私募基金資金募集制度

A. 私募基金的資金募集有哪些規則及注意事項

私募基金的集資方式來源主要是通過募集，也包括基金發展中根據項目以及基金發展來的。而且私募股權基金資金募集都是不公開的，基金對象也有一定限制。當然也是尊重私募股權基金自行決定資金募集規模的原則。
首先、遵循私募股權基金資金募集不公開原則。
無論是《公司法》的發起設立中的特定對象募集，還是《證券法》等相關法規中的非公開發行股票，或者《合夥企業法》中的有限合夥設立，以及信託集合資金的不得公開營銷宣傳，都說明私募股權基金需嚴格按照非公開途徑募集資金，否則就與私募股權基金的本質背道而馳。
其次、遵循私募股權基金對象人數限定的原則。
《公司法》明確限定非上市股份有限公司股東人數不得超過200人，《證券法》等相關法規明確限定特定對象發行股票後股東累計不超過200人，《合夥企業法》規定有限合夥企業合夥人不得超過50人，《信託法》等相關法規明確單個信託計劃的自然人人數不得超過50人。由此可見，私募股權基金在資金募金過程中嚴格限定投資對象人數，超過法律規定人數，將被認定為公開募集，當然在如何認定募集對象人數上存在著一定爭議，但是原則上限制於一定范圍之內。
然後、遵循尊重私募股權基金自行決定資金募集規模的原則。
除了對自然人投資私募股權基金特別是集合資金信託計劃有投資規模的限制外，《公司法》、《證券法》、《合夥企業法》等並未嚴格限定私募股權基金資金募集規模，這是符合私募股權基金本身特點的，因為只有私募股權基金了解自身投資資金需求，並根據自身情況作出合理的資金募集安排，法律在此問題上無法進行太多的干預。但實際上，鑒於私募股權基金本身具有風險性，法律明確規定私募股權基金向自然人募集資金時需要限定規模，並且對於自然人的資產狀況做出了限定，這是比較合理的。
再次，遵循私募股權基金自行決定資金募集階段的原則。
但實際上，鑒於私募股權基金本身具有風險性，法律明確規定私募股權基金向自然人募集資金時需要限定規模，並且對於自然人的資產狀況做出了限定，這是比較合理的。

B. 私募基金如何募集資金

(一)基金募集申請。

申請募集基金應提交的主要文件包括：基金申請報告、基金合同草案、基金託管協議草案、招募說明書草案等。

(二)基金募集申請的核准。

國家證券監管機構應當自受理基金募集申請之日起6個月內作出核准或者不予核準的決定。

(三)基金份額的發售。

基金管理人應當自收到核准文件之日起6個月內進行基金份額的發售。基金的募集期限自基金份額發售日開始計算，募集期限不得超過3個月。

(四)基金的合同生效。

1、基金募集期限屆滿，封閉式基金份額總額達到核准規模的80%以上;基金份額持有人人數達到200人以下;開放式基金滿足募集份額總額不少於2億份，基金募集金額不少於2億元人民幣，基金份額持有人的人數不少於200人。

