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管理價格調節基金的建議

發布時間:2021-03-16 10:32:30

『壹』 價格調節基金的問題

一般來講,稅務機關代征的各類基金,必須是省(部)級以上(含省部)規定的基金,而價格基金一般是地方政府規定的,稅務機關只能代征,而不具備執法權,相應也就不能象稅收一樣,也就是說沒有處罰權.交納時一般是按收入確定一定的比例(1%__0.1%)計算的.

『貳』 廣東省價格調節基金管理規定的內容

第一章 總 則
第一條 為規范價格調節基金的徵集、使用和管理,充分運用經濟手段調控市場,保持市場價格總水平的基本穩定,根據《中華人民共和國價格法》、《廣東省實施〈中華人民共和國價格法〉辦法》,結合本省實際,制定本規定。
第二條 本規定適用於本省行政區域內價格調節基金的徵集、使用和管理。
第三條 本規定所稱價格調節基金,是指縣級以上人民政府徵集,用於平抑、調節與人民群眾生產、生活密切相關的重要商品價格異常波動的專項資金。
第四條縣級以上人民政府可以依法設立並運用價格調節基金,努力保持市場價格基本穩定。
價格調節基金實行分級管理。上級人民政府應當加強對下級人民政府價格調節基金工作的指導、檢查和監督。
第二章徵集
第七條縣級以上人民政府主要通過向社會徵收的方式,徵集價格調節基金。
第八條省級價格調節基金徵收項目和標準是:
(一)對批發環節的成品油按0.02元/升徵收;
(二)對省級電網每年銷售電量按0.003元/千瓦時徵收;
(三)對批發環節的燃氣按0.04元/立方米徵收;
(四)對依法應計征水資源費的取水量按0.03元/立方米徵收;
(五)對基礎電信運營商通信業務收入按0.1%徵收;
(六)對確無法退還消費者的預付通信費按50%徵收;
(七)省人民政府批準的其他徵集項目。
按照前款所列項目徵收價格調節基金的,由省人民政府價格主管部門確定具體的繳納義務人,並向社會公布。對存在兩個以上批發環節的同一商品徵收價格調節基金的,不得重復徵收。
第九條市、縣級價格調節基金的徵集項目和標准由地級以上市人民政府規定,並向社會公布。地級以上市人民政府應當在作出決定之日起10個工作日內報省人民政府價格、財政主管部門備案。
第十條價格調節基金徵集規模應當與當地經濟、社會發展狀況和市場價格調控需要相適應,對不相適應的徵集項目和標准應當及時調整,並向社會公布。
第十一條依據本規定向社會徵收價格調節基金的,由同級人民政府地方稅務部門代征。
第十二條價格調節基金繳納義務人應當嚴格按照規定按時足額繳納價格調節基金。
第十三條價格調節基金繳納義務人應當在政府價格主管部門規定的時間內申報應繳數額,並如實報送價格調節基金徵收申報表、銷售(經營)情況明細表以及政府價格主管部門要求報送的其他有關材料。
第十四條縣級以上人民政府價格主管部門對價格調節基金繳納義務人的申報材料進行審核後,應當及時匯總、編制《價格調節基金應繳數額明細表》送交同級人民政府地方稅務部門;地方稅務部門應當按照要求代征價格調節基金,並在規定時間內足額解繳到指定的價格調節基金專戶。
價格調節基金繳納義務人逾期不申報或者不按要求提交申報材料的,政府價格主管部門可以根據有關財務資料核算應繳數額。
第十五條價格調節基金繳納義務人有下列情形之一的,可以申請減繳、免繳或者緩繳價格調節基金:
(一)因遭受重大疫情、重大自然災害、重大突發公共事件造成重大經濟損失的;
(二)因其他不可抗力因素造成重大經濟損失的;
(三)省、地級以上市人民政府規定的其他情形。
第十六條申請減繳、免繳或者緩繳價格調節基金的,價格調節基金繳納義務人應當提交下列材料:
(一)《價格調節基金減繳、免繳或者緩繳申請書》,主要內容包括申請單位名稱、理由、相關財務報表,以及申請減繳、免繳或緩繳的數額和起止時間等;
(二)申請單位法人登記證書或者營業執照復印件;
(三)申請單位行政主管部門的意見。
