⑴ 簡述社會保障基金的管理模式
高度集中的管理模式:即在全國或整個地區建立一個管理機構,集中管理社會保障事務。 其優點是社會互助、協調性較好,政令暢通,運行簡便,成本低,保險落實。
⑵ 社會保障基金 分類
社會保障基金的分類(按照基金的營運管理方式)
1.財政性基金
財政性基金按目前管理方式又分為預算內管理資金和預算外管理資金。
2.市場信託管理基金
市場信託管理基金的來源按契約或章程,由用人單位和職工(或用人單位一方)繳存,記入個人賬戶,由基金法人委託受託人管理基金,基金營運管理(包括投資營運)通過市場競爭委託金融中介機構(基金管理公司、投資管理公司)具體運作。凡以個人賬戶儲存積累式的基金都應按這種管理方式管理。
3.公積金基金
公積金基金是按照法律、法規規定,由用人單位和職工繳存,記入個人賬戶,產權歸個人所有的基金。例如新加坡的中央公積金制度。
⑶ 簡述社會保障基金的管理目標及原則
社會保障基金是根據國家有關法律、法規和政策的規定,為實施社會保障制度而建立起來、專款專用的資金。
社會保障資金管理目標
在建立獨立於企事業單位之外、資金多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系的總目標下,社會保障資金管理的具體目標有:
1.確保社會保障資金安全
社會保障制度的核心問題是社會保障資金,而社會保障資金的首要目標是確保資金安全。隨著社會保障制度的不斷推進,社會保障資金的安全問題變得越來越重要。
2.講求社會保障資金效益
社會保障資金在運行過程中,要講求資金效益,要處理好社會效益與經濟效益的關系。社會保障資金在運作過程中,要實現資金的保值增值,既是社會保障事業可持續發展的必要條件,也是提高經濟效益的很好途徑。
3.促進社會保障制度可持續
社會保障制度與我國經濟一樣要實現可持續發展。社會保障制度的可持續發展的關鍵是管理好社會保障資金,即當社會保障制度面臨一系列的困難如人口老齡化、突發性的自然災害等意外情況時都能從容應對,保證社會保障制度的可持續發展。
4.實現社會公正與和諧
社保基金投資運作的基本原則是,在保證基金資產安全性、流動性的前提下,實現基金資產的增值。
⑷ 社會保障基金和社會保險基金的區別
全國社保基金與社會保險基金的區別
一是資金來源不同。全國社保基金由中央財政預算撥款、國有資本劃轉、基金投資收益和國務院批準的其他方式籌集的資金構成。社會保險基金是基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金的統稱,主要依靠所在單位和個人的繳費形成。
二是性質和用途不同。全國社保基金屬於社會保障儲備基金,專門用於人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出的補充、調劑,而社會保險基金則主要用於個人養老、醫療、工傷、失業和生育保險待遇的當期發放。
三是運營管理方式不同。全國社保基金由全國社保基金會管理運營,可投資配置於經國務院批準的固定收益類、股票類和未上市股權類等資產,可以在中國境內市場和境外市場投資運營。而各種社會保險基金則由各地社會保險經辦機構管理,按社會保險險種分別建賬,通過預算實現收支平衡。目前,社會保險基金必須存入財政專戶,投資運營范圍和領域受到嚴格限制。
⑸ 社會保障資金的社會保障資金的功能
社會保障資金具有政治的、經濟的和社會的多重功能,主要表現在以下方面:
(1)提供收入補償。社會保障資金的收入補償功能,就是保障勞動者在遭遇社會經濟風險事故,暫時或永久失去經濟收入時,能從社會保障計劃、項目中得到保險金以補償收入損失。社會保障資金的這項功能,是為了有足夠的支付能力,保障勞動者在遭遇風險事故時,例如年老退休、失業、工傷、疾病或生育等情況下,仍能得到適當補助以維持自己及家人的基本生活水平。
(2)均衡社會消費。社會保障資金的均衡消費功能,就是通過居民收入的轉移支付或延期支付,使用於消費的居民收入在每一時期保持大體的均衡,從而維持社會消費品供求關系的平衡。
(3)激活資金市場。為滿足未來的、長期的支付需求而積累起來的龐大的社會保障資金,有可能形成國家的建設資金而對金融市場的繁榮起積極作用。在金融市場中,不同的金融工具如銀行存款、公司債券、公司股票、國家建設債券、抵押貸款、不動產投資等,其利潤率、安全性、回收期變現能力等都各不相同,可以根據各社會保障制度、計劃和項目基金的特點進行多方面的投資,在基金保值增值的同時,也使金融市場獲得長期的、穩定的資金來源。
(4)規避社會風險。社會保障資金的一個重要功能,是通過資金的積累和調劑餘缺,達到規避社會經濟風險的目的。在眾多的社會經濟風險中,有些風險是可以預測的,如年老退休等;有些風險是不可預測的,如疾病、傷殘等;有些風險是當事人可以控制的,如生育等;有些風險是人類無法控制的,如災害等。正因為有如此之多的社會經濟風險,而且風險情況又各不相同,所有人類必須在風險發生之前未雨綢繆,預先准備好足夠的資金,滿足風險發生時的支付需求。
(5)協調社會公平。社會保障資金的收繳和支付,實質上是國民收入的再分配。之所以要進行再分配,是因為市場機製造成了社會的不公平現象。在市場經濟體制中,通行的是效率原則和競爭原則,一些人因社會的或個人的原因,無法適應市場經濟環境,所以被邊緣化為社會的弱勢者。但是,人類社會是一個相互聯系相互依存的整體,不同於動植物界通行適者生存、優勝劣汰的原則,人類社會要講平等、公正,要扶助弱者,要和睦相處。社會保障資金的設立,就是起到在經濟上扶助弱者從而體現社會公平的作用。
