私募基金登記反饋意見

1. 私募基金管理人備案申請需要什麼條件

私募基金管理人備案典型問題

1. 注冊資本

目前，證監會以及協會的相關規定中，並未就管理人的注冊資本有具體的額度要求，更多取決於申請人注冊地是否有地方性規定。《私募基金管理人登記法律意見書指引》中，涉及資本金的內容為「申請機構是否按規定具有開展私募基金管理業務所需的從業人員、營業場所、資本金等企業運營基本設施和條件」。我們截取了最近一周通過備案的40家管理人的公示信息顯示，其中注冊資本500萬元以下的為10家，500萬-1000萬元的為17家，1000萬元以上的有13家。注冊資本500萬元以上的管理人佔比達到75%。實繳出資方面，實繳出資200萬-250萬元的管理人共9家，實繳250萬至500萬元管理人共11家，其中實繳500萬元以上的管理人共20家，佔比達到50%。協會審核申請人實繳出資的口徑之一為是否滿足申請人六個月的運營需要，同時按照實質重於形式的標准，對申請人的資本金做出評估。目前實踐中，200萬元實繳出資應屬於底線要求，但並非所有申請人實繳200萬元即可符合要求，同時需要評估申請人資信背景以及能否滿足運營需要等因素。

2. 員工

對於申請人的人員，目前協會備案公示的信息僅為管理人全職人員的數量，未計算兼職人員數量，因此公示的人員數量與實際包含兼職人員在內的管理人員工數量會存在一定差異。根據最近一周通過備案的40家管理人的公示信息采樣，全職人員在5人以內的管理人數量為14家，全職人員5-10人的為18家，10人以上的管理人8家。全職員工數量超過5人的管理人比重達到65%。根據實踐經驗，目前如員工總人數（含全職及兼職）低於5人，則會面臨協會的反饋意見。基於能夠滿足運營的需要，我們建議申請人配備足夠數量的員工。

對於申請人的高管，應滿足法定代表人和風控負責人兩名高管的最低要求，且該兩名高管應具備相應的基金從業資格。高管兼職應符合「問答十二」的要求，不得在非關聯的私募機構兼職，如在關聯私募機構兼職，該關聯私募機構應在協會系統中登記為申請人的關聯方，否則不予認可。申請人必須配備全職的高管，通常情況下，要求風控負責人為專職人員。

對於高管及員工的履歷，協會也越來越強調專業化的背景。對於以非投資領域或相關行業背景人員為主要高管及員工的申請人，協會將審慎關注，要求論述是否能夠滿足專業化的要求。實踐中，有個別申請人為拼湊員工數量，加入了一些初中、高中學歷的員工，或無任何相關行業背景的人員，對該類申請人能否備案通過，存在較高不確定性。

3. 經營范圍

根據目前的指引要求及實踐，要求申請人的名稱和經營范圍體現業務類型，有「投資管理」或「基金管理」等相關字樣。如從事證券類私募基金管理，而申請人名稱是「股權投資管理」，會被協會要求更改名稱，同時，證券基金管理人的名稱和經營范圍應不包含「投資咨詢」；如是私募股權基金管理人，經營范圍包含「投資咨詢」、「企業管理咨詢」是允許的。

4. 實際控制人

根據目前協會的要求，申請人應當具有實際控制人，可以為多名實際控制人共同控制。根據新系統操作手冊相關規定：「實際控制人指控股股東或能夠實際支配企業行為的自然人、法人或其他組織」。在新系統內進行操作時，針對實際控制人部分，系統提示「認定實際控制人應一直追溯到最後的自然人、國資控股企業或集體企業、上市公司、受國外金融監管部門監管的境外機構」。因此，追溯至國資控股企業或集體企業、上市公司、受國外金融監管部門監管的境外機構作為實際控制人是可以被協會認可的，可不再向上追溯。

