浙江基金管理辦法

『壹』 浙江省電子信息產業發展基金項目驗收辦法

關於發布《電子信息產業發展基金項目驗收辦法》的通知 各有關單位： 為了貫徹國家鼓勵發展軟體、集成電路等基礎性信息產業的有關政策精神，管理好電子信息產業發展基金項目，充分發揮電子信息產業發展基金的使用效益，依據《電子信息產業發展基金管理暫行辦法》，我部制定了《電子信息產業發展基金項目驗收辦法》，現予發，請遵照執行。 二○○二年八月十四日 電子信息產業發展基金項目驗收辦法 第一章 總則 第一條 為了加強電子信息產業發展基金項目（以下簡稱：基金）管理，充分發揮基金的使用效益，根據《電子信息產業發展基金管理暫行辦法》（以下簡稱：《基金管理辦法》），特製訂本辦法。 第二條 信息產業部電子信息產業發展基金管理辦公室（以下簡稱：基金管理辦公室）根據《電子信息產業發展基金資助/貼息/重點招議標合同》（以下簡稱：基金項目合同）及有關材料，組織項目驗收。 第二章 項目執行 第三條 項目承擔單位應本著實事求是、精打細算的原則，合理編制預算，在項目執行期內按基金項目合同規定的開支范圍使用基金，並在每年年初按基金管理辦公室要求報送上年度決算。 第三章 報請驗收 第四條 項目完成後的兩個月內，項目承擔單位應清理該項目收支帳目，如實編制項目決算報告、《電子信息產業發展基金項目驗收表》等相關輔助材料（財務報表需要經過社會獨立審計），並報請基金管理辦公室組織驗收。 第四章 組織驗收 第五條 接到驗收申請後，基金管理辦公室組織驗收，並書面通知項目承擔單位。小組組長由基金管理辦公室指定，副組長由項目所在省市信息產業主管部門推薦的人選擔任，小組成員由行業專家、會計師事務所等中介機構專業人員組成。 第六條 項目承擔單位需提供如下驗收文件： （一） 項目批准文件（信息產業部項目下達文件）； （二） 項目合同書、可行性報告及實施方案； （三） 項目承擔單位出具的項目執行期內日常執行報告及年度決算報告。主要內容包括生產技術（即項目進度、質量、技術等）和資金使用（即用款范圍、財經紀律、使用效益及貸款償還等）情況； （四） 項目總結報告（包括《電子信息產業發展基金項目驗收表》）； （五） 項目財務決算報告（包括經審計的項目承擔單位連續兩年年度財務報表）。 第七條 驗收時，重點檢查項目的執行及經費使用等情況，對各項開支情況進行檢查，如經費開支不符合國家有關規定或基金管理辦法規定，應及時予以糾正。項目承擔單位按先前簽訂的合同應積極配合，如實反映情況，提供有關輔助資料。 第八條 驗收程序如下： （一） 查閱：查閱項目承擔單位提供的驗收文件； （二） 審查：根據驗收方案，對項目承擔單位的有關財務數據、業務資料和文字記錄進行審查； 1． 審查方法包括抽樣、核對、審閱、計劃、比較分析、帳戶分析、實地觀察、查詢、調查等。 2． 審查抽樣采鄧隨機抽樣，抽樣比例由驗收小組根據工作量和具體情況決定。 （三） 現場查驗：對驗收中發現的問題和需要查實的情況，應通過查閱有關文件和資料，通過實地查看或向有關單位和個人調查，取得證明材料，記入驗收工作低稿。驗收人員收集證明材料時，應不少於兩人，對需要調查取證的問題，證據要充分。證明材料要有提供者的簽名或者蓋章。 （四） 分析：對驗收中認定的事實及有關資料進行整理和比較分析，以確定查證的問題。 （五） 評價：對照審閱和查驗的情況事實進行綜合和判斷，對驗收內容做出驗收結論。對驗收事項的評價，應堅持實事求是、客觀公正的原則。對檢查過程中未涉及的具體事項，或證據不足，或缺乏評價依據，或標准不明確的事項暫不作結論性評價。 通過第一次核查、查驗、分析和評價後，如果還有未解決的問題或對有些事實仍有疑點，需要次組織驗收，直至把事實和問題查清楚為止。 第五章 驗收結論 第九條 驗收完畢，驗收小組組織專家及相關機構評審將做出的驗收結論性意見，報基金管理辦公室。辦公室根據《基金管理辦法》做出驗收結論，通知項目承擔單位執行。 第十條 基金管理辦公室每年定期向財政部和信息產業部匯報驗收執行情況。 第六章 附則 第十一條 本驗收辦法解釋權歸基金管理辦公室； 第十二條 本驗收辦法自10月1日起施行。 -------------------------------------------------------------------------------- 電子信息產業發展基金 項目驗收表 項目名稱： 承擔單位： 地址 及 郵編： 項目 負責人： 財務 負責人： 法定 代表人： 聯系人及電話： 填報日報： 信息產業部印製 -------------------------------------------------------------------------------- 填報說明 一、製表目的：本表是為全面了解發展基金項目的完成情況而設計的，是發展基金項目驗收工作的重要依據。 二、填表要求 1．本表必須用印刷字體填寫，並由單位負責人簽署意見和加蓋單位公章。 2．表內各項內容要求真實准確，文字簡明扼要，不得虛報、謊報。 3．表格及文字部分的各項內容不得空缺，無內容時填"無"，數據有小數時，按四捨五入取整數填寫。 三、報送期限：承擔發展基金項目的單位應在項目完成後的兩個月內填報本驗收表。 四、報送方式：承擔發展基金項目的單位應在報送期限內，准備好本驗收表，連同驗收申請、決算報告以郵寄方式一並寄至信息產業部電子信息產業發展基金管理辦公室。 五、單位需提供的相關附件 1． 項目批准文件（信息產業部項目下達文件）、項目合同書、可行性報告及實施方案。 2． 項目承擔單位出具的項目執行期內日常執行報告及年度決算報告。主要內容包括生產技術（即項目進度、質量、技術等）和資金使用（即用款范圍、財經紀律、使用效益及貸款償還等）。 3． 資金落實的相關原始材料的復印件。 4． 項目在實施過程中所取得的各類成果的證明材料，已有產品或樣品的需附照片或樣本。 5． 項目產品已進入市場的，需附相關銷售合同復印件。 六、附註 1．表一及續表二中項目"新增就業人數"是指由於基金項目的實施而直接向社會新吸納的人員，不含本單位原有職工參與基金項目實施的人員。 2．表三僅供處於研發及中試階段的基金項目填寫。 3．表五、表六不用項目承擔單位填寫。 附：

