私募股權基金風險評級辦法

Ⅰ 對私募基金投資者的風險評估應該考慮哪幾個因素

投資者的投資偏好、投資經歷、投資知識、收入水平、財務狀況等

Ⅱ 私募股權基金管理辦法（草案）的內容

私募（PE）第一法的《股權投資基金管理辦法（草案）》（下稱《辦法》）已上報國務院，正在等待批復。《辦法》明確了對PE行業適度監管的政策指向和基本監管框架。《辦法》的出台為私募（PE）提供了運作的基本藍圖。 從業界整體反應來看，這次的《辦法》基本順應了民意，得到了業界的支持。 「從PE不吸收公眾存款且總體規模很小的行業特點看，不應該監管。但中國畢竟有著自己的國情，適度監管有助於行業的發展，比如國家管理部門對合格管理者和機構投資者有統一規定，會吸引更多社會資金進入，有助於這個新興行業發展。」一位業界人士這樣表態。 在我國的資本市場監管體系中，重點監管的對象往往是涉及公共利益的領域。而對於民間的投資行為，如果不觸及非法集資等法律紅線，監管機構一般不會予以干涉。隨著私募股權基金日漸流行以及影響力的日益擴大，有關部門不得不把對民間資本的宏觀控制權囊入手中。 私募股權基金對市場的影響力到底有多大？北京市道可特律師事務所許振宏律師談到：「大型基金對中小基金的行為起到引導和暗示的作用，其投資方向足以影響整個資本市場的資金流向；此外，大量國外熱錢通過私募股權基金湧入中國，並且已經造成了房價畸高和通貨膨脹的惡果，如不對基金的行為進行引導和調控，任其自由發展，必將影響整個國民經濟的正常運轉。」 早在幾年之前，國務院成立了由國家發改委中小企業業司、財政部綜合司、證監會機構部等是個部門組成的十部委聯席會議，負責研究和制定創業投資行業的相關問題，但「政出多門」導致出台的政策多是自相矛盾。同時PE的監管主體分散，各監管機構之間未能就行業標准和范圍達成一致，經常出現過度監管和監管真空的情況。許振宏律師指出，《辦法》定格「適度監管」的主調，體現了統一監管、分層監管、自律監管的原則，這無疑有助於資本市場運作在保持自由行和靈活的同時，轉入更為安全、系統、與其他市場有效協調的發展軌道中去。 PE不能放在溫室里養，要在市場中參與競爭，參與優勝劣汰，才能實現資金運作水平、風險防範能力的全面提升。宏觀調控需要一張一弛，解鈴還需系鈴人，PE監管需回歸市場，這才是長久之計。 （一）本規定所指股權投資基金，是指以非公開方式向特定對象募集設立的對非上市企業進行股權投資並提供增值服務的非證券類投資基金（包括產業投資基金、創業投資基金等）。股權投資基金可以依法採取公司制、合夥制等企業組織形式。
股權投資基金管理企業是指管理運作股權投資基金的企業。
私募證券投資基金管理企業是指藉助信託公司發行理財產品，在監管機構備案，資金實現第三方銀行託管，主要投資於證券市場的投資管理機構。
（二）本規定適用於本市注冊的內資、外資、中外合資股權投資基金、股權投資基金管理企業以及私募證券投資基金管理企業，並且滿足以下條件：
股權投資基金的注冊資本（出資金額）不低於人民幣5億元，且出資方式限於貨幣形式，首期到位資金不低於1億元。股東或合夥人應當以自己的名義出資。其中單個自然人股東（合夥人）的出資額不低於人民幣1000萬元。以有限公司、合夥企業形式成立的，股東（合夥人）人數應不多於50人；以非上市股份有限公司形式成立的，股東人數應不多於200人。
股權投資基金管理企業，以股份有限公司形式設立的，注冊資本應不低於人民幣3000萬元；以有限責任公司形式設立的，其實收資本應不低於人民幣3000萬元。
私募證券投資基金管理企業注冊資本3000萬元人民幣以上且管理資產在1億元人民幣以上。 （一）市各有關部門對股權投資基金、股權投資基金管理企業以及私募證券投資基金管理企業，給予工商注冊登記的便利。
（二）股權投資基金、股權投資基金管理企業可在企業名稱中使用「基金」或「投資基金」。
