商會扶貧基金籌集管理辦法

Ⅰ 中國扶貧基金會的組織章程

中國扶貧基金會章程（2005年4月）

第一章 總則
第一條 本基金會的名稱是中國扶貧基金會。英文譯名China Foundation for Poverty Alleviation，縮寫CFPA。
第二條 本基金會屬於公募基金會。本基金會面向公眾募捐的地域范圍是：中華人民共和國境內、境外。
第三條 本基金會的宗旨是：扶持貧困社區和人口改善生產條件、生活條件、健康條件並提高其素質和能力，實現脫貧致富和持續發展。
第四條 本基金會的原始基金數額為人民幣壹仟萬元，來源於有關組織與企業捐贈。
第五條 本基金會的登記管理機關是中華人民共和國民政部，業務主管單位是國務院扶貧開發領導小組辦公室。
第六條 本基金會的住所：北京市海淀區雙榆樹西里36號南樓四、五層。
第二章 業務范圍
第七條 本基金會公益活動的業務范圍
（一）依據《中華人民共和國公益事業捐贈法》接受海內外熱心支持中國扶貧事業的政府、組織、團體、企業和個人提供的資金、物資捐贈及技術援助；
（二）按照合法、自願、有效的原則，開展各種扶貧濟困活動，通過各種渠道，募集扶貧資金、物資等；
（三）資助中國貧困社區進行必要的教育、衛生、環境和文化建設；
（四）扶持貧困家庭和人口改善其生產條件和生活條件，促進其素質和能力提高，以達脫貧致富之目的；
（五）對遭受自然災害的地區進行緊急救援，減輕災民的疾苦，實施災後重建；
（六）促進中國貧困地區與沿海經濟發達地區以及海外的聯系、交流與培訓，為貧困地區的開發儲備人才；
（七）為一切關懷、支持和熱心中國扶貧事業的海內外政府、組織、團體、企業和個人開展的消除貧困等公益活動提供優良的咨詢、代管和服務等扶貧合作；
（八）積極參與公共事務，自覺承擔社會責任，為推進社會公共事務問責制度的建設而努力；
（九）本基金會按照中華人民共和國國務院《基金會管理條例》和中國人民銀行的有關規定，設立人民幣帳戶和外匯帳戶，實行獨立核算。按照科學、合法、公開的原則對基金的募集和使用進行管理。
第三章 組織機構、負責人
第八條 本基金會由不少於5名，不多於25名理事組成理事會。本基金會理事每屆任期為4年，任期屆滿，連選可以連任。
第九條 理事的資格：
（一）熱心於中國扶貧事業的知名人士；
（二）對中國扶貧事業有重要貢獻者；
（三）本基金會主要捐助人；
（四）公益扶貧領域的專家學者。
第十條 理事的產生和罷免：
（一）第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名並共同協商確定。
（二）理事會換屆改選時，由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人並組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事。
（三）罷免、增補理事應當經理事會表決通過，報業務主管單位審查同意。
（四）理事的選舉和罷免結果報登記機關備案。
（五）具有近親屬關系的不得在理事會任職。
第十一條 理事的權利和義務
（一）本基金會的選舉、被選舉和表決權；
（二）參加本基金會舉辦的活動的權利；
（三）對基金會工作的批評、監督和建議權；
（四）遵守本基金會章程，維護本基金會的合法權益；
（五）熱心和支持本基金會的工作；
（六）向本基金會反映情況，提供有關資料。
第十二條 本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權：
（一）制定、修改章程；
（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）決定重大業務活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；
（四）年度收支預算及決算審定；
（五）制定內部管理制度；
（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構；
（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任；
（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；
（九）決定基金會的分立、合並或終止；
（十）決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。特殊情況下也可採用通訊形式召開。有1/3以上理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，可由提議理事推選召集人。召開理事會會議，理事長或召集人須提前5日通知全體理事、監事。理事會會議閉會期間,由理事長、副理事長及秘書長組成常務理事會,在理事會決議原則框架范圍內代行理事會職權,確有重大事項需要決策又難以及時召開理事會的，召開常務理事會先行決策,再於理事會認可。 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。下列重要事項的決議，須經出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：
（一）章程的修改；
（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）章程規定的重大募捐、投資活動；
（四）基金會的分立、合並。
第十四條 理事會會議應當製作會議記錄。形成決議的，應當當場製作會議紀要，並由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應承擔責任。但經證明在表決時反對並記載於會議記錄的，該理事可免除責任。
第十五條 本基金會設監事2至5人。監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第十六條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。
第十七條 監事的產生和罷免：
（一）監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派；
（二）登記管理機關根據工作需要選派；
（三）監事的變更依照其產生程序。
第十八條 監事的權利和義務：
監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料，監督理事會遵守法律和章程的情況。監事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，並應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。監事應當遵守有關法律法規和基金會章程，忠實履行職責。
第十九條 在基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第二十條基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十一條 理事會設理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產生。
第二十二條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：
（一）在本基金會業務領域內有較大影響；
（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
（三）身體健康，能堅持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第二十三條 有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：
（一）屬於現職國家工作人員的；
（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執行完畢之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的；
（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十四條 擔任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、台灣居民以及外國人，每年在中國內地居留時間不得少於3個月。
第二十五條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期4年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經理事會特殊程序表決通過，報業務主管單位審查並經登記管理機關批准同意後，方可任職。
第二十六條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。 本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。本基金會法定代表人在任期間，基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。
第二十七條 本基金會理事長行使下列職權：
（一）召集和主持理事會會議；
（二）檢查理事會決議的落實情況；
（三）代表基金會簽署重要文件。
本基金會副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作，秘書長行使下列職權：
（一）主持開展日常工作，組織實施理事會決議；
（二）組織實施基金會年度公益活動計劃；
（三）擬訂資金的籌集、管理和使用計劃；
（四）擬訂基金會的內部管理規章制度，報理事會審批；
（五）協調各機構開展工作；
（六）提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人，由理事會決定；
（七）提議聘任或解聘各機構主要負責人，由理事會決定；
（八）決定各機構專職工作人員聘用；
（九）章程和理事會賦予的其他職權。
第四章 財產的管理和使用
第二十八條 本基金會為公募基金會，本基金會的收入來源於：
（一）組織募捐的收入；
（二）自然人、法人或其他組織自願捐贈；
（三）投資收益；
（四）其他合法收入等。
第二十九條 本基金會組織募捐、接受捐贈，應當遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。
第三十條 本基金會組織募捐時，應當向社會公布募得資金後擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應當報業務主管單位和登記管理機關備案。本基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。
第三十一條 本基金會的財產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵佔、私分、挪用。
第三十二條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。 接受捐贈的物資無法用於符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用於捐贈目的。
第三十三條 本基金會財產主要用於：
（一）實施本基金會章程規定的公益事業捐贈支出；
（二）公益資助項目的管理費用支出；
（三）本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出。
第三十四條 本基金會的重大募捐、投資活動是指：
（一）面向社會公眾的募捐活動；
（二）在全國范圍內開展、實施規模較大的募捐活動；
（三）金額在200萬元以上的投資活動。
第三十五條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。
第三十六條 本基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年總收入的70%。 本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。
第三十七條 本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第三十八條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況，並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。
第三十九條 本基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會有權解除資助協議。
第四十條 本基金會應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整。本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。
第四十一條 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第四十二條 本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：
（一）上年度業務報告及經費收支決算；
（二）本年度業務計劃及經費收支預算；
（三）財產清冊。
第四十三條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。
第四十四條 本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。
第四十五條 本基金會通過登記管理機關的年度檢查後，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。
第五章 終止和剩餘財產處理
第四十六條 本基金會有以下情形之一，應當終止：
（一）完成章程規定的宗旨的；
（二）無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；
（三）基金會發生分立、合並的；
（四）自行解散。
第四十七條 本基金會終止，應在理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後15日內，向登記管理機關申請注銷登記。
第四十八條 本基金會辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。
第四十九條 本基金會注銷後的剩餘財產，應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下，通過以下方式用於公益目的：繼續履行已經簽定的對貧困地區及貧困人口進行資助項目的合同。無法按照上述方式處理的，由登記管理機關組織捐贈給與本基金會性質、宗旨相同的社會公益組織，並向社會公告。
第六章 章程修改
第五十條 本章程的修改，須經理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後，報登記管理機關核准。
第七章 附則
第五十一條 本章程經2005年4月4日理事會表決通過。
第五十二條 本章程的解釋權屬於理事會。
第五十三條 本章程自登記管理機關核准之日起生效。

