私募基金應對減持新規影響

A. 減持新規對私募基金有何影響

國家會對VC和PE的退出進行制度安排，如果VC和PE沒有相應的退出機制，將會阻礙行業發展，甚至會阻礙創新，所以，VC和PE的退出時間不會和一般股東一樣，退出時間肯定會更短，更加傾向價值和長期投資，未來的VC行業會有很大的競爭，更多的資金會在VC階段介入。

B. 取消私募基金對股市的影響

5月1日是私募第一次洗 「殼」 大限，中國基金業協會數據，私募備案登記的通過率僅為 10%左右，九成左右私募提交的材料不合格、沒有通過。約 2000 家家私募管理人備案滿一年但無產品備案，面臨注銷危機。這對 VC、PE 的影響大么？

多家機構表示，對於多數PE/VC影響不大。只是對於少數運營不規范的將產生影響。譬如，此前它們未在基金業協會備案、沒有對資金進行託管、私募從業人員沒有從業資格、打著私募旗號卻從事 P2P 等業務，甚至是非法集資業務等。此類包括 VC、PE 在內的私募機構將面臨規范。

事實上，此前，官方對於私募行業，到底由基金業協會、還是證券業協會，亦或國資委監管，一直沒有定論。直到 2014年《證券法》修改後，私募行業的監管才被納入基金業協會的職責范圍內。私募行業開始從野蠻生產走向規范發展之路。

如今， 私募進場的門檻已然提高。業內人士透露，現在要去證券公司辦理託管，基金管理規模就要 5 億元以上。以前沒有任何門檻，只要有產品就能託管。

業內人士指出，此次私募大注銷，將推動整個行業的發展。也有利於 VC、PE 的健康發展，有利於一級市場的健康發展。未來，基金業協會或將加強對私募基金設立、募資過程、宣傳、費用、投後管理、信息披露等各個環節的監管。