社會保障資金與社會保障基金的區別
第一,定義不同。基金常常是為特定目的專設,帶有專款專用性質,有結余和投資運作。基於此,政府用一般稅收安排的行政事業單位離退休經費、衛生經費、撫恤和社會救濟費以及對就業和社會保障補助金,不能稱其為基金,而只能是資金;而且,在社會保險費的徵收過程中,單位和個人的繳費也不能成為基金,只有當其繳費收入大於待遇支出、資金沉澱下來需要進行投資運作時才能稱其為資金。
第二,范圍不同。社會保障資金比社會保障基金的空間范圍和時間范圍都要寬泛。社會保障資金包括社會保障的各方面基金、財政性社會保障資金、住房公積金、企業年金、福利彩票基金和全國社會保障基金等,是一個包括了基金在內更為寬泛的概念。
第三,管理責任和管理范圍不同。社會保障資金與社會保障基金不僅僅是一個字的表面差異,更在於其背後的管理責任和管理范圍的不同。市場對基金影響巨大,尤其是對養老金。所以,社會保障資金需要政府給予高度關注。
⑹ 社會保障基金的基金簡介
社保基金投資的范圍限於銀行存款、買賣國債和其他具有良好流動性的金融工具,包括上市流通的證券投資基金、股票、信用等級在投資以上的企業債、金融債等有價證券。
全國社會保障基金(以下簡稱社保基金)是指全國社會保障基金理事會(以下簡稱理事會)負責管理的由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批准以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。
人口老齡化的問題,社會保障體系的改革問題,已經成為世界各國政府最為關注的問題之一。從上世紀90年代開始,中國政府開始養老保障改革,確立了新的養老體系框架。但是,中國養老體系仍然面臨著嚴峻挑戰。在進一步完善社會保障體系的改革過程中,需要充分發揮全國社會保障基金作為我國社會保障重要財力儲備的積極作用,促進全國社會保障基金的創新與發展。
⑺ 社會保障金是什麼
社保是社會統籌保險的簡稱,而包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。社保和養老保險區別在於,養老保險是社保中的一項。
從專業的學術觀點來看,社會保障金(社會保險金)是政府為解決未來可能面對的失業,醫療,養老等問題所採取的提前收取部分費用的項目。
不能把社會保障金與社會補助金混為一談,兩者有一定的差別。社會補助金是政府每年從自己的財政收入中拿出一部分來對殘障,受災,貧困等群體的補助費用的統稱。
社會保障基金是養老金的「預備隊」,一旦後者出現缺口,社保基金就會頂上來。近年來社保基金規模不斷擴大,總體收益遠遠跑贏通貨膨脹率。
(7)社會保障管理基金擴展閱讀:
社會保險是國家強制險種,任何單位和個人都必須參加。
《勞動法》第七十二條「社會保險基金按照保險類型確定資金來源,逐步實行社會統籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費」。用人單位不按國家規定為勞動者繳納社會保險是違法的,其直接後果是侵害了勞動者的合法權益。
社保是社會統籌保險的簡稱,而包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。社保和養老保險區別在於,養老保險是社保中的一項。
社會統籌,就是在一定的范圍內,統一籌劃養老保險基金的征繳、管理和使用。每個統籌區各自負責本區域養老保險基金的平衡,結余主要歸本統籌區支配和使用,缺口一般都需要本級政府和本級財政填補。
⑻ 社會保障基金管理機構是什麼意思
社會保障基金是根據國家有關法律、法規和政策的規定,為實施社會保障制度而建立起來、專款專用的資金。社會保障基金一般按不同的項目分別建立,如社會保險基金、社會救濟基金、社會福利基金等。由中國勞動和社會保障部直接管理,各省市已設立勞動和社會保障局,分屬國家和地方機關。
⑼ 社會保障基金管理的概念
全國社會保障基金(以下簡稱社保基金)是指全國社會保障基金理事會(以下簡稱理事會)負責管理的由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批准以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。
社保基金是不向個人投資者開放的,社保基金是國家把企事業職工交的養老保險費中的一部分資金交給專業的機構管理,實現保值增值。
社保基金投資運作的基本原則是,在保證基金資產安全性、流動性的前提下,實現基金資產的增值。
國家規定社保基金可以進入股市,當然不是全部,有比例的限制。主要目的是為了讓社保基金實現增值,保證人民的利益
社保基金資產是獨立於理事會、社保基金投資管理人、社保基金託管人的資產。
財政部會同勞動和社會保障部擬訂社保基金管理運作的有關政策,對社保基金的投資運作和託管情況進行監督。
中國證券監督管理委員會(以下簡稱中國證監會)和中國人民銀行按照各自的職權對社保基金投資管理人和託管人的經營活動進行監督。
⑽ 作為首批獲得全國社保基金管理資格的六家基金管理公司之一,管理社保資金和管理公募基金有什麼區別
長盛公司是是首批獲得全國社保基金管理資格的六家基金管理公司之一,社保倡導的是長期投資、價值投資、責任投資,所以我們在投資管理上也是按照上述理念來進行投資的;在現行的制度背景和市場環境下,公募基金受行業相對排名的影響比較大,所以在價值投資的同時,也會關注一些短期的主題性或者風格性投資機會。