Ⅱ 中國扶貧開發協會的組織章程

中國扶貧開發協會章程
第一章 總 則
第一條 名稱：中國扶貧開發協會（以下簡稱：本協會）
英文：China Association of Poverty Alleviation & Development
簡稱：CAPAD
第二條 本協會是由支持扶貧開發事業的企業、社會團體、事業單位等機構和人士自願組成的全國性非營利社會組織，具有社會團體法人資格。
第三條 本協會的宗旨：以科學發展觀為指導，以致力消除貧困、縮小貧富差距、促進共同富裕、構建社會主義和諧社會為目標。配合政府，廣泛動員社會力量，開展扶貧開發工作，為中國的減貧事業作出貢獻。
本協會嚴格遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵守社會道德風尚。
第四條 本協會接受登記管理機關中華人民共和國民政部和業務主管單位國務院扶貧開發領導小組辦公室的業務指導和監督管理。
第五條 本協會住所設在北京市。
第二章 業務范圍
第六條 本協會的主要任務：貫徹落實國家扶貧開發政策，動員社會力量，集聚有效資源，在推動產業扶貧開發、開展扶貧資金技術信息服務、促進貧困地區勞動力培訓和轉移、加強扶貧開發國際交流與合作等方面發揮積極作用，為實現中國扶貧開發綱要的任務目標作出貢獻。
第七條 本協會的具體業務范圍如下：
（一）動員和引導會員企業和社會各界力量，在貧困地區開展產業扶貧開發；
（二）積極爭取國家財政、稅收、金融等方面優惠政策和支持，拓寬扶貧資金、技術等支持渠道，探索金融扶貧開發的新機制、新路子，建立扶貧開發基金，支持扶貧開發項目；
（三）借鑒國際反貧困經驗，加強與國外政府、企業和國際組織扶貧開發國際交流與合作，包括引進國外資金、技術等方面的合作；
（四）集聚和創造條件，在貧困地區開展教育、文化、科技、信息扶貧和勞動力培訓與轉移，促進農村基層組織和人才隊伍建設，開展扶貧公益事業；
（五）組織開展宣傳、策劃、形象塑造、考察、研討和交流等活動；
（六）為會員和社會提供相關法律政策、資金、技術、信息與合作等咨詢服務；
（七）組織開展扶貧理論研究和調研活動，為政府和有關部門建言獻策，提供決策建議；
（八）開展有關業務培訓；
（九）接受政府和有關組織委託的其他業務。
第三章 會 員
第八條 本協會會員分為團體會員、單位會員和個人會員。
團體會員為地方相關扶貧協會或其他依法注冊的社會團體。
單位會員為具有法人資格的企業和事業單位。單位會員均以單位負責人或由其委派的人員作為該單位會員的代表人。如有變更，應由單位新的負責人或其委派的人員接替，並及時書面告知協會秘書處。
個人會員為熱心扶貧事業，關注社會貧困人口與地區經濟發展的企業家、專家和學者等有關人士。個人會員入會須經1—2名本協會會員介紹。
第九條 申請加入本協會的會員，必須具備下列條件：
（一）自願加入協會；
（二）擁護本協會章程；
（三）自願履行會員義務；
（四）熱心扶貧事業；
（五）在社會和業內有一定影響和良好聲譽。
第十條 會員入會的程序是：
（一）提交入會申請書；
（二）經理事會討論通過；
（三）理事會閉會期間，由常務理事會或協會秘書處討論通過；
（四）由理事會或理事會授權協會秘書處發給會員證。
第十一條 會員享有下列權利：
（一）本協會的選舉權、被選舉權和表決權；
（二）參加本協會的活動；
（三）獲得本協會服務的優先權；
（四）對本協會工作的批評建議權和監督權；
（五）入會自願，退會自由。
第十二條 會員履行下列義務：
（一）執行本協會的決議；
（二）維護本協會合法權益；
（三）完成本協會交辦的工作；
（四）按規定交納會費；
（五）向本協會反映情況和提供有關資料。
第十三條 會員退會應書面通知本協會，並交回會員證。會員如果1年不履行義務的，視為自動退會。
第十四條 會員如有嚴重違反本章程的行為，經理事會或常務理事會表決通過，予以除名。
第四章 組織機構的設立、產生和職權
第十五條 本協會的最高權力機構是會員代表大會。會員代表大會的職權是：
（一）制定和修改協會章程；
（二）選舉和罷免理事；
（三）聽取和審議理事會的工作報告、財務報告；
（四）制定並修改會費標准；
（五）決定合並、分立和終止事項；
（六）決定其他重大事項。
第十六條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。
第十七條 會員代表大會每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業務主管單位審查並經社團登記管理機關批准同意。但延期換屆最長不超過1年。
第十八條 本協會設立理事會。理事會是會員代表大會的執行機構，在會員代表大會閉會期間領導本協會開展日常工作，對會員代表大會負責。
第十九條 理事會的職權是：
（一）執行會員代表大會的決議；
（二）選舉和罷免會長、副會長、秘書長和常務理事；
（三）籌備召開會員代表大會；
（四）向會員代表大會報告工作和財務狀況；
（五）決定會員的吸收或除名；
（六）決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和注銷；
（七）領導本協會各機構開展工作；
（八）審定重大活動包括項目資金的籌集、管理和計劃，年度工作報告、計劃，年度經費收支決算、預算；
（九）決定名譽、榮譽職務的設立和人選；
（十）制定內部管理制度；
（十一）決定其他重大事項。
第二十條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決定須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十一條 理事會每年至少召開一次會議；情況特殊的，可採用通訊形式召開。
第二十二條 本協會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生，在理事會閉會期間行使第十九條第一、三、五、六、七、八、九、十項的職權，對理事會負責。常務理事人數不超過理事人數的1/3。
第二十三條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十四條 常務理事會至少半年召開一次會議；情況特殊的，可採用通訊形式召開。
第二十五條 本協會設立會長辦公會。會長、副會長、秘書長為會長辦公會的組成人員，以會長辦公會議的形式集體領導，會議由會長或會長委託的副會長主持，會長辦公會原則上每月召開一次會議，必須2/3以上成員到會方能召開，審議議題須經出席會議成員2/3以上同意生效。根據工作需要，在理事會、常務理事會閉會期間，授予會長辦公會以下權利：
（一）研究修訂內部管理制度，提交理事會或常務理事會討論通過；
（二）決定由秘書長提名的副秘書長、各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構負責人的聘任或解聘；