（三）公司制、合夥制股權投資基金、股權投資基金管理企業,在章程或合夥協議中應明確規定,不得以任何方式公開募集和發行基金。
（四）承擔管理責任的股權投資基金管理企業的法定住所（經營場所），可作為股權投資基金企業的法定住所（經營場所）辦理注冊登記。 （一）合夥制股權投資基金和合夥制股權投資基金管理企業不作為所得稅納稅主體，採取「先分後稅」方式，由合夥人分別繳納個人所得稅或企業所得稅。
（二）合夥制股權投資基金和股權投資基金管理企業，執行有限合夥企業合夥事務的自然人普通合夥人，按照「個體工商戶的生產經營所得」項目，適用5%—35%的五級超額累進稅率計征個人所得稅。
不執行有限合夥企業合夥事務的自然人有限合夥人，其從有限合夥企業取得的股權投資收益，按照「利息、股息、紅利所得」項目，按20%的比例稅率計征個人所得稅。
（三）合夥制股權投資基金從被投資企業獲得的股息、紅利等投資性收益，屬於已繳納企業所得稅的稅後收益，該收益可按照合夥協議約定直接分配給法人合夥人，其企業所得稅按有關政策執行。
（四）合夥制股權投資基金的普通合夥人，以無形資產、不動產投資入股，參與接受投資方利潤分配，共同承擔投資風險的行為，不徵收營業稅；股權轉讓不徵收營業稅。
（五）股權投資基金、股權投資基金管理企業採取股權投資方式投資於未上市中小高新技術企業2年以上（含2年），凡符合《國家稅務總局關於實施創業投資企業所得稅優惠問題的通知》（國稅發〔2009〕87號）規定條件的，可按其對中小高新技術企業投資額的70%抵扣企業的應納稅所得額。 （一）自本《規定》實施之日起，新注冊的股權投資基金可享受以下政策：
以公司制形式設立的股權投資基金，根據其注冊資本的規模，給予一次性落戶獎勵：未經國務院或國家主管部門批準的股權投資企業或管理企業，根據注冊資本金和累計實收資本以及注冊後一年內從事股權投資行為，給予一次性資金補助。其中，注冊資本金或累計實收資本10億元人民幣（含10億元人民幣）以上的，補助1000萬元人民幣；注冊資本金或累計實收資本5億元人民幣（含）以上的，補助800萬元人民幣；1億元人民幣（含）以上的，補助500萬元人民幣。 （一）規范發展股權投資基金行業協會，充分發揮行業協會在加強行業自律管理方面的作用。
（二）積極引入專業的股權投資基金評級機構，以市場化的方式推動股權投資基金評估體系的建立，引導股權投資基金規范健康發展。
（三）市各有關部門要加強對股權投資基金行業的監督管理、風險預警及處置工作，依法打擊利用股權投資基金名義進行的各類非法集資活動。
多方推動
在目前國際金融危機的背景下，無論美元PE還是人民幣PE均面臨巨大的阻礙挑戰。
「可以說所有的投資人都沒有遇到過如此嚴峻的局面。」賽富基金首席合夥人閻焱表示。
邵秉仁在此前一次發言中談到，經濟低谷的時期也許正是推動政策發展的好時機。
而此次《私募股權基金管理辦法》草案的出台或正是這一推動的結果。
在法規上，目前的狀況是，美元PE基金想對國內企業進行投資異常困難。
2005年底，十部委曾頒布的「75號文」封堵了企業海外紅籌上市的通道，之前這些美元PE基金的通常做法是「兩頭在外」，即企業在開曼等地區設立一個殼公司，然後殼公司通過出資將中國境內的企業股權買下，PE基金入股這家殼公司，最後通過這個殼在境外上市；而現在這條路因為無法實現殼公司收購境內企業股權宣告終止。
「75號文」出台的背景是，監管部門在考察了巴西等國家後，認為國內相關優質公司都到海外上市，會造成優質企業的流失，國民無法分享到相關的增長。
而出台的規定導致了許多美元基金無法按原有的路徑操作項目，隨後一些美元PE基金開始嘗試將美元轉換成人民幣到境內設立合資公司，然後准備在A股上市退出，這一條在實際的操作上也是可行的。
據金諾律師事務所合夥人郭衛峰介紹，這樣的情況持續了一年多後，在今年9月份前後，外管局又下發了一個新的文件，按照這個文件，上述美元換成人民幣到境內組成合資公司的一個簡便模式沒有辦法做。「雖然理論上並未完全將路徑堵死，而且從長遠來說，會對行業有一定規范的作用。」