C. 私募基金季度更新出新規，哪些投資者的風險揭示

首先，按照法規的時間軸，看一下風險揭示書的演變過程： ■ 2014年8月21日 《私募投資基金監督管理暫行辦法》 第十六條 私募基金管理人自行銷售私募基金的，應當採取問卷調查等方式，對投資者的風險識別能力和風險承擔能力進行評估，由投資者書面承諾符合合格投資者條件；應當製作風險揭示書，由投資者簽字確認。 投資者風險識別能力和承擔能力問卷及風險揭示書的內容與格式指引，由基金業協會按照不同類別私募基金的特點制定。 提出了私募基金管理人需要對投資者進行風險揭示並簽字確認。但由於協會沒有細化的標准，所以還沒有指引文件要求具體怎樣執行。 ■ 2016年7月15日 《私募投資基金募集行為管理辦法》 第二十六條 在投資者簽署基金合同之前，募集機構應當向投資者說明有關法律法規，說明投資冷靜期、回訪確認等程序性安排以及投資者的相關權利，重點揭示私募基金風險，並與投資者簽署風險揭示書。 風險揭示書的內容包括但不限於：
（一）私募基金的特殊風險，包括基金合同與中國基金業協會合同指引不一致所涉風險、基金未託管所涉風險、基金委託募集所涉風險、外包事項所涉風險、聘請投資顧問所涉風險、未在中國基金業協會登記備案的風險等；
（二）私募基金的一般風險，包括資金損失風險、基金運營風險、流動性風險、募集失敗風險、投資標的的風險、稅收風險等；
（三）投資者對基金合同中投資者權益相關重要條款的逐項確認，包括當事人權利義務、費用及稅收、糾紛解決方式等。 《私募投資基金風險揭示書內容與格式指引》詳見附件二。 這里的附件二《私募投資基金風險揭示書內容與格式指引》是在2016年4月15日發布的，其中詳細地寫明了風險揭示書中必須的要素內容以及十三項需要投資者逐一簽字的條款。
■ 2018年1月12日 《私募投資基金備案須知》 《私募投資基金備案須知》中第三點規定了涉及特殊風險的私募基金備案要求，其中要點摘錄如下： 2、私募基金涉及關聯交易的，私募基金管理人應當在風險揭示書中向投資者披露關聯關系情況，並提交證明底層資產估值公允的材料、有效實施的關聯交易風險控制制度、不損害投資人合法權益的承諾函等相關文件。 3、私募基金管理人應對投資人進行充分的風險揭示。根據《私募投資基金風險揭示書內容與格式指引》，私募基金管理人應當在風險揭示書的「特殊風險揭示」部分，重點對私募基金的資金流動性、關聯交易、單一投資標的、產品架構、底層標的等所涉特殊風險進行披露。私募基金風險揭示書「投資者聲明」部分所列的13類簽字項，應當由全體投資人逐項簽字確認。
由此，風險揭示書就演變成了目前我們看到的最新版本。 那麼有些人就想問了，我不想知道風險揭示書以前是怎樣的，我只想知道現在到底要上傳什麼。 其實，按照最新協會熱線反饋的消息，私募管理人需要按照投資者購買基金產品的時間來判定是否需要上傳新版的風險揭示書。 按照上面我們提到的三個時間節點： 2014年8月21日之前購買產品的客戶，可以不簽署風險揭示書； 2014年8月21日至2016年7月15日購買產品的客戶要簽署風險揭示書，但具體的形式和內容未做要求； 2016年7月15日至2018年1月12日購買產品的客戶一定要簽署具有十三項逐項簽字確認內容的風險揭示書； 2018年1月12日之後購買產品的客戶一定要按照協會最新要求，簽署具有關聯交易、單一投資標的等特殊風險揭示的風險揭示書。 所以，管理人可以按照上面的規律對號入座，提交與本季度更新上傳的投資者清單相對應的風險揭示書即可。 熱點問題
接下來，我們就大家在風險揭示書的上傳實操中提到的一些問題進行討論： 1、簽電子合同和電子版風險揭示書的在上傳時有什麼要求呢？ 答：簽電子版風險揭示書，不局限於之前的基金是否簽署過電子合同，只要最終的內容是符合要求即可。 2、季度更新會像產品備案一樣要求退回補正嗎？ 答：如果投資者過多，或者在季度更新時間內，因客觀原因無法重現簽署風險揭示書，那麼可以先寫個說明文件，說明情況，但是會有被退回的風險。 3、已經備案成功的產品也要補傳所有投資者的風險揭示書嗎？產品備案的時候提交過所有投資者的風險揭示書啊，現在還要重新提交嗎？ 答：不需要上傳自產品備案以來全部的風險揭示書，而是上傳本季度更新全部的投資者的風險揭示書，如果與備案時無變化，再上傳一次即可。

D. 新規實施後還能買私募嗎 指引新規購買私募基金規定

私募基金通常不會經常開放贖回。絕大多數私募基金會有一年的鎖定期，即在成立一年內，不開放贖回。在產品成立一年後，大多數私募基金可能會選擇每半年開放一次，或每季度開放一次，只有在開放日才可以申購或贖回。具體你買的基金如何贖回，要看合同上的規定。但是市面上的大多數私募基金，是不能隨意贖回的。

E. 私募基金禁止投資范圍

1、將其固有財產或者他人財產混同於基金財產從事投資活動；
2、不公平地對待其管理的不同基金財產；
3、利用基金財產或者職務之便，為本人或者投資者以外的人牟取利益，進行利益輸送；
4、侵佔、挪用基金財產；
5、泄露因職務便利獲取的未公開信息，利用該信息從事或者明示、暗示他人從事相關的交易活動；
6、從事損害基金財產和投資者利益的投資活動；
7、玩忽職守，不按照規定履行職責；
8、從事內幕交易、操縱交易價格及其他不正當交易活動；
9、法律、行政法規和中國證監會規定禁止的其他行為。

