俄向烏低價供氣並購買烏債券

1. 如何看待烏克蘭停止向俄羅斯購買天然氣

這是一個三贏的決定。

情況是這樣的：

俄羅斯出口各國的天然氣價格是根據與俄羅斯關系的好壞分三六九等的。查了一下，現在大致上是這個水準：
亞美尼亞：165美元/千立方米（2015年三季度）
烏克蘭：247美元/千立方米（2015年三季度）、227美元/千立方米（2015年四季度）
歐洲：238美元/千立方米（2015年10月底公布的均價）

但是，考慮到今年天然氣價格整體迅速下降的趨勢，賣給歐洲全年均價238美元/千立方米意味著第三季度開始價格肯定就跌到230美元/千立方米以下了，比賣給烏克蘭的價格便宜。

這樣一來，烏克蘭的心理落差是很大的。因為在去年的二月暴亂之前，亞努科維奇政府和俄羅斯的關系很好，所以烏克蘭享受的也是白俄羅斯、亞美尼亞這樣的親俄國家享受的友情價，比歐洲價格要低得多。但是，隨著烏俄關系惡化，俄羅斯就一再想提價，國內民意也覺得低價給烏克蘭做人情是養白眼狼。結果雖然趕上天然氣大跌價，但俄羅斯對烏降價幅度比對歐要低一些，一來二去，價格反而比歐洲更高了。

於是，烏克蘭就忍無可忍，一直以從歐洲買氣要挾俄羅斯。但是，歐洲的天然氣也是從俄羅斯買的，而歐洲國家聽說有冤大頭上門，也是非常高興的。現在，烏克蘭確實有一部分天然氣是從歐盟國家購買，價格是這樣的：
第三季度：258美元/千立方米+運費8美元/千立方米
第二季度：267美元/千立方米+運費8美元/千立方米
第一季度：293美元/千立方米+運費8美元/千立方米
Gas price for Naftogaz down to $266 per 1,000 cubic meters in Q3, 2015

對比下歐盟從俄羅斯購買天然氣的2015年均價238美元/千立方米的，本來是天然氣進口國的歐盟居然能夠從天然氣上面賺錢了，每千立方米有20美元以上的利潤，而這一切又不需要他們做什麼，只要坐著看天然氣在管道裡面流動就能把錢賺了，這對於歐盟，特別是斯洛伐克這樣的國家而言，簡直就是天上掉餡餅。

這次烏克蘭和俄羅斯徹底鬧翻，斯洛伐克套利的空間一下子就更大了。俄氣公司已經宣布將把2016年售歐天然氣價格下調為200美元/千立方米，即使斯洛伐克按照目前俄羅斯售烏天然氣價格，即227美元/千立方米銷售，每千立方米大概有30美元左右的利潤可賺，運氣好的話每年有近10億美元的進項，而這個國家每年財政預算還不到300億美元，真是悶聲發大財了。

對於俄羅斯來說，賣誰都是賣，雖然直接賣烏克蘭價格可能更貴，但烏克蘭除了直接購買之外，還會偷一部分啊，所以俄氣實際上沒啥太大的損失。

對於烏克蘭而言，雖然從歐洲購買天然氣的價格很貴，但是得到了民族尊嚴，這是無價的財富。若干年以後，基輔小學生的課本上或許可以讀到這樣的文字：我們烏克蘭人是有骨氣的。2015年的冬天，寧可凍死，也不燒俄羅斯的天然氣。嗟來之食，吃下去肚子要痛的。

2. 俄烏關系為何惡化 該事件最好的解決方案是什麼

其實這次烏克蘭內亂的原因是：烏克蘭國內實際是分為兩個陣營的，東部以克里米亞地區（歷史上克里米亞原屬於俄羅斯，後劃給烏克蘭，但克里米亞人更願意成為俄羅斯人）為首的親俄地區和西部親歐地區。本來烏克蘭是要加入歐盟的，但俄羅斯不願意烏克蘭加入歐盟，於是俄羅斯利用天然氣等資源威脅利誘原烏克蘭總統維克托·亞努科維奇終止了加入歐盟的進程。所以東西部就打起來了

