展節約型農業，促進秸稈等副產品和生活廢棄物資源化利用，提高農業生產效益。要通過非農就業增收，提高鄉鎮企業、家庭工業和鄉村旅遊發展水平，增強縣域經濟發展活力，改善農民工進城就業和返鄉創業環境。要通過政策支持增收，加大惠農力度，防止農民負擔反彈，合理調控重要農產品和農業生產資料價格。進一步明確農民家庭財產的法律地位，保障農民對集體財產的收益權，創造條件讓更多農民獲得財產性收入。

（四）探索建立促進城鄉一體化發展的體制機制。著眼於改變農村落後面貌，加快破除城鄉二元體制，努力形成城鄉發展規劃、產業布局、基礎設施、公共服務、勞動就業和社會管理一體化新格局。健全城鄉統一的生產要素市場，引導資金、技術、人才等資源向農業和農村流動，逐步實現城鄉基礎設施共建共享、產業發展互動互促。切實按照城鄉一體化發展的要求，完善各級行政管理機構和職能設置，逐步實現城鄉社會統籌管理和基本公共服務均等化。

二、切實保障主要農產品基本供給

確保農產品有效供給是促進經濟發展和社會穩定的重要物質基礎。必須立足發展國內生產，深入推進農業結構戰略性調整，保障農產品供求總量平衡、結構平衡和質量安全。

（一）高度重視發展糧食生產。切實穩定糧食播種面積，優化品種結構，提高單產水平，確保糧食生產穩定發展。積極發展稻穀生產，擴大專用小麥播種面積，合理引導玉米消費。繼續實施糧食生產各項工程。根據糧食產銷格局的變化，進一步完善糧食風險基金政策，加大對糧食主產區的扶持力度，完善產糧大縣獎勵政策。實施糧食戰略工程，集中力量建設一批基礎條件好、生產水平高和調出量大的糧食核心產區；在保護生態前提下，著手開發一批資源有優勢、增產有潛力的糧食後備產區。擴大西部退耕地區基本口糧田建設。落實糧食省長負責制，主銷區和產銷平衡區要穩定糧食自給水平。支持發展主要糧食作物的政策性保險。大力發展油料生產，鼓勵優勢區域發展棉花、糖料生產，著力提高品質和單產。積極應對全球氣候變化，加強防災減災工作。支持農墾企業建設大型糧食和農產品生產基地，充分發揮其在現代農業建設中的示範帶動作用。

（二）切實抓好「菜籃子」產品生產。繼續強化「菜籃子」市長負責制，確保「菜籃子」產品生產穩定發展。積極推動蔬菜等園藝產品的規模化種植。加快轉變畜禽養殖方式，對規模養殖實行「以獎代補」，落實規模養殖用地政策，繼續實行對畜禽養殖業的各項補貼政策。完善原料奶價格形成機制，嚴格執行液態奶標識制度。推行水產健康養殖，強化水生生物資源養護，落實禁漁休漁制度，加強漁業安全基礎設施建設，支持發展遠洋漁業。有條件的地方要積極發展設施農業和精細農業。建立健全生豬、奶牛等政策性保險制度。

（三）加強農業標准化和農產品質量安全工作。加快農業標准修訂制定工作。繼續實施農業標准化示範項目，扶持龍頭企業、農民專業合作組織、科技示範戶和種養大戶率先實行標准化生產。實施農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃，依法開展質量安全監測和檢查，鞏固農產品質量安全專項整治成果。深入實施無公害農產品行動計劃，建立農產品質量安全風險評估機制，健全農產品標識和可追溯制度。強化農業投入品監管，啟動實施「放心農資下鄉進村」示範工程。積極發展綠色食品和有機食品，培育名牌農產品，加強農產品地理標志保護。

（四）支持農業產業化發展。繼續實施農業產業化提升行動，培育壯大一批成長性好、帶動力強的龍頭企業，支持龍頭企業跨區域經營，促進優勢產業集群發展。中央和地方財政要增加農業產業化專項資金，支持龍頭企業開展技術研發、節能減排和基地建設等。探索採取建立擔保基金、擔保公司等方式，解決龍頭企業融資難問題。抓緊研究完善農產品加工稅收政策，促進農產品精深加工健康發展。允許符合條件的龍頭企業向社會發行企業債券。龍頭企業要增強社會責任，與農民結成更緊密的利益共同體，讓農民更多地分享產業化經營成果。健全國家和省級重點龍頭企業動態管理機制。引導各類市場主體參與農業產業化經營。鼓勵農民專業合作社興辦農產品加工企業或參股龍頭企業。支持發展「一村一品」。