『貳』 基金財務管理規定

第一條 財務管理制度是基金會各項管理制度中的重要制度之一，它是維護基金會日常工作運行和基金會信譽的重要保障。

第二條 健全財務管理制度，要按規范化、程序化、科學化要求，嚴格執行財務審批許可權和審批程序的規定。

第三條 健全逐級審批制度，強化逐級審查責任制，堵塞漏洞，杜絕弊端。

資產管理規定

第四條 所有固定資產購置均需報經分管副理事長審核，1萬元以上的大型固定資產的購置，均需報經理事長同事後，由主管財務的副理事長審批有關憑證。

第五條 辦公用品、消耗性物品的購置，由辦公室負責統一安排辦理，秘書長審批。

第六條 因工作需要購置、領用的大型、專項器材和物品，由辦公室負責登記辦理使用或借用手續。凡借用貴重器材，必須要妥善保護，不得損壞，並按時歸還。

『叄』 政府性基金管理暫行辦法包括哪些

第一條 為加強政府性基金管理，進一步規范審批、徵收、使用、監管等行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中共中央國務院關於堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》（中發[1990]16號）、《國務院關於加強預算外資金管理的決定》（國發[1996]29號）和《中共中央 國務院關於治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發[1997]14號）的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府性基金，是指各級人民政府及其所屬部門根據法律、行政法規和中共中央、國務院文件規定，為支持特定公共基礎設施建設和公共事業發展，向公民、法人和其他組織無償徵收的具有專項用途的財政資金。
第三條 政府性基金實行中央一級審批制度，遵循統一領導、分級管理的原則。
第四條 政府性基金屬於政府非稅收入，全額納入財政預算，實行「收支兩條線」管理。
第五條 各級人民政府財政部門（以下簡稱各級財政部門）以及政府性基金徵收、使用部門和單位按照本辦法規定許可權，分別負責政府性基金的徵收、使用、管理和監督。
第六條各級財政部門是政府性基金管理的職能部門。
財政部負責制定全國政府性基金徵收使用管理政策和制度,審批、管理和監督全國政府性基金，編制中央政府性基金預決算草案，匯總全國政府性基金預決算草案。
地方各級財政部門依照規定負責對本行政區域內政府性基金的徵收使用管理和監督，編制本級政府性基金預決算草案。
第七條 政府性基金徵收部門和單位（以下簡稱徵收機構）負責政府性基金的具體徵收工作。
第八條 政府性基金使用部門和單位（以下簡稱使用單位）負責編制涉及本部門和單位的有關政府性基金收支預算和決算。
第九條財政部於每年3月31日前編制截至上年12月31日的全國政府性基金項目目錄，向社會公布。各省、自治區、直轄市人民政府（以下簡稱省級政府）財政部門按照財政部規定，於每年4月30日前編制截至上年12月31日在本行政區域范圍內實施的政府性基金項目，向社會公布。
第十條政府性基金的徵收、使用、管理等應當接受財政、審計部門的監督檢查。