第十七條申請減繳、免繳或者緩繳價格調節基金的,價格調節基金繳納義務人應當向同級人民政府價格主管部門提出,其中縣級人民政府價格主管部門收到申請材料後應當在3個工作日內報上一級政府價格主管部門。
第十八條省、地級以上市人民政府價格主管部門應當在收到減繳、免繳或者緩繳價格調節基金的申請之日起5個工作日內作出是否受理的決定,並書面告知申請人,不予受理的應說明理由;需要補正申請材料的,應當一次性告知並限期補正,逾期仍不補正的,可以不予受理。
受理申請的,政府價格主管部門應當會同財政等有關部門在受理之日起20個工作日內提出審核意見,報同級人民政府批准。未經批准,不得減繳、免繳或者緩繳價格調節基金。
第十九條縣級以上人民政府價格主管部門應當對價格調節基金繳納數額進行定期核查,於次年5月底前完成對上年全年價格調節基金實繳數額的核查,匯算清繳,多退少補。
第三章使用
第二十條價格調節基金適用於以下情形:
(一)對因執行政府依法採取的價格干預措施、緊急措施而受到經濟損失的生產者、經營者給予適當補償;
(二)為平抑基本生活必需品價格的異常波動而給予生產者、經營者適當價格補貼、貸款貼息等;
(三)對因基本生活必需品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予臨時價格補貼;
(四)對因遭受自然災害等不可抗力嚴重影響的基本生活必需品生產者、經營者,給予臨時補貼;
(五)為調控價格、穩定市場,對基本生活必需品等重要商品的儲備和生產基地建設,給予補貼、補助或者貸款貼息;
(六)省、地級以上市人民政府為調控價格、穩定市場批准適用的其他情形。
第二十一條使用價格調節基金,應當由政府價格主管部門會同財政等有關部門提出,或者由需要使用價格調節基金的單位向所在地或縣級以上人民政府價格主管部門提出申請,並經縣級以上人民政府批准。
批准使用價格調節基金的,應當明確具體的使用對象、使用途徑等。
第二十二條申請使用價格調節基金的,應當提交下列材料:
(一)《價格調節基金使用申請書》,包括申請人名稱、項目、使用理由、數額、撥付方式等;
(二)申請人法人登記證書或者營業執照復印件;
(三)具體的使用操作方案;
(四)申請人行政主管部門意見。
第二十三條縣級以上人民政府價格主管部門應當在收到使用申請之日起5個工作日內作出是否受理的決定,並書面告知申請人。需要申請人補正申請材料的,應當一次性告知並限期補正,補正期間不計算在本條規定的受理時限內;申請人超過規定期限仍不補正的,可以不予受理。
受理申請的,政府價格主管部門應當會同財政等有關部門在受理之日起30個工作日內提出審核意見,報同級人民政府批准。
第二十四條縣級以上人民政府價格主管部門應當在同級人民政府批准使用價格調節基金之日起3個工作日內按規定程序向同級財政部門請撥資金。財政部門應當及時撥付;需要分期分批撥付的,按分期的時間撥付。
第二十五條使用單位應當嚴格按照批准用途使用價格調節基金,並及時向同級人民政府價格、財政主管部門如實報告使用情況。
第二十六條省級價格調節基金主要用於全省性的市場價格調控和地區間的平衡、調劑,由省人民政府價格主管部門會同財政等有關部門制定調劑使用方案,經省人民政府批准後實施。
地級以上市、縣人民政府需要使用省級價格調節基金對本轄區進行市場價格調控的,可以逐級報請省人民政府審批。
第四章監督和管理
第二十七條縣級以上人民政府財政部門應當會同同級價格主管部門在國有商業銀行開設「價格調節基金專戶」,實行「收支兩條線」管理,專戶存儲,獨立核算,專款專用,本息滾動結轉使用。價格調節基金專戶管理銀行應當每月向同級人民政府價格、財政主管部門報送價格調節基金的收支統計報表。
縣級以上人民政府不得將價格調節基金用於平衡本級財政預算。
第二十八條徵收價格調節基金,應當使用統一的稅收票證,以附註的形式註明為價格調節基金。
第二十九條縣級以上人民政府從本級價格調節基金中列支一定數額的征管費用,彌補代征和管理價格調節基金的必要支出。征管費用的具體數額和撥付方式由縣級以上人民政府確定。