（三）對項目資金的募集、管理和計劃，年度工作報告、計劃，年度經費收支決算、預算提出建議，提交理事會或常務理事會討論通過；
（四）研究和確定其他與協會發展有關的事項。
第二十六條 本協會設立秘書處。秘書處為本協會辦理日常事務的工作機構，由秘書長負責。
第二十七條 本協會根據發展需要設置辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構。辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構（統稱機構）是本協會內部開展工作的機構，不具有法人資格。機構根據協會的宗旨、業務范圍和工作計劃開展工作。機構的重大事項需經本協會秘書處報會長辦公會批准實施，接受協會秘書處的監管和服務，對法人負責。
第五章 組織機構負責人的任職條件和職權
第二十八條 本協會會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：
（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好；
（二）在社會上或業務領域內有較大影響；
（三）最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
（四）身體健康，能堅持正常工作；
（五）未受過剝奪政治權利的刑事處罰；
（六）具有完全民事行為能力。
第二十九條 會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡，須經理事會表決通過，報業務主管單位審查並經社團登記管理機關批准同意後，方可任職。
第三十條 本協會會長、副會長、秘書長任期五年，連任不得超過兩屆。因特殊情況需要延長任期的，須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過，報業務主管單位審查並經社團登記管理機關批准同意後方可任職。
第三十一條 本協會會長為本協會法定代表人，法定代表人代表本協會簽署有關重要文件。本協會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。
第三十二條 本協會會長行使下列職權：
（一）召集和主持理事會、常務理事會和會長辦公會；
（二）檢查會員代表大會、理事會、常務理事會和會長辦公會決議的落實情況。
第三十三條 本協會秘書長行使下列職權：
（一）貫徹落實會長、會長辦公會的決策；
（二）主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計劃；
（三）協調各分支機構、代表機構和實體機構開展工作；
（四）提議聘任或解聘副秘書長、辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構負責人，由會長辦公會決定；
（五）決定專職工作人員的聘任；
（六）處理其他日常事務。
第六章 資產管理、使用原則
第三十四條 本協會經費來源：
（一）會費；
（二）捐贈；
（三）政府資助；
（四）在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第三十五條 本協會按照國家有關規定收取會員會費。
第三十六條 本協會經費必須用於本章程規定的業務范圍和事業的發展，不得在會員中分配。
第三十七條 本協會按照合法、安全、有效的原則實現資產的保值、增值。
第三十八條 本協會建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整。
第三十九條 本協會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第四十條 本協會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬於國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監督，並將有關情況以適當方式向社會公布。
第四十一條 本協會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業務主管單位認可的審計單位組織的財務審計。
第四十二條 本協會的資產，任何單位、個人不得侵佔、私分和挪用。
第四十三條 本協會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家有關規定執行。
第七章 章程的修改程序
第四十四條 本協會章程的修改，須經理事會審議通過後，報會員代表大會審議。
第四十五條 本協會修改的章程，須在會員代表大會通過後15日內，報業務主管單位審查，經其同意，報社團登記管理機關核准後生效。
第八章 終止程序及終止後的財產處理
第四十六條 本協會自行解散或由於分立、合並等原因
需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議。
第四十七條 本協會終止動議須經會員代表大會表決通過，並報業務主管單位審查同意。
第四十八條 本協會終止前，須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善後事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。
第四十九條 本協會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續後即為終止。
第五十條 本協會終止後的剩餘財產，在社團登記管理機關和業務主管單位的監督下，按照國家有關規定，通過以下方式用於公益事業：
（一）繼續履行已經簽訂的對貧困地區和貧困人員進行資助項目的合同；
（二）無法按照上述方式處理的，由社團登記管理機關組織捐贈給與協會性質、宗旨相同的社會公益組織，並向社會公告。
第九章 附 則
第五十一條 本章程經2010年12月1日第四次會員大會表決通過。
第五十二條 本章程的解釋權屬協會的理事會。
第五十三條 本章程自社團登記管理機關核准之日起生效。

Ⅲ 中國扶貧基金會如何進行項目管理 希望可以具體的談談

中國扶貧基金會組織和實施了「扶貧中國行——走進千村萬戶，共建和諧社會」、「中國消除貧困獎評選表彰活動」等大型系列公益活動，只要國內企業，愛心人士願意為社會弱勢群體盡一份力，利用自有資源或捐贈善款與物資，基金會都有專門的機構負責受理。

Ⅳ 社會保險基金籌集的基本原則是什麼

社會保障基金籌集是指由專職的社會保障機構按照法律規定的比例和計征對象徵收社會保障費(稅)的一種行為，它是關繫到能否建立充足和穩定的社會保障基金的重大問題，是社會保障基金管理的重要環節。