5. 申請人關聯方

協會要求完整披露關聯方情況，關聯方是指受同一控股股東/實際控制人控制的金融企業、資產管理機構或相關服務機構；對於上市公司或集團化公司為控股股東或實際控制人的情況，並無更寬松的披露口徑。如果關聯方沒有在協會備案但是名稱或者經營范圍中包含「投資管理」相關的字樣，協會將要求披露該等關聯方的實際業務情況，下一步如做私募業務，則要求承諾未來進行備案；關聯方存在從事信貸、P2P等業務的，律師應就申請人與關聯方是否（從人員、場所、業務往來等方面）完全隔離在法律意見書中發表意見。

對於管理人控股股東、實際控制人發生變更的，應由律師出具專項法律意見書，並進行系統變更。此種情況下，要求就新控股股東、實際控制人的關聯方信息在法律意見書中進行披露，並且同時更新管理人在協會登記系統中的關聯方信息。

6. 外商獨資私募證券管理人登記

《私募基金登記備案相關問題解答（十）》中專門針對外商獨資的私募證券基金管理人申請備案提出了要求。該等申請人的境外股東應為所在國家或者地區金融監管當局批准或者許可的金融機構，且境外股東所在國家或者地區的證券監管機構已與中國證監會或者中國證監會認可的其他機構簽訂證券監管合作諒解備忘錄。

對於申請人股權結構中有VIE結構的，協會主要按照實質重於形式的原則處理，目前尚無案例出現。同時協會也強調，應以境外股東投資境內的第一層外商獨資企業(WFOE)作為申請人，不接受WFOE子公司或孫公司申請。對於該類申請人的高管，應披露海外任職情況。

當前外商投資的私募股權基金管理人，享受國民待遇，對股東等資質，較內資管理人，無特別要求。

私募基金管理人備案實踐中，我們也注意到，有少量機構，形式上追求滿足協會的底線要求，但自身專業化的水平存在很大疑問，多次被協會反饋意見，信息披露不夠充分。此類機構通過備案的可能性低。

2. 2017設立投資基金私募基金備案是利好嗎

根據《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》的規定，私募基金管理人應當在私募基金募集完畢後20個工作日內，通過私募基金登記備案系統進行備案，並根據私募基金的主要投資方向註明基金類別，如實填報基金名稱、資本規模、投資者、基金合同(基金公司章程或者合夥協議，以下統稱基金合同)等基本信息。

長久以來，我國的私募基金監管一直處於「兩不管」的灰色地帶，為解決這一監管真空，年初證監會就正式成立了私募基金監管部，並在隨後出台了各項政策。證監會透露，這次徵求意見稿頒布後，證監會共收到58份書面反饋，其也根據書面意見做了八項修改，不過對於合格投資者標准偏高、宣傳推介方式過嚴、不得承諾保本保收益等三項較受爭議的規定，證監會還是維持了之前的原則跟標准。
不登記備案將受懲
事實上，《私募投資基金監督管理暫行辦法》的正式實施，不僅是為私募基金運作制定了監管制度，也為下一步私募基金的發展奠定了法律基礎，以便於推動下一步財稅、工商部門加快完善私募基金財政、稅收和工商登記等政策，促進私募基金發展。