『肆』 政府性基金管理暫行辦法的暫行辦法

第一章 總 則
第一條 為加強政府性基金管理，進一步規范審批、徵收、使用、監管等行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中共中央國務院關於堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》（中發[1990]16號）、《國務院關於加強預算外資金管理的決定》（國發[1996]29號）和《中共中央 國務院關於治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發[1997]14號）的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府性基金，是指各級人民政府及其所屬部門根據法律、行政法規和中共中央、國務院文件規定，為支持特定公共基礎設施建設和公共事業發展，向公民、法人和其他組織無償徵收的具有專項用途的財政資金。
第三條 政府性基金實行中央一級審批制度，遵循統一領導、分級管理的原則。
第四條 政府性基金屬於政府非稅收入，全額納入財政預算，實行「收支兩條線」管理。
第五條 各級人民政府財政部門（以下簡稱各級財政部門）以及政府性基金徵收、使用部門和單位按照本辦法規定許可權，分別負責政府性基金的徵收、使用、管理和監督。
第六條各級財政部門是政府性基金管理的職能部門。
財政部負責制定全國政府性基金徵收使用管理政策和制度,審批、管理和監督全國政府性基金，編制中央政府性基金預決算草案，匯總全國政府性基金預決算草案。
地方各級財政部門依照規定負責對本行政區域內政府性基金的徵收使用管理和監督，編制本級政府性基金預決算草案。
第七條 政府性基金徵收部門和單位（以下簡稱徵收機構）負責政府性基金的具體徵收工作。
第八條 政府性基金使用部門和單位（以下簡稱使用單位）負責編制涉及本部門和單位的有關政府性基金收支預算和決算。
第九條財政部於每年3月31日前編制截至上年12月31日的全國政府性基金項目目錄，向社會公布。各省、自治區、直轄市人民政府（以下簡稱省級政府）財政部門按照財政部規定，於每年4月30日前編制截至上年12月31日在本行政區域范圍內實施的政府性基金項目，向社會公布。
第十條政府性基金的徵收、使用、管理等應當接受財政、審計部門的監督檢查。
第二章 申請和審批程序
第十一條 國務院所屬部門（含直屬機構，下同）、地方各級人民政府及其所屬部門申請徵收政府性基金，必須以法律、行政法規和中共中央、國務院文件為依據，法律、行政法規和中共中央、國務院文件沒有明確規定徵收政府性基金的，一律不予審批。
第十二條 法律、行政法規和中共中央、國務院文件明確規定徵收政府性基金，但沒有明確規定徵收對象、范圍和標准等內容的，應當按照下列程序進行申請和審批：
（一）國務院所屬部門、地方各級人民政府及其所屬部門申請附加在稅收、價格上徵收，或者按銷售（營業）收入、固定資產原值等的一定比例徵收的政府性基金項目，應當由國務院所屬部門或者省級政府提出書面申請，經財政部會同有關部門審核後，報國務院批准。
（二）國務院所屬部門申請徵收除本條第一款（一）以外的其他政府性基金項目，應當向財政部提出書面申請，由財政部審批。
（三）地方各級人民政府及其所屬部門申請徵收除本條第一款（一）以外的其他政府性基金項目，應當提出書面申請，經省級政府財政部門審核後，由省級政府財政部門或者省級政府報財政部審批。
法律、行政法規和中共中央、國務院文件已經明確政府性基金徵收對象、范圍和標准等內容的，其具體徵收使用管理辦法由財政部會同有關部門負責制定。
第十三條 徵收政府性基金的申請文件應當包括下列內容：政府性基金項目名稱、徵收目的和依據、徵收機構、徵收對象、徵收范圍、徵收標准、徵收方式、資金用途、使用票據、使用單位、執行期限等，並說明有關理由。同時，還應當提交有關徵收政府性基金的法律、行政法規和中共中央、國務院文件依據，以及國務院或財政部認為應當提交的其他相關數據和資料。
