『壹』 發行國債對我國實行積極財政政策有哪些影響
由於通貨緊縮形成的原因比較復雜,並非由單一的某個方面的原因引起,而是由多種因素共同作用形成的混合性通貨緊縮,因此治理的難度甚至比通貨膨脹還要大,必須根據不同國家不同時期的具體情況進行認真研究,才能找到有針對性的治理措施。下面以我國存在的通貨緊縮為例,提出治理通貨緊縮的一般措施,包括兩個方面:(一)實行擴張性的財政政策(擴大財政赤字)和貨幣政策要治理通貨緊縮,必須實行積極的財政政策,增加政府公共支出,調整政府收支結構。對具有極大增長潛力的高新技術產業,實行稅收優惠,盡可能地減少對企業的虧損補貼以及各種形式的價格補貼,利用財政貼息的方式啟動民間投資,大力發展民營經濟,引導其資金投向社會急需發展的基礎設施領域,在繼續增加國家機關和企事業單位以及退休人員工資的基礎上,更要把增加農民和中低收入者的收入水平當作一件大事來抓。總之,實行積極的財政政策,就是要在加大支出力度的基礎上,優化財政收支結構,既要刺激消費和投資需求,又要增加有效供給。通貨緊縮既然是一種貨幣現象,那麼治理通貨緊縮,也就必須採取擴張性的貨幣政策,增加貨幣供給,以滿足社會對貨幣的需求。增加貨幣供給的方式不外乎從基礎貨幣和貨幣乘數兩個方面著手。作為中央銀行可以充分利用自己掌握的貨幣政策工具,影響和引導商業銀行及社會公眾的預期和行為。在通貨緊縮時期,一般要降低中央銀行的再貼現率和法定存款准備金率,從社會主體手中買進政府債券,同時採用一切可能的方法,鼓勵商業銀行擴張信用,從而增加貨幣供給。具體操作要根據造成貨幣供給不足的原因,靈活掌握。財政政策與貨幣政策的配合運用,是治理通貨緊縮和通貨膨脹的主要政策措施,但由於貨幣政策具有滯後性的特點,而且在通貨緊縮時期,利率彈性較小,因此財政政策的效果一般比貨幣政策更直接有效。(二)加大改革,充分發揮市場機制市場經濟是在全社會范圍內由市場配置資源的經濟,市場經濟不是萬能的,但實踐證明它是最優的,政府對「市場缺陷」的矯正,必須限制在一定的范圍,受到約束,否則,對經濟的破壞作用是巨大的。反思我國通貨緊縮局面的形成,無不跟政府主導型發展戰略有關,像國有企業大量虧損,失業現象嚴重,重復建設造成經濟結構的扭曲,短缺與無效供給的並存以及政府部門的腐敗,效率低下等都與政府對市場的不信任,對市場的過度干預緊密相連。因此,要想盡快走出通貨緊縮的困境,必須加大改革力度,充分發揮市場機制的作用,積極推進國有企業的轉制工作,甩掉國有企業的沉重包袱,建立現代企業制度,增強國有企業的活力,使其真正發揮促進經濟發展的關鍵作用,完善市場經濟所需要的科技、教育、住房、衛生、醫療、社會保障制度。
『貳』 為什麼積極的財政政策要增發國債
用來達到擴展需求、刺激經濟的目的。
盡管國家財政收支形勢較為嚴峻,但在銀行有較多「存差」,有富裕資金,企業因約束機制強化等原因而貸款謹慎等情況下,財政可以通過實施以適度擴張的國債政策為重點的積極財政政策,來達到擴展需求、刺激經濟的目的。
1998年8月29日,第九屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過了《國務院關於提請審議財政部關於增發國債用於加快基礎設施建設和今年中央財政預算調整方案(草案)的議案》,決定由財政部向國有商業銀行增發1000億元國債,專項用於基礎設施建設,決不搞一般性工業項目。
中國國債工作中曾經存在的國債行為短期化,主要表現在以下幾個方面:
一是籌資行為短期化,具體表現為國債期限短、利率高,國債的金邊債券優勢沒有得到充分發揮。
二是國債發行機制的設計不合理。目前國債發行機制是:當前發債規模=當年赤字+當前國債還本+當年國債付息。
這種機制不是從國債作為市場經濟條件下國家宏觀調控重要手段的角度進行設計的,只是從解決當前財政的暫時困難出發,因而不利於對財政支出的控制和管理,對財政赤字控制無自律作用,對國債規模的膨脹失去約束,容易導致國債規模的盲目擴大。
三是國債資金分配使用投向上消費化的問題。在分配上,重消費(只管彌補赤字)、輕發展,重眼前利益、輕長遠利益。在使用上,重直接效益、輕社會效益,重短、平、快項目建設,輕公共事業發展和基礎設施建設,導致基礎設施發展欠賬太多,影響國民經濟的持續、快速、健康發展。
『叄』 發行國債為什麼是積極的財政政策