F. 減持新規對哪些人有影響

根據新的減持規定,大股東、持有首次公開發行股票前發行股份的股東每年可以通過集中競價減持4%股權（每3個月1%），通過大宗交易可以減持8%（每90日不超過2%），全年可以通過兩種減持方式減持總股本的12%股份。非公開發行股份獲得的股票的股東（包括定增、並購重組）在鎖定期滿12月後每年可以通過集中競價最多可減持4%股權（每3個月1%），通過大宗交易可以減持8%的股權，全年最大可減持總股本12%的股權）；若持股比例剛好大於8%一點點，通過大宗交易可以減持8%的股權，則剩餘部分通過集中競價減持比例50%，另外50%只能第3年減持了。
看看市場反應，逐一解讀：
1.持有特定股份的股東，無論其持股比例，在任意連續90日內，通過競價交易減持的解禁限售股不得超過總股本的1%！
這個1%的規定沒確定沒有變，但是從大股東，變成了特定股東：可以理解為除散戶外的所有股東，包括IPO前的股東及定增入股的股東！
打個比方，你持股4.99%，按之前的規定算是小股東，可以一下子清倉減持，現在是90天內只准賣1%！
2.通過大宗交易方式減持股份，在連續90個自然日內不得超過公司股份總數的2%，且受讓方在受讓後6個月內不得轉讓！
之前大宗交易就是個大漏洞，所有的清倉式減持，都是通過大宗交易出掉的！現在最多隻能減持2%，且接盤方必須鎖倉6個月，這風險太大了，估計沒多少機構還願意接這個盤的！
也就是說，3個月之內，大股東最多隻能減持3%的股份，其中大宗交易的2%接盤方要鎖倉半年，所以市場承受的拋壓也就是1%！
3.通過協議轉讓方式減持股份導致喪失大股東身份的，出讓方、受讓方應當在6個月內繼續遵守減持比例和信息披露的要求！董監高辭職的，仍須按原定任期遵守股份轉讓的限制性規定等等。
這個漏洞堵的也好，避免通過野路子玩清倉式減持的！
比如董監高，以前辭職半年之後就可以清倉了，現在每年最多減持持股的25%！
4.減持上市公司非公開發行股份的在解禁後12個月內不得超過其持股量的50%。
這個才是大招，是最大的利好！
最主要受益的還是去年6月之後定增的公司，本來馬上就解禁，可以全清掉，這一搞就只能賣一半了！
去年全年定增規模高達1.7萬億，其中大股東參與的鎖定3年，今年不用考慮；機構只鎖1年，馬上就解禁了；再加上前幾年定增、馬上解禁的大股東，今年的解禁規模高達一萬多億！新規12個月內只能賣一半，相當於接近萬億的解禁籌碼不讓賣了！（具體數據等待專業機構來統計）
5.協議轉讓中單個受讓方受讓股份的比例不得低於總股本的5%
這個之前也是漏洞，持股5%以下就不算大股東了，可以隨便賣，算是變相減持的一條路，這個漏洞也被堵上了！
6.細化披露要求：在減持實施的15日前公告減持計劃，披露減持股份的數量、來源、原因、時間區間、價格區間等信息；在減持時間或數量過半時，公告減持進展；在減持實施完畢後，公告減持結果。
提前15天公告，這個規定之前就有，這次是多了一個事中公告，即時間或數量過半時的公告，用處不大，但散戶多知道一些信息，還是有好處的！
7.所有符合《實施細則》相關規定的市場主體，即《實施細則》發布日起，持股5%以上股東和控股股東、持有特定股份的股東以及上市公司董監高，均應遵守細則的減持規定。
這個才是狠招，周五放消息出來，周六直接關門打狗，還沒跑的大股東、小股東、機構們，節後想跑也跑不了啦！
三種減持方式新老對比
我們先來看下幾種減持方式的新老對比：
01
1、協議轉讓
舊規：
通過協議轉讓方式減持股份並導致股份出讓方不再具有上市公司大股東身份的，股份出讓方、受讓方應當在減持後六個月內繼續遵守：
1.上市公司大股東計劃通過證券交易所集中競價交易減持股份，應當在首次賣出的15 個交易日前預先披露減持計劃。
2.上市公司大股東減持計劃的內容應當包括但不限於：擬減持股份的數量、來源、減持時間、方式、價格區間、減持原因。
3.上市公司大股東在三個月內通過證券交易所集中競價交易減持股份的總數，不得超過公司股份總數的百分之一。