3. 辦理私募基金備案需要准備什麼

私募基金管理人登記備案流程
1：高管資格：從事證券類的私募基金必須至少有2名高管具有基金從業資格，其中法定代表人，總經理，風控負責人一定要基金從業資格。
2：經營范圍：律師會給出一個具體的經營范圍
3：注冊資本：實繳資本比例在25%及以上，或者實繳資本能保證公司運營超過6個月時間。
4：辦公條件：需要有實際的辦公地址，大小不限，能滿足公司所有員工正常辦公，以及適當的辦公設備。
5：高管人員：好有5-10的員工，組織架構有：總經理，投資部，風控部，行政部，市場部，人事部等，各1-2名員工，其中總經理，風控負責人，投資經理好是全職，其他人員可以兼職。
6：制度性文：按照協會和公司自身情況，編寫制度性文件，一般有9-23個制度性文件（切勿全盤復制其他的模板，協會現在對這方面審核很嚴格，要嚴格根據自身情況編寫，有幾個不重要，重要的是和自己公司相匹配）。
7：牌照類型：目前有私募證券基金，私募股權基金，私募創業基金，其他類型基金四個類型，根據自己的實際需求選擇一個或多個，按照協會新的反饋信息「申請業務類型建議專業化經營」建議管理人在公司團隊和部門不太充分的條件下暫時只申請一種基優秀照類型，等團隊擴充後再增加類型，這樣通過協會審核的幾率比較大。
8：法律意見書：需要請專業的律所進場盡職調查，根據協會要求完成《法律意見書》，在私募基金管理人系統中申請牌照時要遞交。
9：網上申請：申請私募基金管理人備案賬號，完成網上資料輸入並和法律意見書內容保持一致，並上傳《法律意見書》。
10 ：等待協會反饋並取得私募基金管理人牌照。
2016年對私募機構是一個多事之年，新規出台後對不少公司是個不小的打擊，但同時對這個行業的整理力度也是可見一斑。2014年12月31日，在保險業界，伴隨2015年腳步聲到來的是保險資金運用一個緊接著一個的細化方案的「落地」。元旦前夕，保監會批準保險資金設立私募基金，專項支持中小微企業發展。[1]2015年12月23日消息，17家商業銀行的私募基金管理人資格將被撤回。財新網報道稱，多家商業銀行收到銀監會窗口通知，監管部門將依法撤回在中國證券投資基金業協會的備案資格。
私募基金管理人登記備案流程

4. 私募基金備案登記反饋意見一般多久回復

私募基金登記備案提交後，15個工作日會有一次反饋結果，提交一些補充文件，一般情況下都會是在第二次反饋時通過。

5. 如何辦理私募基金備案私募基金備案條件及流程

辦理私募基金備案管理的要求：

首先要求私募投資基金管理人在私募基金募集完畢之日後20個工作日內，通過私募基金登記備案系統進行基金備案，

並根據私募基金的主要投資方向註明基金類別，如實填報基本信息。基金業協會對備案的私募基金信息予以公示。

另外在辦理私募基金備案時，私募基金管理人必須登記：

1.私募基金管理人應當向基金業協會履行基金管理人登記手續並申請成為基金業協會會員。

2.私募基金管理人申請登記，應當通過私募基金登記備案系統，如實填報基金管理人基本信息、

高級管理人員及其他從業人員基本信息、股東或合夥人基本信息、管理基金基本信息。

辦理私募基金備案所需材料：

1.公司營業執照副本

2.稅務登記證副本

3.組織機構代碼證副本

4.法人身份證電子版、股東身份信息

5.所有高管人員一寸照片

6. 如何查看私募基金管理人的反饋意見

直接登錄中國證券投資基金業協會官網登錄用戶名和密碼進入平台就可以看見反饋結果了，還有一種是你當時平台聯系人一欄里留的郵箱地址，協會會把反饋結果也會郵件發給你的

7. 私募基金法律意見書應注意哪些事項

一、重大事項變更的內容
根據《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法（試行）的通知》以及《私募基金登記備案相關問題解答（五）》，基金業協會明確了私募基金管理人變更控股股東、實際控制人或者法定代表人（執行事務合夥人）的，屬於重大事項變更。私募基金管理人上述任一內容發生變更的，需聘請律師事務所就此出具重大事項變更專項法律意見書，並向基金業協會提交。

二、出具法律意見書的具體核查內容
1、控股股東變更

就該項變更，需要就下述內容進行核查並發表結論性法律意見：

A、控股股東變更的合法性

就該點內容，需要核查申請機構提供的導致控股股東變更的基礎性資料，並通過在全國企業信用網的查詢，按照「穿透」的原則，對申請機構股東股權結構情況進行完整的披露和說明。其中，尤其要注意是否存在間接控股或參股的境外股東並就此發表法律意見。

