Ⅰ 為什麼美國國會可以通過國債上調上限來解決違約問題，要是美國一直用這種方法怎麼辦
美國的國民生產總值是16萬億美元、但美國政府的收入只有2萬億美元。在里根時代就開始借錢了、到了小布希那時候平均一年借1萬億美元。當初美國設立債務上限就是為了給後代提個醒、告訴他們碰了紅線就別再借了、出問題了、該想辦法解決了。美國提高債務上限、是折損自己信譽度的自殺式做法。但大家無奈於他的軍事實力強大、都只是在硬著頭皮信他罷了。
其實他早就還不起錢了。現在如果光還利息、光中國就得有1000多億美元了、夠中國一年的軍費開支了。還利息都費勁、更別提還本金了。
但是你要說提高稅率增加財政收入、富人不肯。削減公民福利、公民不肯。上下不得、怎麼干都得下台的兩難境地。
所以現在的美國實質上是一種惡性循環。
他早就還不起錢了。
但對於其他國家來說、如果幾萬億就能把一個超級大國買倒了、也不是賠本買賣。
更何況中國有扎實的工業基礎、幾萬億、美國要死、中國敢埋。
Ⅱ 美國為什麼不能通過印製美元來償還欠中國的國債
問題1：回答：發行美國國債的機構，是美國聯邦政府。而有權利印製美元的機構，是美國的央行，也就是聯儲。根據美國法律，聯儲是一個獨立機構，並不是聯邦政府的下屬，或者組成機構。因而，在法律上，美國聯邦政府無法命令聯儲印製美元。這就引出下一個問題--問題2：為什麼美國法律規定聯儲是獨立機構，而不受政府的管轄？回答：歸根結底，這個設計是為了避免政府通過濫發鈔票來掠奪民眾，從而引發通貨膨脹。也就是說，如果政府需要借錢，就必須到公開的債務市場，通過發行債券向民間借債。買債券的一方，包括聯儲，即成為聯邦政府的債權人。有的國家，和美國一些州，在憲法中規定，其政府每年收支必須平衡。也就是說，不能欠隔年債。美國聯邦政府沒有這個法律限制，但是，聯邦政府的債務是有法定上限的。要增加債務上限，必須通過國會批准。這個設計，願意是為了防止政府掠奪人民。但是同時，它也很大程度地增強了債權人，包括中國，對美國政府債務的信心。因為大家知道，這個政府不能隨意借債，不能隨意濫發貨幣來逃避債務。問題3：那為什麼聯儲不印製美元，來償還欠中國的國債？回答：聯儲的首要任務，是防止通貨膨脹。無限制地引發美金，會引發通貨膨脹，導致人民手中的美元貶值。另外，美元大量增發會導致美國政府的其他債權人對美元失去信心，從而拋售美元。但是，聯儲的另一個任務，是保障經濟和就業。因而，聯儲會在經濟低迷的時候，發行美金，在公開債務市場上購買美國國債，給整個經濟體系注入資金，從而刺激經濟。今年來的所謂量化寬松（QE, QE2），就是這個過程。聯儲的這兩個任務之間，是有內在邏輯矛盾的。要完全避免通貨膨脹，最好的辦法就是完全不發行新貨幣。然而這樣，在經濟萎靡的時候必然導致資金和信用鏈中斷。另一方面，用發行貨幣，或者說增加流動性，來刺激經濟，必然導致一定程度的通貨膨脹。問題4：為什麼中國買美國國債？回答：中國官方手裡有大量美金。數額如此絕大的美金，必須投資於低風險資產。當今世界的金融市場，美國國債被普遍認為是「零風險」資產。問題5：為什麼中國有這么多美金？回答：中國通過外匯順差積累了大量美金。這些美金，和其他投資型外資（FDI，和所謂熱錢）通過中國的強制結匯制度，最終流到中國的央行，中國人民銀行。問題6：為什麼美國國債是所謂「零風險」資產？