第十四條 財政部收到徵收政府性基金的申請文件後，經初步審查確認申請文件的形式和內容符合本辦法規定的，應當予以受理；經初步審查確認申請文件的形式和內容不符合本辦法規定的，應當及時通知申請單位對申請文件作出相應修改或者補充相關資料。
第十五條 財政部正式受理申請後，應當對申請徵收的政府性基金是否符合法律、行政法規和中共中央、國務院文件規定等內容進行審查，並對申請徵收政府性基金的有關情況進行調查，通過召開座談會、論證會、書面徵求意見等形式，廣泛聽取徵收對象和其他相關部門或者單位的意見。其中，涉及農民負擔的政府性基金，應當聽取農民負擔監督管理部門的意見。
第十六條 財政部原則上應當自受理申請之日起90個工作日內作出是否批准徵收政府性基金的決定或者提出是否同意徵收政府性基金的審核意見。由於客觀原因未能在規定時間內作出審批決定或者提出審核意見的，應當向申請單位說明理由。
第十七條 財政部關於批准或者不予批准徵收政府性基金的決定，應當以書面形式發布。
批准決定應當包括以下內容：審批政府性基金的依據、政府性基金項目名稱、徵收機構、徵收對象、徵收范圍、徵收標准、徵收方式、使用票據、資金用途、使用單位、執行期限、監督檢查等。其中，政府性基金徵收標准根據有關事業發展需要，兼顧經濟發展和社會承受能力確定。
不予批準的決定，應當說明依據和理由。
第十八條 財政部同意或者不同意徵收政府性基金的審核意見，應當以書面形式上報國務院。其內容包括：申請徵收的政府性基金是否具有法律、行政法規和中共中央、國務院文件依據，是否同意徵收及主要理由；對經審核同意徵收的政府性基金，還應當提出對政府性基金項目名稱、徵收機構、徵收對象、徵收范圍、徵收標准、徵收方式、使用票據、資金用途、使用單位、執行期限、監督檢查等內容的具體意見和建議。
第十九條 按照本辦法第十二條規定報經批准徵收的政府性基金，在執行過程中需要變更項目名稱，改變徵收對象，調整徵收范圍、標准、支出范圍及期限或減征、免徵、緩征、停徵的，除法律、行政法規、國務院或財政部另有規定外，應當按照本辦法第十二條規定的審批程序重新履行報批手續。
第二十條 政府性基金在執行過程中，如遇徵收政府性基金依據的法律、行政法規修改或者中共中央、國務院出台新的規定，應當按照修改後的法律、行政法規或新的規定執行。
因客觀情況發生變化，對不宜再繼續徵收的政府性基金，由財政部按照規定程序報請國務院予以撤銷，或者按照法律、行政法規規定程序予以撤銷。
第二十一條 除法律、行政法規和中共中央、國務院或者財政部規定外，其他任何部門、單位和地方各級人民政府均不得批准設立或者徵收政府性基金，不得改變徵收對象、調整徵收范圍、標准及期限，不得減征、免徵、緩征、停徵或者撤銷政府性基金，不得以行政事業性收費名義變相設立政府性基金項目。
第三章 徵收和繳庫
第二十二條 政府性基金按照規定實行國庫集中收繳制度。 各級財政部門可以自行徵收政府性基金，也可以委託其他機構代征政府性基金。
委託其他機構代征政府性基金的，其代征費用由同級財政部門通過預算予以安排。
第二十三條 政府性基金徵收機構應當嚴格按照法律、行政法規和中共中央、國務院或者財政部規定的項目、范圍、標准和期限徵收政府性基金。
公民、法人或者其他組織不得拒絕繳納符合本辦法規定設立的政府性基金。
第二十四條 除財政部另有規定外，政府性基金徵收機構在徵收政府性基金時，應當按照規定開具財政部或者省級政府財政部門統一印製或監制的財政票據；不按規定開具財政票據的，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。
第二十五條政府性基金收入應按規定及時、足額繳入相應級次國庫，不得截留、坐支和挪作他用。
