產業基金扶貧管理模式輸出

1. 無限極產業扶貧的模式是什麼

無限極的產業扶貧模式是「3+4+5」的中草葯種植管理模式，即3位一體、4個創新和5統一。該模式以「企業+農戶」合作創業的模式，由企業與農戶直接合作，為他們提供技術培訓和指導，統一制備派發菌種和農葯，通過制定風險基金和實行價格保障，提高中草葯的成活率等手段，保障了產品安全性的同時，也保證了農戶的收益。

2. 扶貧產業基金是什麼

產業基金是什麼？扶貧產業基金應該是根據他的相關的產業基地買的。

3. 86億央企扶貧項目產業基金已完成多少個項目決策

國資委和央企將進一步通過產業基金等方式加大扶貧力度。國務院國資委綜合局、中國社科院企業社會責任研究中心25日發布了《中央企業社會責任藍皮書（2017）》。國資委綜合局巡視員劉源在發布會上透露，近期國資委組織了中央企業扶貧項目產業基金，目前基金完成了41個項目決策，涉及資金投入86億元。藍皮書指出，《關於國有企業更好履行社會責任的指導意見》的出台以及國務院國資委社會責任專門處室設立等機制創新，意味著央企履行社會責任已經進入深化推進階段。

此外，央企在積極參與「一帶一路」倡議、推進國際化經營的同時，也堅持在海外負責任經營，為東道國經濟社會環境的協調發展作出積極貢獻。特別是在非洲、東南亞「一帶一路」沿線國家，中央企業承擔了大量水電油運等基礎設施的建設及供應任務，在資源能源開發、重化工業體系建設等多方面為促進所在國家和地區加快發展作出了突出貢獻。