回答：一句話的回答，就是這是美國國力的體現。所謂國力，包括美國巨大的市場，發達的經濟，先進的科技，超級大國的軍事實力。另一方面，也包括其法律和制度體系。比如，聯儲和政府分離的制度，很大程度上束縛了政府濫發貨幣的可能，約束了政府開支，也增強了投資者，包括中國外匯管理局，對美國國債的信心。問題7：美國國債真的是「零風險」資產嗎？回答：這個問題有兩方面。第一，美國政府破產的可能性接近於零。美國政府可以通過新債換舊債，發行新國債，換回美金，來償還舊國債。這一方面的主要風險是美國國內政治風險，因為聯邦政府增發國債必須通過國會批准。而去年共和黨表現出了強烈的限制增發國債的政治意願，導致標普給美國國債降級。然而，最終共和黨做了讓步。從長遠看，美國國內政治最終會讓步於國際債務和國家利益的壓力。因而，這一方面的風險極小。換句話說，美國不但肯定會，而且已經，用印鈔票來還國債了。第二，從長遠看，美國最終必然通過增加政府債務上限，聯儲增發美金來償還債務。這就會導致通貨膨脹，美金貶值，使債權人手中的國債名義面值不變，而實際價值減少。這個風險不但相當大，而且是必然。上世紀八十年代，美國就是通過這個途徑，用「廣場協議」迫使日元對美元升值。總之，美國國債的風險，並不來源於美國聯邦政府破產，而來源於美元的長期貶值預期。問題8：OK，所以中國大量對美國出口，必定積攢大量美金。而積攢大量美金，必然購買大量美國國債。而大量美國國債最終必然導致美金增發，美元貶值，那麼中國為什麼還要大量對美國出口？回答：安置就業。中國製造業的生產能力對於國內消費水平而言，相對過剩，因而需要用出口來保障就業。如果要出口，當然是出口給風險最低，消費能力最大的市場。誰也不願意賣一大堆東西給伊拉克，換回一對回頭就報銷的伊拉克第納爾。問題9：美國既然知道會欠中國很多錢，為什麼還從中國進口？回答：市場經濟。中國的低成本，帶來產品的低價格。美國消費者和其他國家消費者一樣，購物會選擇便宜的。問題10：美國長久這樣欠錢下去，會不會出現希臘式的局面？回答：不會。希臘不能自己發行歐元，而美國可以自己發行美金。希臘問題的根本矛盾，是財政主權和貨幣主權的分離。美國不存在這個矛盾。問題11：中國到底持有美國多少國債？回答：中國持有美國國債，佔美國聯邦政府總債務的大約8%。美國國債的大部分，由美國國內債權人持有，包括社保基金，美國財政部（是的，它自己借自己的錢，出於金融目的），投資機構，企業，以及個人。問題12：這事最終的結局會是什麼？回答：除非出現戰爭，動亂等局面，中國將繼續對美國大量出口，同時國內消費會持續增長。最終，由於國內消費增長，生產成本上升，和人民幣升值等因素，中國與美國進出口持平。同時，美元會長期對人民幣相對貶值。為平衡政府開支和縮減債務，美國政府將增加稅收，和削減公共開支，主要是社會福利。總之，兩國的生產和消費將出於相對平衡的水平。這就是市場經濟的必然。
Ⅲ 美國國會通過的醫保新法案的主要內容,說明其可能對中國所持美國國債的影響!
12月24日美國國會參議院以60票贊成、39票反對的結果通過了奧巴馬支持的全民醫療改革法案。
該法案將與11月眾議院通過的醫改法案版本合並，最終達成一個妥協版本並在明年1月送呈奧巴馬簽字生效。屆時，美國將繼其他發達國家之後，健全醫療體系，實現94%國民有保險。
參議院的醫改方案內容是什麼?