3. 俄烏天然氣爭端的發展過程

(一)這次俄烏天然氣爭端緣起於兩國能源經濟的相互依存
根據最具國際能源統計權威性質的英國石油公司發布的最新年度報告——《BP世界能源統計2009》[1],俄羅斯是當今世界可與沙特匹配的「能源超級大國」,尤其是其天然氣資源(43.3萬億立方米)佔全球剩餘探明儲量的23.4%,儲產比為72年,為世界頭號天然氣資源大國,年產量超出6000億立方米,並保持著佔全球天然氣出口總量約35%的份額,在目前世界天然氣市場上擁有叱吒風雲的影響力。而烏克蘭則是天然氣資源匱乏國,其儲量僅為俄羅斯的1/47(0.92萬億立方米),且其產量最高也不過200億立方米,遠不抵其年均600~700億立方米的年消費量,其中約250億立方米通過從俄羅斯進口來彌補。同時,俄羅斯天然氣佔到歐洲天然氣使用量的1/4,而這其中又有80%途經烏克蘭的天然氣管道。由 此,俄烏能源領域密切的相互依存關系鋪就了雙方天然氣爭端的基礎背景。
(二)2006年俄烏「斷氣風波」開啟兩國天然氣爭端
在歷史上,俄烏兩國關系久遠而密切。1922年烏克蘭作為創始國,與俄羅斯聯邦等一起建立蘇聯,以其遼闊的國土資源和龐大的經濟規模,成為蘇聯的「糧倉」和僅次於俄羅斯的最重要加盟共和國。1991年蘇聯八一九事變後,烏克蘭宣布獨立,而後與俄羅斯、白俄羅斯共同宣布建立取代蘇聯的「獨聯體」。直至2004年烏克蘭大選之前,總體上烏克蘭還是保持與俄羅斯的睦鄰友好關系。
俄羅斯念在昔日「兄弟」情分上,一直按補貼價格優惠供應烏克蘭天然氣。
但自2004年年底烏克蘭爆發「橙色革命」以及隨後親西方的尤先科總統上台以來,烏克蘭政府扭轉外交基調,執行親美傾歐政策,追求加入北約與歐盟,並與俄羅斯在克里米亞海軍基地等問題上齟齬不斷,矛盾日深。俄羅斯覺得再無必要為「疏俄倒西」的烏克蘭經濟埋單,便於2005年年末要求將供烏的天然氣價格從每千立方米50美元提高至230美元。而烏方要求分階段提高天然氣價格,並按照市場價格計算俄天然氣過境費。因談判未果,2006年元旦俄羅斯天然氣工業股份公司(以下簡稱「俄氣」)切斷對烏克蘭的天然 氣供應,形成舉世關注的俄烏「斷氣風波」,直到1月4日雙方談判達成協議後方才恢復通氣。根據協議,俄方以每千立方米230美元出售天然氣給「俄烏能源公司」,該公司將俄天然氣和來自中亞的天然氣混合,再以每千立方米95美元的價格出售給烏;而俄天然氣經烏境內出口歐盟的過境費則由原來每千立方米/百公里1.09美元提至1.6美元。
(三)政治、經濟動因刺激天然氣紛爭再起
2007年俄烏雙方決定以三年時間,逐步將俄對烏供氣價格與國際市場拉平。由於尤先科政權罔顧俄羅斯的一再警告,頑固堅持親美和「去俄入歐」路線,俄烏在政治、經濟、軍事和地緣戰略上矛 盾日益惡化,俄國內教訓烏的呼聲愈益上升,尤其是在2008年以來全球金融危機的刺激下,兩國天然氣爭端更趨激化。
俄方迫不及待地要求提高輸烏氣價,烏方竭力抵制漲價,並要俄支付更多過境管道使用費,還提出讓俄氣直接向烏克蘭消費者銷售天然氣[2]。
烏方認為,2009年俄對烏天然氣售價應為每千立方米201美元。俄總理普京則聲稱,供應烏方的天然氣成本約為每千立方米380美元,主要是俄方出於人道主義因素,考慮到烏在金融危機下處境艱難,而向烏提出250美元的報價[3]。又由於國際油價大跌、盧布貶值,俄羅斯急需現金支持國內經濟,因而向烏方強硬追討所欠的20多億美元債務,其中6.14億美元是烏石油天然氣公司欠下的天然氣債款。而經濟衰退和信貸危機也加大了烏克蘭及時還債的難度。俄羅斯還指責烏克蘭不時截留輸往歐洲的天然氣,要求烏方保證天然氣在烏過境運輸的安全,確保俄羅斯天然氣能夠暢通無阻地運往歐洲國家。烏方則否認俄方指控,聲稱俄輸歐的供氣量不足。
(四)一波三折的沖突進程