但實際上，據本報了解，在天津注冊的一家外資基金已經在申報清盤材料，「他們不準備做了，因為目前做起來非常困難，原來做的項目沒法繼續了，後續的美元也進不來」，一位熟悉情況的當地金融業人士透露。
而即使在A股退出，對於基金管理機構來說，也面臨著收益匯到境外要被征稅等許多問題。
於是，一些原本操作美元基金的知名管理機構如鼎暉、弘毅投資便開始募集人民幣基金。經過約一年的接觸，社保最後對兩家各投了20億元。而據本報了解，社保要對商業化的PE進行投資，有一個必要有條件是，必須有一家國有機構已經在裡面出資；如弘毅是有聯想控股在裡面出資，而鼎暉則是另一家中字頭的企業在里參股。
許多沒有國企夥伴關系的私募股權投資機構則與社保基金擦肩而過。
另外，因為經濟環境動盪與不確定，許多原本承諾了出錢的民營企業與個人不兌現其承諾等原因，人民幣基金也存在募資難的問題，
而據國家發改委財經司司長曹文煉在一次會上所說，一些大的機構出資者「因為一些監管部門對於金融機構出資成為LP(「Limited Partner」，有限合夥人)有疑慮，所以產業基金出現募資難」。
事實上，不論是產業基金還是商業化PE，「缺少合格的LP是一個要面對的重要問題」是許多PE投資人在公開論壇上共同的看法。
國內PE的發展在目前情況下成了「無源之水」：一方面美元投資進展很緩慢，一方面人民幣資金來源少，這使得許多投資機構頗為頭疼。
《私募股權基金管理辦法》的推出對他們來說，或許是一個契機。
分類監管
但事情遠非如此簡單。
一位PE機構人士稱，要推動國內PE行業的發展，涉及到多個政府部門的協調，「問每個部門，都說很支持PE的發展，但就是沒有什麼改變」。
這樣的困境下，PE的聯合自救以推動政策發展便成為行業迫在眉睫的事情。
正在籌備的中國PE協會便是應運推動行業發展的需求而生，包括弘毅投資、鼎暉、厚朴在內的PE機構都加入並參與相關管理辦法的討論。
中國PE協會籌備組組長邵秉仁透露，「我們與發改委進行了討論，希望能將一些大的框架制訂出來。首先是解決保險與銀行資金等進入PE領域成為LP的問題，但是具體的允許多少金額與比例進入、是否需要報批、怎樣監管等，需要保監會、銀監會等具體制訂，因為他們負有監管責任」。
賽富基金首席合夥人閻焱認為，是否應該允許保險與銀行資金投資PE基金成為LP，關鍵是「目前國內缺少合格的行業人才」。
一部份業內人士還擔心一旦放開這些機構的投資，便會有許多有關系的人成立機構來要錢，因此，「這些金融機構如何來選擇好的GP很關鍵」。
邵秉仁認為，管理辦法對於怎樣的GP才合資格做了一個規定，而且任何一個行業不可能一開始就有足夠的人才，需要經過一個發展，不能說沒有人才就不發展了。「一些有能力的人自然會向好的行業集中，經過學習，擠掉一些泡沫後，好的管理機構就會出來。」
閻焱則指出，根據國外的經驗，都是過往的業績達標的管理人才會被投資，但目前中國的實際情況是這樣，如果過往業績達標的GP(「General Partner」普通合夥人)太少，在這些LP投一些新的GP時，GP上面可設一個管理委員會，讓一些真正具有行業實際經驗的人來任職，而不是一些沒有實際經驗的只會理論的人，從而把控基金的運作降低風險。
北大教授何小峰建議，應對產業基金與私人股權投資進行分類監管，其中產業基金里包括中投這樣的國家主權財富基金、像中比這樣的中國政府與國外機構成立的基金、像核電基金這樣的產業基金、地方政府的引導基金等。
在他的提議中，另一類私人股權投資基金是市場化運作的金融工具，這是與產業投資基金的重要區別，其涵蓋創業企業投資、成熟企業投資、上市前投資、並購重組基金、專業(如房地產)投資基金等。「它們可以採取有限合夥制、公司制和信託制的組織形式」。
他認為分類監管的好處是可以避免「一統就死、一放就亂」的行政監管弊端，又有利於避免「一刀切」可能帶來的不利後果。