（五）加強和改善農產品市場調控。適應生產方式、產銷格局和資源環境的變化，統籌利用兩個市場、兩種資源，保障國內農產品供給和生產發展。兼顧生產者和消費者利益，運用經濟杠桿引導農產品價格保持合理水平。加強糧食等重要農產品儲備體系建設，完善吞吐調節機制，引導企業建立商業性儲備。抓緊建立健全重要農產品供求和價格監測預警體系。鼓勵優勢農產品出口，推進出口農產品質量追溯體系建設，支持發展農產品出口信貸和信用保險。完善大宗農產品進口管理和貿易救濟預警制度。探索採取符合國際慣例的有效手段，調節農產品進出口。駐外機構特別是我駐農產品主要貿易國使領館要加強國際農產品市場信息服務和農業合作交流。

三、突出抓好農業基礎設施建設

加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設是強化農業基礎的緊迫任務。必須切實加大投入力度，加快建設步伐，努力提高農業綜合生產能力，盡快改變農業基礎設施長期薄弱的局面。

（一）狠抓小型農田水利建設。抓緊編制和完善縣級農田水利建設規劃，整體推進農田水利工程建設和管理。大幅度增加中央和省級小型農田水利工程建設補助專項資金，將大中型灌區末級渠系改造和小型排澇設施建設納入補助范圍。以雨水集蓄利用為重點，興建山區小型抗旱水源工程。採取獎勵、補助等形式，調動農民建設小型農田水利工程的積極性。推進小型農田水利工程產權制度改革，探索非經營性農村水利工程管理體制改革辦法，明確建設主體和管護責任。支持農民用水合作組織發展，提高服務能力。

（二）大力發展節水灌溉。繼續把大型灌區節水改造作為農業固定資產投資的重點，力爭到2020年基本完成大型灌區續建配套與節水改造任務。農業綜合開發要增加中型灌區骨幹工程和大中型灌區田間節水改造資金投入。搞好節水灌溉示範，引導農民積極採用節水設備和技術。擴大大型灌溉排水泵站技術改造規模和范圍，實施重點澇區治理。對農業灌排用電給予優惠。

（三）抓緊實施病險水庫除險加固。大幅度增加病險水庫除險加固資金投入，健全責任制，加快完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務。各地要加快編制重點地區中小河流治理規劃，增加建設投入，中央對中西部地區給予適當補助。引導地方搞好河道疏浚。深化水利工程管理體制改革，進一步落實庫區移民政策。加快西南地區中小型水源工程建設。擴大實施山洪災害防治試點，加強地質災害防治工作。

（四）加強耕地保護和土壤改良。嚴格執行土地利用總體規劃和年度計劃，全面落實耕地保護責任制，建立和完善土地違法違規案件查處協調機制，切實控制建設佔用耕地和林地。土地出讓收入用於農村的投入，要重點支持基本農田整理、災毀復墾和耕地質量建設。繼續增加投入，加大力度改造中低產田。加快沃土工程實施步伐，擴大測土配方施肥規模。支持農民秸稈還田、種植綠肥、增施有機肥。加快實施旱作農業示範工程，建設一批旱作節水示範區。

（五）加快推進農業機械化。推進農業機械化是轉變農業生產方式的迫切需要，也為振興農機工業提供了重要機遇。加快推進糧食作物生產全程機械化，穩步發展經濟作物和養殖業機械化。加強先進適用、生產急需農業機械的研發，重點在糧食主產區、南方丘陵區和血吸蟲疫區加快推廣應用。完善農業機械化稅費優惠政策，對農機作業服務實行減免稅，對從事田間作業的拖拉機免徵養路費，繼續落實農機跨區作業免費通行政策。繼續實施保護性耕作項目。扶持發展農機大戶、農機合作社和農機專業服務公司。加強農機安全監理工作。

（六）繼續加強生態建設。深入實施天然林保護、退耕還林等重點生態工程。建立健全森林、草原和水土保持生態效益補償制度，多渠道籌集補償資金，增強生態功能。繼續推進山區綜合開發，促進林業產業發展。落實草畜平衡制度，推進退牧還草，發展牧區水利，興建人工草場。加強森林草原火災監測預警體系和防火基礎設施建設。繼續搞好長江、黃河、東北黑土區等重點流域、區域水土保持工作。加強荒漠化、石漠化治理，加大坡改梯、黃土高原淤地壩和南方崩崗治理工程建設力度，加強濕地保護，促進生態自我修復。加強農村節能減排工作，鼓勵發展循環農業，推進以非糧油作物為主要原料的生物質能源研究和開發。加大農業面源污染防治力度，抓緊制定規劃，切實增加投入，落實治理責任，加快重點區域治理步伐。