第三十條縣級以上人民政府應當加強對價格調節基金的監督和管理。審計、監察部門對價格調節基金的徵集、解繳、入戶、撥付、使用情況每年審計一次,審計結果要及時向社會公示。
政府價格主管部門應當會同財政等有關部門對價格調節基金的徵集、使用和管理情況每年開展一次評估,並將評估結果報同級人民政府,並向社會公示。
第三十一條價格調節基金的繳納義務人、使用單位等應當如實提供相關情況和資料,不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。
第三十二條縣級以上人民政府價格主管部門應當定期向社會公布本級價格調節基金的使用情況。任何單位和個人,有權舉報或控告價格調節基金徵集、使用、管理中的違法違規行為;認為在價格調節基金的徵集、使用、管理中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
縣級以上人民政府價格、財政、監察、審計、地稅等部門應當向社會公布舉報投訴辦法、投訴電話和通訊地址。
第五章法律責任
第三十三條價格調節基金繳納義務人違反本規定第十二條規定的,由縣級以上人民政府地方稅務部門責令限期繳納;逾期仍不繳納的,從欠繳之日起每日處應繳納金額0.05%的滯納金,滯納金並入價格調節基金,並可依法申請強制執行。
第三十四條價格調節基金繳納義務人以欺騙等不正當手段獲准減繳、免繳或者緩繳價格調節基金的,批准機關應當撤銷減繳、免繳或者緩繳決定,並由縣級以上人民政府價格主管部門會同同級財政部門責令限期補繳,可以給予三萬元以下罰款;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條價格調節基金使用單位以欺騙等不正當手段獲准使用價格調節基金的,由縣級以上人民政府價格主管部門會同同級財政、監察、審計部門終止撥款,追回已撥付的資金,並在三年內取消其申請使用價格調節基金的資格;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條價格調節基金使用單位違反本規定第二十五條規定,不按照批准用途使用價格調節基金的,由縣級以上人民政府價格主管部門會同同級財政、監察、審計部門責令限期改正,終止撥款,並追回已撥付的資金;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條價格調節基金繳納義務人、使用單位等違反本規定第三十一條規定的,由縣級以上人民政府價格主管部門責令限期改正;逾期仍不改正的,給予通報批評;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條各級人民政府及其有關部門有下列情形之一的,由上級行政機關責令限期改正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)超越許可權擅自設立價格調節基金徵收項目或者改變徵收范圍的;
(二)超越許可權或者違反規定程序擅自製定、調整價格調節基金徵收標準的;
(三)超越許可權或者違反規定程序擅自多征、減征、免徵或者緩征價格調節基金的;
(四)違反規定改變價格調節基金用途或者有其他違規使用價格調節基金行為的;
(五)違反「收支兩條線」管理規定的;
(六)截留、挪用、侵佔價格調節基金的。
第三十九條各級人民政府有關部門的工作人員違反本規定,玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權的,應當依法追究行政責任;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十條價格調節基金徵集、使用、管理的具體實施細則由省人民政府價格主管部門會同財政、地稅部門制定。
第四十一條本規定自2010年1月1日起施行。