Ⅲ 私募基金風險揭示書裡面的風險等級怎麼寫

近年來，在監管寬松的環境下，私募迎來爆發式增長。在行業擴容的同時，也引發從業不規范等問題，監管層從加大現有私募管理、暫停個別地區工商注冊等途徑為行業「降溫」。
去年12月開始，私募基金迎來監管升級。近日，證監會通報顯示，2015年，監管機構共對140餘家私募基金管理人和私募基金銷售機構開展了現場檢查，配合地方政府對40餘家涉嫌非法集資的私募基金管理人進行了風險排查。最終有近60家私募基金管理人受到不同程度的處罰。
據了解，目前已登記私募基金管理人2.5萬家，基金規模5.1萬億。規模擴容的同時也帶來登記備案信息失真、資金募集行為違規、投資運作行為違規、公司管理失范以及涉嫌違法犯罪等諸多問題。
對私募市場頗有研究的宋清輝向《投資者報》記者表示，私募集中出現較多問題，一方面因其公司管理薄弱和風險控制制度不完善，更重要的是，與我國的金融活動信用缺失和監管失位不無關系。
近60家私募受罰
根據證監會披露的數據顯示，2015年有近60家私募被罰。具體來看，證監會對北京寶銀創贏、華夏恆業、恆天財富、廣州銀潤投資 、上海寶銀創贏、中科招商集團、金賽銀等27家私募基金管理人採取行政監管措施；並對兩家私募銷售機構採取行政監管措施；對中科招商單祥雙等8個私募責任人採取行政監管措施。
此外，證監會還對9家私募基金管理人立案稽查；對21家私募基金管理人涉嫌違法犯罪線索移送公安機關或地方政府。
上述被處罰企業中，有中科招商及其董事長單祥雙因多次向媒體披露巨額融資計劃的具體投向，未在公告中涉及，也有寶銀創贏此類項目缺少財務、律師第三方機構材料等現象。《投資者報》記者梳理發現，登記備案信息失真，信息披露違規，沒有按規定報送定期報告和重大事項變更情況等行為在處罰中是最多的。
但此次通報的企業中，不乏誠信缺失，保本高收益為誘餌，向不特定對象公開募集資金，涉嫌非法吸收公眾存款或集資詐騙的企業。
以深圳金賽銀基金管理有限公司為例，其號稱注冊資本50億，管理的基金規模高達100多億，該公司對外公開表示，公司優質的地產並投項目、礦業並購項目，年化回報率均可保持在50%以上。
因對項目風控不嚴導致無力回款，投資者上門擠兌，員工紛紛離職，金賽銀法定代表人王維奇也在9月份失蹤，目前深圳警方已因其涉嫌非法集資立案偵查。
前海鉅陣資本管理(深圳)有限公司首席投資官、創始合夥人龍舫向《投資者報》記者表示，近來私募出現較多問題首先是法律法規不夠完善，同時缺少第三方機構的監督。
「其次，近幾年的私募大發展也導致行業的確存在良莠不齊、魚龍混雜，自身專業性不足，對項目調查不徹底，風險管控不足等經營不善原因導致。」龍舫表示，像深圳金賽銀這類負責人跑路的行為，性質則很惡劣。投資者應該及時維權，通過司法程序，依法起訴追究責任人。
監管持續收緊
2015年12月中旬，中國證券投資基金業協會網站發布的關於就《私募投資基金募集行為管理辦法(試行)(徵求意見稿)》徵求意見的通知。私募基金監管的法律鏈條初現。該徵求意見稿從私募基金銷售主體、100萬門檻到從業人員資格管理等方面進行了明確。