基本原則
國際勞工組織對社會保障基金的籌集提出了三項原則：一是受保職工負擔的費用不應超過全部所需費用的一半；二是避免低收入者負擔過重；三是要考慮本國的經濟狀況。[1]
在實踐中，社會保障基金的籌集要遵循以下原則：
1．確保社會保障制度正常運行的原則
社會保障基金的籌集，必須確保社會保障制度的正常運行。因此，在基金來源渠道上應有多種准備，既要有正常條件下的基金來源，又要有在特殊情況下的基金來源；既要保持來源渠道的暢通，又要保持來源渠道的穩定。在基金籌集方式上應當與制度模式相適應。在基金籌集的量上，要堅持「收支平衡，略有結余」，這里的收支平衡，既指短期的收支平衡，也指長期的收支平衡。
2．妥善處理積累與消費關系的原則
社會保障基金的籌集，必須妥善處理積累與消費的關系。尤其是在基金積累制模式下，基金的積累會將一部分當前的消費推遲到未來，在宏觀經濟需求大於供給的情況下，較多的積累有利於緩解求大於供的狀況；但是，在宏觀經濟供給大於需求的狀況下，較多的積累則不利於經濟的發展。因此，要根據經濟發展的不同階段和宏觀經濟的形勢，科學確定社會保障基金中積累部分的比重。
3．有利於資源有效配置的原則
社會保障基金是用於抵禦風險的，但是，抵禦風險的程度可以是不同的。抵禦風險需要一定的成本。經濟學證明，隨著風險程度的降低，降低風險所需的成本遞增。成本實際上也是資源的一種表現形式，如果我們將資源投入一種用途，就會失去將資源投入另一種用途所帶來的收益。在資源有限的條件下，我們必須權衡資源的投入方向。所以，社會保障基金的籌集還取決於社會保障水平的確定。在經濟發展水平不高的國家，社會保障水平也不能太高。必須將發展經濟放在首位，只有經濟發展了，社會保障基金才有更可靠的來源。

Ⅳ 特困職工的幫扶制度

《幫困救助基金管理辦法》
為從經濟上幫助特困職工，減輕特困職工及其家庭的經濟負擔，公司決定建立幫困救助基金（以下簡稱救助金）。通過多渠道籌集資金，實現重點扶貧濟困，保護和調動職工的積極性，促進企業和諧發展。為加強扶貧幫困基金的管理，特製訂本管理辦法。
公司幫困救助金的管理，遵循「多方籌集、規范管理、嚴格標准、救急救難」的原則。
公司成立幫困救助基金管理委員會(簡稱管委會)，其主要職責為：
制定與修改救助金管理辦法；
負責幫困救助基金的籌集和使用審批;
審議批准對救助金管理的年度工作報告和監督檢查報告，並向公司職工代表大會報告；
管委會下設辦公室，辦公室成員由公司工會及相關部門人員組成，其主要職責為：
1、負責救助金的籌集管理工作；
2、負責救助申請的審核和辦理救助金發放工作。
3、定期向管委會匯報救助金的管理使用情況；
4、負責本管理辦法的宣傳及解釋工作。
第四條 成立公司幫困救助金監督小組，負責對救助金的管理和使用情況進行監督。
第五條 幫困救助金由公司投資理財部設立專門帳戶管理。
第六條 扶貧幫困基金主要來源：
1、會員上繳年費
2、職工捐款
3、單位籌資
4、社會捐贈
5、無風險理財增值收入
第七條 凡與公司簽訂一年以上（含一年）勞動合同的正式職工，自願上繳會員年費20元，即成為幫困救助基金的會員，並享受救助金待遇。
申請救助條件：
本人或直系親屬因患重大疾病、意外傷害、自然災害等造成家庭生活特殊困難的；
家庭人均收入低於茂名市當年最低生活保障標準的特困戶；
凡屬特困戶職工子女考上大中專院校的。
第九條 職工因患大病、重病造成生活特殊困難的，給予一次性重病大額救助：
1、確診為癌症（惡性腫瘤）的，救助10000元；
2、需要進行肝、腎、胰、骨髓移植的，救助15000元：
3、施行安裝心臟起搏器、心臟瓣膜置換、冠狀動脈旁路、顱內原發性腫瘤需進行開顱手術的，救助10000元。
第十條、職工患下列疾病，長期治療費用大，造成生活特殊困難的，給予重病定期補助：
1、因長期(半年以上)患病生活不能自理、造成生活特殊困難的，每年救助2000元；
2、換腎後在抗排斥治療期間的，每年救助3000元；
3、慢性尿毒症每周定期進行透析治療的，每年救助5000元；
4、除上述幾種疾病外，職工因病長期住院(含特殊門診)造成生活困難的，根據個人自付的醫療費用（扣除自費葯及單位購買的醫療保險賠付額），年累計額1萬元以上的，以萬元為單位取整按10%予以救助（跨年度住院的，按出院年度發生的住院費用累計計算）。
第十一條 職工本人因遭受意外傷害或自然災害等，導致個人損失10萬元以上（扣除單位購買的保險賠付額），造成基本生活不能正常維持，給予一次性救助3000元；
第十二條 職工因患病或意外傷害造成死亡的，給予一次性救助1000元。
第十三條 職工直系親屬因患重大疾病、意外事故或自然災害造成的損失，參照第十、十一條的救助標准，按照法定勞動年齡且有勞動能力的相關人口比例分攤，予以一次性救助。
第十四條 職工家庭年人均總收入低於茂名市社會最低生活保障線的，當年內救助1000元。
第十五條 特困家庭子女考上上大、中專院校的，給予一次性救助2000元；考上大學本科的，給予一次性救助5000元。
第十六條 對獲得過地市級以上勞動模範和受過地市級以上地方政府表彰的見義勇為人員中的特困職工，按上述標准加50%予以救助。
第十七條 其他特殊困難需要救助的，經管委會審核批准，給予救助。
第十八條 職工申請救助金，須由當事人(監護人或職工直系親屬)提出申請並填寫《公司幫困救助金申請表》和《申請救助人員確認表》，由基層工會組織負責審核後，上報公司幫困救助金辦公室。
第十九條 職工申請救助金，須提供以下材料：
1、市定點醫院或二級以上醫院的診斷證明、手術報告、以及病理切片、血液檢驗等經科學方法確認的疾病檢查報告單；
2、市社會醫療保險醫療費報銷計算表或住院費用發票；
3、特困家庭生活救助需提供《XX省城鄉居（村）民最低生活保障金領取證》；
4、特困家庭子女入學救助，需提供子女入學的《錄取通知書》；
5、災難救助需提供意外事故或災難損失物品明細和依據災難類型由公安、消防、交通等部門開據的證明；
6、管委會辦公室認為必須提供的其它有關證明材料。
第二十條 下列情況之一者，不享受幫困救助金：
1、本辦法實施前已確診的重大疾病不予以一次性救助；
2、本辦法第十、十一條所列重病或意外傷害已治癒或治療終結的；
3、因違反計劃生育、自殺、醉酒、打架斗毆、賭博、吸毒或其他違法行為導致家庭生活困難的不予以補助。
4、其他不符合本辦法規定救助范圍的。
第二十一條 當年有下列情況之一者，不能享受救助金
1、擁有固定經營場所且使用僱工的；
2、購買並使用汽車、高檔摩托車的；
3、購買商品房或進行高檔裝修的；
4、有購買股票等投資行為的；
5、出資安排子女擇校就讀或自費出國留學的。
6、特困家庭有成員在法定就業年齡內，有勞動能力而不就業的；
7、巳領取了一次性重病大額補助，當年不再予以重病住院補助；
8、經核實，屬於弄虛作假欺騙審查部門的；
第二十二條 虛報冒領補助款的，視情節輕重、由管委會辦公室提出意見，報管委會審批。對當事人及原證明單位主管人員進行通報批評並責令當事人如數退回相關款項(或從本人工資中代扣)，對於不能向當事人追討的，其涉及款項由原證明單位承擔。
第二十三條 申請以上補助的人員及事由，每月在職工所在單位予以公布，接受群眾監督。
第二十四條 本幫困救助基金會成立時不入會今後要求入會的，從申請入會之日起，一年後享受會員權利。
第二十五條 本幫困救助基金會會員關系由辦公室管理，會員與公司解除（終止）勞動合同、退休、工作調動離開公司及當年不上繳會員年費的，會員權利自行終止，不退回會費。
第二十六條 本辦法解釋權歸管委會。
第二十七條 本辦法自發文之日起正式施行。

