專項債券申報輔導

❶ 專項債的一案兩書是什麼意思

專項債券申報項目必須有中介機構出具的一案兩書，即:《專項債券項目實施方案》、《項目財務評價報告書》和《項目法律意見書》。

根據《地方政府專項債券發行管理暫行辦法》財庫〔2015〕83號，專項債券為省、自治區、直轄市政府為有一定收益的公益性項目發行的、約定一定期限內以公益性項目對應的政府性基金或專項收入還本付息的政府債券。專項債券可分為普通專項債券與項目收益專項債券。

專項債注意事項

需要注意專項債券項目建設過程中和建成後形成的所有資產屬於政府投資形成的國有資產，其權屬歸當地政府所有。

在債券存續期內，專項債券項目資產經營形成的收益歸屬當地政府所有，項目收益用於償還債券本息，項目運營單位具體負責項目資產的運營、管理和維護，建立專門管理，項目資產不得與建設運營單位自身資產混同。

❷ 財政部：加強地方申報專項債券項目把關，不安排一般地產項目

7月20日，財政部召開2021年上半年財政收支情況新聞發布會。財政部預算司副司長項中新在會上表示，財政部將指導地方合理把握發行節奏，做好信息公開，發揮專項債券資金使用效益。

項中新指出，要指導地方做好項目儲備和前期准備等工作，會同發展改革委從項目成熟度、合規性和融資收益平衡等角度，加強對地方申報專項債券項目的把關，要求各地圍繞黨中央、國務院確定的重點領域和國家重大戰略做好項目儲備，按照「資金跟著項目走」的原則，積極支持符合條件的重點項目建設。明確不安排用於租賃住房建設以外的土地儲備項目，不安排一般房地產項目，不安排產業項目。

項中新稱，2021年，財政部積極貫徹中央經濟工作會議精神，落實「積極的財政政策要提質增效、更可持續」要求，繼續完善政府債務管理機制，開好「前門」、嚴堵「後門」，發揮政府規范舉債對宏觀經濟平穩運行的促進作用。要實施專項債券項目穿透式監測，通過完善信息化手段，對專項債券項目實行穿透式監測，及時掌握項目資金使用、建設進度、運營管理等情況，實現對專項債券項目全生命周期、常態化風險監控，防範法定債券風險。另外，要強化專項債券項目績效管理。印發專項債券項目資金績效管理辦法，對專項債券資金預算執行進度和績效目標實施情況進行「雙監控」，細化「借、用、管、還」全鏈條管理舉措。

此外，進一步推進地方政府債務信息公開，印發《地方政府債券信息公開平台管理辦法》，落實黨中央、國務院關於推進地方政府債務信息公開的要求，規范地方政府債券信息公開平台管理，以公開促規范。

❸ 項目單位申請中央預算投資是否還可以申報地方專項債券

中央預算內基建投資項目就是列入中央預算的，有中央直接劃撥資金投資的基建投資項目，這個應該有中央國務院的核准批文，單位有中央劃撥資金的指定銀行的專用帳戶，企業要編制中央預算內基建投資項目資金來源與使用情況的專項報表。
並不是只要廠子為中央企事業的下屬單位，廠的基建投資是否屬於「中央預算內基建投資項目」的。只要資金不是中央直撥，就不是的。

❹ 中央專項建設債券基金是否屬於專項資金應該如何申報

債卷基金跟一般補助資金有區別，我們可以幫助申請。

❺ 專項債券投資的基本准入條件

首先我們要明確一點，只要是投資，就會有風險。但是不代表，你放著它就能保值，相反，隨著每年通脹的提升，你的錢也將越來越不值錢，也就有了加快貶值的風險了。所以，我們這里應該指的是是相對性風險。

比如銀行存款，我們就會說它的風險系數很低，相對其它理財產品來說，屬於較高級別的安全性。那麼債券，其實也屬於這一類 。這一點可以從債券的定義上：債券是一種金融契約，是政府，金融機構，工商企業為籌借資金，向投資者發行的一種債權債務憑證，承諾按一定利率支付利息且到期還本付息。舉個例子:我們是債權人，國家，地方政府，上市企業為債務人，你把錢借給他們,他們打了個欠條，欠條上有公章，證明它的合法，合規性，約好指定時間點還利息,本金.而其實就是那麼回事,所以不用過於擔憂.如果,你要求它的安全系數再高一點,那就選擇國債,地方債類型的基金,純債基,基本是可以保證99%的安全性,而收益也不會太低,年化大概在4%-6%區間。