(1)爭議談判受阻:早在2008年6月俄方就提出將向烏供氣價格提高近兩倍的要求。11月俄烏供氣談判因價格和債務問題受阻。該月20日,俄又要求烏支付24億美元的天然氣欠款。但 烏石油天然氣公司聲稱與俄氣沒有債務問題。12月18日俄氣宣布,因烏未能償清欠費,俄方明年起停止供氣。12月30日烏克蘭總理季莫申科當天訪俄,試圖解決兩國間天然氣供應問題而未果。
(2)斷氣殃及歐盟:2009年1月1日莫斯科時間10點起,俄氣切斷對烏供氣。1月5日,俄烏「斗氣」升級,烏克蘭地方法院禁止過境輸送俄天然氣。1月7日,烏方表示因俄完全停止向烏境內天然氣管道送氣,「被迫完全停止向歐盟國家輸送天然氣」。以前歐盟將俄烏分歧視為「兩國間貿易糾紛」和「經濟事務」,表示不會介入。然而這次俄烏「斗氣」時,歐洲恰遇罕見冰雪嚴寒,多個歐盟成員國出現取暖用氣短缺和供電困難,對歐洲多國生產和民眾生活形成嚴峻威脅。至此歐盟立場出現重大轉變,強硬敦促俄烏迅速談判,全面恢復對歐盟的天然氣供應,否則「這一問題將上升到最高政治層面」。
(3)妥協化解爭端:迫於國際壓力,俄烏同意重開談判,並接受歐盟就解決紛爭在布魯塞爾舉行三方峰會的建議。經歐盟積極斡旋,1月11日俄烏就恢復經烏向歐供氣達成協議,並同意歐盟派遣觀察員監督過境輸氣。1月13日,在俄、烏、歐盟三方簽署有關成立過境輸氣監督委員會的議定書後,俄方恢復過境烏克蘭對歐洲供氣。孰料隨後烏俄又在輸氣線路和過境管道技術性耗氣等 問題上發生爭執與指責,過境天然氣仍然未達歐洲。1月17日,由俄總統梅德韋傑夫倡議的天然氣消費國「國際峰會」在克里姆林宮召開。會後經長達10小時的艱苦談判,俄烏終於於18日凌晨宣布達成協議:在保持2008年過境費率(每千立方米/百公里1.7美元)不變的條件下,2009年俄方將在歐洲價格基礎上給烏方供氣價20%的折扣。同時約定,自2010年1月1日起,俄烏天然氣價格及過境費將完全按照歐洲價格公式生成[5]。1月19日,俄羅斯天然氣工業公司和烏克蘭石油天然氣公司在莫斯科簽署協議,結束這場天然氣爭端,並承諾恢復向歐洲供氣。1月20日,俄恢復過境烏克蘭的對歐供氣。至此,這次持續近三周,導致近20個歐洲國家在寒冬季節遭遇能源短缺危機的「斷氣」紛爭告一段落。
2009年3月23日，烏克蘭、歐盟委員會以及世界銀行、歐洲投資銀行和歐洲復興開發銀行在布魯塞爾簽署了關於烏輸氣系統現代化改造問題的聯合宣言，希望不要再發生像2008年冬天那樣的天然氣危機。11月19日，烏克蘭總理季莫申科和俄羅斯總理普京在烏南部旅遊城市雅爾塔舉行會談，雙方同意修改2009年初簽署的天然氣協議中的一些條款。11月25日，俄羅斯天然氣工業股份公司發言人謝爾蓋·庫普里亞諾夫說，2010年，俄羅斯將按歐洲價格對烏克蘭出口天然氣，全年平均價格預計約為每千立方米280美元。12月29日，俄羅斯和烏克蘭石油企業在莫斯科就俄羅斯石油過境烏克蘭輸往東歐國家事宜達成協議，從而減緩了人們對2010年俄羅斯經過烏克蘭向歐洲國家輸送石油受阻的擔憂。
2010年4月21日，烏克蘭總統亞努科維奇和俄羅斯總統梅德韋傑夫在烏東部城市哈爾科夫舉行會談，雙方在天然氣價格和黑海艦隊駐扎等一系列問題上達成重要協議。根據兩國總統在會談後簽署的協議，俄羅斯同意在原合同價格基礎上降價約30%向烏克蘭出售天然氣，而烏克蘭同意把俄羅斯黑海艦隊在烏境內駐扎的期限延長25年，並且在該期限屆滿後雙方有權選擇是否再延長5年。
烏克蘭雖積極改善與俄羅斯的關系，卻沒有放棄加入歐盟的外交政策，對於加入由俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克組成的關稅同盟問題一直含糊其辭。
2012年3月30日，烏克蘭與歐盟草簽了聯系國協定，雙方計劃於2013年11月28日簽署聯系國條約。此舉遭到俄羅斯強烈反對。此後，雙方貿易摩擦不斷。俄羅斯總統普京甚至警告說，如果烏克蘭與歐盟簽署聯系國協定，以俄為首的關稅同盟將被迫採取保護性措施。