『叄』 「價格調節基金」是什麼意思按照什麼來計提的

價格調節基金,是政府為了平抑市場價格,用於吞吐商品、平衡供求或者支持經營者的專項基金。

(一)住宿業(包括各類賓館、旅店、招待所等)按營業收入(含會議室收入)的3%計征。

(二)餐飲業按應納營業稅額的10%計征。

(三)服務業(包括美容美發、保健服務、洗浴、照相、休閑健身、網吧、茶飲、文化娛樂業以及中介等)按應納營業稅額的5%計征。

(四)廣告業按廣告收入的1%計征。

(五)電力、郵政、電信、鐵路和其他信息傳輸服務業按營業收入的0.1%計征。

(六)采礦業(包括煤炭、金礦石、鐵礦石、鋁土礦等)按照「誰開發、誰保護,誰破壞、誰恢復,誰受益、誰補償」的原則,企業每生產、銷售1噸徵收1元。

(七)煙草生產加工企業按應納增值稅額的0.35%計征,卷煙批發企業按營業收入的0.1%計征。

(八)房地產開發企業(包括建築、安裝企業)按工程造價的0.15%計征。

(九)從事石油銷售的單位或個人,按增值稅入庫級次劃分各單位收入的5%計征。

(3)管理價格調節基金的建議擴展閱讀:

價格調節基金的主要使用方向是:用於實施價格調控措施時對主要生活必需品相關的生產者、經營者或消費者造成的損失給予適當補償。支持農畜產品和主要副食品生產、流通、儲運,防止副食品等農產品價格的暴漲暴跌。自然災害救濟。

特別是發生特大洪澇災害、地震和疫病時,用於群眾生活必需品、抗災救災用品、疫疾防治用品的緊急組織調運。使用價格調節基金對農業生產資料經營企業或者直接向農戶提供生產資料價格補貼。

價格信息服務。使用價格調節基金支持價格監測和信息發布,向消費者、經營者、生產者免費提供價格信息。

『肆』 價格調節基金是什麼意思按照什麼來計提的

價格調節基金,是政府為了平抑市場價格,用於吞吐商品、平衡供求或者支持經營者的專項基金。
價格調節基金的主要來源有,政府財政對糧食、蔬菜、豬肉等主副食品的原有價格補貼或預算撥款;向社會的徵收,徵收范圍主要涉及旅館業、旅遊業、建築業、餐飲業、服務業、工商業、運輸業。
(一)住宿業(包括各類賓館、旅店、招待所等)按營業收入(含會議室收入)的3%計征。
(二)餐飲業按應納營業稅額的10%計征。
(三)服務業(包括美容美發、保健服務、洗浴、照相、休閑健身、網吧、茶飲、文化娛樂業以及中介等)按應納營業稅額的5%計征。
(四)廣告業按廣告收入的1%計征。
(五)電力、郵政、電信、鐵路和其他信息傳輸服務業按營業收入的0.1%計征。
(六)采礦業(包括煤炭、金礦石、鐵礦石、鋁土礦等)按照「誰開發、誰保護,誰破壞、誰恢復,誰受益、誰補償」的原則,企業每生產、銷售1噸徵收1元。
(七)煙草生產加工企業按應納增值稅額的0.35%計征,卷煙批發企業按營業收入的0.1%計征。
(八)房地產開發企業(包括建築、安裝企業)按工程造價的0.15%計征。
(九)從事石油銷售的單位或個人,按增值稅入庫級次劃分各單位收入的5%計征。

『伍』 什麼是價格調節基金

價格調節基金,是政府為了平抑市場價格,用於吞吐商品、平衡供求或者支持經營者的專項基金。1988年國務院在《關於試行主要副食品零售價格變動給職工適當補貼的通知》中,明確提出了要在全國城市中建立副食品價格調節基金的要求,《價格法》第二十七條規定:「政府可以建立重要商品儲備制度,設立價格調節基金,調控價格,穩定市場。」 到目前為止,全國多數城市都建立了副食品價格調節基金制度。