只要是基金都是有一定的風險。最保險的投資只有銀行存款和保險公司的理財產品。這兩個都有保底收益，銀行的利率是由國家統一制定的，各家銀行都一樣，但是保險公司的理財產品，保底收益率各不相同，有最低 2.5 的， 有3.0 的，還有 3.5 的。選擇時注意選擇保底收益比較高的保險理財產品。

個人不喜歡基金產品，因為監管力度的問題，基金有很多老鼠倉。小規模基金用極端的操作方式做出一個完美的成績以後，開始招募大量的資金，大規模的基金不計代價的操縱一些股票，用自己的老鼠倉賺錢。

❻ 企業債和社會領域產業專項債券的區別

《指引》提出，社會領域產業專項債券包括但不限於以下專項債券類型:一是健康產業專項債券，主要用於為群眾提供醫療、健康管理等健康服務項目。二是養老產業專項債券，主要用於為老年人提供生活照料、康復護理等服務設施設備，以及開發康復輔助器具產品用品項目。三是教育培訓產業專項債券，主要用於建設教育培訓服務設施設備、提供教育培訓服務、生產直接服務教育發展的教學教具產品的項目。四是文化產業專項債券，主要用於新聞出版發行、廣播電視電影、文化藝術服務、文化創意和設計服務等文化產品生產項目，以及直接為文化產品生產服務的文化產業園區等項目。五是體育產業專項債券，主要用於體育產業基地、體育綜合體、體育場館、健身休閑、開發體育產品用品等項目，以及支持冰雪、足球、水上、航空、戶外、體育公園等設施建設。六是旅遊產業專項債券，主要用於旅遊基礎設施建設、旅遊產品和服務開發等項目。

❼ 一般債券和專項債券區別

專項債券（收益債券）和一般債券（普通債券）的區別：前者是指為了籌集資金建設某專項具體工程而發行的債券，後者是指地方政府為了緩解資金緊張或解決臨時經費不足而發行的債券。

❽ 財政部：加強對地方專項債券項目申報把關 不安排一般房地產項目

觀點地產網訊：7月20日，財政部召開2021年上半年財政收支情況新聞發布會。

財政部預算司副司長項中新表示，2021年，財政部積極發揮政府規范舉債對宏觀經濟平穩運行的促進作用。指導地方做好項目儲備和前期准備等工作，會同發改委從項目成熟度、合規性和融資收益平衡等角度，加強對地方申報專項債券項目的把關，要求各地圍繞黨中央、國務院確定的重點領域和國家重大戰略做好項目儲備，按照「資金跟著項目走」的原則，積極支持符合條件的重點項目建設。明確不安排用於租賃住房建設以外的土地儲備項目，不安排一般房地產項目，不安排產業項目。

他表示，實施專項債券項目穿透式監測。通過完善信息化手段，對專項債券項目實行穿透式監測，及時掌握項目資金使用、建設進度、運營管理等情況，實現對專項債券項目全生命周期、常態化風險監控，防範法定債券風險。強化專項債券項目績效管理。印發專項債券項目資金績效管理辦法，對專項債券資金預算執行進度和績效目標實施情況進行「雙監控」，細化「借、用、管、還」全鏈條管理舉措。

項中新還表示，按照國務院統一部署，京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大區域戰略項目已被納入2021年地方政府專項債券重點支持范圍。經初步匯總，1-6月全國地方發行的新增專項債券，約一半投向交通基礎設施、市政和產業園區領域重大項目；約3成投向保障性安居工程以及衛生健康、教育、養老、文化旅遊等社會事業領域重大項目；約2成投向農林水利、能源、城鄉冷鏈物流等領域重大項目。

財政部國庫支付中心主任劉金雲表示，截至6月底，各地區形成支出1.635萬億元，支出進度達到63.1%。從支出級次看，省級支出0.614萬億元，佔比37.5%；市縣基層支出1.021萬億元，佔比62.5%，體現了常態化直達機制「據實分配使用資金、增量向基層傾斜」的制度安排。從支出結構看，各地用於養老、義務教育、基本醫療、基本住房等基本民生方面支出占總支出的7成以上，支持基層落實民生政策。

❾ 政府專項債券發行流程

單只專項債券應當以單項政府性基金或專項收入為償債來源。單只專項債券可以對應單一項目發行，也可以對應多個項目集合發行。各地可以在專項債券承銷商中擇優選擇主承銷商，主承銷商為專項債券提供發行定價、登記託管、上市交易等咨詢服務。