新規新增內容：
通過協議轉讓方式減持股份並導致股份出讓方不再具有上市公司大股東身份的，股份出讓方、受讓方應當在減持後6 個月內繼續遵守：
1.上市公司大股東、董監高計劃通過證券交易所集中競價交易減持股份，應當在首次賣出的15 個交易日前向證券交易所報告並預先披露減持計劃，由證券交易所予以備案。
2.上市公司大股東在3 個月內通過證券交易所集中競價交易減持股份的總數，不得超過公司股份總數的1%。
股東通過協議轉讓方式減持其持有的公司首次公開發行前發行的股份、上市公司非公開發行的股份，股份出讓方、受讓方應當在減持後6 個月內繼續遵守：
1.股東通過證券交易所減持其持有的公司首次公開發行前發行的股份、上市公司非公開發行的股份，應當符合前款規定的比例限制。
022、大宗交易
舊規：無
新規：上市公司大股東通過大宗交易方式減持股份，或者股東通過大宗交易方式減持其持有的公司首次公開發行前發行的股份、上市公司非公開發行的股份，股份出讓方、受讓方應當遵守證券交易所關於減持數量、持有時間等規定。
033、集中競價
舊規：上市公司大股東計劃通過證券交易所集中競價交易減持股份，應當在首次賣出的15 個交易日前預先披露減持計劃。
上市公司大股東在三個月內通過證券交易所集中競價交易減持股份的總數，不得超過公司股份總數的百分之一。
新規：上市公司大股東在3 個月內通過證券交易所集中競價交易減持股份的總數，不得超過公司股份總數的1%。
股東通過證券交易所集中競價交易減持其持有的公司首次公開發行前發行的股份、上市公司非公開發行的股份，應當符合前款規定的比例限制。
股東持有上市公司非公開發行的股份，在股份限售期屆滿後12 個月內通過集中競價交易減持的數量，還應當符合證券交易所規定的比例限制。
適用前三款規定時，上市公司大股東與其一致行動人所持有的股份應當合並計算。
我們看一下交易所出的細則：
1、覆蓋對象
以前對上市公司董監高有所規定，現在擴大到了IPO前持有公司股份的股東，以及通過非公開發行（定增）持有股份的股東
2、集中競價
大股東減持或者特定股東減持，採取集中競價交易方式的，在任意連續90日內，減持股份的總數不得超過公司股份總數的1%。持有上市公司非公開發行股份的股東，通過集中競價交易減持該部分股份的，除遵守前款規定外，自股份解除限售之日起12個月內，減持數量不得超過其持有該次非公開發行股份數量的50%。
3、協議轉讓
大股東減持或者特定股東減持，採取協議轉讓方式的，單個受讓方的受讓比例不得低於公司股份總數的5%
4、大宗交易
大股東減持或者特定股東減持，採取大宗交易方式的，在任意連續90日內，減持股份的總數不得超過公司股份總數的2%。大宗交易的出讓方與受讓方，應當明確其所買賣股份的數量、性質、種類、價格，並遵守本細則的相關規定。受讓方在受讓後6個月內，不得轉讓所受讓的股份。
解讀：
1、覆蓋對象擴大到了PE機構，定增機構。這些機構不能以後一賣了之套現走人了。定增限售期滿了也只能賣一半，流動性大減。
對於一級市場的私募股權基金而言，項目估值要往下調整了。
2、特定股東通過大宗交易減持，受讓方6個月內不能轉讓，而且規模限制在2%。現在很多大宗交易都是打折接貨後在後面幾個交易日連續集合競價在市場上拋售獲利的。這樣一來大宗交易受影響太大。持有6個月股價都不知道到哪兒去了，誰還敢買？
3、對大股東和特定股東而言，相當於股份的流動性大大降低。這樣，銀行對這些股票質押的就要重新評估，調整質押率了，可能會要求質押更多股份。股票質押的質押率會降低。
4、上市前各種代持會增加，大家都把股份分散到5%以下，你代持我，我代持你，互利互惠，堅決不當「特定股東」。
5、如果不算協議轉讓和大宗交易的話，通過集合競價減持一年只能減持4%。對大股東而言，如果是30%的控股比例，光減持完就要7年多….
6、對PE而言，持股10%肯定不合算了，還不如每個都持股4.9%，這樣悄悄地走，誰都管不了..