四、著力強化農業科技和服務體系基本支撐

加強農業科技和服務體系建設是加快發展現代農業的客觀需要。必須推動農業科技創新取得新突破，農業社會化服務邁出新步伐，農業素質、效益和競爭力實現新提高。

（一）加快推進農業科技研發和推廣應用。切實增加農業科研投入，重點支持公益性農業科研機構和高等學校開展基礎性、前沿性研究，加強先進實用技術集成配套。加強產學研密切結合，推進農業科技創新活動。推動現代農業產業技術體系建設，提升農業區域創新能力。啟動轉基因生物新品種培育科技重大專項，加快實施種子工程和畜禽水產良種工程。繼續安排農業科技成果轉化資金。深入實施科技入戶工程，加大重大技術推廣支持力度，繼續探索農業科技成果進村入戶的有效機制和辦法。切實加強公益性農業技術推廣服務，對國家政策規定必須確保的各項公益性服務，要抓緊健全相關機構和隊伍，確保必要的經費。通過3到5年的建設，力爭使基層公益性農技推廣機構具備必要的辦公場所、儀器設備和試驗示範基地。國家可採取委託、招標等形式，調動各方面力量參與農業技術推廣，形成多元化農技推廣網路。充分發揮氣象為農業生產服務的職能和作用。

（二）建立健全動植物疫病防控體系。加快構建網路健全、隊伍穩定、保障有力、處置高效的動物疫病防控體系。抓緊落實官方獸醫和執業獸醫制度，繼續加大動物防疫體系建設投入力度，擴大無規定動物疫病區建設范圍。對重大動物疫病實施免費強制免疫，完善重大動物疫病撲殺補償機制。加快研製高效安全農葯、獸葯。加強動物疫病防控基礎工作，健全村級動物防疫員隊伍，並給予必要的經費補助。繼續實施植保工程，探索建立專業化防治隊伍，推進重大植物病蟲害統防統治。

（三）大力培養農村實用人才。組織實施新農村實用人才培訓工程，重點培訓種養業能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作組織領辦人等。加快提高農民素質和創業能力，以創業帶動就業，實現創業富民、創新強農。繼續加大外出務工農民職業技能培訓力度。加快構建縣域農村職業教育和培訓網路，發展城鄉一體化的中等職業教育。支持高等學校設置和強化農林水類專業。國家勵志獎學金和助學金對在高等學校農林水類專業就讀的學生給予傾斜，對畢業後到農村基層從事農林水專業工作達到一定年限的畢業生，實行國家助學貸款代償政策，落實中等職業教育助學金政策，對農林水類專業學生給予傾斜。

（四）積極發展農民專業合作社和農村服務組織。全面貫徹落實農民專業合作社法，抓緊出台配套法規政策，盡快制定稅收優惠辦法，清理取消不合理收費。各級財政要繼續加大對農民專業合作社的扶持，農民專業合作社可以申請承擔國家的有關涉農項目。支持發展農業生產經營服務組織，為農民提供代耕代種、用水管理和倉儲運輸等服務。鼓勵發展農村綜合服務組織，具備條件的地方可建立便民利民的農村社區服務中心和公益服務站。

……

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❹ 農業保險承保理賠管理暫行辦法

中國保監會

關於印發《農業保險承保理賠管理暫行辦法》的通知

保監發〔
2015
〕
31
號
各保監局、中國保險行業協會、中國保險信息技術管理有限責任
公司、各財產保險公司、中國財產再保險有限責任公司：
為進一步貫徹落實《農業保險條例》
，規范農業保險承保理賠
業務管理，切實維護參保農戶利益，確保國家強農惠農富農政策
有效落實。經會簽財政部、農業部，我會制定了《農業保險承保
理賠管理暫行辦法》
，現印發給你們，請遵照執行。
中國保監會

2015
年
3
月
17
日
農業保險承保理賠管理暫行辦法
第一章

總

則
第一條

為規范農業保險承保理賠業務管理，
切實維護參保農
戶利益，防範農業保險經營風險，保障農業保險持續健康發展
,
根
據《中華人民共和國保險法》
、
《農業保險條例》等相關法律法規，
制定本辦法。
第二條