各級財政部門應當按照有關規定，監督政府性基金的徵收和解繳入庫。
第四章 預決算管理
第二十六條政府性基金收支納入政府性基金預算管理。
政府性基金預算編制遵循「以收定支、專款專用、收支平衡、結余結轉下年安排使用」的原則。政府性基金支出根據政府性基金收入情況安排，自求平衡，不編制赤字預算。各項政府性基金按照規定用途安排，不得挪作他用。
各級財政部門應當建立健全政府性基金預算編報體系，不斷提高政府性基金預算編制的完整性、准確性和精細化程度。
第二十七條政府性基金使用單位應當按照財政部統一要求以及同級財政部門的有關規定，編制年度相關政府性基金預算，逐級匯總後報同級財政部門審核。
第二十八條 各級財政部門在審核使用單位年度政府性基金預算的基礎上，編制本級政府年度政府性基金預算草案，經同級人民政府審定後，報同級人民代表大會審查批准。
財政部匯總中央和地方政府性基金預算，形成全國政府性基金預算草案，經國務院審定後，報全國人民代表大會審查批准。
第二十九條 各級財政部門要加強政府性基金預算執行管理，按照經同級人民代表大會批準的政府性基金預算和政府性基金徵收繳庫進度，以及國庫集中支付的相關制度規定及時支付資金，確保政府性基金預算執行均衡。
政府性基金使用單位要強化預算執行，嚴格遵守財政部制定的財務管理和會計核算制度，按照財政部門批復的政府性基金預算使用政府性基金，確保政府性基金專款專用。
政府性基金預算調整必須符合法律、行政法規規定的程序。
第三十條政府性基金使用單位按照財政部統一要求以及同級財政部門的有關規定，根據年度相關政府性基金預算執行情況，編制政府性基金決算，報同級財政部門審核。
各級財政部門匯總編制本級政府性基金決算草案，報同級人民政府審定後，報同級人民代表大會常務委員會審查批准。
財政部匯總中央和地方政府性基金決算，形成全國政府性基金決算草案，經國務院審定後，報全國人民代表大會常務委員會審查批准。
第五章 監督檢查與法律責任
第三十一條 各級財政部門、政府性基金徵收機構和使用單位應當嚴格按照國家規定徵收、使用和管理政府性基金。
第三十二條 對未按本辦法規定的審批程序批准，自行設立政府性基金項目，或者改變政府性基金徵收對象、范圍、標准和期限的，財政部應當會同有關部門予以糾正，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納並向財政部舉報。
第三十三條 各級財政部門應當按照財政部規定，加強政府性基金收支管理及相關財政票據使用情況的監督檢查。
第三十四條 政府性基金徵收機構和使用單位應當建立健全相關政府性基金的內部財務審計制度，自覺接受財政、審計部門的監督檢查，如實提供相關政府性基金收支情況和資料。
第三十五條 財政部應當按照本辦法規定定期向社會公布新批准徵收或取消的政府性基金項目等相關信息。
省級政府財政部門應當按照本辦法規定定期向社會公布本行政區域內實施的政府性基金項目等相關信息。
政府性基金徵收機構應當按照規定在徵收場所公布政府性基金的徵收文件，自覺接受社會監督。
第三十六條對違反本辦法規定設立、徵收、繳納、管理和使用政府性基金等行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等國家有關規定追究法律責任。
第六章 附 則
第三十七條 國務院所屬部門代擬中共中央、國務院文件，凡涉及新設立政府性基金項目或調整政府性基金相關政策的，應當事先徵求財政部意見。
第三十八條通過公共財政預算安排資金設立的基金，公民、法人和其他組織自願捐贈、贊助設立的基金，各類基金會接受社會自願捐贈設立的基金，行政事業單位按照財務制度規定建立的專用基金，以及社會保險基金，不適用本辦法。
第三十九條 省級政府財政部門可以根據本辦法的規定，結合本地區實際情況，制定政府性基金管理的具體實施辦法，經同級人民政府批准後，報財政部備案。
第四十條 本辦法自2011年1月1日起施行。