設置范圍
價格調節基金是針對某些容易發生市場價格波動、對國計民生有重大影響的商品的調控而設置的。這些商品主要有糧、棉、油、肉、蛋、菜、糖等農副產品。目前我國已建立的價格調節基金主要有副食品價格調節基金、糧食風險調節基金。

籌集
從各地的經驗來看,價格調節基金的主要來源有,政府財政對糧食、蔬菜、豬肉等主副食品的原有價格補貼或預算撥款;向社會的徵收,徵收范圍主要涉及旅館業、旅遊業、建築業、餐飲業、服務業、工商業、運輸業。

『陸』 價格調節基金的介紹

價格調節基金,是政府為了平抑市場價格,用於吞吐商品、平衡供求或者支持經營者的專項基金。 1988 年國務院在《關於試行主要副食品零售價格變動給職工適當補貼的通知》中,明確提出了要在全國城市中建立副食品價格調節基金的要求,《價格法》第二十七條規定:「政府可以建立重要商品儲備制度,設立價格調節基金,調控價格,穩定市場。」 到目前為止,全國多數城市都建立了副食品價格調節基金制度。

『柒』 廣東省價格調節基金管理規定的介紹

第五條 價格調節基金的徵集、使用和管理,應當遵循統籌兼顧、公開透明、公平與效率相統一的原則。第六條 政府價格主管部門是價格調節基金的主管機關,負責價格調節基金的政策制定、計劃安排和監督管理;財政部門負責價格調節基金的資金管理;地方稅務部門負責價格調節基金的代征、代繳;其他部門在各自職責范圍內做好價格調節基金的相關工作。

『捌』 價格調節基金的徵收要求

(一)本次規范和完善後的價格調節基金從2008年7月1日開始徵收。
(二)符合繳納價格調節基金的企業,要切實履行基金繳納義務,按時足額繳納價格調節基金。對違反價格調節基金管理規定,拒繳、欠繳、逾期不繳的單位和個人,按照《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監督檢查條例》等有關規定,依法查處。
(三)各級政府、各部門要嚴格按照徵收規定執行,不得擅自擴大徵收范圍,提高徵收標准。對違反徵收管理規定,截留、坐支、挪用價格調節基金,或利用職權徇私舞弊、以權謀私的單位和個人,要依法依紀嚴肅處理。

『玖』 價格調節基金怎麼做會計分錄

按現行新會計准規定,則「價格調節基金」不在「營業稅金及附加」科目核算,「營業稅金及附加」科目核算企業經營活動發生的營業稅、消費稅、城市維護建設稅、資源稅和教育費附加等相關稅費,與投資性房地產相關的房產稅、土地使用稅在本科目核算。

因此,「價格調節基金」應當計入「管理費用」科目,
1.計提時:
借:管理費用-價格調節基金
貸:其他應付款-價格調節基金
2.上交時:
借:其他應付款-價格調節基金
貸:銀行存款
3.如果不採取計提方式,上交時:
借:管理費用-價格調節基金
貸:銀行存款;
4.如果在企業籌建期間發生的土地價格調節基金是可以列入長期待攤費用的。