本辦法適用於種植業保險和養殖業保險業務。
價格保
險和指數保險等創新型業務、以及森林保險業務另行規定。
第二章

承保管理
第一節

投

保
第三條

保險公司應嚴格履行明確說明義務，在投保單、保險
單上作出足以引起投保人注意的提示，並向投保人說明投保險種
的保險責任、責任免除、合同雙方權利義務、理賠標准和方式等
條款重要內容。由農業生產經營組織或村民委員會組織農戶投保
的，可組織投保人、被保險人集中召開宣傳說明會，現場發放投
保險種的保險條款，講解保險條款中的重點內容。
第四條

保險公司和組織投保的單位應確保農戶的知情權和
自主權，不得欺騙誤導農戶投保，不得以不正當手段強迫農戶投
保或限制農戶投保。
保險公司及其工作人員不得向投保人、被保險人承諾給予保
險合同約定以外的保險費回扣或者其他利益。
第五條

保險公司應准確完整記錄投保信息。
投保信息應至少
包括：
（一）客戶信息。投保人和被保險人姓名或者組織名稱、身
份證號碼或組織機構代碼、聯系方式、居住地址；
（二）保險標的信息。保險標的數量、地塊或村組位臵（種
植業）
、養殖地點和標識信息（養殖業）
；
（三）其他信息。投保險種、保費金額、保險費率、自繳保
費、保險金額、保險期間。
上述信息應在業務系統中設臵為必錄項，
確保投保信息規范、
完整、准確。
第二節

承

保
第六條

保險公司應根據保險標的風險狀況和分布情況，
採用
全檢或者抽查的方式查驗標的，核查保險標的位臵、數量、權屬
和風險狀況。條件允許的，保險公司應從當地農業、國土資源、
財政等部門或相關機構取得保險標的有關信息，以核對承保信息
的真實性。
承保種植業保險，應查驗被保險人土地承包經營權證書或土
地承包經營租賃合同。被保險人確實無法提供的，應由相關主管
部門出具證明材料。承保養殖業保險，應查驗保險標的存欄數量、
防災防疫、標識佩戴等情況。被保險人為規模養殖場的，應查驗
經營許可資料。
保險公司應對標的查驗情況進行拍攝，影像應能反映查驗人
員、查驗日期、承保標的特徵和規模，確保影像資料清晰、完整、
未經任何修改，並上傳至業務系統作為核保的必要內容。
第七條

農業生產經營組織或村民委員會組織農戶投保的，
應
製作分戶投保清單，詳細列明被保險人及保險標的信息。投保清
單在農業生產經營組織或者村民委員會核對並蓋章確認後，保險
公司應以適當方式在村級或農業生產經營組織公共區域進行不少
於
3
天的公示。如農戶提出異議，應在調查確認後據實調整。確
認無誤後，應將投保分戶清單錄入業務系統。
第三節

核

保

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❺ 農業保險承保理賠內控管理制度

首先，內控風險管理是一個管控過程，而不是停留在規章制度中的教條，因而企業、單位中的每一個員工、每一個崗位、每一個流程都屬於內控管理的一部分。
建立內控管理分析制度，先要要找出社會保險內控管理的「風險點」，包括崗位職責是否有交叉；業務銜接是否存在漏洞隱患；健全規章制度；內控環境建設；優化管控過程實現管控體系。
建議建立內控管理制度的步驟：
1.內控評測——提高內控評測的質量與效率；
2.缺陷整改——實現內控管理持續跟蹤，解決部門間配合問題；
3.報告呈現——保證內控管理的實時性；。
本來想提及自動化管理的部分，但感覺不太適應樓主的提問。
如果資金充裕的話，建議找專業的風險管理評估公司做專業質詢。
如，普華、慧點等。

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❻ 農業保險的承保理賠

一要做好承保方案。在承保過程中，保險協議的擬定是整個業務成功的基礎，承保方案要明確保險責任、保險金額，尤其要明確政府在整個保險活動的相關義務，協議承保的條款，必須報總公司批准；
二是政策性農險業務應當全部錄入系統，便於後期的數據統計和分析。三要建立起規范、合理的理賠程序和標准。發生賠案後，要及時足額的賠付給投保農戶。
農業保險在中國還處於起步階段，只是在個別省份開展，還需要經過調研-試點-研究是否決定全面開展的階段。