在未來10年內，美國將耗資8710億美元對醫療系統進行徹底的改革，讓美國人享受內容最為廣泛的醫療保險，特別是將未享受醫療保險的3100多萬美國人納入醫療保險體系；
通過實施新法案開征新稅和進行其他一些改革，在十年時間內使美國的聯邦赤字比之前減少1320億美元；
將大幅擴展美國聯邦政府針對窮人的醫療補助計劃的覆蓋面；
同時，中、低收入者有望通過稅收補貼參與這項新出台的強制性醫療保險。
規模較大的企業如果不向員工提供應負擔的醫療保險，員工將有權利憑此項法案要求政府幫助支付醫療保險費。
這份被稱為近60年來最激進的醫療改革議案主要內容有3點：全民醫保、降低成本、削減赤字。
實事上，雖然美國亟需醫療保障改革，可是美國的社會經濟已經很難承受奧巴馬所提出的這種改革。
如果獲得了國會批准，可是卻大打折扣，成為一種根本不徹底的改革，對美國經濟的復甦的影響則是無疑的。
如果全部得到國會批准，真正取得了他在競選總統時的承諾，實現了對美國社會醫療保障體系的全面改革。，則美國經濟的發展必定會受到打擊，美國政府的財政赤字必定會進一步增加，美國政府必定會進一步大規模舉債。所以，在這種情況下，美國是否會出現比較嚴重的通貨膨脹，美元是否會貶值，尤其是在出現意外經濟現象（例如石油價格上漲等等）的情況下，美國經濟是否會再次出現」另一種形式的金融危機」，更是任何一個經濟學家都難以做出完全否定判斷的。而一旦出現了這種情況，中國所購買的美國國債是否安全，當然也是值得中國經濟學家和中國政府認真思考的問題。否則真的出現問題，就會再次陷入輪胎特保案的被動田地，這對中國是更為不利的——對於中國所持有的美國政府的債卷而言，輪胎出口實在是微不足道的。因為中國所持美國國債只要損失一個百分點，就是近百億美元，是輪胎特保案的數倍。
美國的社會醫療保障體系與西方其它國家的醫療保障體系一樣，是由政府向現在可納稅的人士徵收稅費，再轉交給社會醫療保障體系，來對美國人實施社會醫療救濟保障。這種救濟保障有兩個本質特點：一是無需人們償還的，因此它是一個資金消耗的無底洞；二是由於納稅人口小於保障人口，同時只能對可納稅人當前的可納稅收入征稅，因此它所獲得的資金是有限的，所以只能對有限的人口提供有限的醫療救濟保障，而根本不可能提供全面的醫療救濟保障。因此即使有社會保障，也需要自己承擔一部分的醫療費用；同時這種有限的醫療救濟保障也不可能覆蓋全部美國人，使每個美國人都獲得醫療機會，在醫療面前人人平等。以美國去年社會保障的資金需要來看，美國社會的GDP約為15萬億，美國政府的全部財政收入還不足3萬億，可是據美國學者曾經估計，2007年美國社會醫療保障實際開支（包括政府和民眾在內）為2.3萬億美元 （也有學者估計為2.7萬億美元） , 平均每人為7600 美元，占國民生產總值即GDP的16.7%。當然2008年度久更高了。而在2008年度財政支出預算（29020億美元）中只有5950億美元直接用於社會醫療保障，只佔美國財政總支出的20.5%。由此可見，目前美國社會醫療保障所需要的實際資金和美國社會保障體系可以籌集到的保障資金之間的缺口就有1.7萬億到2.1萬億美元，數量非常巨大。
如所周知，美國政府目前的債務已經超過11萬億美元，而且還在不斷地急劇增長，為此美國社會驚呼，這種沉重的債務負擔將會壓垮美國經濟。為什麽美國政府要如此舉債？難道它不了解如此沉重的債務負擔對美國社會經濟的影響嗎？並非如此。實際上美國政府也在積極努力地試圖減少財政赤字，降低負債水平。可是這種努力幾乎沒有什麽效果。原因何在？其中社會保障的開支巨大是一個非常重要的因素。美國政府在2008年度財政支出預算（29020億美元）中，有52.61%（15270億）直接用於社會保障。為了維系如此巨大的開支，美國政府除了舉債——挖東?補西?之外，沒有任何其它更好的辦法。顯然如果社會保障的開支不是如此巨大，那麽美國政府的債台肯定不會如此之高。