『拾』 湖北省價格調節基金管理辦法的內容解讀

物價問題涉及民生、關系全局、影響穩定,各級黨委和政府都高度關注。價格調節基金,是指縣級以上人民政府依法設立,通過多種方式籌集,用於調控價格、穩定市場的專項資金。2011年4月18日,省政府常務會議審議通過了《湖北省價格調節基金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2011年10月1日起施行。這部地方政府規章的公布施行是我省價格調控法制建設的一件大事,充分體現了省委、省政府切實關注和保障民生、維護社會和諧穩定的執政理念。
一、制定《辦法》的目的立法目的是立法的價值取向和根本追求。《辦法》第一條開宗明義,宣告其目的是規范價格調節基金的籌集、使用和管理行為,增強政府價格調控能力,穩定基本生活必需品價格,保障群眾基本生活。在省委常委會議討論《辦法》草案時,李鴻忠書記強調,設立價格調節基金的出發點是關注民生,保障民生,扶貧濟困,幫助的對象一定是弱勢群體。制定這個《辦法》的政治性很強,指導思想要十分明確。這一點,在《辦法》公布後要採取適當的形式廣為宣傳,解釋清楚。
二、制定《辦法》的依據、背景和意義《中華人民共和國價格法》第二十七條規定,政府可以建立重要商品儲備制度,設立價格調節基金,調控價格,穩定市場。《湖北省實施<中華人民共和國價格法>辦法》第二十條進一步明確規定,縣級以上人民政府可以建立重要商品儲備制度,設立價格調節基金。2010年11月19日,《國務院關於穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》要求,「各地區要把穩定價格工作列入重要議事日程,建立協調機制,加強監測預警,及時研究制定價格應急預案,依法完善價格調節基金管理,增強價格調控監管能力。」制定價格調節基金管理辦法,建立全省統一的價格調節基金,有助於增強政府價格調控能力,克服單純用行政手段調控物價的弊端,保持基本生活必需品價格穩定,更好地實現宏觀調控目標。隨著經濟全球化的推進,國際市場價格波動對國內價格影響日益顯著,互聯網迅速發展,信息快速傳播,引發價格異常波動的因素越來越多,特別是近年來全球氣候變化加劇,自然災害頻發,動物疫情增多,加上社會游資投機炒作等因素,對政府價格調控能力提出了更高要求。制定《辦法》,運用價格調節基金平抑價格異常波動,預防和制止社會游資投機炒作,在維護基本生活必需品正常價格秩序,穩定價格,安定人心等方面,將產生積極作用。目前,山西、湖南、廣東、內蒙古、重慶等16個省、自治區、直轄市政府均出台了統一的價格調節基金管理辦法,並設立了省級價格調節基金,在調控市場價格異常波動方面取得了顯著成效。我省已有武漢、黃岡、大冶等多個市、縣開征了價格調節基金,並在應對非典、雪災、洪災等價格異常波動的非常時期發揮了積極作用,收到了良好效果。但由於缺乏全省統一規定,各市、縣價格調節基金徵收對象、標准、方式等不一致,亟待統一規范。特別是當前宏觀調控既需要處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構與管理通脹預期的關系,又要堅定不移地推進資源性產品價格與環保收費改革,而全國統一的政策尚在調研中,短期內難以出台,在這種情況下,出台全省統一的《辦法》,規范價格調節基金徵收使用和管理行為,有利於更好地彰顯價格調節基金在平抑物價方面「四兩撥千斤」的功能,增強穩定社會通脹預期的信心。
三、《辦法》的主要內容和制度創新
(一)界定了價格調節基金的主要來源。《辦法》第四條規定,價格調節基金的主要來源有四種:一是納入地方一般預算收入的行政事業性收費總額的2%;二是實行政府價格管理的重要商品和服務項目,因特殊價格政策形成的加價收入,其中車用天然氣為加價收入用於補貼支出後的結余部分;三是向社會徵收部分;四是經省政府同意的其他方式籌集的資金。