2013年10月31日，俄羅斯天然氣工業公司董事會副主席戈盧別夫證實，如果烏克蘭欠款問題得不到解決，俄將從11月開始對烏供氣採取預付款機制，屆時烏克蘭須在11月提前支付12月份的全額費用。俄烏天然氣爭端再起。據俄聯邦政府新聞局消息，俄天然氣工業公司至今未收到烏方8月份的天然氣供應費，這筆費用總額達8.82億美元，最後支付期限為10月1日。11月5日，俄氣發言人庫普里亞諾夫證實，烏克蘭已開始向俄方償還8月的供氣欠款；烏克蘭能源和煤炭工業部長斯塔維茨基7日表示，烏方已向俄氣支付8月份供氣欠款的20%，而2013年10月的天然氣供應費用已結清。另有數據表明，烏克蘭此前已向俄方全額支付了9月的供氣費用。
2013年11月11日，俄羅斯媒體報道說，烏克蘭石油天然氣公司已從11月8日起完全停止從俄羅斯天然氣工業公司（俄氣）購買天然氣。
烏克蘭2014年2月進口俄羅斯天然氣大幅減少。俄羅斯與烏克蘭又可能爆發類似2013年11月的天然氣貿易戰，當時烏克蘭總理威脅如不修改天然氣進口協議價就將終止向俄羅斯進口。昨日，受俄羅斯警告烏克蘭必須償還30億美元債務及可能不再提供120億美元貸款影響，烏克蘭貨幣格里夫納兌美元匯價跌至創紀錄新低。
路透由兩位俄羅斯能源業人士處獲悉，2月24日，烏克蘭國有油氣公司Naftogaz向俄羅斯最大天然氣生產商Gazprom每日進口天然氣規模已經降至2800萬立方米，1月1日還多達1.47億立方米。
兩位消息人士稱，Naftogaz二十餘日里逐步減少了進口量，但他們沒有給出Naftogaz進口減少的理由。
2013年12月下旬，俄羅斯宣布，為緊急援助烏克蘭，將斥資150億美元購買烏克蘭債券，並暫時將向烏供應的天然氣價格下調三分之一。但本周一，俄羅斯總理梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)暗示，俄出口烏克蘭的天然氣價格可能回調。
俄羅斯是烏克蘭第一大貿易夥伴。烏克蘭每年天然氣消耗量約550億立方米，其中半數以上由俄羅斯進口。2013年Gazprom向歐洲出口天然氣1615億立方米。而就在2013年11月上旬，俄羅斯與烏克蘭還因天然氣協議價的嚴重分歧險些終止貿易關系。Naftogaz2013年11月8日已經完全中止向Gazprom進口天然氣。截止8日，Naftogaz11月日均進口天然氣僅有約900萬立方米，遠低於10月日均的1.04億立方米。時任烏克蘭總理Mykola Azarov當時表示，如果Gazprom拒絕修改天然氣銷售協議，烏克蘭將不再向俄羅斯進口天然氣。
根據前烏克蘭總理季莫申科2009年與Gazprom簽署的進口天然氣預付款協議，俄羅斯向烏克蘭每出口1000立方米天然氣平均售價約400美元，烏克蘭在協議簽署後就已指責這一進口價格過高，在歐洲地區屬於最高水平。
2014.2.25日，在路透報道烏克蘭與俄羅斯的天然氣貿易關系再度緊張當天，俄羅斯財政部長西盧阿諾夫接受俄羅斯電視頻道采訪時公開表示，沒有發現烏克蘭有任何理由不償還俄羅斯為烏克蘭歐洲債券投入的30億美元。
同日，俄羅斯財政部副部長斯托爾恰克表示，俄羅斯沒有法律義務向烏克蘭提供2013年決定資助的120億美元。俄羅斯當時承諾合計投入150億美元，現剩餘120億美元未落實。
據俄塔社報道，斯托爾恰克說：沒有這樣的法律義務。 這里指的是，新一輪談判和新的協議。談判和協議的形式將由時間決定。當天，烏克蘭3個月期債券價格急跌。烏克蘭貨幣格里夫納重挫6.8%，跌幅創2009年2月新高，格里夫納兌美元跌至9.8，創最低紀錄。
上周末烏克蘭議會表決通過罷免親俄羅斯的烏克蘭總統亞努科維奇，親西方的圖爾奇諾夫此後任代理總統。烏克蘭過渡政府本周一對亞努科維奇發布通緝令，並表示為避免違約需要350億美元援助。
作為對烏克蘭上周末事變的回應，昨日俄羅斯威脅將限制烏克蘭糧食進口。俄羅斯進口糧食占烏出口糧食總量的25%。
2014.2.25日消息，歐盟以及IMF准備向烏克蘭提供援助。