Ⅵ 怎麼說服我商會秘書長參與扶持我做的項目

如果你要說服商會秘書長參與和扶持你做的項目的話，那你就要把你的項目有說服力。那樣才可以

Ⅶ 友成企業家扶貧基金會的組織章程

（經2012年7月22日第二屆第一次理事會表決通過）第一章 總則第一條 本基金會的名稱是友成企業家扶貧基金會。第二條 本基金會屬於非公募基金會。第三條 本基金會的宗旨：以科學發展觀為指導，以促進社會主義和諧社會建設為目標，推動企業家群體在發展慈善事業中履行社會責任，努力探索一條民間力量與政府相結合的扶貧道路。堅持「物質扶貧」和「精神扶貧」並舉，促進當代中國企業文化與慈善文化的同步成長和發展。弘揚中華民族扶危濟困、忠厚仁義的傳統美德，營造平等友愛、團結互助的社會氛圍和社會風尚。第四條 本基金會的原始基金數額為人民幣貳仟萬圓整。第五條 本基金會的登記管理機關是中華人民共和國民政部，業務主管單位是國務院扶貧開發領導小組辦公室。第六條 本基金會的住所北京市。第二章 業務范圍第七條 依據《中國人民共和國公益事業捐贈法》和中華人民共和國國務院《基金會管理條例》本基金會公益活動的業務范圍：1. 資助貧困人群接受文化教育和職業技能培訓；2. 資助貧困地區改善基礎設施和教育、衛生、文化等公共服務設施；3. 配合國家產業化扶貧政策，為企業在貧困地區開發資源提供多種公益服務；4. 開展小額貸款項目，支持農村和城市貧困人口的小型創業，資助特困大學生和高等職業學校學生完成學業；5. 實施急難危困救助和精神慰籍等各種公益慈善活動；6. 開展以「愛心接力」、「心靈和諧」、互助、扶貧為主題的公益宣傳，並藉助各種媒體的力量，實施與精神文明相關的各種精神文化建設項目；7. 為一切關懷、支持和熱心中國扶貧事業的海內外組織、團體、企業和個人開展的消除貧困等公益活動提供咨詢、代管和服務。第三章 組織機構、負責人第八條 本基金會由5-25名理事組成理事會。本基金會理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。第九條 理事的資格：1. 具有在某一領域從事研究或管理工作的經歷，在本領域內有獨到建樹並享有較高的個人聲望；2. 認同本基金會的使命、目標，並志願服務於理事會；3. 具有較強的公共利益責任意識，能依據公平、公正、公開的原則，獨立、客觀、謹慎地參與議事決策；4. 尊重理事會的多元文化，具有較強的議事決策能力、人際溝通能力。第十條 理事的產生和罷免：1. 第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名並共同協商確定；2. 理事會換屆改選時，由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人並組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事；3. 罷免、增補理事應當經理事會表決通過，報業務主管單位審查同意；4. 理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案；5. 相互間有近親屬關系的基金會理事，總數不得超過理事總人數的三分之一。第十一條 理事的權利和義務：1. 理事有在本基金會的選舉權、被選舉權和表決權；2. 理事有權對提交理事會會議的文件、材料提出質疑，要求說明；3. 理事有向理事長提出召開臨時會議或特別會議的建議權；4. 理事有權調閱本基金會檔案、文件或約見本基金會相關工作人員了解情況, 查詢或調查本基金會的專項工作；5. 理事應當遵守《友成企業家扶貧基金會章程》，遵從理事會做出的決定，忠實履行職責，維護本基金會及其理事會的利益，不得利用在本基金會的職權為自己謀取私利，不得侵佔、挪用本基金會財產，不得從事損害本基金會利益的活動；6. 理事負有按規定不泄露本基金會秘密的義務，在未獲得授權的情況下，不能代表理事會和本基金會發言；7. 理事應當了解本基金會內部管理的各項政策和項目運作方式，掌握非營利組織的法律制度和外部環境，在理事會會議上充分發表意見，8. 理事應當出席理事會或專業小組會議，並為議題准備專業性意見和提出與政策相關的建議議題；9. 理事應當仔細審讀本基金會的財務報告，謹慎決策資金控制和運作，切實履行公共財產的信託責任；10. 理事應掌握本基金會的競爭優勢、劣勢和需求，有義務拓展資源網路，動員社會力量，為本基金會及其各項事業的持續發展提供支持；11. 理事應當支持秘書長工作，建設良性互動關系，不幹預秘書處行政事務及其職責范圍內的工作；12. 理事有責任推薦新的理事候選人；13. 理事應當參與理事會的自我評估，客觀評價理事會能力和業績。第十二條 本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權：1. 制定、修改章程，決定基金會的使命、戰略和目標；2. 選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；3. 決定重大業務活動計劃，包括資金的籌集、管理和使用計劃；決定基金會資產運作的原則、策略、途徑和重大投資事項；4. 確定機構年度收支預算及決算，監督並適度控制財務執行過程，選擇獨立的會計師事務所進行年度財務報表審計；5. 制訂機構政策，包括會計政策、人事薪酬政策以及重大公益項目等的管理政策，確保有效的決策以及體現在決策過程中的效率、程序、創造價值和糾錯能力；6. 決定辦事機構、分支機構、代表機構的設立、變更和注銷；7. 決定由秘書長提名的副秘書長、財務負責人的任免；8. 聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作，給予秘書長工作支持並評估其績效；9. 保證機構行為符合法律法規和道德規范，具有透明度和公信力，避免理事與本基金會發生利益沖突；10. 發展良好的公共關系，建立持續穩定的資源網路，保證機構有足夠的資源實現戰略目標和財務目標；11. 決定基金會的分立、合並或終止；12. 決定其他重大事項。第十三條 理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監事。第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。理事可通過授權委託或通訊方式行使表決權。下列重要事項的決議，須經出席理事表決，2/3以上通過方為有效：1. 章程的修改；2. 選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；3. 章程規定的重大資助、投資活動；4. 基金會的分立、合並和終止。第十五條 理事會會議應當製作會議記錄，理事有權要求在記錄上對其在會議上的發言做出說明性記載。形成決議的，應當場製作會議紀要，並由出席理事審閱、簽名。理事會會議記錄作為機構檔案保存，保管期限為長期。理事會決議違反法律、法規或章程規定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對並記載於會議記錄的，該理事可免除責任。第十六條 本基金會設監事2-3名。監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。第十八條 監事的產生和罷免：1. 監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派；2. 登記管理機關根據工作需要選派；3. 監事的變更依照其產生程序。第十九條 監事的權利和義務：1. 監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料；2. 監督理事會遵守法律和章程的情況；3. 監事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，並應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況；4. 監事應當遵守有關法律法規和基金會章程，忠實履行職責。