還需要指出的是，自美國社會保障體系形成以來，其開支在美國政府的財政開支中就不斷上升，而且整個社會醫療保障費用的增長幅度超過了GDP的實際增長速度。美國學者估計美國社會醫療費用的支出在2045年有可能會翻一番。而據美國政府的估計，美國社會醫療保健目前實際上僅僅承擔著大約4000萬人的醫療保險，但是美國社會已經進入一個老齡化的新階段——在二次大戰後嬰兒潮中出生的人開始步入老年，這將導致政府需要承擔的醫療保障人口急劇增長，在25年後將上升到7700萬。這將導致更為巨大的資金缺口。所以美國這種社會保障，包括醫療保障在內的資金缺口，是不可能因為經濟的發展而解決的。除非是這一無底洞消失。
Ⅳ 我們持有的美國國債，前幾天的美國國會是不是給我們賴掉了
不只是中國持有美國國債。前幾天說的美國債務危機，是指一批國債8月2日到期，美國必須將這些國債兌現。但是美國政府沒有錢，必須發行新的債券，來借新債還舊債，但是美國法律規定了債務上線，而且這個上限已經達到了並且超過了。美國就不能借新債還舊債。所以總統才跟議會提出要提高債務上限。事實上並沒有出現債務違約。也就是沒有賴賬不還。
Ⅳ 美國為什麼會出現那麼多國債
美國自立國以來已有國債。因為美國獨立戰爭和通過邦聯宣言，美國1791年1月1日募得國債75,463,476.52美元。其後45年，國債增長，但在安德魯·傑克遜總統任內1835年1月8日曾短暫縮減至零，但其後很快又增長至數百萬美元。
國債第一次急劇增長主因是美國南北戰爭。國債在1860年為6500萬美元，但在1863年已超過10億美元，戰爭後更增至27億美元。在1900年前，國債金額緩慢波動，後來在1910年代和1920年代初穩步增長至220億美元，主要是參與第一次世界大戰的支出。
參與第二次世界大戰使國債由1940年的510億美元，一下子提升至戰後的2600億美元。其後，國債的增長與通貨膨脹增長率相約，直到20世紀80年代時，國債又開始迅速增加。1980年至1990年，債務增加了兩倍多。冷戰結束後，債務曾短暫減少，但在2005年底，總債務已經達到7.9萬億美元，是1980年水平的8.7倍。
自2003年財政年度，計及預算和非預算支出，美國國債以每年5000億美元的速度增加。債務隨著赤字上升而增加，美國的年度預算赤字2007年約為1620億美元，預料2008年將升至4100億美元。]國會財政預算辦公室曾估計政府到2012年可錄得盈餘。然而，這一估計是根據現行法律推算，假定大規模減稅措施於2010年屆滿，而後來減稅案由於共和黨國會席次的增加而延長減稅故沒有成功達成目標。
美國多個政府部門曾警告，相對歷史水平債務水平將大幅度增加，這主要是由於對醫療、社會保障等項目的必要開支。若不改革福利制度，預料到2030年至2040年，政府稅收可能不足以支付福利開支。
Ⅵ 中國持有美國大量國債，如果一旦發生局部戰事，中國持有的國債會不會變成美國的一種利器
你還是先了解國債的意義再談這個問題。每個國家都會發行國債，我國也一樣，其全稱為國家基金券（國庫券）。
國債是一種保證基金，分期發行，分期兌現。有一年，三年、五年、十年的，作為理財投資，可照本返金，坐地分紅。國債的基本保證是由發行國的儲備黃金，固定資產作為扺押的。換句話說，美國如對中國發動戰爭，中國可以拋棄美國國債，直接從國際銀行套現，如果國際銀行無力夽現，將以它的儲備黃金扺債，要是儲備黃金不夠，可以直接在國內凍結美國的投資及資產。