G. 私募股權投資基金在對非上市公司股權投資時,對其持股數量是否有限制具體限制百分比是多少

這個沒有限制。沒有哪個法律規定它的投資上限，但實際投資中，PE基金的股權大部分是小股權，只有很少的案例投資比例會達到40%以上。並購基金除外。

H. 減持新規實施半年效果如何

博時基金特定資產管理部總經理歐陽凡表示，短期來看，減持新規對二級市場解禁壓力有所緩解，風險偏好正逐步提升。中期來看，市場趨勢因素未發生變化，震盪市中個股表現或將出現分化。實業經營能力將成為市場衡量個股價值的基本出發點，行業前景好、公司治理能力強、有內生增長能力的上市公司將獲資金青睞。長期來看，監管政策的規范有助於資本市場健康發展、估值回歸理性，推動金融更好地服務實體經濟。

星石投資總經理楊玲認為，從長期看，新規極大地限制了大股東和特定股東在二級市場的減持能力，延續了價值投資、長期投資的監管導向，利好基本面良好、有業績支撐的大消費和藍籌股。同時有業績支撐的成長股經歷過前期市場波動後可能出現反彈。此外，規范「斷崖式」集中減持，有助於維護二級市場平穩交易，防止過度投機，防範金融風險。

套現的少了。

I. 什麼是私募基金的鎖定期鎖定期有什麼意義

私募基金的鎖定期是不能提前取出的意思。即股票暫時不能出售的時期。

具體來說：上市鎖定期是指為了減少對二級市場的影響或保護其他中小投資者的公平權利，限制部分投資者在一定時間內在證券市場轉讓上市公司股份的行為。有限的時間是鎖定期。

(9)私募基金應對減持新規影響擴展閱讀：

證券投資基金管理公司管理辦法

第七條申請設立基金管理公司，出資或者持有股份占基金管理公司注冊資本的比例（以下簡稱持股比例）在5%以上的股東，應當具備下列條件：

（一）注冊資本、凈資產不低於1億元人民幣，資產質量良好；

（二）持續經營3個以上完整的會計年度，公司治理健全，內部監控制度完善；

（三）近3年沒有因違法違規行為受到行政處罰或者刑事處罰；

（四）沒有挪用客戶資產等損害客戶利益的行為；

（五）沒有因違法違規行為正在被監管機構調查，或者正處於整改期；

（六）具有良好的社會信譽，近3年在金融監管、稅務、工商等行政機關，以及自律管理、商業銀行等機構無不良記錄。

J. 資管新規昨日正式通過，私募基金將受到哪些影響

重點增加了對資金池的整治，嚴格定義了期限錯配和剛性兌付；禁止開放式產品投資股權類資產；再次強調第三方獨立託管，但可以由關聯公司為資管子公司進行託管；同時提高了私募產品合格投資者認定標准。