4. 如何做好產業扶貧，創新扶貧攻堅模式

改革開放特別是新世紀以來，在黨中央、國務院的正確領導下，我國扶貧開發取得了舉世矚目的成就，貧困人口數量大幅減少，貧困地區群眾生產生活條件明顯改善，走出了一條中國特色扶貧開發道路。但也應清醒看到，目前全國扶貧對象規模依然很大，貧困地區農民人均收入不到全國平均水平的2/3，基礎設施建設和社會文化事業仍嚴重滯後，已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題突出。同時，貧困地區大多生態環境脆弱，自然災害頻發，生存條件艱苦，人口受教育程度低，貧困問題呈現區域性、綜合性特徵。
全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。要從戰略和全局出發，把扶貧開發作為關乎我們黨和國家政治方向、根本制度和發展道路的大事，作為全面建成小康社會的重點、難點和著力點，擺到更加突出的位置，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐，確保實現《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》提出的奮斗目標。
當前和今後一個時期的扶貧開發工作，啃的是「硬骨頭」，趟的是「深水區」，打的是「攻堅戰」，我們要繼續向貧困宣戰，決不讓貧困代代相傳。要充分認識扶貧開發的長期性、艱巨性、復雜性，進一步增強責任感和緊迫感，通過改革創新，形成更加協調、更有效率、更可持續的扶貧開發新體制、新機制，以更加有力的措施、更加有效的組織、更加堅韌的毅力，扎實推進扶貧開發工作。
要加快推進集中連片特殊困難地區區域發展和扶貧攻堅。打好扶貧開發的攻堅戰，要把集中連片特困地區作為主戰場，國家扶貧資金和政策向這些地區傾斜，努力提升貧困地區基礎設施和基本公共服務水平，積極引導產業轉移和培育特色優勢產業，通過區域整體開發，創造有利於「造血式」扶貧的大環境。加快落實集中連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃，建立規劃實施監測評估制度，確保任務舉措和工程項目得到落實。把扶貧規劃、城鎮化規劃、綜合交通規劃統籌起來，加快發展中西部交通設施特別是鐵路，帶動產業轉移和脫貧致富。拓寬扶貧開發工作思路和視野，結合國家經濟社會發展總體戰略，因地制宜，多措並舉。對於自然條件惡劣、生態環境脆弱、群眾搬遷願望強烈的地方，要切實保護好環境，探索生態移民、退耕還林、發展特色優勢產業相結合的新路子。對於有開發條件的地方，宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜培訓轉移則培訓轉移，提高開發式扶貧成效。
要創新扶貧開發工作機制。一是改進貧困縣考核機制。利用好考核這個指揮棒，從主要考核GDP轉向主要考核扶貧開發工作成效，把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為考核評價的主要指標，促進貧困縣幹部特別是黨政主要領導幹部切實把主要精力放在扶貧開發上。二是建立精準扶貧工作機制。要切實摸清誰是貧困人口、貧困程度如何、為何貧困、怎樣脫貧、誰來幫扶，然後逐戶建檔立卡，因戶施策，做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理，扶真貧、真扶貧，把「大水漫灌」變成「滴灌」，既節約資源，又確保扶貧到村到戶。三是健全乾部駐村幫扶機制。發揮駐村幫扶幹部牽線搭橋、引資引智、參與管理等作用，把資金、技術、信息、人才等稀缺資源輸送進去，增強貧困村的發展活力和動力。把駐村幫扶的成效和扶貧單位、駐村幹部的政績考核結合起來，建立激勵機制，落實保障措施，實現駐村幫扶工作長期化、制度化。四是改革財政專項扶貧資金管理機制。簡化資金撥付流程，項目審批許可權原則上下放到縣。以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平台，整合扶貧和相關涉農資金。把資金分配與工作考核、資金使用績效評價結果相結合，探索以獎代補等競爭性分配辦法。向社會公示扶貧項目，逐步引入社會力量參與監督，讓公共資金在陽光下運行。依法嚴管扶貧資金，對貪污侵佔挪用等違法違規行為要嚴肅處理。五是完善金融服務機制。發揮政策性金融機構導向作用，重點支持貧困地區基礎設施和主導產業發展。引導和鼓勵商業性金融機構增加對貧困地區的信貸投放和保險覆蓋。在有效管控風險的基礎上，積極扶持貧困地區合作性金融發展，發揮其貼近農民、靈活多樣的優勢。進一步推廣小額信用貸款，推進農村青年創業小額貸款和婦女小額擔保貸款工作。六是創新社會參與機制。弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統美德，廣泛動員各類企業、社會組織、個人以多種形式幫扶農村困難群眾。建立有效的協調協作和監管機制，確保善款能直接用於扶貧對象，維護社會扶貧良好信譽。每5年以國務院扶貧開發領導小組名義進行一次社會扶貧表彰，營造全社會關心扶貧、支持扶貧的良好氛圍。
要組織實施好扶貧開發重點工作。在繼續做好整村推進、易地扶貧搬遷、以工代賑、就業促進、生態建設等工作基礎上，抓好10項重點工作。一是村級道路暢通工作，到2020年實現具備條件的建制村通瀝青、水泥路和通班車。二是飲水安全工作，到2015年解決《全國農村飲水安全工程「十二五」規劃》內貧困地區剩餘的農村居民和學校師生飲水安全問題，到2020年進一步提高農村飲水安全保障程度和自來水普及率。三是農村電力保障工作，到2015年全面解決無電人口用電問題。四是危房改造工作，到2020年完成貧困地區存量農村危房改造任務，解決貧困農戶住房安全問題。五是特色產業增收工作，到2020年貧困地區初步構建特色支柱產業體系。六是鄉村旅遊扶貧工作，到2020年扶持約6000個貧困村開展鄉村旅遊，帶動農村勞動力就業。七是教育扶貧工作，到2020年貧困地區基本普及學前教育，義務教育水平進一步提高，普及高中階段教育，基礎教育辦學質量有較大提升，職業教育體系更加完善，教育培訓就業銜接更加緊密。八是衛生和計劃生育工作，到2020年貧困地區群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等，服務水平進一步提高，低生育水平持續穩定，逐步實現人口均衡發展。九是文化建設工作，到2020年全面實現廣播電視戶戶通。十是貧困村信息化工作，到2020年自然村基本實現通寬頻。通過實施好這些重點工作，不斷提高扶貧開發質量和水平。
要舉全黨全社會之力推進扶貧開發，實行最廣泛的社會動員。扶貧開發要充分發揮中國特色社會主義的制度優勢，全黨動手、全國動員、全社會參與，匯聚各方資源，採取綜合舉措，形成強大合力。各級黨委政府，特別是革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區黨政領導班子和領導幹部，要把扶貧開發作為首要任務，各級財政要加大對扶貧開發的支持力度，形成有利於貧困地區和扶貧對象加快發展的扶貧戰略和政策體系。扶貧任務重的縣要選好配強扶貧部門領導班子，充實工作力量；扶貧任務重的鄉鎮要有專門幹部負責扶貧開發工作。同時，要構建好的機制和辦法，更為有效地引導社會力量參與扶貧事業，完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧「三位一體」的大扶貧格局，在全國范圍內配置好扶貧資源。
要更好地發揮政府和市場在扶貧開發中的作用。政府要在不斷增加扶貧開發投入的同時，簡政放權，轉變職能。做好扶貧開發頂層設計，合理劃分中央和地方扶貧事權，國家加大對跨地區重大基礎設施建設和經濟協作的支持，加強生態保護和
基本公共服務；地方要優化整合扶貧資源，做好貧困群眾技能培訓、基本生活兜底、拓展致富門路等工作。在可以通過市場配置資源使扶貧開發更有成效的領域，政府要為市場主體創造良好環境，吸引各種資源要素向貧困地區配置、各類市場主體到貧困地區投資興業。創新貧困地區基本公共服務供給方式，加大政府購買公共服務力度，凡適合市場、社會組織承擔的，都可以通過委託、承包、采購等方式，交給市場和社會組織承擔。要著力激發貧困地區的內生發展動力，充分挖掘內部發展潛力，調動貧困地區幹部群眾的積極性、主動性和創造性。