打仗的准備的過程是很長的，開戰前必須先撤資、撤僑，這點是繞不過去的。要是美國忽然撤資，必須償還所有債務，不然無法撤資。中國和美國都是民主國家，發動戰必須要人大（美國國會）通過，才有對外發動戰爭的權力。
Ⅶ 美國上調債務上限是怎麼回事是不是國會不批准就不能發行新的國債了
美國政府發行多少國債需要美國國會通過才行，比如原來定的最高可發行10億，現在已經發行出去了，但是其中部分比如3億國債要到期了，而政府目前的收入不夠還這個債務，這時就要再發行新的國債來還舊債，這就是上調國債上限，比如增加到12億，如果國會不批准，政府就發不了新國債，就會違約。
Ⅷ 美國的國債鍾
國債鍾是一個位於曼哈頓的大型數字計數器，實時更新美國的公共債務總額，並顯示出每個美國家庭所要負擔的數額。國債鍾於1989年，由紐約房地產商人西摩爾·德斯特（Seymour Durst）贊助安裝。1995年西摩爾去世後，他的兒子道格拉斯·德斯特仍維持著大鍾的運轉。
上世紀80年代伊始，西摩爾·德斯特就開始關注政府的公共債務。在送給美國國會參眾兩院議員的賀卡中，他寫道「新年快樂，您負擔著35000美元的國債。」由於當時的技術所限，國債鍾未能安裝。1989年，隨著美國國債上漲到2.7萬億美元，國債鍾終於被安放到了距離時代廣場一個街區的地方。由於債務情況變動的頻繁，以及計數器不能很好的顯示債務的下降，2000年9月7日，國債鍾被迫停用，並被蓋上帆布。而此時數字定格在「總額：5,676,989,904,887美元，每個家庭承擔73,733美元」。2002年7月，國債鍾重新啟用，此時的數額已上漲到6.1萬億美元。
美國國債曲線圖2004年，經過現代化改裝、「進退自如」的新國債鍾安裝完畢。位置也由原來的42街移到了現在1133大道的德斯特大樓外牆上。
2008年10月8日，由於席捲全球的次貸危機和伊戰等原因，紐約時代廣場附近的「國債鍾」已經用光了位數，無法再記錄不斷增長的國債數字。美國國債數字已達10．2萬億美元，而目前「國債鍾」的電子告示牌只能容納13位數字，無法顯示10兆的14位數字。「國債鍾」所有者德斯特機構計劃明年把電子告示牌增加兩個數位以容納15位數。
Ⅸ 美國政府國債上限 12.294 萬億美元，是怎麼計算計算出來的
國債余額上限是指聯邦政府的債務上限。美國憲法賦予美國國會有權確定美國聯邦政府債務總額的最高限額。確定法定債務的上限是要限制聯邦債務的擴大，控制聯邦政府的支出。如果聯邦政府債務總額接近法定的上限，美國財政部必須採取非尋常措施來滿足承擔的義務。債務上限也確定了國會和政府承擔財政義務，使政府在赤字條件下借入資金。同時，債務上限也表達了節儉的理念和管理政府財政的經濟考量。
美國聯邦政府的債務通過兩個方式形成，一是聯邦政府向公眾發行債券出售債務，為預算赤字融資，這被稱為公眾持有的債務；二是聯邦政府因某些支出增加債務，如社會安全、醫療和運輸，從而減少了政府賬戶的順差，這被稱為政府賬戶產生的債務。這兩類方式產生的債務加總為聯邦政府的債務總和。
法律上確定美國國債上限始於1917年的"第二次自由債券法案"，該法案出台背景是美國政府通過融資參與世界第一次大戰。該法案對美國財政部發行債券作出總量限制的規定，並在以後的20年裡，該法案實施中分別對長短期國債債券的數量作出限制。1939年，美國國會廢除了分別限制長短期國債債券的數量限制，但繼續實行對公共債務的總量限制，從而使財政部更能靈活地管理國債事務，對各類債務進行期限搭配。 1941年至1945年，美國國債上限被限制在3000億美元。二戰結束後，國債上限下降，一直到1962年，才接近3000億美元的水平。但1962年以後，美國國債上限一直提高，國債上限佔GDP的比重不斷上升，尤其金融危機爆發以來的最近幾年。2008年至2010年，美國國債上限分別為10.61萬億美元、12.10萬億美元和14.29萬億美元，分別佔GDP的比重為70%、84.1%和92.1%。