今年1月份，北京市自1月9日起在全市范圍內已暫停投資類企業的登記注冊，暫停核准包含「投資」「資產」「資本」「控股」「基金」「財富管理」「融資租賃」「非融資性擔保」等字樣的企業和個體戶名稱；另外，暫停登記「項目投資」「股權投資」「投資管理」「投資咨詢」「投資顧問」「資本管理」「資產管理」「融資租賃」「非融資性擔保」等投資類經營項目。
隨後，有媒體報道稱，上海多區也陸續叫停了投資類公司的工商注冊，包括上海自貿區內。深圳、重慶等地則稍加區別，暫時叫停了互聯網金融類公司注冊。此外，多家剛剛獲得私募基金牌照的銀行，突遭叫停。
一時間，監管收緊的消息甚囂塵上。對此，宋清輝表示，京滬已叫停投資類公司注冊具有試驗效應，在詳細的監管意見出台之前，其他城市可能也會跟進。監管層已經動真格了，私募監管風暴風雨欲來，未來私募公司注冊與備案等將會持續收緊。
「此前私募行業監管環境寬松，隨著私募行業爆發式增長，私募違規違法現象較為普遍，因此，必須收緊對私募行業的監管。」宋清輝表示，綜合來看，應該從兩方面著手，一是落實私募行業具體的、明確的監管政策，不能模稜兩可或者頻頻臨時進行「窗口指導」，二是做好私募公司的登記備案工作，加快配套措施的建立和完善。
陽光私募受影響不大
雖然市場表現風聲鶴唳，但多位受訪私募人士《投資者報》記者表示，目前二級市場陽光私募和一級市場股權私募等權益類並未受到較大影響。智誠海威投資有限公司合夥人盧偉強表示，陽光私募業務結構已經日趨完善，資金由銀行存管，證券、凈值均有券商管理，基金管理人接觸不到這些產品核心就避免了「捲款跑路」等道德風險。
「相對而言，債權類私募的風險要大一點，尤其是與P2P、眾籌相關的產品，投資者需要加強風險意識。」盧偉強認為，對於債權類私募的注冊備案或將日趨嚴格，但對於當前現存陽光私募等則沖擊並不太大。
同時，他指出，當前個別權益類私募也存在向不特定對象宣傳、用歷史收益潛在誤導投資者的情況，這也是需要加強監管的內容。「監管趨嚴利於行業的合規，整體來看有利於行業自凈。」
事實上，從去年年底開始的監管收緊政策並未影響行業「熱度」。中國基金業協會數據顯示，去年四季度在基金業協會登記的私募基金管理人增加了4633家，其中，陽光私募增加了1976家，私募證券投資管理人的數量也突破了1萬家。
一位不願具名的私募基金經理也認為，進一步提高私募基金的准入門檻，利於規范資本市場，保護投資者，促使私募產品陽光化。對於真正想在私募市場紮根、發展的私募機構而言，長期來看，屬於利好。

Ⅳ 如何進行私募基金風險管理

可以通過以下幾種渠道來控制私募股權基金的風險：

1）合同制約，即事前約定各方的責任和義務是所有商業活動都會採取的具有法律效力的風險規避措施。
2）分段投資，即私募股權投資基金為有效控制風險，避免企業浪費資金，對投資進度進行分段控制，投資資金的劃撥要按照項目進程分階段進行，而不要一次到位。
3）違約補救，即在項目投資初始時期，私募股權基金可以接受少數股權的地位，而項目公司管理層控制大多數股權，但投資方可以與項目公司簽訂一份投票權協議，以保持在一些重大問題上的特別投票權。
4）股份比例調整，即在項目投資中，私募股權基金運用復合型的金融工具，如轉換優先股、可轉換債券、附認股權債券或其組合等，進行投資中的股份比例調整，從而降低自己的風險。