B、是否導致實際控制人變更

該點內容是基金業協會就控股股東變更專項中十分常見的反饋內容。根據筆者的經驗，即使申請機構控股股東變更不導致實際控制人變更的，也需就該要點在法律意見書中明確說明，並結合申請機構變更後的股權結構予以論述。如實際控制人變更，則需按照出具私募基金管理人登記法律意見書的標准，進一步說明新的實際控制人身份或工商注冊信息、與申請機構的控制關系等。

C、是否導致申請機構產生新的關聯方

該點也是基金業協會在控股股東變更中關注的內容之一。若控股股東變更導致申請機構產生了新的關聯方，還需就關聯方的基本情況、已經是否登記為私募基金管理人進一步核查並發表法律意見。並且基金業協會還會在反饋中要求申請機構承諾在年度變更時，及時在系統中變更登記關聯方信息。

2、實際控制人變更

該項變更所需核查的內容和控股股東變更的核查內容有大部分重合，需要說明新的實際控制人身份或工商注冊信息、與申請機構的控制關系以及是否導致申請機構產生新的關聯方，不再贅述。

3、法定代表人/執行事務合夥人委派代表變更

該項內容的核查較為簡單，核心要點就是變更後的法定代表人/執行事務合夥人委派代表是否具備基金從業資格及其誠信情況，具體可根據《私募基金登記備案相關問題解答（九）》核查相關資料並發表法律意見。

4、重大變更的完整披露情況

在申請機構發生前述任何一項重大變更時，根據《私募投資基金信息披露管理辦法》的規定，其都應當按照基金合同的約定及時向投資者進行披露。

8. 哪些律所符合出具私募基金法律意見書資質

其實關於如何找律所早有跡可循，此前基金業協會發布問答：中國基金業協會要求私募基金管理人提交《法律意見書》，引入專業法律中介機構開展盡職調查，是對私募基金登記備案制度的進一步完善和發展，同時也是中國基金業協會開展私募基金行業事中自律檢查、事後自律處分的重要基礎和依據。

中國基金業協會將核查私募基金管理人提供的《法律意見書》，並視情況在私募基金管理人登記或重大事項變更的反饋意見中提出進一步的詢問，要求提供進一步的信息或出具相關法律意見。根據《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法（試行）》的相關規定，在核查包括《法律意見書》所列事項在內的私募基金管理人登記及重大事項變更等內容的過程中，中國基金業協會可以採取約談高管人員、現場檢查、向中國證監會及其派出機構、相關專業協會征詢意見等方式對私募基金管理人提供的登記申請材料進行核查。

這個法律意見書不是你想出就能出，基金業協會是需要審核的。

盡管按照《中華人民共和國律師法》相關規定，在中國境內依法設立、可就中國法律事項發表專業意見的律師事務所及中國執業律師，均可受聘按照《私募基金管理人登記法律意見書指引》的要求出具《法律意見書》。各私募基金管理人可自願選擇符合上述條件的律師事務所出具《法律意見書》。

但根據中國證監會、司法部聯合發布的《律師事務所從事證券法律業務管理辦法》（中國證券監督管理委員會令第41號）第八條的規定，中國基金業協會鼓勵私募基金管理人選擇具備下列條件的中國律師事務所出具法律意見書：

1、 內部管理規范，風險控制制度健全，執業水準高，社會信譽良好；

2、 有二十名以上執業律師,其中五名以上曾從事過證券法律業務；

3、 已經辦理有效的執業責任保險；

4、 最近兩年未因違法執業行為受到行政處罰。

根據中國證監會、司法部聯合發布的《律師事務所從事證券法律業務管理辦法》（中國證券監督管理委員會令第41號）第九條的規定，中國基金業協會鼓勵具備下列條件之一，並且最近兩年未因違法執業行為受到行政處罰的律師參與出具法律意見書：