❼ 農業保險經營合規性 重點檢查農業承保理賠檔案的

6月初，保監會將啟動為期三個月的農業保險專項檢查工作。檢查旨在推動保險公司進一步加強和改進農業保險承保理賠管控，有效提升承保理賠檔案完整性、真實性水平，夯實農業保險合規經營基礎，促進農業保險健康持續發展。
從2004年首次試點開始，我國農業保險已走過10多年歷程，規模由小到大，品種由少至多，覆蓋面由窄變寬，總量已位居全球第二、亞洲第一。去年，農業保險原保險保費收入為417.71億元，同比增長11.42%，提供風險保障達2.2萬億元，為廣大農民安心從事農業生產撐起了一把保護傘，保障了糧棉油等重要農產品(8.780,0.06,0.69%)的生產。然而，當前農業保險大而不強，還存在深度不夠、產品單一、運行機制不完善等短板。
站在農民的角度看，他們對農業保險還有諸多期待：在保險深度上，理賠比例較少。例如當前種一畝水稻農民投入成本在800元左右，但遇到自然災害絕收後保險公司賠付金額不到成本的一半；在保險品種上，有些特色的種植養殖品種因為量少保險沒有覆蓋，投保無門；還有投保、定損、理賠手續繁雜等。
從保險公司立場說，其在經營政策性農業保險過程中，受費率低、保費收入少、自然風險高、賠付金額多、政策補貼不到位等因素影響，導致部分險種賠付率超過100%。虧本的生意自然沒法干，加之保險公司缺少農保業務人才，導致不少保險公司積極性不高。
近年來，為了調動農民和保險公司開展農業保險的積極性，中央財政資金給予了大量補貼。但由於農險點多面廣，監管往往鞭長莫及，一些人便打起了小九九，想方設法從政府的惠民政策中套取資金。比如，某些鄉鎮、村組造假，虛報投保數量，或將農戶未投保標的打包投保，騙取財政補貼，又通過虛假理賠將資金裝進個人口袋。同時，在農業保險業務開展過程中，還存在保單代簽名、承保前標的查驗不規范、農業保險憑證不發放到戶，災損勘察不及時，不能根據災情賠償等問題。此外，一些保險公司為了省事，賠付時搞「普惠制」，存在協議賠付、平均賠付等行為，導致農業保險在一些地方走了樣。
針對農業保險存在的種種問題，監管部門開展專項檢查非常必要。從檢查方案看，將重點核查違規問題屢禁不止、市場反映比較突出、基層機構服務能力差距明顯的地區以及農業保險承保理賠檔案的完整性、真實性，並視情況對業務真實性開展延伸檢查。這有助於摸清情況，進一步規范農業保險業務，維護農業保險健康發展的市場環境。
當然，檢查不應只是一陣風，除了發文定期明查，也要不時到現場暗訪。檢查過後還應對農業保險當前暴露出的突出和普遍性問題系統梳理和總結，進一步完善農業保險相關制度和機構，充實基層監管力量，讓農業保險這一惠民業務既受廣大農民歡迎，也使保險公司有動力。

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❽ 農業保險承保理賠總結

主要寫一下工作內容，取得的成績，以及不足，最後提出合理化的建議或者新的努力方向。。。。。。轉載：總結，就是把一個時間段的情況進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究，分析成績、不足、經驗等。總結是應用寫作的一種，是對已經做過的工作進行理性的思考。總結與計劃是相輔相成的，要以計劃為依據，制定計劃總是在個人總結經驗的基礎上進行的。總結的基本要求1．總結必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環境和基礎等進行分析。2．成績和缺點。這是總結的中心。總結的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現在哪些方面，是怎樣取得的；缺點有多少，表現在哪些方面，是什麼性質的，怎樣產生的，都應講清楚。3．經驗和教訓。做過一件事，總會有經驗和教訓。為便於今後的工作，須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中，並上升到理論的高度來認識。今後的打算。根據今後的工作任務和要求，吸取前一時期工作的經驗和教訓，明確努力方向，提出改進措施等總結的注意事項1．一定要實事求是，成績不誇大，缺點不縮小，更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓的基礎。2．條理要清楚。總結是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結的目的。3．要剪裁得體，詳略適宜。材料有本質的，有現象的；有重要的，有次要的，寫作時要去蕪存精。總結中的問題要有主次、詳略之分，該詳的要詳，該略的要略。總結的基本格式1、標題2、正文開頭：概述情況，總體評價；提綱挈領，總括全文。主體：分析成績缺憾，總結經驗教訓。結尾：分析問題，明確方向。3、落款署名，日期

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