第二十條 在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。本基金會為理事和監事提供在本基金會工作的必要費用，費用包括辦公費、調研費、差旅費等。理事和監事的工作費用列入本基金會的行政管理費用。第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。第二十二條 理事會設理事長、副理事長、秘書長，從理事中選舉產生。理事長承擔理事會閉會期間日常決策工作。擔任專職工作的副理事長為常務副理事長。第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：1. 在本基金會業務領域內有較大影響；2. 最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；3. 身體健康，能堅持正常工作；4. 具有完全民事行為能力。第二十四條 有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：1. 屬於現職國家工作人員的；2. 因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執行完畢之日起未逾5年的；3. 因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的；4. 曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。第二十五條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經理事會特殊程序表決通過，報業務主管單位審查並經登記管理機關批准後，方可任職。第二十六條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。本基金會法定代表人在任期間，基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。本基金會法定代表人離任時，應進行任期經濟責任審計。第二十七條 本基金會理事長行使下列職權：1. 召集和主持理事會會議；2. 制訂理事會工作計劃並組織執行；3. 檢查理事會決議的落實情況；4. 代表基金會簽署或授權簽署重要文件；5. 理事會賦予的其他職權。理事長可根據需要，授權常務副理事長或秘書長行使上述有關職權。第二十八條 秘書長行使下列職權：1. 主持開展日常工作，組織實施理事會決議；2. 組織實施基金會年度公益活動計劃；3. 擬訂資金籌集、管理和使用計劃；4. 擬訂基金會的內部管理規章制度，報理事會審批；5. 協調各機構開展工作；6. 提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人，由理事會決定；7. 提議聘任或解聘各機構主要負責人，由理事會決定；8. 決定各機構專職工作人員聘用；9. 章程和理事會賦予的其他職權。第四章 財產的管理和使用第二十九條 本基金會為非公募基金會，本基金會的收入來源於：1. 自然人、法人或其他組織自願捐贈；2. 投資收益；3. 政府資助或撥款；4. 其他合法收入。第三十條 本基金會接受捐贈，應當遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。第三十一條 本基金會的財產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵佔、私分、挪用。第三十二條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。接受捐贈的物資無法用於符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用於捐贈目的。第三十三條 本基金會財產主要用於：1. 公益事業支出；2. 管理費用；3. 籌資費用；4. 資產保值、增值；5. 理事會決定的其他費用。第三十四條 本基金會的重大資助活動是指：1.年度資助計劃；2.單項資助額在人民幣500萬元以上的資助項目。本基金會的年度投資活動是指：1. 年度投資計劃；2. 單筆投資額超過上年底籌集資金余額的50%以上的投資活動。第三十五條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。第三十六條 本基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年基金余額的8%。本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。第三十七條 本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。第三十八條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況，並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。第三十九條 本基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會有權解除資助協議。第四十條 本基金會應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整。本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。第四十一條 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。第四十二條 本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：1. 上年度業務報告及經費收支決算；2. 本年度業務計劃及經費收支預算；3. 財產清冊。第四十三條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。第四十四條 本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。第四十五條 本基金會通過登記管理機關的年度檢查後，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。第五章 終止和剩餘財產處理第四十六條 本基金會有以下情形之一，應當終止：1. 違反章程規定的宗旨的；2. 無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；3. 基金會發生分立、合並的。第四十七條 本基金會終止，應在理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後15內，向登記管理機關申請注銷登記。第四十八條 本基金會辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。第四十九條 本基金會注銷後的剩餘財產，應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下，按照國家有關規定，用於與本基金會宗旨相關的事業，並向社會公告。無法按照上述方式處理的，由登記管理機關組織捐贈給與本基金會性質、宗旨相同的社會公益組織，並向社會公告。第六章 章程修改第五十條 本章程的修改，須經理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後，報登記管理機關核准。第五十一條 有下列情形之一的，基金會應當召集理事會審議修訂章程：1. 章程規定的事項與法律法規相抵觸；2. 本基金會的情況發生變化，與章程記載的事項不一致。第七章 附則第五十二條 本章程經2012年7月22日第二屆第一次理事會表決通過。第五十三條 本章程的解釋權屬於理事會。第五十四條 本章程自登記管理機關核准之日起生效。