(二)規定了價格調節基金向社會徵收部分的徵收范圍、徵收標准及徵收方式。鑒於我省的實際情況,《辦法》沒有完全照搬其他省市做法,而是將普遍徵收改為了部分徵收。對於向社會徵收的價格調節基金,《辦法》第五條將徵收范圍確定為四類:娛樂業;旅店業、飲食業;煙草、酒類、化妝品行業;成品油、電力、燃氣、熱力、通信等重要商品和服務項目。必要時,經省政府同意可以對磷礦石等資源性產品單獨計征。徵收標准為上述行業的納稅人實際繳納的增值稅、消費稅、營業稅稅額的1%。徵收方式統一為同級地方稅務機關在征稅環節一並徵收,並按規定繳入國庫,這樣有利於節約征管成本,提高效率,保證應收盡收。
(三)明確了價格調節基金的使用范圍。設立價格調節基金主要是為了穩定基本生活必需品價格,保障群眾基本生活,應當把有限的資金集中用於關鍵部分,避免「撒胡椒面」式的做法。按照《中華人民共和國價格法》的規定,並參考國家部委有關規定,《辦法》第八條明確了價格調節基金的使用范圍,主要用於平抑糧油食品等基本生活必需品價格、對生活困難群體的動態價格救助,以及重要商品儲備等。一是當糧油食品等基本生活必需品價格劇烈波動時,根據價格波動的原因、影響的環節等因素綜合考量,可以適時使用價格調節基金進行適當補貼。二是當基本生活必需品價格大幅上漲,或者政府提價影響到低收入群體等生活困難群體的基本生活時,可以使用價格調節基金向這部分困難群體提供生活必需品動態價格補貼。三是對基本生活必需品等重要商品儲備給予補貼,以保證適時收購或者投放,平衡市場供求,穩定市場價格。另外,對本省范圍內跨行政區域或者重大突發事件引發的價格異常波動,省人民政府也應當運用價格調節基金予以應對。
(四)完善了價格調節基金的監管制度。價格調節基金是政府依法設立的用於調控價格、穩定市場的專項資金,要加強監督管理,真正造福於民。《辦法》著重從下列幾個方面完善了制度:一是分工負責,《辦法》第三條明確了價格主管部門、地方稅務機關和財政部門各自的責任;二是規范使用程序,《辦法》第九條規定使用價格調節基金,應當由價格主管部門根據重要商品價格形勢的監測分析情況,商有關部門提出使用方案,並經本級人民政府審批;三是強化審計監督,《辦法》第十二條專門規定審計部門應當依法加強對價格調節基金征繳和使用情況的審計監督;四是突出社會監督,除了財政監督、審計監督、司法監督,《辦法》第十三條還規定縣級以上人民政府價格主管部門應當定期向社會公布價格調節基金的使用情況,並組織績效評估,突出社會監督,向人民群眾交出一份明白賬、廉潔賬、放心賬;五是嚴格法律責任,《辦法》第十五條第一款規定價格調節基金使用單位不按照規定用途使用的,要責令限期改正,終止撥款並追回已撥付資金,逾期仍不改正的,對有關責任人員給予行政處罰或者行政處分,第十六條規定在價格調節基金徵收、使用和管理工作中玩忽職守、濫用職權的工作人員,要視具體情形承擔行政責任甚至刑事責任;六是制定實施細則,為進一步加強價格調節基金的管理工作,增強可操作性,《辦法》第十七條規定由相關部門制定實施細則,具體細化各項管理制度。四、保證《辦法》貫徹實施採取措施積極有效地穩定物價,抑制通脹,促進經濟平穩、健康發展,是擺在各級黨委和政府面前的重要任務,躲不過、繞不開。全省政府法制部門應當積極配合價格主管部門和其他有關部門,認真開展《辦法》的學習宣傳教育,推動《辦法》的貫徹實施,對《辦法》實施過程中出現的各種問題做好法制協調和執法監督工作,做到從嚴監管,讓價格調節基金在陽光下運行。同時,還應當做好價格調節基金管理活動中可能出現的行政復議和行政訴訟應訴工作。省政府法制辦相信各有關部門一定會牢固樹立以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內涵的社會主義法治理念,各司其職,各負其責,互相支持,密切配合,真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究,認真組織實施《辦法》,承擔起維護基本生活必需品價格穩定的重任,將有關安民、惠民政策盡快落到實處。同時也希望承擔籌集、繳納價格調節基金義務的行政機關、企事業單位和個人能夠顧全大局,以黨和人民的利益為重,積極主動地申報、繳納價格調節基金,切實履行法定的義務。

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