5. 86億央企扶貧項目產業基金完成情況怎樣了

國資委和央企將進一步通過產業基金等方式加大扶貧力度。國務院國資委綜合局、中國社科院企業社會責任研究中心25日發布了《中央企業社會責任藍皮書（2017）》。國資委綜合局巡視員劉源在發布會上透露，近期國資委組織了中央企業扶貧項目產業基金，目前基金完成了41個項目決策，涉及資金投入86億元。藍皮書指出，《關於國有企業更好履行社會責任的指導意見》的出台以及國務院國資委社會責任專門處室設立等機制創新，意味著央企履行社會責任已經進入深化推進階段。

錢蒙說，2017年，國投獲三大國際評級機構的主權和准主權評級，首次成功發行境外債，既為國投打開了境外融資的市場，也是國際社會對國投誠信經營的高度評價。給當地帶來「福利」的項目也很多，例如，國投電力成功收購了印尼的火電項目，為當地提供電力能源，緩解了當地短缺的狀況。國投的亞普公司生產的高質量汽車油箱，銷量在全球排第三。國投承擔的孟加拉國的化肥廠，解決了孟加拉國化肥短缺的問題，每年節省用於進口的外匯約2億美元。

「助力地方經濟打造精品匠心工程，用工匠精神築造中國速度名片。」這是中國電力建設集團有限公司工會主席王禹對中國電建的海外社會責任實踐的表述。他舉例說，中國電建自1996年進入寮國市場，深耕多年，成功打造寮國「小國家，大市場」的國際業務經營格局，先後承建了南累克水電站、南俄3水電站、中老鐵路等多個重大項目，投資開發南歐江全流域梯級水電站。他表示，中國電建在海外經營過程中堅持屬地化發展，支持當地就業、基礎設施建設、教育、醫療等工作。「多年來，我們在寮國的責任實踐得到了多方認可，」王禹說，寮國南俄5水利電站工程就獲得了2016-2017年度中國建築工程最高獎魯班獎。

在中國社科院學部委員李揚看來，在國資委持續推動下，中央企業社會責任管理和實踐在「質」與「量」上都實現了大跨越。「下一步我們要不斷總結中央企業作出的新成績，不斷改革適應社會的新要求，積極把社會責任推進。」劉源向記者表示，未來中央企業要提高認識、提高做好社會責任工作的主動性和自動性，把履行社會責任作為自己提升競爭力和打造具有全球競爭力世界一流企業的重要舉措。

86億央企扶貧項目產業基金已完成41個項目決策。