Ⅷ 協會資金用於扶貧違規嗎

協會資金用於扶貧違規。
協會資金只能用於協會組織活動、協會必須品的購置、實驗設備的日常維護,以及獎勵表現突出的會員。不得挪為他用,不得私自使用會費。
財政有專門的扶貧項目資金管理。

Ⅸ 再問扶貧的資金怎麼得到怎麼安排

第一條 為了管好用好國家和省扶貧資金，提高資金使用效益，根據《國家扶貧資金管理辦法》（國辦發［1997］24號精神，結合我省實際，制定本細則。 第二條 國家和扶貧資金由省人民政府統一安排使用，省扶貧開發領導小組具體負責組織有關部門和地區對規劃和項目進行審定，分級負責組織項目的具體實施，並分級負責檢查、督促各項資金及時、足額到位。 第三條 扶貧資金是指中央和省為解決農村貧困人口溫飽問題、支持貧困地區社會經濟 發展而專項安排的財政扶貧資金和信貸扶貧資金。 財政扶貧資金包括中央和省安排的支援不發達地區發展資金、新增財政扶貧資金、以工代賑資金和省農業發展基金扶貧專項。 信貸扶貧資金包括中央和省扶貧專項貸款。 第四條 財政扶貧資金設民委、老區、以工代賑、扶貧專項： 民委專項重點用於全省１6個少數民族貧困縣，主要由民委和財政部門負責。 老區專項重點用於17個老區貧困縣和重點老區縣，主要由老區辦和財政部門負責。 以工代賑專項重點用於10個國家貧困縣以及城步、桂東、汝城３個延伸縣，主要由計委 和財政部門負責。 扶貧專項（包括特困鄉村專項、培訓費、農業發展基金扶貧專項）重點用於全省31個貧困縣，主要由扶貧開發辦公室和財政部門負責。 第五條 扶貧貸款扶持范圍。中央扶貧專項貸款重點用於10個國定貧困縣，主要由農業發展銀行和扶貧開發辦公室負責。 省扶貧專項貸款重點用於21個省定貧困縣，適當照顧面上扶貧任務重的地方，主要由農 業銀行和扶貧開發辦公室負責。 第六條 扶貧資金分配堅持「穩定基數，適當調整，突出效益」的原則。即年度資金總 量的８0%，按各地貧困人口數量及貧困程度確定，20%的資金根據各地效益和地方配套資金 情況安排。具體由有關資金管理部門提出初步意見，經省扶貧開發辦公室匯總平衡，提出統 一分配方案，報省扶貧開發領導小組審定後，下達到各地區行政公署和州市人民政府。 第八條 地方各級人民政府應當根據需要和可能，增加扶貧投入。省各級投向貧困縣 的扶貧資金要達到國家扶貧資金投入量的40%以上，其中有關地州市貧困縣兩級扶貧投入應達到國家投入資金的10%以上。 貧困地區幹部群眾要發揚自力更生，艱苦奮斗的精神，多層次、多渠道、多形式籌集資金，並且積極投工投勞。 第九條 各項扶貧資金的安排必須堅持到村到戶。新增財政扶貧資金要全部安排到特困 村，優先落實到特困戶。重點用於基礎設施建設，扶持集體經濟，開展農民實用技術培訓。 以工代賑資金要安排70%以上用於鄉、村水利和交通等基礎設施建設；中央扶貧貸款要安排70%以上的資金用於解決與群眾溫飽密切相關的種養業項目，其總額的50%以上要安排到特困 村；省扶貧貼息貸款要重點支持貧困農民增產增收的項目。對達不到上述要求的地方，相應 核減下一年度的扶貧資金，其核減的資金安排到其他地方。 第十條 扶貧資金的使用實行項目管理，建立扶貧項目庫。扶貧項目應在縣（市、區）人民政府的統一領導下，由縣（市、區）扶貧開發辦公室組織有關資金管理部門規劃、論證和篩選。按照「統一規劃，統一評估，一次批准，分年實施，分期投入」的原則，經縣地兩級扶貧開發領導小組審定後列入項目庫。使用扶貧專項貸款的項目，要先經有關銀行評估論證。 第十條 省扶貧開發領導小組審定扶貧項目，主要審核整體項目的投向和重點是否准確，產業布局是否合理，扶貧資金是否落實到村到戶，貧困戶是否真正受益。項目實施的具體組 織形式和方式要根據各地特別是鄉村和農戶的情況，因地制宜確定。 第十一條 扶貧項目的申報與審批 （一）財政扶貧資金、民委專項、老區專項，由項目單位提出申請，經項目主管部門初審，上報省民委、老區辦審核，報省扶貧開發領導小組審定後，分別與省財政廳聯合批復，並抄送省扶貧開發辦公室。 （二）以工代賑扶貧項目，由縣（市、區）計委會同交通、水利等部門，編制項目計劃， 經地州市計委初審，報省計委，並經省扶貧開發領導小組審定後，由省計委與省財政廳聯合 下達項目計劃，並抄送省扶貧開發辦公室。 （三）中央扶貧貸款項目由縣（市、區）扶貧開發辦公室在項目庫中擬定當年項目計劃，經縣（市、區）農業發展銀行論證、評估，報縣（市、區）扶貧開發領導小組審查，由縣（市、區）扶貧辦公室、縣農業發展銀行聯合報地州市扶貧開發領導小組和農業發展銀行，經篩選、審查後，聯合報省扶貧開發膘公室和省農業發展銀行。省農業發展銀行應在與省扶貧開發辦公室共同協商的項目內選擇嘗批復項目。收回再貸項目由縣（市、區）農業發展銀行和縣（市、區）扶貧開發辦公室報省農業發展銀行批復後實施。 （四）省扶貧專項貸款項目，由縣（市、區）扶貧開發辦公室在本地扶貧項目庫中擬定 當年支持項目向縣（市、區）農業銀行推薦。縣（市、區）農業銀行對項目進行評估、論證 並簽署意見後，報地州市農業銀行和扶貧開發辦公室。經地州市篩選、審查後，由地州市農 業銀行審批，縣(市、區)農業銀行組織實施，項目報省備案；貸款在100萬元以上(含100萬元)的項目報省農業銀行、省扶貧開發辦公室審批。 各有關資金管理部門應在每年10月底前，按當年各項扶貧資金計劃的150％提出下一年 度項目意向。 第十二條 扶貧項目計劃一經下達，要嚴格按要求組織實施。因特殊情況需要變更項 目，須報省扶貧開發辦公室同意後方可調整，任何單位和個人均不得擅自改變項目計劃。 第十三條 財政扶貧資金實行專戶管理，封閉運行。貧困縣財政部門應建立專帳，設 立專戶，核算各類財政扶貧資金。財政扶貧資金實行專戶直撥。省、地州市財政部門要保證國家扶貧資金到省後1個月內將有關資金(含省財政扶貧資金)下達到貧困縣。縣財政局要配合有關部門，根據項目進度，及時、足額將資金安排到項目。 中央和省扶貧專項貸款要按照有關規定保證項目資金及時到位。 第十四條 技術培訓費從財政扶貧資金中專項安排，實行專帳、專戶、專人管理。培 訓要本著「誰貸款、培訓誰、干什麼、學什麼」的原則，注重實際、實用、實效，重在提高貧困農民綜合素質，保證扶貧項目效益。 第十五條 省財政對使用省扶貧專項貸款項目和國定貧困縣商業銀行扶貧貸款項目予 以，貼息。貼息要重點保證種養業項目以及特困村的相關項目。貼息資金實行定額包干，由省扶貧開發辦公室專帳管理，具體組織實施。 第十六條 各級扶貧開發辦公室、資金管理部門、鄉村一級經濟組織對現有扶貧項目 要建檔立卡，實行跟蹤管理。建立、健全扶貧項目崗位責任制。項目執行單位要明確項目負責人並與資金管理部門簽訂責任狀。項目批准單位要明確審批許可權，做到誰審批，誰負責。 第十七條 建立綜合考核指標，實行目標管理。對扶貧資金的投放、使用、效益和回 收實行綜合評價，主要考核指標包括：資金利稅率、資金回收率、貨款逾期率、解決溫飽人數、農民人均純收入等。通過對指標的考核，努力提高資金的使用效益。 第十八條 財政扶貧資金不得用於下列各項支出：(1)行政事業機構開支和人員經費；(2)各種獎金、津貼和福利補助；(3)彌補企業虧損；(4)修建樓、堂、館、所；(5)各種周轉金；(6)彌補預算支出缺口；(7)大中型基建項目；(8)購買小汽車等。 第十九條 嚴格執行中央扶貧專項貸款優惠貸款利率政策，不抬高利率，不加息和罰息，合理確定貸款期限；不準以貸扣息、預收風險保證金、以新貸抵舊貸；不準將扶貧貸款用於行政經費開支、炒買炒賣股票、債券。對貧困戶貸款主要實行信用放款形式，對種養業項目實行按年收息；對以農副產品為原料的加工業貸款，適當放寬擔保條件和降低自有資金比例。 第二十條 根據有關規定，可從財政扶貧資金中安排一定比例的項目准備費，由同級扶貧開發辦公室掌握，用於扶貧項目的篩選、考察、跟蹤檢查、專項審計及提供必要的工作條件等開支。扶貧基金的收取和管理仍按有關文件執行。各地有關部門門不得以任何形式和理由從扶貧項目上收取費用。 第二十一條 各級審計部門應依照有關法律、法規，對扶貧資金的使用情況進行專項 審計，特別是貧困縣審計機關要把對扶貧資金的審計作為一項重要任務，列入日常工作並形 成制度。凡挪用、拖欠和擠占扶貧資金的，必須如數追回，並依法追究有關部門的經濟責任 和有關責任人的法律責任。凡貪污扶貧資金的依法追究刑事責任。各級扶貧開發辦公室和資 金管理部門要積極配合審計部門開展工作。 第二十二條 各級扶貧開發領導小組要組織各級扶貧資金管理部門，對扶貧資金的使用情況進行經常性檢查。同時，地方各級人民政府應當組織社會有關方面加強監督，把行政監督、群眾監督、輿論監督結合起來，以確保拊貧資金按政策專款專用，及時、足額落實到位。 第二十三條 各地區行署和州市人民政府可根據本細則，結合當地實際，制定具體實施辦法，並報省扶貧開發領導小組備案。