4. 2013-2014年俄烏紛爭重大事件

2013年11月21日，烏克蘭宣布暫停與歐盟簽署准成員國協定的准備工作後，歐洲一體化支持者開始在基輔和烏克蘭各地舉行大規模ky活動。11月30日，「別爾庫特」特種部隊qs了基輔市中心的廣場ky民眾。12月1日，swz在基輔舉行大規模群眾jh再次佔領廣場，參加者近50萬人，然後sw者們佔領了市zf，並且和警察發生大規模沖突。3日，經過辯論，烏克蘭議會投票否決了由反對派提出的對zf不信任案。11日，烏克蘭dj對基輔市中心進行抗議的人群進行qc。13日，烏克蘭當局與反對派舉行圓桌會議。15日，反對派和支持者同時在基輔舉行活動。
2014年2月19日到20日，烏克蘭基輔地區的暴動騷亂愈演愈烈。亞努科維奇提出要恢復2004年憲法遭到議會否決，且使暴力事件愈發激烈，19日被迫臨時與反對派達成「停戰」協議，並同意提前舉行總統大選。21日議會簽署命令下令釋放烏克蘭前總統季莫申科，亞努科維奇宣布無效，但季莫申科已被釋放並前往獨立廣場對支持她的民眾發表了演說並表示將參加5月20日的總統大選。當地時間22日，亞努科維奇在嘗試逃往國外時遭到邊境官員攔截滯留在國內，其他盟友均已逃離。議會提起對其彈劾的議案。
2014年3月，克里米亞議會宣布脫離烏克蘭獨立，但未獲得烏克蘭的承認。2014年3月16日，克里米亞舉行qngt，根據100%選票的結果表明，96.77%參加投票的選民贊成克里米亞加入俄羅斯聯邦，投票率為83.1%。
2014年3月20日，俄羅斯批准了克里米亞加入俄羅斯聯邦的條約。
2014年4月6日起，包括頓涅茨克在內的烏克蘭東部三個城市發生了ky者佔領zf建築事件，頓涅茨克州在2014年4月7日爆發集會，部分議員成立「頓涅茨克rm委員會」並宣布組建「頓涅茨克dlghg」，要求從俄羅斯引入維和部隊並擬於2014年5月11日前就加入俄羅斯聯邦舉行gt。
2014年5月7日呼籲烏克蘭東部地區暫緩舉行公投，遭到拒絕。2014年5月8日，親俄派宣布，他們仍將按計劃於11日就今後自身地位舉行gmtp，烏克蘭全國和解前景仍不樂觀。組織者聲稱,如果「頓涅茨克rmghg」和「盧甘斯克rmghg」獲得通過,將會組建名為「新俄羅斯」。
7·17馬航客機墜毀事件後，該地區局勢進一步復雜化。2014年7月21日，烏克蘭東部頓涅茨克地區火車站附近當天受到炮彈猛烈襲擊。烏克蘭親俄派ld人稱，烏軍隊試圖沖進頓涅茨克市，雙方在火車站附近發生戰斗。烏克蘭軍方發言人則表示，因zf軍在烏東部的行動處於「進行時狀態」，他不能對軍隊挺進頓涅茨克的報道作出評論。
2014年9月2日，聯合國難民署發言人愛德華茲表示，烏克蘭東部武裝沖突已造成烏境內至少26萬人流離失所。他還指出，根據俄羅斯zf消息，另有數萬人向俄羅斯尋求庇護。
2014年9月5日，烏克蘭dj與民間武裝在明斯克簽署了關於停火的文件。停火協議從bj時間9月5日23:00開始。