美國國債上限增加背後的經濟機制是這樣的：國債上限增加是美國財政赤字的增加，財政赤字增加在短期內能刺激需求和增加產出。這就是美國出台"2009年美國復興與再投資法案"的理由。從長期看，當經濟復甦接近充分就業時，政府的赤字會導致拉動利率的上升，高利率會導致融資成本的上升，從而抑制投資，削減生產性資本存量。高利率也會抑制消費。但高利率的積極效應促使外國資金流入美國。高利率條件下，美元資產更具吸引力，外國投資者會購買美國國債。 因為購買美國的債券，首先必須購買美元，從而導致美元升值。美元升值將導致美國進口產品價格下降和出口產品價格上升，從而引起美國貿易收支朝逆差方向發展。外國資本的流入可以部分抵消財政赤字增加對投資的消極作用。由於美元是國際貨幣，美國中央銀行通過購買美國國債使美元流向全世界。所以，美國的財政赤字，即美國的債務一定程度上是全世界承擔的。
誰是美國債務的債權人？美國國債持有者的分布是這樣的：美國政府通過其掌握的信託基金是美國國債主要的持有者，擁有美國國債的37.8%；美聯儲擁有6.5%；國內私人機構和自然人擁有21.8%；州政府和當地政府擁有4.6%；外國投資者29.3%。
美國國債上限的上下幅度如何確定？從長期看，國債佔GDP的比例是確定經濟穩定的關鍵指標，從而也成為確定國債上限的依據。如果國債的增長超過GDP增長，國債是不可持續的。國債佔GDP的比例取決於預算赤字，也取決於利率和GDP增長率。通常情況下，預算赤字應該等於債務利息支付。從而使每年的債務增長等於債務的融資成本。所以，債務增長率等於利率。如果利率高於GDP增長率，債務增長就超過了GDP增長，國債佔GDP的比例就上升。 與此相反，利率低於GDP增長率，國債佔GDP的比例就下降。從1940年至1970年，美國政府的預算赤字與債務利息支付基本持平，但是從小布希政府以來，預算赤字遠遠超過了債務利息支付，所以，美國國債已面臨不可持續問題。投資者如果懷疑美國國債的償付能力，美國國債就不再可能在市場上繼續融資。從橫向比較看，美國國債佔GDP的比例在發達國家中並不高。2009年，國債佔GDP的比例，比利時為101.2%，希臘為114.9%，義大利為123.6%，日本為189.3%，美國為83.9%。
由於目前美國經濟復甦的勢頭良好，預計2011年美國經濟增長將超過3%。美國強大的國力和美國國債有著良好的信譽，美國國債並沒有給美國造成嚴重的問題
Ⅹ 美元和美國國債是發行機制是什麼
環球外匯訊——美國的中央銀行就是美國聯邦儲備委員會。美聯儲發行美元主要有三個渠道，一是購買美國國債，二是再貼現貸款，三是根據其它儲備資產（如黃金、特別提款權等）。
其中購買美國國債這個渠道，是其主要的貨幣發行渠道，約占其貨幣總發行量的80%左右。這種發行模式簡單的說，就是美國財政部向社會發行國債，美聯儲用其印刷的美元支付給財政部，來購買這些國債。美國財政部獲得對應的美元後，執行其預算支出，從而將基礎貨幣注入經濟體。
這個機制的神奇之處在於，只有美國財政部不斷的借債，才能有源源不斷的基礎貨幣注入經濟體，因此美國的財政赤字永遠不會消除。當然，美國財政部發行國債也不是完全沒有制約，若要提高債務上限，必須要通過美國國會的表決才能執行。