Ⅹ 證券投資者保護基金管理辦法的基金籌集

基金的來源：
（一）上海、深圳證券交易所在風險基金分別達到規定的上限後，交易經手費的20%納入基金；
（二）所有在中國境內注冊的證券公司，按其營業收入的0.5—5%繳納基金；
經營管理、運作水平較差、風險較高的證券公司，應當按較高比例繳納基金。各證券公司的具體繳納比例由基金公司根據證券公司風險狀況確定後，報證監會批准，並按年進行調整。證券公司繳納的基金在其營業成本中列支；
（三）發行股票、可轉債等證券時，申購凍結資金的利息收入；
（四）依法向有關責任方追償所得和從證券公司破產清算中受償收入；
（五）國內外機構、組織及個人的捐贈；
（六）其他合法收入。 證券公司應當繳納的基金，按照證券公司傭金收入的一定比例預先提取，並由中國證券登記結算有限責任公司（以下簡稱結算公司）代扣代收。證券公司應在年度審計結束後，根據其審計後的收入和事先核定的比例確定需要繳納的基金金額，並及時向基金公司申報清繳。
不從事證券經紀業務的證券公司，應在每季後10個工作日內按該季營業收入和事先核定的比例預繳。每年度審計結束後，確定年度需要繳納的基金金額並及時向基金公司申報清繳。 基金的用途為：
（一）證券公司被撤銷、關閉和破產或被證監會實施行政接管、託管經營等強制性監管措施時，按照國家有關政策規定對債權人予以償付；
（二）國務院批準的其他用途。 基金公司應依法合規運作，按照安全、穩健的原則履行對基金的管理職責，保證基金的安全。
基金的資金運用限於銀行存款、購買國債、中央銀行債券（包括中央銀行票據）和中央級金融機構發行的金融債券以及國務院批準的其他資金運用形式。 證監會負責基金公司的業務監管，監督基金的籌集、管理與使用。
財政部負責基金公司的國有資產管理和財務監督。
中國人民銀行負責對基金公司向其借用再貸款資金的合規使用情況進行檢查監督。 基金公司應建立信息報告制度，編制基金籌集、管理、使用的月報、季報信息，報送證監會、財政部、中國人民銀行。
基金公司每年應向財政部專題報告財務收支及預、決算執行情況，接受財政部的監督檢查。
基金公司每年應向中國人民銀行專題報告再貸款資金的使用情況，接受中國人民銀行的監督檢查。 證券公司、託管清算機構應按規定用途使用基金，不得將基金挪作他用。
基金公司對使用基金的情況進行檢查，並可委託中介機構進行專項審計。接受檢查的證券公司或託管清算機構及有關單位、個人應予以配合。 本辦法由證監會會同財政部、中國人民銀行負責解釋。