5. 俄烏合並好處多一蹶不振的俄羅斯到底有沒有鯨吞烏克蘭的想法

從俄羅斯的角度上來說，他當然願意和烏克蘭合並了，蘇聯在冷戰時期完敗於美國，導致自己在1991年解體，從此被分裂成了12個國家，作為主體的俄羅斯也難以恢復往日之榮光。

烏克蘭對俄羅斯的重要性不光是普京知道，連二戰時期的納粹德國都知道，在蘇聯兵敗如山倒之勢的時候，德軍本有機會直搗黃龍，而希特勒卻看中了烏克蘭這片肥沃的土地，他下令讓古德里安轉向烏克蘭，從而製造了基輔大包圍。

希特勒的看法很簡單，烏克蘭被視為是蘇聯的兵工廠和大糧倉，他對於蘇聯來說意義重大。

普京

所以蘇聯解體之後，俄羅斯和烏克蘭其實都雙雙蒙受損失，雙方無法各取所取需。烏克蘭今後的工業體系將因此受到很大影響。某種程度上講烏克蘭和俄羅斯是一衣帶水的關系，他們互相需要。

我們可以看到，解體後的俄羅斯和烏克蘭經濟都下滑嚴重，俄羅斯早已失去了和美國全面對抗的資本，烏克蘭也淪為了歐洲大窮國。

所以，一心想要復興俄羅斯的普京當然就對烏克蘭有想法，而烏克蘭自身的想法則顯得非常微妙，他的判斷會自多方面的看法和壓力。

6. 烏克蘭政府新聞中心09年元月18日表示，俄烏雙方周一將就俄羅斯對烏克蘭供氣條件和俄羅斯天然氣過境烏克蘭

7. 如果俄羅斯停止通過烏克蘭管道向歐洲供氣，對烏克蘭會有何影響

俄羅斯是世界上最大的能源出口國之一，而且也是最大的天然氣出口國，其天然氣不僅銷售給了我國，還銷售給了烏克蘭等國家。如果俄羅斯停止通過烏克蘭管道對歐洲供氣，造成的影響是非常大的。首先就是歐洲國家將會出現大面積的用氣荒，甚至無氣可用的結果。其次就是歐洲在冬天的供暖基本上依賴俄羅斯出口的天然氣，其次就是使用柴油。最後就是歐洲各個國家一定會對烏克蘭口主筆伐，而一直希望加入北約的烏克蘭明顯得罪不起這么多國家。

最後就是如果俄羅斯真的停止通過烏克蘭管道對歐洲進行天然氣供應。那麼歐洲國家一定會集體聲討烏克蘭，畢竟歐洲地區維度高，所以冬天還是非常冷的。而且烏克蘭一直希望能夠加入北約組織，所以是絕對不可能得罪歐洲國家的。

8. 俄烏之間「斗氣」再升級，誰是最大的既得利益者

一開始俄羅斯和烏克蘭之間斗氣受傷害最大的是歐洲，但是歐洲現在有備用的天然氣。俄羅斯跟烏克蘭斗氣的問題。讓歐洲發現自身的能源安全問題，美國則利用烏克蘭牽制住俄羅斯，讓俄羅斯沒有辦法安心發展經濟。並且時時刻刻需要注意烏克蘭。所以最大的既得利益者其實是美國。