發行國債 可以使政府迅速融資的手段 當政府遇到財政危機時 如果你發行貨幣 那麼你的通貨膨脹會增加 不利於國家的發展 發現國債是最穩定 也是最可以控制的方式
買國債之後誰來消費
中國因為教育問題 喜歡存錢到銀行 因為股市有風險呀 保險是騙人的呀 基金很可怕 這就是中國人的觀點 至少是絕大部分人的觀點
而購買國債老百姓是存銀行之後的最大的選擇 因為是國家 所以很穩定 又有利息 並且利息要比銀行多 他沒有理由不買呀 而買國債 並不影響老百姓的日常平均消費呀 及時你急需用錢 你可以質押嘛 國債是在每個銀行都認可大的財產 就相當於你有長期本票一樣 這樣的話 就讓整個資產得到充足的流通
『肆』 購買債券是緊縮的財政政策,發行國債是積極的財政政策
反了,央行向市場發行(銷售)債券時回收貨幣,市場流動性減小,因此是緊縮的;而回收(購買)債券時則發出貨幣,增加流動性,因此是寬松的財政政策。
『伍』 發行政府債券是否屬於積極的財政政策為什麼
財政政策工具主要包括財政收入(主要是稅收)、財政支出、國債和政府投資。發行政府債券主要是政府以法人身份在國外的證券市場上發行的。一般情況下,政府需要建設重大工程或項目的時候發行的,應該可以算是吧。
『陸』 實行積極的財政政策,增加國債的發行規模,為什麼需求擴大了,不是應該都買國債了,人們手裡錢少了嗎
國家發行國債的目的是為了籌集資金,一般在一些重大經濟事件後,國家進行了大規模的支出(比如前段時間國家財政在醫療衛生領域的支出大幅度上升),整體經濟下行壓力增大,這必然要求財政承擔更為繁重的任務、發揮更為積極的作用。發行特別國債、適當提高財政赤字率,可以擴大減稅降費和支出的空間,抵消經濟下行的能量,刺激消費,進而激發經濟活力,確保穩增長。同時,其也可以穩定市場預期,帶動社會投資,提升企業活力和創新動力。
當然你說的一點是對的,發行國債會導致人民手中的錢少了,在一定程度上減少了消費和其他方面的個人投資,但是非常有限,財政支出的乘數效應所引起的經濟總量變化的連鎖反應程度遠遠超過消費和個人投資所產生的影響。
通俗點說,就是國家向個人借錢辦更大的事,比如對部分企業降費減稅,扶持企業,保證就業穩定;加大投資5G和大數據,拉動經濟增長;在危機的時候保證經濟的穩定等等。
所以我們說發行國債是一種積極的財政政策。
當然國家也可以通過增發貨幣讓國庫更有錢,但是這個肯定會導致通貨膨脹,這個太激進,增發國債是比較穩定宏觀經濟調整政策。
『柒』 發行國債是積極貨幣政策還是適度寬松貨幣政策
發行國債不屬於貨幣政策范圍,屬於財政政策,因是增加政府赤字,所以屬於財政寬松政策。
『捌』 增發國債有什麼作用
可以抑制通貨膨脹,並且這是央行調控貨幣供應量的手段之一。具體是,央行大量發行國債,市場上就會有很多投資者(例如:機構,企業,散戶)去購買這些債券,這時就會使市場上過多的資金迴流到銀行。從而減少市場上的貨幣供應量,繼而抑制通貨膨脹,還可以抵消國際熱錢對我國貨幣體制的沖擊。在市場經濟條件下,國債除具有彌補財政赤字、籌集建設資金等基本功能之外,還具有以下幾方面重要作用: 1.形成市場基準利率: 利率是整個金融市場的核心價格,對股票市場、期貨市場、外匯市場等市場上金融工具的定價均產生重要影響。國債是一種收入穩定、風險極低的投資工具,這一特性使得國債利率處於整個利率體系的核心環節,成為其他金融工具定價的基礎。國債的發行與交易有助於形成市場基準利率。國債的發行將影響金融市場上的資金供求狀況,從而引起利率的升降。在國債市場充分發展的條件下,某種期限國債發行時的票面利率就代表了當時市場利率的預期水平,而國債在二級市場上交易價格的變化又能夠及時地反映出市場對未來利率預期的變化。 2.作為財政政策和貨幣政策配合的結合點: 首先,擴大國債的發行規模是國家實施積極財政政策的主要手段,1998年8月為保證經濟增長率達到8%而增發2700億元特種國債就是一個很好的例子。 其次,國債,特別是短期國債是央行進行公開市場操作唯一合適的工具。國債的總量、結構對公開市場操作的效果有重要的影響。如果國債規模過小,央行在公開市場上的操作對貨幣供應量的控制能力就非常有限,不足以使利率水平的變化達到央行的要求;如果國債品種單一,持有者結構不合理,中小投資者持有國債比例過大,公開市場操作就很難進行。 3.作為機構投資者短期融資的工具: 國債的信用風險極低,機構投資者之間可以利用國債這種信譽度最高的標准化證券進行回購交易來達到調節短期資金的餘缺、套期保值和加強資產管理的目的。