Ⅳ 私募基金風險評級標准

需要從以下六個方面，建立相應的風控措施。

第一：目標風控

即投資者選擇基金產品，要堅持不達目標不罷休的投資思想。

第二：機制風控

參與新基投資，往往會有三個月的封閉期，這樣，也就為開放式基金的凈值增長提供了一定的封閉運行周期，也為投資者獲得凈值增長的機會，創造了條件。當然，投資者也可以選擇具有一定封閉期限的理財型基金，這也是一種很好的辦法。

第三：理念風控

即投資者投資基金產品，需要堅持長期投資、分散投資、價值投資和理性投資。將閑置資金在銀行存款、保險及資本市場之間進行分配，控制股票型基金產品投資比例，選擇屬於自己的激進型、穩健型及保守型基金產品組合。

第四：補倉風控

對於基本面良好的基金產品，投資者可以利用震盪行情下，基金產品凈值下跌的有利時機，選擇低成本補倉的機會，從而起到攤低購基成本的作用。

第五：周期風控

即投資者遵循不同類型基金產品投資運作規律基礎上進行風控：貨幣市場基金主要投資於一年期貨幣市場工具，免申購贖回費，具有較強的流動性;債券型基金與貨幣政策調整有一定的關系;股票型基金與經濟周期密不可分;QDII基金產品需要考慮投資國經濟，尤其是匯率波動;分級基金產品需要把握基金產品的凈值與價格波動價差套利。

第六：定投風控

即通過採取運用固定渠道、運用固定資金、選擇固定時間，進行固定基金產品的投資模式，起到熨平證券市場波動，降低基金產品投資風險的作用。

Ⅵ 私募股權基金投資評審過程有哪些風險

私募直營店為您解答：
對項目作出准確的評審抉擇是投資能否實現的重要保障。通過分析私募股權基金投資流程，結合受資企業的具體情況，使資金流向那些有前途、有潛力的公司，最終可以通過退出獲得高額收益。但要作出投與不投的抉擇以及投資方式的選擇並非易事，必須對企業的真實情況加以盡職調查並對管理者的個人水平作出分析判斷，才能作出正確判斷並使後續投資逐步落實到位。
私募股權基金必須充分考查企業管理層的能力，尤其是企業領導人的個人情況，因為處於上升期的中小企業的個性往往與決策層的風格相符，領導者的個人素質和能力對於企業能否壯大與成功至關重要。對於盡職調查報告，評審委員會應結合市場情況來辨證地做出判斷，應對項目經理給予足夠的信任與人文關懷。另外，合作的投行、會計師事務所和律師事務所有可能出於經濟利益的考慮與受資企業合夥舞弊，進行自我包裝，極力隱瞞企業的劣勢，大搞面子工程並對財務報表進行粉飾等。但這些合作方屬於服務行業，處於相對的弱勢地位，私募機構應給予其足夠的尊重，在制定合理傭金水平的前提下充分溝通，把合作的風險限制在可控的范圍內。
投資評審的另一項重要任務是簽署項目合同。這是投融資雙方權利義務制衡博弈的最終結果，內容不僅包含私募機構的投資方法、基於估值的入股情況和入股價值，以及如何監管和管理受資企業，也規定了受資企業的未來計劃與應盡的其他義務。但由於私募的相關法律仍不夠完善，合同並不完全能受到法律保護，順利履行更多是基於雙方的信譽。而且合同本身可能並不平等，融資方為了實現快速融資，可能答應了極為苛刻的條件卻無力兌現，使合同成為一紙空文，雙方的合作也只能以失敗告終，同時造成私募基金運營成本增加，甚至投資血本無歸。