不過只要是烏克蘭政局未曾穩定，那麼俄烏關系必然會持續的惡化，所以俄羅斯想安心發展經濟都不可能。俄羅斯在靠近俄烏邊境地區部署了大量軍隊的目的就是為了應對可能發生的突發事件，這也使俄羅斯疲於應付。不過即使如此，美國及西方國家以烏克蘭牽制俄羅斯的目的達到了，所以俄烏沖突中美國及西方國家才是最大的受益者。

9. 烏克蘭凍結俄氣在烏資產了嗎

3月7日，烏克蘭政府宣布，將凍結並查封俄羅斯天然氣工業股份公司在烏資產。

烏克蘭政府7日在網站發布通報，決定計劃凍結俄氣4家子公司資產，其中包括俄氣在烏克蘭的銷售公司和天然氣過境運輸公司。

上周，俄羅斯國有天然氣公司俄羅斯天然氣工業股份公司(簡稱俄氣)宣布，它將切斷位於基輔的烏克蘭石油天然氣公司Naftogaz間的關系，這一決定可能導致歐盟國家和已經陷入困境的烏克蘭造成天然氣短缺。

這項決定是在斯德哥爾摩法院命令俄氣向Naftogaz支付超過25億美元的未履行合同義務之後作出的。俄羅斯方面立即採取行動，終止與烏克蘭的天然氣供應合同。

在基輔，烏克蘭政府下令所有學校和大學關閉，節約用氣，以度過白雪覆蓋的寒冬。俄羅斯此舉也引發了歐洲的擔憂，歐洲約有30%的天然氣來自俄羅斯，其中約一半通過烏克蘭運輸。當俄羅斯在2009年減少對烏克蘭的天然氣供應時，歐洲大部分地區都在隆冬時節。但分析人士認為，俄羅斯不太可能在推動其歐洲能源市場上的主導地位之際重蹈這一崩潰。

「如果天然氣運輸中斷，雙方都將承擔很高的聲譽成本，因此基輔和莫斯科都將努力保持天然氣穩定運輸到其他市場。」喬治敦大學能源分析師Brenda Shaffer表示， 「對於俄羅斯天然氣工業股份公司而言，對烏克蘭的干擾不同於對德國主要和高薪天然氣市場的干擾。」

事實上，俄羅斯官員試圖平息歐洲同行的擔憂。俄羅斯能源部長亞歷山大·諾瓦克告訴歐盟委員會副主席Maros Sefcofic，歐洲天然氣供應沒有立即受到威脅。然而，諾瓦克不明朗地表示，一旦俄羅斯天然氣工業股份公司與Naftogaz的合同全部終止，這一情況可能會改變。

然而，削減與烏克蘭天然氣過境協議的決定可能是戰略性的。俄羅斯目前正在努力建設一條新的管道，將俄羅斯天然氣通過波羅的海，繞過烏克蘭帶到歐洲。歐盟成員對該項目是否是一個好主意存在分歧。專家表示，停止向烏克蘭供應天然氣可能是向歐洲展示為什麼需要額外管道的一種方式。

「俄羅斯已經威脅說，到2019年底將終止通過烏克蘭進行天然氣過境運輸。俄氣目前的態度可能是引起歐洲對其天然氣進口未來穩定性的擔憂，並因此為其頗具爭議的Nord Stream 2管道提供支持，將烏克蘭從天然氣運輸業務中剪除，並將俄羅斯天然氣直接運送到波羅的海的德國。」大西洋理事會高級研究員，《天然氣新地緣政治》一書的作者Agnia Grigas接受采訪時表示。

對此，烏克蘭政府當天在網站上發布通告，根據烏克蘭反壟斷委員會的決定，烏克蘭政府計劃凍結俄羅斯天然氣四家子公司，其中包括俄羅斯在烏克蘭銷售天然氣的公司和天然氣過境運輸公司。

烏克蘭總理Gluizman在社交媒體上發文稱，政府要求俄羅斯支付根據斯德哥爾摩仲裁法庭和烏克蘭反壟斷委員會所裁決的約85億美元罰款。

2月28日，斯德哥爾摩仲裁庭裁定，俄氣沒有根據合同要求交付足夠數量的天然氣到烏克蘭，應向烏克蘭石油天然氣公司支付46.3億美元賠償，抵消烏克蘭應償還貸款，俄羅斯天然氣應支付25.6億美元。