基金管理人應當自募集期限屆滿之日起10日內聘請法定驗資機構驗資。自收到驗資報告之日起10日內，向國務院證券監督管理機構提交備案申請和驗資報告，辦理基金備案手續。

2、證監會收到驗資報告和備案申請之日起3個工作日內以書面確認;確認之日起，備案手續辦理完畢，基金合同生效。基金收到確認文件次日，發布基金合同生效公告。

C. 私募基金如何募集

在募集上，私募基金的對象只是少數特定的投資者，圈子雖小門檻卻不低。如在美國，對沖基金對參與者有非常嚴格的規定：
若以個人名義參加，最近兩年個人年收入至少在20萬美元以上；若以家庭名義參加，家庭近兩年的收入至少在30萬美元以上；
若以機構名義參加，其凈資產至少在100萬美元以上，而且對參與人數也有相應的限制。
因此，私募基金具有針對性較強的投資目標，它更像為中產階級投資者量身定做的投資服務產品。
和公募基金嚴格的信息披露要求不同，私募基金這方面的要求低得多，加之政府監管也相應比較寬松，因此私募基金的投資更具隱蔽性，運作也更為靈活，相應獲得高收益回報的機會也更大。
此外，私募基金一個顯著的特點就是基金發起人、管理人必須以自有資金投入基金管理公司，基金運作的成功與否與他們的自身利益緊密相關。
從國際目前通行的做法來看，基金管理者一般要持有基金3％— 5％的股份，一旦發生虧損，管理者擁有的股份將首先被用來支付參與者，因此，私募基金的發起人、管理人與基金是一個唇齒相依、榮辱與共的利益共同體，這也在一定程度上較好地解決了公

D. 私募怎麼募集 私募基金的資金募集規則是什麼

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E. 如何解讀《私募投資基金募集行為管理辦法》

募集辦法總體上是採用較為嚴格的行為監管。同時，募集辦法也體現出了適應互聯網時代募集方式的特點。募集辦法中，最大的亮點是有條件認可了互聯網基金推介。

互聯網基金推介之困惑

《私募投資基金監督管理暫行辦法》（簡稱「監管辦法」）第十四條規定：私募基金管理人、私募基金銷售機構不得向合格投資者之外的單位和個人募集資金，不得通過報刊、電台、電視、互聯網等公眾傳播媒體或者講座、報告會、分析會和布告、傳單、手機簡訊、微信、博客和電子郵件等方式，向不特定對象宣傳推介。

對於監管辦法第十四條，理解方面存有一定的爭議。該條強調了不得通過互聯網方式向不特定對象宣傳推介，並未禁止通過互聯網向特定對象進行宣傳推介。但是，什麼是網路環境下的「特定對象」？監管辦法並未給出答案。如何能夠將網路受眾特定化？監管辦法同樣沒有給出答案。

募集辦法明確了網路「特定對象」的確定規則

募集辦法第二十條規定：募集機構通過互聯網媒介在線向投資者推介私募基金之前，應當設置在線特定對象確定程序，投資者應承諾其符合合格投資者標准。

募集辦法還規定了在線特定對象確定程序的具體內容，包括：

（1）投資者如實填報真實身份信息及聯系方式；

（2）募集機構應通過驗證碼等有效方式核實用戶的注冊信息；

（3）投資者閱讀並同意募集機構的網路服務協議；

（4）投資者閱讀並主動確認其自身符合《私募辦法》第三章關於合格投資者的規定；

（5）投資者在線填報風險識別能力和風險承擔能力的問卷調查；

（6）募集機構根據問卷調查及其評估方法在線確認投資者的風險識別能力和風險承擔能力。

可以預見的是，對於具備規范管理制度，實行了投資者實名注冊制度及特定對象甄別制度的私募銷售機構而言，募集辦法將極大的推進其互聯網基金推介及銷售業務的發展。某種意義上也可以說，未來互聯網基金銷售的市場地位將會大大提高。

當然，私募基金銷售機構通過網路銷售基金，也需要在客戶電子身份認證等制度方面加以完善，以適應基金網路推介與銷售大趨勢。

對於募集辦法，需要解讀的內容比較多，本文著重於對募集行為中的宣傳規定作出解讀。

募集辦法中，對於私募基金的廣告宣傳行為作出了兩大方面的規定，一方面是宣傳方式，另一方面是宣傳內容。基本上直擊要害，所涉及的內容很多都是基金銷售機構在日常銷售行為中經常採用的行為。