1、 最近三年從事過證券法律業務；

2、 最近三年連續執業，且擬與其共同承辦業務的律師最近3年從事過證券法律業務；

3、 最近三年連續從事證券法律領域的教學、研究工作，或者接受過證券法律業務的行業培訓。

此外，依據中國基金業協會近期召開的法律意見書工作座談會，中國基金業協會將開展對私募基金管理人登記的抽查工作。中國基金業協會將以風險導向為原則，聘請會員律師事務所對私募基金管理人登記資料和法律意見書進行抽查。對於未能勤勉盡責的律師事務所，中國基金業協會將不再接受由其提交的法律意見書，並提請全體會員慎重聘用有關律師事務所提供法律服務。情節嚴重的，依法移送有關部門追究責任。

綜上，小編認為出具私募基金法律意見書的風險不小，而小編周圍靠譜的律所考慮到相關風險，報價普遍10萬以上。

具體什麼樣的律所較為靠譜也是有跡可循的，例如，基金業協會公示從業機構包括了18家律師事務所，具體名單如下：

18家律師事務所名單

除此之外，國內的一線證券律所同樣優先考慮，例如上海市錦天城律師事務所、北京國楓律師事務所、北京市康達律師事務所、國浩律師（上海）律師事務所、北京金杜律師事務所、廣東信達律師事務所等等。

關於私募基金管理人出具法律意見書，有需要的可以咨詢鷹朋！我們提供法律意見書輔導，會幫您聯系相關律所，為您免去尋找律所的麻煩。

9. 怎麼才能快速通過私募基金備案，需要什麼條件和流程

申請登記成為私募基金管理人應符合以下條件
申請主體要求

1專業化要求；公司名稱和經營范圍含「基金管理」、 「投資管理」、「資產管理」、「股權投資」、「創業投資」等相關字樣
2防範利益沖突：禁止兼營民間借貸、民間融資、配資業務、小額理財、小額借貸、P2P/P2B、眾籌、保理、擔保、房地產開發、交易平台等業務
人員要求

有基金從業資格的高管至少2-3名，普通員工至少3-5人
高管基本要求：1，具有基金從業資格；2，大專以上學歷；3,1989年之前出生；4，有一定的金融從業經驗。
資金要求
實繳比例≥25%&賬面金額≥200萬
「作為必要合理的機構運營條件，申請機構應根據自身運營情況和業務發展方向，確保有足夠的實繳資本金保證機構有效運轉。相關資本金應覆蓋一段時間內機構的合理人工薪酬、房屋租金等日常運營開支。」

幾種不予登記的情形
1、在登記前違規發行私募基金；
2、申請時提供虛假信息或材料或存在誤導性陳述、重大遺漏的。
3、申請機構兼營民間借貸、民間融資、配資業務、小額理財、小額借貸、P2P/P2B、眾籌、保理、擔保、房地產開發、交易平台等與私募基金業務相沖突業務的。
4、申請機構被列入國家企業信用信息公示系統嚴重違法失信企業名單的。
5、申請機構的高級管理人員最近三年存在重大失信記錄，或最近三年被中國證監會採取市場禁入措施的。
6、中國證監會和中國證券投資基金業協會規定的其他情形。

合誠誠一站式私募服務
私募管理人登記備案 私募基金管理人轉讓 首支產品發行備案
私募產品設計與備案 私募人才推薦 管理人維護外包
私募管理人登記備案
1）.申請主體登記材料收集及盡調；
2）.定製化內控管理制度；
3）.疑難申請主體（外商獨資/國資/多層級股權機構等）整改方案；
4）.展業/商業計劃書撰寫；
5）.法律意見書出具；
6）.AMBERS/從業人員管理系統登記信息填報；

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