此外，烏克蘭反壟斷委員會在2016年向俄羅斯天然氣發放了860億格里夫納(約30億美元)的信貸。由於俄羅斯天然氣拒絕支付，兩年的罰款數額翻了一番。

俄氣一再表態，不接受烏克蘭反托拉斯委員會和斯德哥爾摩仲裁法院裁決。

自2014年以來，俄羅斯一直在試圖將烏克蘭與歐盟的能源協議中切斷。當時，一場基層革命要求烏克蘭領導層與歐洲建立更牢固的關系，而不是與俄羅斯。

10. 俄烏天然氣糾紛具體資料背景

羅斯天然氣工業股份公司自新年伊始開始降低通向烏克蘭的天然氣管道送氣壓力，烏俄天然氣之爭由此驟然升級，一些歐洲國家的天然氣供應也因此受到影響。歐盟2日發表聲明，呼籲烏俄盡快恢復談判，妥善解決爭端。但鑒於烏俄在此問題上立
場差距大，態度堅決，解決爭端需要時日。

在烏前總統庫奇馬執政期間，烏俄兩國關系密切，天然氣供應在優惠價格基礎上以易貨貿易方式結算。俄每年通過烏克蘭管道向其他歐洲國家輸送1120億立方米天然氣，享受每千立方米1．09美元的優惠過境費率。作為交換，俄以每千立方米50美元低價向烏供應天然氣。

自去年5月起，烏俄開始就2006年的供氣價格和過境費問題進行談判，但遲遲沒有取得實質性進展。俄羅斯要求把天然氣價格提高到每千立方米230美元，烏克蘭則堅持以每千立方米75至80美元的價格購買俄天然氣，雙方談判陷入僵局，俄自今年1月1日起開始對烏「斷氣」。烏俄天然氣之爭發展到今天這個地步，既有經濟層面的原因，也有政治上的因素。

從經濟角度講，由於近年來國際能源價格大幅上漲，據俄專家估算，俄羅斯每年在烏身上損失約30億至40億美元。俄羅斯國內民用天然氣價格比烏克蘭的還高，俄政府的提價壓力較大。俄2006年向烏克蘭以西的歐洲國家出口天然氣的價格也都在每千立方米230至265美元之間，因此俄認為對烏的要價並不高。

烏克蘭每年消費約800億立方米的天然氣，其中四分之三依賴進口，天然氣價格對經濟影響很大。如果天然氣價格上漲到每千立方米160美元以上，烏國民經濟將遭受嚴重打擊。烏克蘭雖然贊同按照市場價格結算天然氣，但堅持分階段逐步提高價格，以讓國內企業有個緩沖期。此外，俄今年向其他原蘇聯加盟共和國的供氣價格都在120美元以下，烏認為俄羅斯對其提出的價格不可接受。

從政治層面看，自2004年底烏克蘭爆發「橙色革命」以來，烏俄關系急劇降溫。尤先科去年1月上台後，把加入北約和歐盟列為烏克蘭優先外交任務。去年10月，北約和烏克蘭舉行非正式高級磋商會，烏明確宣布力求在2008年底前加入美國主導的北約，這刺激了俄羅斯的敏感神經。

此外，烏對俄主導的獨聯體事務不斷提出強烈批評，對俄倡導的建立統一經濟空間興趣不大，並聯合喬治亞等國在去年12月初創立了「民主選擇共同體」。俄輿論認為，烏克蘭已經在親美和「去俄入歐」的路線上越滑越遠，同時懷疑烏在某種程度上成為西方在獨聯體地區與俄博弈的代理人，因此俄沒有必要繼續為烏經濟埋單。經濟上的矛盾隨著政治上的冷卻日益尖銳起來。

在天然氣問題上，烏俄是一種相互需要和依存的關系。烏克蘭需要俄羅斯的能源，俄羅斯向歐洲出口的絕大部分天然氣目前又必須經過烏克蘭的管道。烏俄雙方以及有關天然氣消費國都希望能夠盡快解決爭端。但由於烏俄在天然氣定價上差異巨大，短時間內這一問題很難得到解決。此外，這一爭端何時和怎樣解決在很大程度上還取決於烏俄兩國的政治態度以及美俄在廣闊的歐亞空間內角力的結果。