1、私募基金推介方式

募集辦法進一步細化了《私募投資基金監督管理暫行辦法》中的「非公開原則」，主要體現在一下方面：

（1）禁止公開推介或者變相公開推介；

（2）公開出版資料；

（3）面向社會公眾的宣傳單、布告、手冊、信函、傳真；

（4）海報、戶外廣告；

（5）電視、電影、電台及其他音像等公共傳播媒體；

（6）公共、門戶網站鏈接廣告、博客等；

（7）未設置特定對象確定程序的募集機構官方網站、微信朋友圈等互聯網媒介；

（8）未設置特定對象確定程序的講座、報告會、分析會；

（9）未設置特定對象確定程序的電話、簡訊和電子郵件等通訊媒介。

2、推介內容

針對私募基金銷售過過程中的誤導、誇大、保本承諾等行為，募集辦法進明確了推介內容的原則和尺度，對於內容明確了如下禁止事項：

（1）推介材料虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏；

（2）以任何方式承諾投資者資金不受損失，或者以任何方式承諾投資者最低收益，包括宣傳「預期收益」、「預計收益」、「預測投資業績」等相關內容；

（3）誇大或者片面推介基金，違規使用「安全」、「保證」、「承諾」、「保險」、「避險」、「有保障」、「高收益」、「無風險」等可能誤導投資人進行風險判斷的措辭；

（4）使用「欲購從速」、「申購良機」等片面強調集中營銷時間限制的措辭；

（5）推介或片面節選少於6個月的過往整體業績或過往基金產品業績；

（6）登載個人、法人或者其他組織的祝賀性、恭維性或推薦性的文字；

（7）採用不具有可比性、公平性、准確性、權威性的數據來源和方法進行業績比較，任意使用「業績最佳」、「規模最大」等相關措辭；

（8）惡意貶低同行；

（9）允許非本機構僱傭的人員進行私募基金推介；

（10）推介非本機構設立或負責募集的私募基金；

3、設置了特定對象甄別的具體規則

對於特定對象，長期以來由於缺乏操作標准，比較難於把握。本次，募集辦法對於特定對象規定了明確的甄別程序。

募集辦法規定了在向投資者推介私募基金之前，募集機構應當採取問卷調查等方式履行特定對象確定程序，對投資者風險識別能力和風險承擔能力進行評估。投資者應當以書面形式承諾其符合合格投資者標准。並規定 募集機構應建立科學有效的投資者問卷調查評估方法，確保問卷結果與投資者的風險識別能力和風險承擔能力相匹配。

募集機構應當在投資者自願的前提下獲取投資者問卷調查信息。問卷調查主要內容應包括但不限於投資者基本信息、財務狀況、投資知識、投資經驗、風險偏好等。並同步發布了《私募基金投資者問卷調查內容與格式指引（個人版）》。對於 募集機構通過互聯網媒介在線向投資者推介私募基金的，也規定了特定對象確定程序。

隨著私募募集辦法的施行，私募基金管理機構、私募積極銷售機構，均應對募集基金推介環節予以規范。

F. 私募投資基金監督管理暫行辦法的第四章　資金募集

第十四條私募基金管理人、私募基金銷售機構不得向合格投資者之外的單位和個人募集資金，不得通過報刊、電台、電視、互聯網等公眾傳播媒體或者講座、報告會、分析會和布告、傳單、手機簡訊、微信、博客和電子郵件等方式，向不特定對象宣傳推介。第十五條私募基金管理人、私募基金銷售機構不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益。第十六條私募基金管理人自行銷售私募基金的，應當採取問卷調查等方式，對投資者的風險識別能力和風險承擔能力進行評估，由投資者書面承諾符合合格投資者條件；應當製作風險揭示書，由投資者簽字確認。私募基金管理人委託銷售機構銷售私募基金的，私募基金銷售機構應當採取前款規定的評估、確認等措施。投資者風險識別能力和承擔能力問卷及風險揭示書的內容與格式指引，由基金業協會按照不同類別私募基金的特點制定。第十七條私募基金管理人自行銷售或者委託銷售機構銷售私募基金，應當自行或者委託第三方機構對私募基金進行風險評級，向風險識別能力和風險承擔能力相匹配的投資者推介私募基金。第十八條投資者應當如實填寫風險識別能力和承擔能力問卷，如實承諾資產或者收入情況，並對其真實性、准確性和完整性負責。填寫虛假信息或者提供虛假承諾文件的，應當承擔相應責任。第十九條投資者應當確保投資資金來源合法，不得非法匯集他人資金投資私募基金。