『伍』 注冊基金公司管理辦法的管理辦法

公開募集資金或非公開募集資金的基金公司，要求有符合《中華人民共和國證券投資基金法》和《中華人民共和國公司法》規定的章程；有符合要求的營業場所、安全防範設施和與基金管理業務有關的其他設施；有完善的內部稽核監控制度和風險控制制度。
公開募集的基金公司（指公募基金）注冊資本不低於一億元人民幣，且必須為實繳貨幣資本；
主要股東應當具有經營金融業務或者管理金融機構的良好業績、良好的財務狀況和社會信譽，資產規模達到國務院規定的標准，最近三年沒有違法記錄；
取得基金從業資格的人員達到法定人數；
董事、監事、高級管理人員具備相應的任職條件；
有符合要求的營業場所、安全防範設施和與基金管理業務有關的其他設施；
有良好的內部治理結構、完善的內部稽核監控制度、風險控制制度；
法律、行政法規規定的和經國務院批準的國務院證券監督管理機構規定的其他條件。
非公開募集的基金公司（指私募基金）實繳資本或者實際繳付出資不低於1000萬元人民幣；
自行募集並管理或者受其他機構委託管理的產品中，投資於公開發行的股份有限公司股票、債券、基金份額以及中國證監會規定的其他證券及其衍生品種的規模累計在1億元人民幣以上；
有兩名符合條件的持牌負責人及一名合規風控負責人；
有良好的社會信譽，最近三年沒有違法違規行為記錄，在金融監管、工商、稅務等行政機關以及商業銀行、自律管理等機構無不良誠信記錄。
基金公司變更下列重大事項，報中國證監會及主管部門批准：
變更股東、注冊資本或者股東出資比例；變更名稱、住所；修改章程；
基金公司變更股東、注冊資本、股東出資比例後，股東的條件、股東的出資比例、股東參股基金管理公司的數量、注冊資本等應當符合《中華人民共和國證券投資基金法》第二章的規定。
基金公司的股東處分其出資，應當遵守下列規定：
股東轉讓出資應當遵守《公司法》關於其他股東享有優先購買權的規定，不得採取虛報轉讓價格等不正當手段損害其他股東的合法權益；
股東與受讓方應當就轉讓期間的有關事宜明確約定，確保不損害基金公司和基金份額持有人的合法權益，股東不得通過股權託管、信託合同、秘密協議等形式處分其出資；
變更股東的事項未經中國證監會批准並履行相關法律程序，轉讓方應當繼續履行股東義務，承擔相應責任，受讓方不得以任何形式行使股東權利。
基金公司增加的注冊資本，股東必須以貨幣資金實繳。
基金公司變更重大事項，應當自董事會或者股東會做出決議之日起15日內按照中國證監會的規定提出變更申請；涉及股東出資轉讓的，基金公司未按規定提出申請時，相關股東可以直接提出申請。
基金公司的重大變更事項涉及變更工商登記的，基金公司應當自收到批准文件之日起30日內向工商行政管理機關辦理變更登記手續。

『陸』 公募基金的資金是怎樣管理的管理辦法與相關規定

參見《證券投資基金運作管理辦法》，詳見下面網路的鏈接
http://ke..com/view/435118.htm